OBČINA GORJE OBČINSKI SVET 16. REDNA SEJA 19. december

Transkripcija

1 OBČINA GORJE OBČINSKI SVET 16. REDNA SEJA 19. december

2 KAZALO Vabilo na 16. redno sejo Občinskega sveta Občine Gorje 2 SEZNAM TERMINOV ZA SEJE DELOVNIH TELES 4 1. Zapisnik Odbora za kmetijstvo 5 2. Zapisnik Odbora za turizem 6 3. Zapisnik Odbora za javne finance 8 4. Zapisnik Odbora za negospodarske dejavnosti Vabilo in zapisnik Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja Vabilo in zapisnik Odbora za gospodarske dejavnosti Zapisnik Odbora za okolje in prostor 16 I. 1. Pregled in potrditev zapisnika 15. redne seje Občinskega sveta Občine Gorje, z dne II. 1. Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 predlog, druga obravnava 28* 2. Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin, predlog druga obravnava Lokalni energetski koncept za Občino Gorje 40* 4. Končno poročilo Nadzornega odbora o opravljenem nadzoru zaključnega računa proračuna Občine Gorje za leto Program Nadzornega odbora za leto Program oskrbe s pitno vodo v Občini Gorje za leto Predlog sklepa o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto Kadrovske zadeve mnenje k imenovanju ravnatelja OŠ Gorje Premoţenjsko pravne zadeve Informacije ţupana Pobude, predlogi in vprašanja 102 * samostojna priloga 1

3 Številka: / Datum: V skladu z 18. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/07, 107/10 in 32/12) in 22. členom Poslovnika Občinskega sveta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 5/07), sklicujem 16. redno sejo Občinskega sveta Občine Gorje ki bo v sredo, 19. decembra, 2012, ob uri, v sejni sobi Občine Gorje I. SPREJEM ZAPISNIKOV PREJŠNJIH SEJ: 1. Pregled in potrditev zapisnika 15. redne seje Občinskega sveta Občine Gorje, z dne II. DNEVNI RED: 1. Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 predlog, druga obravnava 2. Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin, predlog druga obravnava 3. Lokalni energetski koncept za Občino Gorje 4. Končno poročilo Nadzornega odbora o opravljenem nadzoru zaključnega računa proračuna Občine Gorje za leto Program Nadzornega odbora za leto Program oskrbe s pitno vodo v Občini Gorje za leto Predlog sklepa o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto Kadrovske zadeve mnenje k imenovanju ravnatelja OŠ Gorje 9. Premoţenjsko pravne zadeve 10. Informacije ţupana 11. Pobude, predlogi in vprašanja Vabilu je priloţeno gradivo k vsem točkam dnevnega reda. Gradivo je bilo svetnikom odposlano Gradivo je dosegljivo na internetni strani: v pisni obliki pa tudi na sedeţu občine Gorje, Zgornje Gorje 6 b in v knjiţnici Radovljica in enoti Zgornje Gorje. Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 2

4 Vabljeni: - Peter Torkar, ţupan, - Danijela Mandeljc, podţupanja, - Člani občinskega sveta Občine Gorje, - Robert Plavčak, direktor Občinske uprave, - Vodja/izvajalka projekta LEK, Barbara Gašperlin, k točki 3, - Predsednica Nadzornega odbora Metka Bobič, k točkama 4 in 5, - Predstavnik podjetja Infrastruktura Bled, d.o.o., k točki 6, - Občinska uprava. Novinarji, mediji (po e-pošti) - Mateja Rant, Gorenjski glas, Kranj, - Matej Košir, Ţurnal24, - Romana Erjavec, Radio Slovenija, - Janja Koren, RTV Slovenija, - Marjeta Klemenc, RTV Slovenija, - Blaţ Račič, Delo, - Romana Purkart, Radio Triglav Jesenice, - Miran Šubic, Primoţ Knez, Dnevnik, - Sergeja Valjavec, radio Belvi, - Alpski odmevi, - GTV, - Radio1 Obveščeni: - Bogomir Vnučec, Cankarjeva 52, Radovljica - 1 x UE Radovljica, - 5 x člani Nadzornega odbora, - 2 x Knjiţnica (Radovljica, Gorje). 3

5 VABILA IN ZAPISNIKI ZA SEJE DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA OBČINE GORJE IME KOMISIJE Odbor za kmetijstvo Odbor za turizem Odbor za javne finance Odbor za negospodarske dejavnosti Odbor za okolje in prostor ZAPISNIKI VABILA IN ZAPISNIKI IME KOMISIJE DATUM SEJE: Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja Ponedeljek, ob 15:30 Odbor za gospodarske dejavnosti Ponedeljek, ob 16. uri 4

6 Številka: 011-6/ Datum: Z A P I S N I K 3. seje Odbora za kmetijstvo, ki je bila v sredo, 21. novembra 2012, ob uri, v prostorih Občine Gorje. Prisotni: Odsoten: Borut Kunstelj, Pavel Jakopič in Boštjan Komar ter Monika Breznik Boris Jakopič in Mihael Klinar (oba neopravičeno) Predsednik je uvodoma pozdravil vse prisotne, ugotovil sklepčnost ter predlagal sledeči DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 2. seje Odbora za kmetijstvo, z dne Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 (obravnava predloga s področja kmetijstva). 3. Pobude, predlogi in vprašanja. Na predlog predsednika so člani odbora soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli predlagani dnevni red. Točka 1: Potrditev zapisnika 2. seje Odbora za kmetijstvo, z dne Na zapisnik ni bilo pripomb. Brez razprave so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Zapisnik 2. seje Odbora za kmetijstvo, z dne , se potrdi. Točka 2: Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 (obravnava predloga s področja kmetijstva) Ker so bili na seji odbora prisotni samo člani odbora, ki so tudi občinski svetniki, je predsednik predlagal, da uvodna obrazloţitev ni potrebna. Boštjan Komar je predlagal, da se sredstva na proračunski postavki Sofinanciranje ukrepov za razvoj kmetijstva povišajo za 3.000, ker se v letu 2013 dodeljevanje po pravilniku za kmetijstvo zaključuje. V razpravi je bilo članom odbora obrazloţeno, da so bila v letu 2012 vsa sredstva za kmetijstvo dodeljena ter da je bilo povečano zanimanje za ukrep obnove kozolcev. Pojasnjena je bila tudi postavka Redno vzdrţevanje gozdnih cest iz katerih naslovov občina dobi sredstva prihodke, ki se na nasprotni strani prikaţejo kot odhodki. Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za kmetijstvo predlaga ţupanu, da na proračunski postavki Sofinanciranje ukrepov za razvoj kmetijstva zagotovi dodatnih EUR. Točka 3: Pobude, predlogi in vprašanja Boštjan Komar je povedal, da sta pod kapelico v Mevkţu dve veliki luknji, ki bi jih bilo potrebno zakrpati. Predsednik je zaključil s 3. sejo in se prisotnim zahvalil za udeleţbo. Seja je bila zaključena ob uri. Zapisala: Monika Breznik, dipl. ekon. Predsednik odbora za kmetijstvo Borut Kunstelj, l.r. 5

7 Številka: 011-6/ Datum: Z A P I S N I K 4. seje Odbora za turizem, ki je bila v sredo, 21. novembra 2012, ob 16:30, v prostorih Občine Gorje. Prisotni: Odsotni: Danijela Mandeljc, Janko Peterman, Joţe Kosmač, Roman Dolenc, Robert Plavčak, direktor občinske uprave Občine Gorje, Martina Hribar Brus Janez Poklukar Uvodoma je predsednica Danica Mandeljc pozdravila vse prisotne, ugotovila sklepčnost in predlagala sledeči DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 3. seje Odbora za turizem, z dne Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013, predlog prva obravnava. 3. Pobude, predlogi in vprašanja. Na predlog predsednice odbora za turizem so soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli predlagani dnevni red. Točka 1: Potrditev zapisnika 3. seje Odbora za turizem, z dne Brez razprave so prisotni na predlog predsednice, soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Zapisnik 3. seje Odbora za turizem z dne , se potrdi. Točka 2: Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2012, predlog prva obravnava Uvodno obrazloţitev glede Odloka o proračunu Občine Gorje za leto 2013 je podala predsednica Mandeljc. Sredstva na proračunski postavki»promocija kraja«, proračunska postavka , so predvidena sredstva, ki se bodo v letu 2013 nabrala iz naslova plačane turistične takse in so namenjena za turistično promocijo občine (označevanje tematskih poti, postavitev klopi, ). Pojasnila je, da so na postavki»razvojni projekti«sredstva za izvedbo projekta»hišna imena«, ki ga vodi Ragor. V letu 2013 je občina Gorje vodilna občina, zato so sredstva na postavki za celoten projekt vseh vključenih občin. Ragor ima med drugim v svojem programu še nekaj projektov in predsednica meni da sta za področje občine Gorje najbolj primerni temi»zelišča«in»tujerodne rastline«. Sredstva na tej postavki so namenjena tudi za sodelovanje v skupni organizaciji RDO. V razpravi so sodelovali: Peterman: Turistično društvo Gorje ni v sistemu Zelene kartice, ker s tem TD oz. Vintgar ne pridobi dosti. Dvomi v velik pomen QR kod, ki so bile v letu 2012 nameščene. Kosmač: pripravljen ima koncept čebelarske poti, ki bi se začela pri Berniku in nadaljevala čez Višelnico. Na poti bi bila vključena predstavitev znamenitosti in panorame. Koncept bi predstavil na samostojnem sestanku na to temo. Sicer pohvali, da se občina ne bo zadolţevala. Glede na pooblastilo ţupana, da sam odloča o odprodaji občinskega premoţenja do 150 m 2 in vrednosti do 200 predlaga, da se za mnenje povpraša vaške odbore in druge neposredne vpletene. Plavčak: vzpostavljena je evidenca občinskega premoţenja in v načrtu je pravno-formalna ureditev tega področja, ki bo lahko tudi vir dohodka. 6

8 Po razpravi so prisotni na predlog predsednice, soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za turizem predlaga Občinskemu svetu Občine Gorje, da sprejme predlog Odloka o proračunu Občine Gorje za leto Razprave pod to točko ni bilo. Točka 3: Pobude, predlogi in vprašanja Predsednica je zaključila s 4. sejo in se prisotnim zahvalila za udeleţbo. Seja je bila zaključena ob Zapisala: Martina Hribar Brus l.r., univ.dipl.ekon. Predsednica odbora za turizem Danijela Mandeljc, l.r. 7

9 Številka: 011-2/ Datum: Z A P I S N I K 10. seje Odbora za javne finance, ki je bila v sredo, 21. novembra 2012, ob uri v prostorih Občine Gorje. Prisotni: Odsoten: Branko Banko, Borut Kunstelj, Renata Skumvač in Janez Kosmač ter Monika Breznik Janez Kolenc (opravičeno) Sejo je vodil predsednik odbora Branko Banko, ki je uvodoma pozdravil vse prisotne, ugotovil sklepčnost in predlagal sledeči DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 9. seje Odbora za javne finance, z dne Odlok o proračunu Občine Gorje za leto Pobude, predlogi in vprašanja. Na predlog predsednika so soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli predlagani dnevni red. Točka 1: Potrditev zapisnika 9. seje Odbora za javne finance, z dne Po kratkem pregledu zapisnika so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli SKLEPA: 1. Zapisnik 9. seje Odbora za javne finance, z dne , se potrdi. 2. Odbor za javne finance ţeli, da se odbor v bodoče skliče preden poteče rok za vloţitev amandmajev za rebalans proračuna. Točka 2: Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 Uvodno obrazloţitev o proračunu Občine Gorje za leto 2013 je podala Monika Breznik. Bolj podrobno je predstavila prihodke proračuna in večje investicije, potem pa je predlagala, da o posebnem delu proračuna pojasni nejasnosti, ki so se pojavila članom odbora. V nadaljevanju je predsednik povedal, da je o predlogu proračuna za leto 2013 ţe razpravljal Občinski svet Občine Gorje ter da je na seji podal nekaj pripomb. Sledila je razprava. Renata Skumvač je opozorila na različen seštevek pri PU 0401 Delovanje občinske uprave pri posebnem delu proračuna in obrazloţitvah. Branko Banko je predlagal, naj se ţupan opredeli do zmanjšanja proračunske postavke Sofinanciranje knjiţnične dejavnosti, Glasbena šola in Vzdrţevanje gozdnih vlak. Janez Kosmač je bil mnenja, da je potrebno zagotoviti sredstva za postavitev turističnih tabel, ki so bolj pomembne kot informativna tabla za mesto padca meteorita. Pojasnjene so bile tudi proračunska postavka Odkup zemljišč, Odvajanje in čiščenje odpadnih voda kanalščina, Vzdrţevanje javnih površin, poti in objektov in Upravljanje in vzdrţevanje kulturnih domov. Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za javne finance predlaga ţupanu, da v dopolnjenem predlogu proračuna Občine Gorje za leto 2013 upošteva naslednje pripombe: - sredstva na proračunski postavki Sofinanciranje knjiţnične dejavnosti se zmanjšajo za 2.000,00, - sredstva na proračunski postavki Glasbena šola se zmanjšajo na 4.900,00, - sredstva na proračunski postavki Vzdrţevanje gozdnih vlak se ne zagotovijo zmanjšajo na 0,00, - zagotovijo se sredstva za postavitev turističnih tabel po Občini Gorje, 8

10 - na proračunski postavki Vzdrţevanje javnih površin, poti in objektov je potrebno racionalizirati stroške. Ni bilo razprave. Točka 3: Pobude, predlogi in vprašanja Predsednik je zaključil z 10. sejo in se prisotnim zahvalil za udeleţbo. Seja je bila zaključena ob uri. Zapisala: Monika Breznik, dipl. ekon. Predsednik odbora za javne finance Branko Banko 9

11 Številka: 011-4/ Datum: Z A P I S N I K 12. seje Odbora za negospodarske dejavnosti, ki je bila v četrtek, 22. novembra 2012, ob uri, v prostorih Občine Gorje. Prisotni: Odsoten: Ivan Ratek, Danijela Mandeljc in Janez Poklukar ter Monika Breznik Bojan Jakopič (opravičeno) Uvodoma je predsednik pozdravil vse prisotne in ugotovil sklepčnost. Povedal je, da je bila seja odbora prvotno planirana v sredo, 21. novembra ob , vendar je bila zaradi zagotovitve udeleţbe prestavljena na četrtek, 22. novembra ob Nato je predlagal sledeči DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 11. seje Odbora za negospodarske dejavnosti, z dne Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 (obravnava predloga s področja negospodarskih dejavnosti). 3. Stanovanjski program za leto Letni program športa za leto Pobude, predlogi in vprašanja. Točka 1: Potrditev zapisnika 11. seje Odbora za negospodarske dejavnosti, z dne Na zapisnik ni bilo pripomb. Brez razprave so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Zapisnik 11. seje Odbora za negospodarske dejavnosti, z dne , se potrdi. Točka 2: Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 (obravnava predloga s področja negospodarskih dejavnosti) Ker so bili na seji odbora prisotni samo člani odbora, ki so tudi občinski svetniki, je predsednik predlagal, da uvodna obrazloţitev ni potrebna. Janeza Poklukarja je zanimalo, ali je v predlogu proračuna za leto 2013 upoštevan tudi predlog Zakona o uravnoteţenju javnih financ 2. Pojasnjeno je bilo, da predlog ZUJF 2 ni upoštevan, ker ne vemo, kdaj se bodo posamezne določbe uveljavile. Janez Poklukar je podal predlog, da gorjanski dijaki in študentje ustanovijo študentski klub, v katerem bi zagotovili sobo za mladino. Povedal je, ko bo skupina formulirana, bo predlagal na odboru oziroma občinskem svetu, da občina zagotovi sredstva za opremo (mize, računalnike, ). Poudaril je, da bi bilo potrebno apelirati na Policijsko postajo in Medobčinski inšpektorat, da se poostrijo nadzori ter da na vsake tri mesece poročajo o stanju glede drog, alkohola,. Njegovo mnenje je, da je premalo storjenega, da bi odkrili več uţivalcev drog, preprodajalcev,. Janez Poklukar je poudaril, da ekonomska kriza še vedno traja ter da so najbolj»udarjeni«tisti, ki so ţe tako socialno šibki. Predlagal je, da bi občina uvedla štipendije za dijake in študente. Pojasnjeno je bilo, da občine del sredstev namenja dijakom v okviru razpisa za kmetijstvo, da imajo občani moţnost prejema enkratne denarne pomoči, za novorojenčke občina nameni sredstva ob rojstvu (vlagatelj mora vloţiti vlogo) ter da občina plača cepljenje proti rota virusu. 10

12 Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za negospodarske dejavnosti se je seznanil s predlogom proračuna v prvem branju in predlaga ţupanu, da ga posreduje Občinskemu svetu v drugo obravnavo. Točka 3: Stanovanjski program za leto 2013 Uvodno obrazloţitev je podala Monika Breznik. V obrazloţitvi je bilo pojasnjeno, da je Stanovanjski program usklajen s predlogom proračuna za leto 2013 ter da je sestavni del proračuna. Brez razprave so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za negospodarske dejavnosti predlaga Občinskemu svetu Občine Gorje, da sprejme Stanovanjski program za leto Točka 4: Letni program športa Občine Gorje za leto 2013 Uvodno obrazloţitev je podala Monika Breznik. V obrazloţitvi je bilo pojasnjeno, da je Letni program športa usklajen s predlogom proračuna za leto 2013 ter da je sestavni del proračuna. Brez razprave so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: 1. Odbor za negospodarske dejavnosti predlaga Občinskemu svetu Občine Gorje, da sprejme Letni program športa Občine Gorje za leto Točka 5: Pobude, predlogi in vprašanja Predsednik odbora je predlagal, da se Komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja pozove k imenovanju novega člana namesto Andreje Čop. Predsednik je zaključil z 12. sejo in se prisotnim zahvalil za udeleţbo. Seja je bila zaključena ob uri. Zapisala: Monika Breznik, dipl. ekon. Predsednik odbora za negospodarske dejavnosti Ivan Ratek 11

13 Številka:011-1/ Datum: V skladu z 59. členom Poslovnika Občinskega sveta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 5/2007, 107/10 in 32/12) sklicujem 9. sejo Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki bo v ponedeljek, dne ob uri v prostorih Občine Gorje Za sejo predlagam naslednji dnevni red: 1. Pregled in sprejem zapisnika zadnje seje 2. Mnenje k kandidatu za ravnatelja OŠ Gorje 3. Seznanitev z odstopno izjavo članice odbora in priprava poziva za novega člana 4. Predlogi in pobude Obrazloţitev: Gradivo k točki 2, vam bo posredovano naknadno, saj je v času oddaje tega vabila še potekala dopisna seja Sveta zavoda OŠ Gorje. K točki 3, Andreja Čop, sedaj poročena Korošec, je podala izjavo, da ne prebiva več v občini Gorje, zato ne more več sodelovati v odboru za negospodarstvo. Predsednik Komisije za MVVI: Janez Kolenc, l.r. Vabljeni: - člani komisije - spis 12

14 Številka: 011-1/ Datum: ZAPISNIK 8. seje Komisije za mandatna vprašanja volitve in imenovanja, ki je bila v sredo, dne ob uri, v prostorih Občine Gorje. Prisotni: Janez Kolenc, predsednik, Ivan Ratek, Jaka Por, Banko Branko. Opravičeno odsoten: Ivan Hočevar Za sejo predlagam naslednji dnevni red: 5. Pregled in sprejem zapisnika prejšnje seje 6. Volitve elektorja v volilno telo za volitve predstavnikov lokalnih interesov v Drţavnem svetu 7. Določitev kandidata za člana Drţavnega sveta 8. Pobude in vprašanja Ad1) Pripomb na zapisnik ni bilo. Člani so soglasno sprejeli naslednji sklep: SKLEP: Zapisnik 7. seje Komisije za MVVI se potrdi. Ad2 in ad3) Predsedujoči je pojasnil, da mora Občina Gorje na podlagi lastnih Pravil izvoli oziroma imenuje svoja predstavnika v volilno telo za volitve članov drţavnega sveta elektorja in določiti kandidata za člana drţavnega sveta. Občina Gorje namreč spada v volilno telo 10 volilne enote, ki obsega območje Občin: Bled, Bohinj, Gorje, Jesenice, Kranjska Gora, Radovljica in Ţirovnica. Predsednik pojasni, da je bila dolţnost komisije da je s pozivom pozvala vse člane občinskega sveta, da v roku, to je do 10. oktobra do ure na naslov komisije pošljejo svoje predloge. V tem času so prispeli naslednji predlogi: ZA ELEKTORJA: Predlagatelj Danica Mandeljc Kandidat za elektorja: Branko Banko Predlagatelj Janez Poklukar Kandidat za elektorja: Aleš Lah ZA DRŢAVNI SVET: Predlagatelj Branko Banko Kandidat za Drţavni svet: Števo Ščavničar Predlagatelj Janez Poklukar Kandidat za Drţavni svet: Bogomir Vnučec Komisija je ugotovila da so bili roku vsi predlogi pravilno vloţeni v skladu s Pravili in vsemi potrebnimi podatki. Dne ob uri pa je na Občino Gorje prispelo elektronsko sporočilo, s katerim nas je Bogomir Vnučec obvestil, da umika svoje soglasje k kandidaturi za člana Drţavnega sveta. Komisija se je seznanila z umikom soglasja, zato je v skladu s Pravili kandidatura Bogomira Vnučca izločila iz postopka kandidature. V nadaljevanju je komisija opravila samo ţreb vrstnega reda kandidatov za elektorja, ki je določil vrstni red na glasovnici. 13

15 Občinskemu svetu Občine Gorje se posreduje seznam, oziroma glasovnica dveh kandidatov za elektorja v naslednjem vrstnem redu: 1. BRANKO BANKO 2. ALEŠ LAH Občinski svet na tajnih volitvah izvoli enega elektorja. Občinskemu svetu Občine Gorje se posreduje seznam, oziroma glasovnica enega kandidata za kandidata Drţavnega sveta v naslednjem vrstnem redu: 1. STEVO ŠČAVNIČAR Občinski svet na tajnih volitvah izvoli enega kandidata za člana Drţavnega sveta. S tem je bila dolţnost komisije v skladu s sprejetimi Pravili izpolnjena. Na seji občinskega sveta se izvedejo tajne volitve. Ad4) Predlogov in vprašanj na to točko ni bilo. Seja je bila zaključena ob uri. Zapisal: Robert Plavčak, direktor OU Predsednik Komisije za MVVI: Janez Kolenc, l.r. 14

16 Na podlagi 73. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 5/2007) sklicujem Številka: 011-3/ Datum: sejo Odbora za gospodarske dejavnosti, ki bo v ponedeljek, , ob uri prostorih občine Gorje Za sejo predlagam naslednji dnevni red: 1. Potrditev zapisnika 13. Seje odbora za Gospodarske dejavnosti, ki je bila Program oskrbe s pitno vodo v Občini Gorje za leto Predlog sklepa o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto Predlogi in pobude V primeru, da se seje ne boste udeleţili prosimo, da nam sporočite na telefon: 04/ Predsednik odbora za gospodarske dejavnosti: Janez Kolenc, l.r. Vabljeni. - Člani odbora za gospodarske dejavnosti: Janez Kolenc, Boštjan Komar, Roman Dolenc, Dominik Piber, Anže Urevc, - Predstavnik podjetja Infrastruktura Bled d.o.o., - Predstavniki občine Gorje: Anita Jan. 15

17 ZAPISNIK Številka:011-3/ Datum: seje Odbora za gospodarske dejavnosti in 7. seje odbora za okolje in prostor, ki je bila v ponedeljek, 26. novembra 2012, ob uri, v prostorih Občine Gorje. Prisotni gospodarske dejavnosti: Janez Kolenc, Dominik Piber, Boštjan Komar, Anţe Urevc (prisoten od ) Opravičeno odsoten: Roman Dolenc Prisotni okolje in prostor: Jakob Por, Ivan Hočevar, Pavel Jakopič, Janez Čop, Drago Bregant (prisoten od ) Ostali prisotni: Anita Jan Občina Gorje Uvodoma je Janez Kolenc, ki je vodil skupno sejo, vse prisotne pozdravil, ugotovil sklepčnost in predlagal sledeč DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 12. seje odbora za gospodarske dejavnosti, ki je bila Potrditev zapisnika 6. seje odbora za okolje in prostor, ki je bila Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 predlog, prva obravnava 4. Predlogi in pobude Soglasno so potrdili predlagan dnevni red. Točka 1: Potrditev zapisnika 12. seje Odbora za gospodarske dejavnosti, ki je bila Predsednik je pregledal realizacijo sklepov zapisnika 12. seje. Na zapisnik ni bilo pripomb. Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 3 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: Zapisnik 12. seje Odbora za gospodarske dejavnosti, z dne , se potrdi. Točka 2: Potrditev zapisnika 6. seje Odbora za okolje in prostor, ki je bila Predsednik je pregledal realizacijo sklepov zapisnika 7. seje. Na zapisnik ni bilo pripomb. Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 4 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: Zapisnik 6. seje Odbora za okolje in prostor, z dne , se potrdi. Točka 3: Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 predlog, prva obravnava Uvodno obrazloţitev odloka o proračunu občine Gorje za leto 2013 je podala Anita Jan. Obrazloţene so bile postavke predloga proračuna, ki se nanašajo na gospodarske javne sluţbe ter okolje in prostor. V razpravi je g. Hočevar izpostavil problematiko pomanjkanja grobnih mest na pokopališču, ter predlagal, da se nameni nekaj sredstev za predvideno širitev oziroma reševanje problematike v sklopu celotne ureditve. 16

18 Opozoril je tudi na proračunsko postavko Zbiranje in odvoz komunalnih odpadkov, ki se od novega leta ne bodo več vozili na Malo Meţakljo. G. Kolenc je predlagal, da se zagotovijo sredstva za postavitev javne razsvetljave na cesti med h.š. Mevkuţ 3 in h.š. Zg. Gorje 93 ter predlaga da se preuči smiselnost razpisa za gospodarstvo, če se v preteklosti nihče ni prijavil na razpis. Po razpravi so prisotni na predlog predsednika, soglasno (s 9 glasovi ZA) sprejeli SKLEP: Odbor za gospodarske dejavnosti in odbor za okolje in prostor predlaga občinskemu svetu, da sprejme Odlok o proračunu občine Gorje za leto 2013 s pripombami iz razprave. Točka 4: Pobude in predlogi Komar: Zanima ga kako je s poţarnim bazenom na Višelnici? Ali je v funkciji? Seja je bila zaključena ob uri. Zapisala: Anita Jan Predsednik odbora za gospodarske dejavnosti: Janez Kolenc Predsednik odbora za okolje in prostor Jakob Por 17

19 I.1) PREGLED IN POTRDITEV ZAPISNIKA 15. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE GORJE, Z DNE

20 Številka: / Datum: Z A P I S N I K 15. redne seje Občinskega sveta (v nadaljevanju OS) Občine Gorje, ki je bila v sredo, 14. novembra 2012, ob uri, v sejni sobi Občine Gorje, Zgornje Gorje 6 b. Prisotni: Janez Poklukar, Branko Banko (SD), Ivan Hočevar (SD), Danijela Mandeljc, Boštjan Komar, Janez Kolenc, Borut Kunstelj, Ivan Ratek, Roman Dolenc, Jakob Por, Pavel Jakopič; Opravičil: / Poročevalci: Štefan Korošec Infrastruktura Bled; Ostali prisotni: Novinarji: Člani Nadzornega odbora občine Gorje: Občinska uprava občine Gorje: Romana Purkart Radio triglav Metka Bobič predsednica NO Robert Plavčak, direktor OU, Monika Breznik, Anita Jan, Martina Hribar Brus - tajnica OS. Seja je bila posneta na diktafon. Vodil jo je ţupan Peter Torkar, ki je uvodoma vse prisotne pozdravil, podal poročilo prisotnosti svetnikov in glede na to ugotovil in potrdil sklepčnost Gradivo za sejo je bilo objavljeno tudi na spletni strani Občine Gorje in posredovano k vsem točkam dnevnega reda. Na seji so svetniki prejeli še zapisnike Odbora za negospodarske dejavnosti, Odbora za gospodarske dejavnosti, Odbora za okolje in prostor in zapisnik Statutarno pravne komisije. V skladu z 32. členom Poslovnika OS Občine Gorje, je OS pred sprejemom dnevnega reda najprej odločal o sprejemu zapisnika 14. redne seje, z dne Ker ni bilo pripomb, je ţupan dal na glasovanje naslednji sklep: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme zapisnik 14. redne seje Občinskega sveta Občine Gorje, z dne GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Zapisnik je bil sprejet. V nadaljevanju se je odločalo še o sprejemu zapisnika 2. izredne seje z dne Ker ni bilo pripomb, je ţupan dal na glasovanje naslednji sklep: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme zapisnik 2. Izredne seje Občinskega sveta Občine Gorje, z dne GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Zapisnik je bil sprejet. 19

21 Za sejo je bil predlagan naslednji dnevni red: 1. Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2013 predlog, prva obravnava 2. Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin, predlog druga obravnava 3. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika za vrednotenje programov športa v občini Gorje, predlog, skrajšan postopek 4. Program zimske sluţbe Premoţenjsko pravne zadeve 6. Informacije ţupana 7. Pobude, predlogi in vprašanja V razpravi so sodelovali: Poklukar: zakaj o predlogu Odloka o Proračunu 2013 ni bilo razprave na Odborih? Plavčak: pojasni proceduro sprejema proračuna, in sicer: po predstavitvi predloga proračuna opravi občinski svet splošno razpravo in sprejme sklep, da se o predlogu opravi javna razprava. Predlog proračuna mora biti v javni razpravi najmanj 15 dni. V času javne razprave obravnavajo predlog proračuna tudi delovna telesa občinskega sveta ter zainteresirana javnost. Pripombe in predlogi k proračunu se pošljejo ţupanu. Najkasneje v 15 dneh po končani javni razpravi o predlogu proračuna pripravi ţupan dopolnjen predlog proračuna občine in odlok o proračunu občine ter skliče sejo občinskega sveta. Kolenc: sprašuje zakaj je o seji OS obveščen Bogomir Vnučec Plavčak: G. Vnučec je obveščen o vsaki seji kot drţavni svetnik Ker ni bilo drugih predlogov in razprave, je ţupan dal na glasovanje predlog dnevnega reda. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Predlog dnevnega reda je bil sprejet. Ad 1) Ţupan na kratko obrazloţi postopek za sprejem proračuna, urejajo ga določbe Poslovnika o delu občinskega sveta. S proračunom občine, se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe občine. Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s proračunskim letom za drţavni proračun. Politika občine Gorje in predlog proračuna občine za leto 2013 temelji na sprejetem razvojnem programu Občine Gorje, ki ga je občinski svet sprejel na svoji 13. redni seji, dne 19. junija 2008 in na načrtu razvojnih programov, ki je sestavni del tega proračuna. V času javne razprave, se bo prav tako sestala komisija za spremljanje strategije občine Gorje in o tem sprejela poročilo, s katerim bo obvestila OS. V nadaljevanju na kratko predstavi največje investicije, ki so planirane za leto Dodatno obrazloţitev je podala še Monika Breznik, višja svetovalka II za javne finance, gospodarske in druţbene dejavnosti. Na kratko povzame predvidene zneske prihodkov in odhodkov. V proračunu za naslednje leto so poleg rednih zakonskih obveznosti, načrtovane tiste aktivnosti in investicije, ki niso bile dokončane v letu 2012, zato se načrtuje proračunski primanjkljaj v višini ,00, ki se bo kril iz naslova proračunskega preseţka iz leta V proračunu za leto 2013 so zagotovljena tudi sredstva za izdelavo projektne dokumentacije in pridobivanje gradbenih dovoljenj, oziroma za investicijske projekte s katerimi bo občina lahko začela s projekti in tudi kandidirala na razpisih na dodatna sredstva, ki bodo za posamične programe na razpolago. Predlog je obravnavala Statutarno pravna komisija in predsednik Banko je podal poročilo: komisija je ugotovila, da je predlog usklajen z veljavno zakonodajo in predlaga OS sprejem v predlagani obliki. 20

22 V razpravi so sodelovali: Por: pripomni glede postavke za nakup opreme za PGD predlaga povečanje za vsaj Planira se nakup agregata večje moči za PGD Gorje. Skupni znesek na postavki naj bi bil vsaj Hočevar: glede prometa s kmetijskimi zemljišči sprašuje ali je lastništvo nesporno, da se ne bi zgodilo, da bi prodajali nekaj, kar ni usklajeno predvsem v povezavi s Skladom kmetijskih zemljišč Plavčak: pri prometu z nepremičninami se obravnava vsak posamezen primer Banko: prihodki so za 23,79% večje glede na leto 2012, predvsem iz naslova donacij in transferjev za redno delovanje občine, brez projektov, imamo iste zneske kot leta Prosi za razlago sledečih postavk podraţitev izdaje občinskega časopisa, naročnine, revije, strokovno literaturo, stroški dela občinske uprave; Breznik: obrazloţi da je pet zaposlenih, v letu 2012 so bile plače večino leta za štiri zaradi porodniške, drugo leto bo porodniške manj. Strošek za občinski časopis se poveča zaradi večje naklade in večjega obsega; znesek za časopise in naročnine je usklajen glede na realizacijo leta 2012 Poklukar: pozdravlja osnutek in se strinja s svetnikom Bankom prihodki ostajajo enaki in zneski za delovanje naj tudi ostanejo enaki. Natančnejše pobude bo podal v času javne razprave. Ker ni bilo druge razprave, je ţupan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme predlog Odloka o proračunu Občine Gorje za leto 2013 in ga posreduje v 15-dnevno javno razpravo. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. Ad 2) V času od prve obravnave predlaganega Odloka se je občinska uprava sestala dr. Ţanom Oplotnikom, sodelavcem dr. Brezovnika. V razgovoru so bile obravnavane pripombe sveta dane iz razprave, ki so bile smiselno upoštevane. Ugotovljeno je bilo, da ima občina pribliţno 35 km občinskih cest, da ne načrtuje večjih širitev ali investicij na tem področju, zato je dr. Oplotnik predlagal, da se za izvajalca sluţbe določi javno podjetje. Morebitne podelitev koncesije ne bi bila ekonomična in bi bila povezana z večjimi finančnimi posledicami, kot jih trenutno občina ne zmore. Zato je podlagi navedenih ugotovitev prevladala odločitev, da se občinskemu svetu predlaga, da se za izvajalca predmetne sluţbe določi javno podjetje Infrastruktura Bled d.o.o. Podrobnejšo obrazloţitev je podal direktor občinske uprave g. Robert Plavčak, in sicer da bo sprejem predmetnega odloka imel finančne posledice na občinski proračun Občine. Le ta se bo lahko določil s sprejemom izvedbenega programa. Sestavni del izvedbenega programa vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini je ocena stroškov rednega vzdrţevanja. Izvedbeni program vzdrţevanja za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. Anita Jan doda, da izvedbeni program za leto 2013 ne bo sprejet v skladu z Odlokom, ker bi sicer moral biti sprejet ţe do 15. Septembra. Izvedbeni program za 2014 bosta pripravila Občina Gorje in Infrastruktura Bled tekom leta Predlog odloka je obravnaval tudi Odbor za gospodarske dejavnosti in predsednik Janez Kolenc je podal sledeče poročilo: problematika se bo pokazala v letu 2013, kar je ţe obrazloţila ga. Jan. Odbor predlaga sprejem predlaganega odloka s pripombami iz razprave. V razpravi so sodelovali: Por: poda vprašanje glede 8. Člena pregledniška oprema - kje je opisano, kakšna oprema je predpisana. Prav tako ni definirano način priprave in hranjenja zapisnika je predpisan. Predlaga uskladitev tega člena, ali črtanje določenih besed»predpisano«. Plavčak: pripomba je tehtna. Predlaga pa, da se pripravljavcu zaupa, da je odlok ustrezno pripravljen. Hočevar: v Pravilniku ni konkretno določeno kakšna je oprema. Strinja se s pripombo svetnika Pora. Poklukar: opozarja na peti odstavek 8. Člena - ni točno določeno in specificirano. Poleg tega sprašuje glede določitve kdo bo Odlok izvajal Infrastruktura Bled ali so sposobni in kakšne posledice to povzroči? 21

23 Ţupan: aktivnosti so navedene v 7. Členu. Ţe trenutno najemajo zunanje izvajalce za določena dela in verjetno ne bo šlo za širitev dejavnosti; Hočevar: o izvedenem aktu se bomo vsako leto seznanili. V tem aktu pa mora biti vse eksplicitno navedeno. Glede 12. točke sedmega člena dvomi, da se lahko javnemu podjetju izda pooblastilo za nadzor osnih obremenitev. Za nadzor je pooblaščen Medobčinski inšpektorat. Poklukar: se strinja s svetnikom Hočevarjem. Naj se pridobi mnenja in odgovore na izraţene dvome in nejasnosti in se bo na podlagi tega laţje odločiti na naslednji seji. Plavčak: predlaga drugo obravnavo obravnavanega Odloka na decembrski seji in se do takrat obrazloţi dileme in vprašanja. Banko: ugotavlja, da bo izvajanje brez konkretnih planov in programov teţko realizirati. Izvedbenih aktov ni posebej naštetih in navedenih v Odloku in jih bo potrebno ustrezno doreči in uskladiti. Po končani razpravi je ţupan dal na glasovanje naslednja predloga sklepov: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme sklep, da se naziv druge točke dnevnega reda 15. Redne seje spremeni v»odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v Občini Gorje - predlog, prva obravnava.«glasovanje: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. 2. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v Občini Gorje - predlog, prva obravnava, s pripombami iz razprave. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. Ad 3) Obrazloţitev je podala Moniko Breznik, višja svetovalka II za javne finance, gospodarske in druţbene dejavnosti. Pri pripravi proračuna za leto 2012 je bil predlog Odbora za negospodarske dejavnosti, da bi občina športnim društvom sofinancirala nakup opreme. Ker teh Pogojev veljavni Pravilnik nima, so pripravljene spremembe in dopolnitve Pravilnika. V pogojih je dodana točka 5 MATERIALNI STROŠKI TEKMOVANJ IN PROGRAMOV, kjer je opredeljeno točkovanje za nakup opreme. Dodana je tudi tabela za točkovanje glede na rang tekmovanja. V tabelah za točkovanje kot športne dejavnosti je dodano kolesarstvo, in sicer v tabeli 1 Število ur vadbe in tekmovanj v letu, v tabeli 2 Število športnikov v vadbeni skupini ter tabeli 3 Vrednost ure za najem objekta. V samem Pravilniku pa so narejene naslednje spremembe: - prva alinea 3. člena, - prvi in drugi odstavek 5. člena. Predlog Pravilnika je obravnaval tudi Odbor za negospodarske dejavnosti in predsednik Ivan Ratek je podal poročilo: odbor se je s spremembami in dopolnitvami Pravilnika seznanil in predlaga občinskemu svetu sprejem. Predlog Pravilnika je obravnavala tudi Statutarno pravna komisija in predsednik Banko je podal poročilo: odbor se je s spremembami seznanil in ugotovil, da je pripravljen v skladu z veljavnimi predpis ter predlaga OS, da ga v predlagani obliki sprejme V razpravi so sodelovali: Kolenc: meni, da je Pravilnik izvleček iz bivše blejske in celo radovljiške občine, deloma popravljen, vendar ne kvalitetno. V proračunu je ţe razdeljeno po postavkah, v Pogojih pa je ponovno deljeno 22

24 Breznik: Pravilnik je zahtevna zadeva in ga je vedno pripravljala ŠZ in Jure, ki ni več na zvezi. Vsa predvidena sredstva se razdelijo na podlagi javnega razpisa glede na merila in pogoje Kolenc: pogoji in merila niso v redu in Pravilnika ne bo podprl Ţupan: meni, da je pravilnik v redu, vendar je razmeroma kompleksen. Prav je, da Pravilnik obstaja in je nujen za pravično razdelitev sredstev. Prosi za konkretne predloge in poziva svetnika Kolenca na sodelovanje pri dodelavi Pravilnika; Banko: predlaga, da se sprememba Pravilnika sprejme, priloga pa naj se dodela in se ponovno obravnava. Ţupan: ključna vsebina Pravilnika je priloga Breznik: spremenjena je samo 5. Točka, sicer pa je bila ostala vsebina Pravilnika ţe dvakrat sprejeta v prvem mandatu Poklukar: predlaga sprejem predlaganega Pravilnika in dodatno še sklep, da se do naslednje priprave proračuna pripravi morebitna korekcija Pogojev in meril. Ţupan: v kolikor se bo v prihodnje izkazalo, da pravilnik s prilogo ni ustrezen, se bo predlagal popravek Pravilnika Banko: predlaga, da se višja sredstva na postavki za delovanje knjiţnice namenijo za delovanje Športnega društva Ker ni bilo druge razprave, je ţupan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika za vrednotenje programov športa v Občini Gorje. GLASOVANJE: ZA 10 PROTI 1 Sklep je bil sprejet. Ad 4) Program zimske sluţbe za leto je podal predstavnik podjetja Infrastruktura Bled d.o.o. g. Štefan Korošec. Obrazloţi, da glede na lanski program bistvenih sprememb ni, organizacija sluţbe ostaja enaka. Spremembe so v povišanih nabavnih cenah materiala, ki vplivajo na povišanje cen storitev zimske sluţbe za sezono Predlog je obravnaval tudi Odbor za gospodarske dejavnosti, in predsednik Kolenc je podal sledeče poročilo: Odbor je precej razpravljal o povišanih cenah materiala in o različnih urnih postavkah strojne opreme. Poročevalci so jih obrazloţili in podali potrebne informacije. Odbor je po končani razpravi podprl Program zimske sluţbe in predlaga OS sprejem predlaganega sklepa. V razpravi so sodelovali: Kunstelj: opazil je podraţitev peska. Izrazi prošnjo glede analize o porabljeni količini materiala v prejšnjem letu. Poklukar: prosi za obrazloţitev postavke»stalna pripravljenost«. Kako je v primeru napovedi lepega vremena? Korošec: glede cene peska pojasni, da je bil lani na trgu še en ponudnik, ki je očitno prodajal po dampinških cenah. Lahko se nabavi tudi poleti, vendar se v tem primeru pojavi problem skladiščenja. Glede analize porabe materiala pojasni, da jo lahko posreduje. Glede pripravljenosti pojasni, da se občini zaračunava dva, ki sta od štirih vedno na pripravljenosti, torej polovično. Urna postavka 17,15 je za delo bolj zahtevnih del, ki jo določi direktor. Hočevar: ne pozna predstavljenega sistema določanja cen za pripravljenost. Ceno naj bi lastnik potrdil. Pozna sistem določanja cen glede na stopnjo izobrazbe, tu pa gre za delitev cen glede na bolj in manj zahtevna dela. Meni, da bi bila potrebna podrobnejša obrazloţitev cene in kalkulacija stroškov. Banko: če se cena primerja s ceno pomoči na domu, je postavka pri zimski sluţbi višja Ţupan: predlaga sprejem Programa zimske sluţbe, do naslednje seje pa naj Javno podjetje pripravi obrazloţitev urne postavke ročnega čiščenja 23

25 Hočevar: prosi za cenik obračunanih zaposlenih, ki so plačani iz proračuna občine Gorje, to pomeni, koliko je urna postavka, ki jo javno podjetje zaračuna občini Gorje Ker ni bilo druge razprave je ţupan dal na glasovanje naslednja predloga sklepov: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Program zimske sluţbe Občinski svet Občine Gorje bo na naslednji seji obravnaval podrobno obrazloţitev urne postavke za ročno čiščenje in cenik zaposlenih po urnih postavkah javnega podjetja Infrastruktura Bled, ki veljajo za Občino Gorje. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. Ad 5a) Uvodno obrazloţitev je podal direktor občinske uprave g. Robert Plavčak. Gre za zamenjavo zemljišč, kater pobudnik je Gozd Bled, kmetijska gozdarska zadruga Bled. Predmetna zemljišča predstavljajo v naravi del občinske ceste s spominskim obeleţjem v skupni izmeri 302 m2 in dvorišče objekta in zemljišče pod objektom v skupni izmeri 89 m2 na naslovu Zgornje Gorje 7 (Gostilna Zadruga). Občina ne nasprotuje zamenjavi, saj si prizadeva da se zadeve v okviru lastništva objekta dokončno uredijo. Z zamenjavo zadruga postane lastnik zemljišč pod objektom zadruge v celoti, občina pa pridobi lastništvo nad delom javne občinske ceste in zemljiščem na katerem stoji spominsko obeleţje. Stroške zamenjave zemljišč krijeta stranki vsaka za svojo nepremičnino. Pri menjavi zemljišč se upošteva ocenjena vrednost nepremičnin na podlagi cenitvenega poročila sodnega izvedenca. Predlog je obravnaval tudi Odbor za okolje in prostor in predsednik Por je podal sledeče poročilo: Odbor je predlog podprl in predlaga sprejem v predlagani obliki V razpravi so sodelovali: Kunstelj: sprašuje glede cenitve ali se nasprotna stran strinja z morebitnim poplačilom razlike v ceni? Plavčak: Načeloma se strinjajo, v kolikor ne, bo izvedena ponovna cenitev in uskladitev Ker ni bilo druge razprave, je ţupan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Načrt ravnanja z nepremičnim premoţenjem Občine Gorje za leto 2012 se dopolni z nepremičninama s parc. št. 96/5 in 96/2 obe k.o. Zgornje Gorje. 2. Občina Gorje zamenja nepremičnini s parc. št. 96/5 in 96/2 z zemljiščema par. št. 97/3 in 97/4 k.o. Zgornje Gorje. Pri menjavi zemljišč se upošteva ocenjena vrednost nepremičnin s cenitvenim poročilom sodnega izvedenca in cenilca Danila Klinarja. 3. Stroške v zvezi z menjavo nepremičnin krijeta lastnika vsak za svojo nepremičnino. 4. Občinski svet pooblašča ţupana za podpis kupoprodajne pogodbe. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. Ad 5b) Uvodno obrazloţitev je podal direktor občinske uprave g. Robert Plavčak. Predmet zamenjave v tem primeru je zemljišče s parc. št. 719/2 k.o. Zgornje Gorje, ki je v lasti občine in v naravi predstavlja opuščeno javno pot v izmeri 559 m2, z nepremičninami s parc. št. 110/2 v izmeri 65 m2, 109/3 v izmeri 70 m2 in 109/2 v izmeri 393 m2, vse k.o. Zgornje Gorje, v lasti pokojne Filipine Poklukar. Slednja zemljišča se nahajajo neposredno ob drţavni cesti RT - 905/1095 Gorje Krnica. Gre za zemljišča, ki so nujno potrebna za izgradnjo pločnikov ob drţavi cesti na predvideni relaciji po projektu. 24

26 Postopek za zamenjavo vodi podjetje GEAS, ki bo tudi pripravilo predmetno predpogodbo o menjavi zemljišč, saj gre za investicijo, ki jo vodi Direkcija za ceste. Predlog je obravnaval tudi Odbor za okolje in prostor in predsednik Por je podal sledeče poročilo: Odbor je predlog podprl in predlaga sprejem v predlagani obliki V razpravi so sodelovali: Komar: ali gre samo za deleţ zemljišča pri navedenih parcelnih številkah? Plavčak: potrdi, da gre za deleţe. Banko: ali se uporabniki ceste strinjajo s postopkom? Ali bo dostop do parcel zagotovljen? Plavčak: večinski lastnik se je strinjal. Dostop do parcel se s postopkom ne zapira nikomur. Ker ni bilo druge razprave, je ţupan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Načrt ravnanja z nepremičnim premoţenjem Občine Gorje za leto 2012 se dopolni z zamenjavo nepremičnine s parc. št. 719/2 Zgornje Gorje, za nepremičnine s parc. št. 110/2, 109/3 in 109/2, vse k.o. Zgornje Gorje. 2. Občina Gorje zamenja nepremičnino s parc. št. 719/2 Zgornje Gorje, za zemljišča s parc. št. 110/2 v izmeri 65 m2, 109/3 v izmeri 70 m2 in 109/2 v izmeri 393 m2, vse k.o. Zgornje Gorje. Pri menjavi zemljišč se upošteva ocenjena vrednost nepremičnin s cenitvenim poročilom. 3. Stroške v zvezi z menjavo nepremičnin krijeta lastnika vsak za svojo nepremičnino. 4. Občinski svet pooblašča ţupana za podpis pogodbe. GLASOVANJE: ZA 11 PROTI / Sklep je bil sprejet. Ad 6) Ţupan je podal naslednje informacije: Investicija»Knjiţnica«se zaključuje. Odprtje je predvideno Pohvalil je stanovalce za sodelovanje. Ogrevanje se je uredilo in zdruţilo z ogrevanjem vrtca. Stanje projekta REAAL sprememba koncepta ogrevanja na lesno biomaso in dopolnitev projekta s prenovo severnih sten, za kar so odobrena dodatna sredstva. Gradbeno dovoljenje je ţe izdano, čaka se na podpis pogodbe. Predviden zaključek del je spomladi Nameščena je nova tabla za meritev hitrosti in štetje prometa. Analize meritev bodo posredovane na vpogled. Na sestanku na Direkciji za ceste je potekala obravnava projekta v Krnici ter recenzija projekta rekonstrukcije ceste Sp. Gorje Javornik. Potekali so tudi dogovori o hodniku za pešce med Sp. in Zg.Gorjami. Dogovarjanja in usklajevanja potekajo in se bodo nadaljevala Poplave 05. Novembra škoda je bila tudi v občini Gorje. Intervencije obeh PGD in ostalih prostovoljcev se bile učinkovite. Upravljavski načrt za TNP je razgrnjen v sejni sobi občine, pa je javna razprava v Gorjanskem domu. Ad 7) NOVE POBUDE IN VPRAŠANJA: Kunstelj pobuda: Problematika vaškega korita voda zamaka v dnevni prostor vaščana. Predlagal vaškemu odboru za udarniško akcijo odbora. Prosi za moţnost kritja morebitnih materialnih stroškov. 25

27 Ţupan: podpira tovrstne akcije in občina je pripravljena pomagati. Hočevar vprašanja: 1. Dobiček javnega podjetja Infrastruktura Bled kako je z delitvijo in koliko odpade na občino Gorje? 2. Prosi za izračun prihrankov, če bi odpadke pobirali na 14 dni. 3. V kakšni fazi je pregled plačnikov odvajanja in čiščenja na nivoju podjetja Infrastruktura Bled. Ali so odločbe o kom. prispevku ţe v pregledu? Ţupan: Bo pripravljen pisni odgovor Jakopič pobuda: Potrebna je ureditev pešpoti mimo Durglna (pešpot od Lovskih blokov proti Krnici) stanje še ni urejeno in se še slabša. Ţupan: se bo uredilo. Poklukar vprašanja in pobude: 1. Cesta na Zg. Laze ali jo je moţno razširiti? Ţupan: odvisno od Zakona o TNP, ki obravnava ureditev infrastrukture, zato je potrebno še malo počakati. 2. ali je moţnost za vzpostavitev mladinske sobe? Problem opijanja mladih in prisotnost droge se povečuje. Ţupan: tovrstna soba bi morala biti pod mentorstvom. Glede drog pove, da občina sodeluje z društvom Ţarek, ki ga tudi sofinancira. Policija in ţupnišče sodelujeta in sta aktivna na področju drog. 3. (za PP Bled): - hitra voţnja motoristov skozi Gorje govori se, da najhitrejši potrebujejo 2,45 min za relacijo Bled-Zatrnik. - Potreben je poostren nadzor vinjenih voznikov, popivanje in preprodaja drog na javnih površinah, točenje alkoholnih pijač vinjenim in mladoletnim v lokalih,. Kako je s kontrolo tega? Ţupan: pobuda bo posredovana na PP Bled. 4. cesta Gorje Jesenice (čez Kočno) je dotrajana in ob močnih padavinah poplavljena. Ţupan: ta cesta je v obravnavi z Direkcijo ţe nekaj časa in je v planu. Por - vprašanje: Mlečna cesta v Podhomu kako je z ureditvijo zemljiško knjiţnih zadev? Odgovor: z izvrševanjem proračuna 2013 naj bi se zadeve uredile (Proračun str. 154) Kolenc vprašanja, pobude: 1. Ozvočenje v veţicah je slabo. Ali je moţno urediti? Odgovor: upravljavec pokopališča bo obveščen in pozvan na ureditev. 2. Krnica trikotnik pri Penklaču ali ga je moţno asfaltirati? Ţupan: se bo rešilo v sklopu rekonstrukcije drţavne ceste. 3. Most v Krnici dotrajana je zgornje plast desk. Kdaj je načrtovana obnova tega mostu? Ţupan: zadevo so si ţe ogledali predstavniki Direkcije za ceste in imajo v planu sanacijo. Občina še ni seznanjena kdaj. 4. Meteorna voda iz Poljšice je problematična, ki je nedavno zalila tudi LIP. Ali je občina na tem področju kaj dolţna urediti. Ţupan: zadolţen je ARSO in je s strani občine tud ţe obveščen o problematiki. Komar vprašanja in pobude: 1. Elaborat o cestni ureditvi je bil sprejet - Plan A kako je s tem? Odgovor: znaki so naročeni, s postavitvijo se bo začelo spomladi. 26

28 2. Ţleb na veţicah delno manjka, delno zamaka Ţupan: upravljavec pokopališča bo obveščen in pozvan na ureditev. Ţupan pozove svetnike na poročila o svojih področjih in aktivnostih društev ter vaških odborov. Ţupan najavi seje odborov 21. in 28. Novembra, ki bodo obravnavali Proračun Seja je bila zaključena ob 20:00. Zapisala Martina Hribar Brus, l.r. Ţupan Občine Gorje Peter Torkar, l.r. 27

29 II.1) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: ODLOK O PRORAČUNU OBČINE GORJE ZA LETO 2013, predlog, druga obravnava Kot predstavnica predlagatelja bo na seji sodelovala Monika Breznik, višja svetovalka II za javne finance, gospodarske in druţbene dejavnosti. PREDLOG SKLEPOV: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o proračunu Občine Gorje za leto Občinski svet Občine Gorje sprejme Stanovanjski program za leto Občinski svet Občine Gorje sprejme Letni program športa Občine Gorje za leto Peter Torkar ţupan Občine Gorje GRADIVO JE SAMOSTOJNA PRILOGA 28

30 II.2) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: ODLOK O NAČINU OPRAVLJANJA REDNEGA VZDRŢEVANJA OBČINSKIH JAVNIH CEST IN DRUGIH PROMETNIH POVRŠIN predlog druga obravnava Kot predstavnika predlagatelja bosta na seji sveta sodelovala Robert Plavčak, direktor občinske uprave in Anita Jan, vodja GJS. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v Občini Gorje. Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 29

31 OBRAZLOŢITEV: Ob obravnavi predmetnega odloka v drugem branju, so se pojavili določeni pomisleki in sicer v zvezi s: - člen 7; 2. odstavek, 12. točka: nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil (ali je to lahko predmet dela JP ali ne) - člen 7:, 2. odstavek v tekstu je navedeno, da se pregledniška sluţba opravlja s predpisano pregledniško opremo in da je pregledniška sluţba dolţna zapisovati in hraniti na predpisani način (po mnenju svetnika v pravilniku ni jasno razvidno kakšna je ta predpisana oprema in ni dorečen način zapisovanja in hranjenja tega) - in še 5. odstavek:.ki so bistvenega pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in naprave ter varnost prometa zapis naj bi bil preveč nedoločen, zato je bil podan predlog da se bolj konkretizira.. Zato je OS sklenil, da predlog obravnava kot predlog v prvem branju in poda ustrezne pripombe. Posredujemo odgovore, ki jih je pripravil pripravljavec gradiva dr. Boštjan Brezovnik. - člen 7; 2. odstavek, 12. točka: nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil. - Odgovor: nadzor osnih obremenitev lahko opravlja zgolj policija, zato se ta točka tega odstavka črta. - člen 7:, 2. odstavek v tekstu je navedeno, da se pregledniška sluţba opravlja s predpisano pregledniško opremo in da je pregledniška sluţba dolţna zapisovati in hraniti na predpisani način.. - Odgovor: Pri načinu zapisovanja in hranjenja je potrebno voditi popise kot pri vsaki evidenci. Kakšna naj bi bila ta oprema predpis dejansko ne določa. Zato predlagamo, da se besedilu črta beseda»predpisana«in beseda»predpisani«, ki določa način hranjenja in doda stavek:»na način vodenja evidenc.«predpisana pregledniška oprema ter zapis in hramba ugotovitev pregleda se določijo z izvedbenim programom vzdrţevanja občinskih cest in izvedbenim programom zimske sluţbe, ki ga preveri in potrdi strokovna sluţba občine. Po tem načinu mora vzdrţevalec te zahteve upoštevati in opredeliti v svojih notranjih aktih (specifikaciji opreme, delovnih nalogih, pravilnikih,...). Tako se oprema lahko predpiše glede na vrsto, stanje ceste in okolja, za katerega so značilne določene vremenske okoliščine (zameti, poledica, plazovitost, pogosto kamenje in pesek na cesti, velika količina listja, ipd... - in še 5. odstavek:.ki so bistvenega pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in naprave ter varnost prometa zapis naj bi bil preveč nedoločen, zato je bil podan predlog da se ga bolj konkretizira.. - Odgovor: To ni potrebno, navedeno določilo je namreč oblikovano na podlagi določila šestega odstavka 14. člena Pravilnika, ki določa, da je pregledniška sluţba dolţna najmanj enkrat mesečno pregledati objekte in naprave, pri čemer je treba preveriti zlasti elemente, ki so bistvenega pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in naprave ter varnost prometa. Sam to besedilo razume na način, da je potrebno vsak objekt preveriti glede na njegove tehnične značilnosti. V pomoč so določila 18. člena tega odloka, ki so praktično identična z besedilom 24. člena Pravilnika. V predlogu odloka se torej črta 12. točka 2. odstavka 7. člena glede osnih obremenitev in črtajo besede predpisana in predpisani ter v tekstu dodaja besedilo:..na način vodenja evidenc«. Drugih sprememb ni. Na podlagi ugotovitev predlagamo, da občinski svet sprejme predlog odloka v drugi obravnavi. Pripravil: Robert Plavčak, direktor OU 30

32 PREDLOG-DRUGA OBRAVNAVA Na podlagi tretjega odstavka 16. člena Zakona o cestah /ZCest/ (Uradni list RS, št. 109/2010), drugega odstavka 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih sluţbah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011) in 16. člen Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/2007, 107/2010, 32/2012) ter v skladu z določili Pravilnika o vrstah vzdrţevalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrţevanja javnih cest (Uradni list RS, 62/1998, 109/2010-ZCes-1) je Občinski svet Občine Gorje... na svoji seji dne sprejel ODLOK O NAČINU OPRAVLJANJA REDNEGA VZDRŢEVANJA OBČINSKIH JAVNIH CEST IN DRUGIH PROMETNIH POVRŠIN V OBČINI GORJE 1 Splošne določbe 1. člen (javna sluţba) S tem odlokom se določi način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne sluţbe rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in izbirne lokalne gospodarske javne sluţbe vzdrţevanja prometnih površin, objektov in naprav na, ob ali nad vozišči drţavnih cest, ki so v funkciji javnih površin naselja (v nadaljevanju: javna sluţba) na območju Občine Gorje (v nadaljevanju: občina). 2. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se določi: organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne sluţbe, vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev, pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, pravice in obveznosti uporabnikov, viri financiranja javne sluţbe, vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne sluţbe, ki so lasti občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uţiva in nadzor nad izvajanjem odloka. 3. člen (uporaba predpisov) Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne sluţbe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi, ki urejajo opravljanje javne sluţbe iz 1. člena tega odloka. 4. člen (pomen pojmov) V tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen z zakonom, ki ureja javne ceste. 2 Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne sluţbe 5. člen (oblika opravljanja javne sluţbe) (1) Javna sluţba iz 1. člena tega odloka se opravlja v javnem podjetju (v nadaljevanju: izvajalec javne sluţbe). 31

33 (2) Opravljanje javne sluţbe iz 1. člena tega odloka se izvaja na celotnem območju občine. 3 Vrste in obseg storitev javne sluţbe ter njihova prostorska razporeditev 6. člen (vrsta in obseg storitev javne sluţbe) (1) Redno vzdrţevanje občinskih javnih cest po tem odloku obsega vzdrţevalna dela za ohranjanje javnih cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost javnih cest, nadzor nad stanjem javnih cest in cestnega sveta ter vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah. (2) Vzdrţevanje drugih prometnih površin obsega vzdrţevanje prometnih površin, objektov in naprav na, ob ali nad voziščem drţavne ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja, in sicer: odstavnih pasov, odstavnih niš, parkirnih površin, avtobusnih postajališč in podobnih prometnih površin, namenjenih odvijanju prometa v naselju, podhodov in nadhodov za pešce, cestne razsvetljave, semaforjev ter druge prometne signalizacije z zunanjo ali notranjo osvetlitvijo s pripadajočim napajanjem, vključno z oskrbo z električno energijo, kolesarskih stez in pločnikov, zelenih površin in urbane opreme v območju cestnega sveta. 3.1 Redno vzdrţevanje občinskih javnih cest in prometnih površin 7. člen (redno vzdrţevanje občinskih javnih cest in drugih prometnih površin) (1) Redno vzdrţevanje občinskih javnih cest in drugih prometnih površin izvaja izvajalec javne sluţbe v skladu z izvedbenim programom vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini. Izvedbeni program vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini za prihodnje leto priprav izvajalec javne sluţbe in ga posreduje v uskladitev strokovnim sluţbam občine najkasneje do 15. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini je ocena stroškov rednega vzdrţevanja. Izvedbeni program vzdrţevanja za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. (2) Redno vzdrţevanje občinskih javnih cest in drugih prometnih površin obsega: 1. pregledniško sluţbo, 2. redno vzdrţevanje prometnih površin, 3. redno vzdrţevanje bankin, 4. redno vzdrţevanje odvodnjavanja, 5. redno vzdrţevanje breţin, 6. redno vzdrţevanje prometne signalizacije in opreme, 7. redno vzdrţevanje cestnih naprav in ureditev, 8. redno vzdrţevanje vegetacije, 9. zagotavljanje preglednosti, 10. čiščenje cest in drugih prometnih površin, 11. redno vzdrţevanje cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah, 12. intervencijske ukrepe in 13. zimsko sluţbo. 32

34 8. člen (pregledniška sluţba) (1) Pregledniška sluţba je dolţna nadzirati vsa dogajanja, ki lahko vplivajo na občinsko javno cesto in promet na njej, ter preverjati (vizualni pregled) stanje vseh sestavnih delov občinske javne ceste in drugih prometnih površin. (2) Pregledniška sluţba opravlja tudi manjša vzdrţevalna ali zavarovalna dela na cesti, ki jih je moţno opraviti s pregledniško opremo in sredstvi. Podatke o ugotovitvah s pregledov in opravljenih delih je dolţna zapisovati in hraniti na način vodenja evidenc ter jih enkrat mesečno posredovati strokovni sluţbi občine. (3) O posegih ali uporabi ceste in varovalnega pasu, ki so v nasprotju z določili predpisov o cestah in varnosti cestnega prometa, je pregledniška sluţba dolţna opozoriti povzročitelja in obvestiti strokovno sluţbo občine in občinskega inšpektorja za ceste, pri večjih kršitvah pa tudi policijo. (4) Pregledniška sluţba opravlja preglede občinskih javnih cest in drugih prometnih površin najmanj enkrat tedensko. V obdobjih neugodnih vremenskih razmer in v drugih primerih, ki lahko ogroţajo občinsko javno cesto ali promet na njej se pogostost in obseg pregledov prilagodi razmeram. Pregled se opravi takoj, ko to omogočajo vremenske razmere ali ko preneha nevarnost, zaradi katere je lahko ogroţena varnost preglednika. (5) Pregledniška sluţba je dolţna najmanj enkrat mesečno pregledati cestne objekte in naprave, pri čemer je treba preveriti zlasti elemente, ki so bistvenega pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in naprave ter varnost prometa. 9. člen (redno vzdrţevanje prometnih površin) (1) Redno vzdrţevanje prometnih površin, ki so sestavni del občinske javne ceste in drugih prometnih površin obsega čiščenje teh površin ter popravila lokalnih poškodb, kot so krpanje udarnih jam in mreţastih razpok oziroma polaganje asfaltne prevleke, kjer je to racionalnejše, zalivanje posameznih razpok, stikov in reg, rezkanje zglajenih asfaltnih površin ali posipanje s peskom ter popravila drugih podobnih poškodb. (2) Prometne površine morajo biti vzdrţevane tako, da je omogočen varen in neoviran promet. Poškodbe prometnih površin se praviloma popravljajo z enakim materialom, iz katerega je obstoječa konstrukcija. Izjemoma, kadar zaradi neugodnih vremenskih ali drugih okoliščin to ni moţno, se lahko poškodbe začasno popravijo tudi z drugim primernim materialom. 10. člen (redno vzdrţevanje bankin) Kota bankine ne sme biti višja od kote roba vozišča, niti ne niţja več kot 3 cm. Prečni naklon bankine mora omogočati odtok vode z vozišča in ne sme biti manjši kot 4% in ne večji kot 10%. Bankina mora biti poravnana in utrjena. Vidne in dostopne morajo biti prometna signalizacija in oprema ter cestne naprave in ureditve na bankinah. 11. člen (redno vzdrţevanje odvodnjavanja) Z območja občinske javne ceste mora biti omogočen odtok površinskih in talnih voda. Preprečeno mora biti pritekanje vode in nanašanje naplavin z breţin in cestnih priključkov na vozišče. Naprave za odvodnjavanje je treba vzdrţevati in čistiti tako, da ne puščajo, da na njih ali v njih voda ne zastaja in da je z vseh sestavnih delov občinske javne ceste zagotovljeno regulirano odvajanje vode. 33

35 12. člen (redno vzdrţevanje breţin) Breţine usekov, zasekov in nasipov morajo biti vzdrţevane tako, da sta zagotovljena določen nagib in oblika, da se na njih stalno utrjuje ali odstranjuje nestabilni material ter da so tehnične in biološke zaščitne ureditve (zaščitna vegetacija, zaščitne mreţe ter druge naprave in ureditve za zadrţevanje nestabilnega materiala) v takšnem stanju, da je zagotovljeno učinkovito zavarovanje breţin in občinske javne ceste. 13. člen (redno vzdrţevanje prometne signalizacije in opreme) Redno vzdrţevanje prometne signalizacije in opreme obsega čiščenje ter dopolnitve, nadomestitve ali popravila dotrajane, poškodovane, pomanjkljive ali izginule prometne signalizacije in opreme ter njihovih nosilnih konstrukcij. Prometna signalizacija in oprema na občinskih javnih cestah ter javna razsvetljava v naseljih morajo biti redno vzdrţevani tako, da je zagotovljeno brezhibno delovanje in vidnost ter da so izpolnjene zahteve zakona, ki ureja varnost cestnega prometa in predpisov o prometni signalizaciji in opremi cest. 14. člen (redno vzdrţevanje cestnih naprav in ureditev) Cestne naprave in ureditve morajo biti vzdrţevane tako, da je zagotovljeno njihovo brezhibno delovanje in omogočena normalna uporaba. Vzroke, ki to preprečujejo, je treba nemudoma odpraviti, če to ni mogoče, pa izvesti ustrezne začasne rešitve in ustrezne zavarovalne ukrepe. Posebne naprave in kontrolni sistemi, ki so vgrajeni v občinsko javno cesto in so namenjeni urejanju in nadzoru prometa, nadzoru nad stanjem ceste, meritvam, obveščanju, telekomunikacijske naprave, energetski kabli, prezračevalne, zaščitne in varnostne naprave ter ureditve in naprave na počivališčih, morajo biti vzdrţevani v skladu z navodili in predpisi za delovanje teh naprav. 15. člen (redno vzdrţevanje vegetacije) Na površinah, ki so sestavni del občinske javne ceste, se vegetacijo kosi, obrezuje in seka najmanj v takem obsegu, da sta zagotovljena prost profil ceste in predpisana preglednost, da sta omogočena pregled in dostop do cestnih objektov, da so vidne in dostopne prometna signalizacija, prometna oprema ter cestne naprave in ureditve. Vzdrţevati je treba tudi cesti bliţnja drevesa, ki lahko ogroţajo cesto in promet na njej. Na cestnih površinah izven območja cestišča se kosi najmanj enkrat letno. Vegetacijo se mora vzdrţevati v skladu s pravili stroke. Okolju neprijaznih sredstev za zatiranje rasti vegetacije ni dovoljeno uporabljati. 16. člen (zagotavljanje preglednosti) Polja preglednosti, določena s preglednim trikotnikom in pregledno bermo, morajo biti vzdrţevana tako, da je zagotovljena s predpisom določena preglednost, izjemoma, če to ni mogoče, pa tako, da je glede na terenske razmere zagotovljena največja moţna preglednost. 17. člen (čiščenje občinskih javnih cest in drugih prometnih površin) Vsi sestavni deli občinskih javnih cest in drugih javnih površin se čistijo tako, da se odstrani vse, kar lahko negativno vpliva na varnost prometa, funkcionalnost in urejen videz ceste ter varovanje okolja. 34

36 18. člen (redno vzdrţevanje cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah) (1) Cestni objekti ter objekti in naprave na drugih prometnih površinah se redno vzdrţujejo tako, da se na objektu ali napravi in prostoru okoli objekta oziroma naprave pravočasno ugotovijo in odpravijo vzroki, ki lahko negativno vplivajo na stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta ali naprave ter varnost prometa. (2) Med dela rednega vzdrţevanja cestnih objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah sodi zlasti čiščenje: prometnih površin in prometne opreme na objektu, prostora neposredno okoli objekta ali naprave, leţišč, dilatacij, členkov in drugih dostopnih delov objekta, naprav za odvodnjavanje, naplavin, nanosov in drugega materiala, ki lahko ogroţa objekt oziroma napravo ali promet, in popravila: poškodb prometnih površin (krpanje udarnih jam, zalivanje razpok, rezkanje neravnin), posameznih manjših poškodb na konstrukcijskih delih objekta (krpanje odkruškov, zapolnjevanje fug, opravila zaščitne plasti armature itd.), protikorozijske zaščite, hidroizolacije in odvodnjavanja, izpodjedenih delov stebrov, opornih in podpornih konstrukcij. 19. člen (nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil) Največje dovoljene osne obremenitve ter skupne mase in dimenzije vozil se nadzirajo na lokacijah in v terminih, določenih z izvedbenim programom. Nadzor opravlja izvajalec javne sluţbe s sodelovanjem policije. 20. člen (intervencijski ukrepi) (1) Izvajalec javne sluţbe je dolţan organizirati deţurno sluţbo in delovne skupine za izvajanje intervencijskih ukrepov zaradi izrednih dogodkov na občinskih javnih cestah. O izvajanju intervencijskega ukrepa in vzrokih zanj je dolţan takoj obvestiti strokovno sluţbo občine, kadar je ogroţen ali oviran promet, pa tudi policijo. (2) Pri naravnih nesrečah, kot so neurje, poplava, plaz, potres, ţled in podobno, pri teţjih prometnih nesrečah in drugih izrednih dogodkih ali pa na zahtevo policije, je izvajalec dolţan nemudoma odpraviti vzroke (poškodbe ceste, ovire na cesti), zaradi katerih je oviran ali ogroţen promet ali zaradi katerih lahko pride do hujših poškodb občinske javne ceste in večje materialne škode. Če to ni mogoče, je dolţan: označiti ovire in zavarovati promet s predpisano prometno signalizacijo, izvesti nujne ukrepe za zavarovanje ceste, vzpostaviti prevoznost ceste, če je to moţno. 21. člen (zimska sluţba) (1) Zimska sluţba obsega sklop dejavnosti in opravil, potrebnih za omogočanje prevoznosti občinskih javnih cest in varnega prometa v zimskih razmerah. Zimske razmere nastopijo takrat, ko je zaradi zimskih pojavov (sneg, poledica in drugo) lahko ogroţeno normalno odvijanje prometa. 35

37 (2) V zimskem obdobju, ki praviloma traja od 15. novembra tekočega leta do 15. marca naslednjega leta, se ceste vzdrţujejo v skladu z izvedbenim programom zimske sluţbe, ki ga pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev strokovnim sluţbam občine najkasneje do 15. septembra tekočega leta. Sestavi del izvedbenega programa zimske sluţbe za prihodnje leto je ocena stroškov zimske sluţbe. Izvedbeni program zimske sluţbe za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. (3) Z izvedbenim programom iz prejšnjega odstavka tega člena se določijo zlasti: organizacijska shema vodenja ter pristojnosti in odgovornosti koncesionarja, razpored pripravljalnih del, načrt cestne mreţe z oznakami prednostnih razredov in izhodiščna mesta za izvajanje zimske sluţbe (cestne baze), razporeditev mehanizacije, opreme, materiala za posipanje in delavcev za izvajanje načrtovanih del, deţurstva, obveznost prisotnosti, stopnje pripravljenosti in razpored delovnih skupin, načrt posipanja proti poledici in odstranjevanja snega, mesta in način izločanja posameznih vrst vozil ob neugodnih razmerah na cesti, način zbiranja podatkov in shema obveščanja o stanju in prevoznosti cest. Pripravljalna dela se izvajajo pred začetkom zimskega obdobja z namenom, da se omogoči učinkovito delo zimske sluţbe. Pripravljalna dela obsegajo zlasti dela, ki se nanašajo na: pripravo mehanizacije, prometne signalizacije in opreme, posipnega materiala, pripravo ceste in njene okolice (namestitev dopolnilne prometne signalizacije na nevarnih mestih, postavitev sneţnih kolov, namestitev naprav in ureditev za zaščito pred sneţnimi zameti) in usposabljanje in strokovno izobraţevanje za dela zimske sluţbe. (4) V obdobjih, ko obstaja nevarnost poledice, se izpostavljeni in prometno nevarni deli cest posipajo proti poledici. Mesta in način posipanja se določijo glede na geografsko-klimatske razmere, lego, naklon in kategorijo ceste ter druge lokalne razmere. Na delih cest, kjer se poledica pogosto pojavlja, mora koncesionar namestiti dopolnilno prometno signalizacijo, ki na to nevarnost opozarja. (5) Okolju neprijazna topilna sredstva za sneg in led je dovoljeno uporabljati le v minimalnih potrebnih količinah. Za posipanje topilnih sredstev je dovoljeno uporabljati le takšne naprave, ki omogočajo natančno odmerjanje količin. Pri odmerjanju količin posipa je treba upoštevati količino topilnega sredstva, ki je ţe na vozišču. (6) Vzdrţevanje prevoznosti posameznih občinskih javnih cest v zimskih razmerah je opredeljeno s prednostnimi razredi, v katere so občinske javne ceste razvrščene glede na kategorijo, gostoto in strukturo prometa, geografsko-klimatske razmere in krajevne potrebe. Razvrstitev občinskih javnih cest po prednostnih razredih določi strokovna sluţba občine tako, da je zagotovljena usklajena prevoznost cestne mreţe. (7) Po koncu zimskega obdobja mora koncesionar s cest odstraniti ostanke posipnih materialov (peska), začasno dopolnilno prometno signalizacijo ter začasno prometno opremo, cestne naprave in ureditve za zavarovanje ceste in prometa v zimskem obdobju. 3.2 Obnavljanje občinskih javnih cest 36

38 22. člen (obnovitvena dela) (1) Obnovitvena dela na cestah so zahtevnejša in obseţnejša vzdrţevalna dela, katerih temeljni cilj je dolgoročnejša ureditev posameznih delov ceste. Izvajajo se občasno glede na stopnjo dotrajanosti ali poškodovanosti cest ter glede na potrebo po izboljšanju njihovih prometno-tehničnih lastnosti, njihove zaščite, zaščite okolja in varnosti prometa. (2) Obseg obnovitvenih del na občinskih javnih cestah in javnih površinah je sestavni del izvedbenega programa obnovitvenih del na občinskih javnih cestah, ki ga pripravijo strokovne sluţbe občine oziroma izvajalec javne sluţbe. Če izvedbeni program obnovitvenih del na občinskih javnih cestah sestavi izvajalec javne sluţbe, ga mora posredovati strokovnim sluţbam občine v uskladitev najkasneje do 15. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa obnovitvenih del na občinskih javnih cestah je ocena stroškov obnovitvenih del. Izvedbeni program obnovitvenih del na občinskih javnih cestah za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. (3) Pregled in prevzem izvedenih obnovitvenih del vodi komisija, ki jo imenuje ţupan občine. Pregled in prevzem se opravljata v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, pri čemer se smiselno uporabijo določila o tehničnih pregledih objektov in izdaji uporabnega dovoljenja ter v skladu z določili pogodbe o izvajanju del. Pri delu komisije, ki opravlja pregled in prevzem obnovitvenih del, sodeluje tudi predstavnik izvajalca javne sluţbe. 3.3 Odvoz in hramba nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil 23. člen (odvoz in hramba nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil) (1) Pogoji in način odstranitve in hrambe nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil na območju občine so določeni z odlokom občine, ki ureja ureditev cestnega prometa v občini in odlokom, ki ureja ravnanje z zapuščenimi vozili. (2) Za izvajanje storitev odvoza in hrambe nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil se izvajalcu javne sluţbe dodeli javno pooblastilo. 4 Pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin 24. člen (evidence) Izvajalec javne sluţbe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne sluţbe. 25. člen (javna obvestila in naznanila) Izvajalec javne sluţbe mora uporabnike občinskih javnih cest in drugih prometnih površin z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja redno obveščati o stanju občinskih javnih cest in uporabnosti drugih prometnih površin. 5 Pravice in obveznosti uporabnikov 37

39 26. člen (pravice uporabnikov občinskih javnih cest in drugih prometnih površin) Občinske javne ceste in druge prometne površine so prometne površine splošnega pomena za cestni promet, ki jih lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo ceste, in pravili cestnega prometa. 27. člen (obveznosti uporabnikov občinskih javnih cest in drugih prometnih površin) Uporabnik občinske javne ceste oziroma druge prometne površine mora pristojni strokovni sluţbi občine sporočiti vsako poškodbo ali spremembo na občinski javni cesti ali prometni površini, ki lahko vpliva na varno odvijanje prometa na občinskih javnih cestah in drugih prometnih površinah v občini. 6 Viri financiranja javne sluţbe 28. člen (viri financiranja storitev) Izvajalec javne sluţbe pridobiva sredstva za izvajanje javne sluţbe iz proračuna občine in drugih virov. 7 Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne sluţbe, ki so last občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uţiva 29. člen (vrste in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne sluţbe) (1) Za izvajanje javne sluţbe se namenijo občinske javne ceste. Občinske javne ceste so last občine ter del javne lastnine. (2) Občinske javne ceste sestavljajo: cestni svet, cestno telo, cestišče, breţine cest, cestni objekti, prometna signalizacija in prometna oprema, cestna razsvetljava, cestni priključki do meje cestnega sveta, naprave za odvodnjavanje ceste, servisne prometne površine (počivališča, parkirišča in avtobusno obračališče ter podobno), servisne površine z objekti in napravami za upravljanje in vzdrţevanje cest ter nadzor prometa, funkcionalne površine za umestitev cestnih naprav, objektov in drugih ureditev, namenjenih varnosti, vodenju in nadzoru prometa, vozil ter voznikov, zaščiti ceste in cestnega telesa ter zemljišč in preprečevanju škodljivih emisij prometa. 30. člen (javno dobro) (1) Občinske javne ceste in ostale prometne površine so javno dobro in so izven pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. (2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je na občinski javni cesti mogoče pridobiti stvarne pravice pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja ceste. 38

40 8 Nadzor nad izvajanjem določil odloka 31. člen (nadzorni organ) (1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpektor za ceste in občinska uprava občine v skladu z določili zakona, ki ureja ceste in zakona, ki ureja inšpekcijski nadzor. (2) Pristojna sluţba občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolţan voditi izvajalec javne sluţbe, pri čemer je dolţna spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. 9 Prehodna in končna določba 32. člen (objava in veljavnost odloka) Odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati petnajsti dan po objavi. Številka: Datum: Občina Gorje Peter Torkar, ţupan 39

41 II.3) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: LOKALNI ENERGETSKI KONCEPT ZA OBČINO GORJE Kot poročevalka bo na seji občinskega sveta sodelovala ga. Barbara Gašperlin, vodja projekta / izvajalka Lokalnega energetskega koncepta. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Lokalni energetski koncept za Občino Gorje. Peter Torkar Ţupan Občine Gorje GRADIVO JE SAMOSTOJNA PRILOGA 40

42 II.4) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem KONČNO POROČILO NADZORNEGA ODBORA O OPRAVLJENEM NADZORU ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA OBČINE GORJE ZA LETO 2012 Kot poročevalka bo na seji občinskega sveta sodelovala predsednica Nadzornega odbora Občine Gorje, ga. Metka Bobič. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Končno poročilo Nadzornega odbora o opravljenem nadzoru zaključnega računa proračuna Občine Gorje za leto Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 41

43 Na podlagi II. odstavka 45. člena Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/2007) je Nadzorni odbor Občine Gorje na svoji 18. seji, dne sprejel POROČILO O OPRAVLJENEM NADZORU PRORAČUNA OBČINE GORJE ZA LETO 2012 I. POVZETEK Nadzorni odbor Občine Gorje je v obdobju od do opravljal aktivnosti v povezavi z nadzorom Proračuna Občine Gorje za leto V skladu s ciljem nadzora se je Nadzorni odbor usmeril predvsem na ugotavljanje skladnosti z obličnostnimi zahtevami, pravilnosti vodenja knjig, namenskosti, ki zajema preverjanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja, ter smotrnosti, ki zajema ocenjevanje gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti poslovanja. Proračun Občine Gorje za leto 2012 je v preteţni meri oblikovan skladno s predpisi, ki določajo sestavo proračunov občin. V okviru ciljev, namena in obsega opravljenega nadzora Nadzorni odbor ni ugotovil hujših nepravilnosti in kršitev predpisov, na določenih postavkah pa je bila opaţena nenamenskost in negospodarnost porabe javnih sredstev. II. PODATKI O NADZORU 1. Nadzorni odbor Občine Gorje v sestavi: Metka Bobič, Tina Urevc, Nataša Ambroţič, Ljudmila Zupan, Sebastjan Zupan (v nadaljnjem besedilu: nadzorniki). 2. Predmet nadzora: Proračun Občine Gorje za leto Nadzorovana oseba: Občina Gorje (v nadaljnjem besedilu: nadzorovana oseba), ki jo zastopa ţupan Peter Torkar. 4. Datum nadzora:

44 III. UVOD 1. Osnovni podatki o nadzorovani osebi a) Organi in organiziranost ter število zaposlenih Občina Gorje ima naslednje organe: Občinski svet, ki šteje 11 članov, Ţupana, Nadzorni odbor, ki šteje 5 članov. Občinska uprava je organizirana kot enovita enotna uprava, ki opravlja upravne in strokovno-tehnične naloge na posameznih področjih dela splošnih in kadrovskih zadev, javnih financ, gospodarskih dejavnosti, negospodarskih druţbenih dejavnosti, varstva okolja in urejanja prostora, ter inšpekcijskih sluţb, v skladu z aktom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, in trenutno šteje 5 zaposlenih. Občina Gorje je soustanoviteljica tudi v dveh medobčinskih organih, to je Skupna notranja revizijska sluţba občin Jesenice, Bohinj, Gorje, Kranjska Gora, Ţirovnica in Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Jesenice, Gorje, Kranjska Gora, Ţirovnica. b) Kratek opis področij dela, pristojnosti in odgovornosti z navedbo odgovorne osebe Občina Gorje je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z Zakonom o ustanovitvi občin in določitvi njihovih območij (ZUODNO-F Ur. l. RS št. 61/06) na območju naselij Grabče, Krnica, Mevkuţ, Perniki, Podhom, Poljšica, Radovna, Spodnje Gorje, Spodnje Laze, Višelnica, Zgornje Gorje in Zgornje Laze. Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati, razpolagati in upravljati z vsemi vrstami premoţenja ter samostojno opravljati lokalne zadeve javnega pomena, določene z zakonom in statutom občine. Občino Gorje predstavlja in zastopa ţupan, v času izvajanja nadzora pa je bil odgovorna oseba ţupan Peter Torkar. c) Sodelovanje med odborom in nadzorovano osebo med opravljanjem nadzora Sodelovanje med Nadzornim odborom in nadzorovano osebo med opravljanjem nadzora, Nadzorni odbor ocenjuje za korektno. Nadzorni odbor je prejel zahtevano gradivo v okviru zahtevanih rokov. 2. Pravna podlaga za izvedbo nadzora Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011-UPB4) Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007, 14/2010, 84/2010) Statut Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/2007) Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2012 (Uradni list RS, št. 102/2011) Poslovnik o delu nadzornega odbora Občine Gorje (Uradni list RS, št. 117/08) Pravilnik o obveznih sestavinah poročila nadzornega odbora občine (Uradni list RS, št. 23/2009) 3. Datum in številka sklepa o izvedbi nadzora Datum sklepa za začetek: Številka: 060-1/ Namen in cilji nadzora Na izbranih proračunskih postavkah: 1. preveriti skladnost finančnega poslovodenja z zakoni in podzakonskimi akti ter transparentnost poslovanja, 2. preveriti skladnost finančnega poslovanja s proračunom za leto 2012, 3. preveriti namenskost porabe proračunskih sredstev, ki zajema pravilnost in zakonitost poslovanja, 4. preveriti smotrnost porabe proračunskih sredstev, ki zajema gospodarnost, učinkovitost in uspešnost poslovanja, 5. ugotoviti pravilnost vodenja poslovnih knjig, 6. poročati o ugotovljenih nepravilnostih, 43

45 7. dati priporočila in predloge za nadaljnje poslovanje. 5. Način dela Postopek nadzora je potekal po sledečih korakih: priprava načrta izvedbe nadzora, proučitev zakonodaje in pravnih aktov nadzorovane osebe, pregled dokumentacije za izbrane proračunske postavke, izvedba razčiščevalne seje, priprava predloga poročila o opravljenem nadzoru. V skladu s sprejetim Programom dela Nadzornega odbora za leto 2012 so nadzorniki opravili nadzor Proračuna Občine Gorje za leto Na svoji 15. redni seji, sklicani dne , je Nadzorni odbor sporazumno določil proračunske postavke, pri katerih se je nameril izvesti podrobnejši pregled, in sicer: Izplačila zunanjim sodelavcem občine strokovni Promocija kraja Občina Gorje Zimsko vzdrževanje občinskih cest Investicijsko vzdrževanje in gradnja javne razsvetljave Oskrba naselij z vodo Strokovna opravila po pogodbi Tekoče vzdrževanje in upravljanje stanovanj Nadzorni odbor je v Sklep o nadzoru št. 060/ z dne vključil nalog za predhodno predloţitev kartic finančnega knjigovodstva izbranih postavk. Nadzorovana oseba je v roku predloţila zahtevno dokumentacijo, kar je nadzornikom omogočilo predhodno pripravo na nadzor, ki je bil izveden na 16. redni seji Nadzornega odbora dne , na kateri so bili navzoči vsi zaposleni v občinski upravi: Robert Plavčak, Direktor občinske uprave, Monika Breznik, Višja svetovalka II (Oddelek za javne finance, gospodarske in druţbene dejavnosti), Anita Jan, Višja svetovalka II (Oddelek za okolje, prostor in gospodarske javne sluţbe), Martina Hribar Brus, Višja svetovalka III (Oddelek za splošne, gospodarske in druge zadeve). Omenjeni zaposleni občinske uprave so glede na pristojnost in skrbništvo postavk, podajali odgovore na vprašanja nadzornikov. Nadzornikom je bila ţe na seji predloţena dokumentacija, ki so jo dodatno zahtevali. 44

46 IV. UGOTOVITVENI DEL 1. Sestava Proračuna Pri nadzoru oblike Proračuna Občine Gorje je bila ugotovljena formalna skladnost z Zakonom o javnih financah (Ur.l. RS, št. 124/2000, 79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJU, 110/2002-ZDT-B, 127/2006-ZJZP, 14/2007-ZSPDPO, 109/2008, 49/2009, 38/2010-ZUKN, 107/2010, 11/2011-UPB4) in v preteţnem delu tudi s Pravilnikom o programski klasifikaciji izdatkov občinskih proračunov (Ur. l. RS št. 57/2005 (88/2005 popr.), 138/2006, 108/2008). Nadzorni odbor pa je v tem pogledu ugotovil, da nadzorovana oseba ni sledila njegovemu priporočilu, naj se pri programski klasifikaciji 06 (Lokalna samouprava), 0603 (Dejavnost občinske uprave), vključi poseben razdelek»razpolaganje in upravljanje s premoţenjem, potrebnim za delovanje občinske uprave«( ). Nadzorni odbor zato ponavlja priporočilo po vključitvi posebne postavke, iz katere bo jasno razvidno, koliko javnih sredstev porabi nadzorovana oseba zgolj za lastno delovanje. 2. Proračunska postavka Izplačila zunanjim sodelavcem občine strokovni V okviru konta Izplačila zunanjim sodelavcem občine strokovni, drugo je Nadzorni odbor ugotovil: 1. postavko v višini 270,00 EUR je nadzorovana oseba plačala Gasilski zvezi Bled Bohinj za Jakoba Pora po pogodbi, v tem mandatu občinskega svetnika. Nadzorni odbor je po pregledu pogodbe ugotovil, da je pogodba sklenjena v skladu s predpisi v letu 2008, Jakob Por pa je bil v tistem času zaposlen pri Gasilski zvezi Bled Bohinj in je opravljal dela vezana na pogodbo. Ugotovitve: Sredstva so bila porabljena v skladu s predvidenim namenom, nepravilnosti na tej postavki nismo ugotovili. 2. Postavko, v višini 800,00 EUR je nadzorovana oseba plačala podjetju Taxgroup d.o.o. za finančno in pravno svetovanje pri zadolţevanju za posojilo v vrednosti ,00 EUR. Podjetje je izvedlo pregled pridobljenih ponudb in predlagalo popravke ponudb in predlagalo najugodnejšega ponudnika. Ugotovitve: Glede na ugotovljene razlike med ponudniki, predvsem v efektivnih obrestnih merah, ugotavljamo, da so bila sredstva smotrno porabljena, saj je korist precej večja od stroškov. V okviru konta Sodni stroški, stroški odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev, notarskih in drugih storitev, je Nadzorni odbor ugotovil sledeče nedoslednosti: 1. Sredstva treh postavk na kontu v posamezni višini 1.125,36 EUR (skupni 3.376,08 EUR) so bila porabljena za sestavo treh zemljiškoknjiţnih predlogov. Nadzorni odbor je pri pregledu posameznih zaračunanih postavk v računih, izstavljenih s strani notarja Staneta Krainerja, in po dodatnih pojasnilih nadzorovane osebe, v Osnutku poročila o opravljenem nadzoru proračuna Občine Gorje za leto 2012 (v nadaljnjem besedilu: osnutek poročila) zapisal ugotovitev, da je bila nadzorovani osebi ena storitev zaračunana dvakrat po dveh različnih tarifah, in sicer je bila sestava zemljiškoknjiţnega predloga zaračunana po tarifi št. 13 Notarske tarife (Ur. l. RS št /08, v nadaljnjem besedilu NT) kar je pravilno, nato pa je bila nadzorovani osebi za isto storitev zaračunana še pristojbina po porabi časa, kar pa je v neskladju z NT. Nadalje je zapisal, da je nadzorovana oseba za 30 ur zgolj administrativnih del plačala skupno 1.380,00 EUR, poleg tega pa je notar nadzorovani osebi za 69 pregradnih listov zaračunal še dodatnih 1.035,00 EUR, ne da bi strošek s čem izkazal, ter izdatke na podlagi 5. člena NT v skupni višini 68,40 EUR, pri čemer je znesek izračunan neskladno z navedenim členom in previsok. Nadzorovana oseba je v okviru ugovora na osnutek poročila posredovala odgovor notarja Kreinerja, v katerem je slednji navedel, da je šlo za vloţitev predloga za vpis lastninske pravice in predloga za vpis zaznambe javnega dobra, ki se je v primeru računa št. 12/642 nanašal na 81 različnih parcel, računa št. 45

47 12/643 na 116 različnih parcel, v primeru računa št. 16/644 pa na 28 različnih parcel. Notar je poudaril, da ne gre za navadna administrativna dela, ampak za visoko strokovno in odgovorno delo. NT v 2. odstavku 9. člena določa, da mora notar stranki izdati specificiran obračun izdatkov, stroškov in pristojbine po posameznih tarifnih postavkah, kar nadalje omogoča, da se preveri, ali so izpolnjeni pogoji za obračun pristojbine po porabi časa, ki se na podlagi 9. člena NT uporablja izjemoma, če se ne more odmeriti po vrednosti predmeta in tudi ne v stalnem znesku. Na podlagi 1. odstavka 5. člena mora stranka notarju povrniti sodne in upravne takse, izvednine, cenitve, izdatke za hrambo premoţenja ter druge izdatke, ki jih je zanjo zaloţil, na podlagi II. odstavka navedenega člena pa tudi izdatke za poštne storitve, obrazce, bančne storitve, fotokopiranje dokumentacije in druge drobne izdatke, ki jih notar obračuna v dejanski višini, če pa to glede na vrsto izdatka ni mogoče, pa v odstotku od skupne cene storitve. Na podlagi pregleda spornih računov je moč ugotoviti, da ta pri postavki, ki se nanaša na pristojbino po porabi časa, zgolj povzema navedbo o vrsti pristojbine, z ničemer pa ni izkazana vrsta dela oziroma specifikacija del, ki naj bi jih notar v okviru 10 ur opravil, dejanske podlage za zaračunano pristojbino v smislu vrste opravljenih del, pa notar Nadzornemu odboru ni pojasnil niti v odgovoru na ugovor. Ravno tako drţi prvotna trditev Nadzornega odbora, da notar dejanskih stroškov za pregradne kartone v skupni višini 1.035,00 EUR ni z ničemer izkazal, nadzorovani osebi pa je materialne stroške zaračunal tudi v pavšalu. Glede na to, da notar ni podal konkretnih informacij in dokazil na prvotne ugotovitve, na podlagi katerih bi Nadzorni odbor preveril, kakšno delo je bilo opravljeno in ali je bilo vrednoteno skladno z NT, ter izkazal, da je dejansko imel izdatke za pregradne kartone, ki jih je nadzorovani osebi zaračunal, je Nadzorni odbor ostal pri stališču, da je račun izdan neskladno z NT, ki je bila uporabljena na način, da je nadzorovana oseba storitev preplačala, o čemer pričajo tudi notarjeve navedbe o številu parcel, saj je pristojbino po porabi časa v vseh primerih zaračunal v obsegu 10 ur (tako na primer v primeru zemljiškoknjiţnega predloga za 116 parcel, kot v primeru 28-ih parcel). Ugotovitve: Sredstva na navedenem kontu so bila porabljena nepravilno, saj niso bila skladna z zakonsko določenimi notarskimi tarifami, opustitev skrbnega ravnanja nadzorovane osebe pred plačilom, ko ni preverila utemeljenosti visokega stroška za pregradne kartone, ki bi ga notar skladno z NT lahko zaračunal le v višini svojega dejanskega stroška, izkazanega z dokazili, ter ni zahtevala specifikacije del, ki jih je notar zaračunal po pristojbini časa, pa negospodarno. 2. Nadzorni odbor je v osnutku poročila o nadzoru, v okviru preverbe postavke v višini 420,00 EUR za pravno mnenje in svetovanje, ki ju je opravila in račun zanju izstavila Odvetniška druţba Pečanac in Rakun, navedel, da je račun netransparenten, saj ne vsebuje podatkov o zaračunani količini in uporabljeni tarifi, in tako ne omogoča, da bi se preverila skladnost izdanega računa z ZOdvT. Nadzorovana oseba je v ugovoru na osnutek posredovala odgovor Odvetniške druţbe Pečan in Rakun, s strani katere so navedli, da je pravno podlago o načinu obračunavanja predstavljal Sporazum o obračunavanju odvetniških storitev z dne Iz računa je razvidno, da je trajalo ustno pravno svetovanje na sestanku pol ure, za izdelavo pravnega mnenja pa so bile obračunane 3 ure. Nadalje so pojasnili, da sredstva niso bila porabljena negospodarno, saj je šlo za izdelavo dokaj obseţnega pravnega mnenja, pri čemer ni pričakovati, da bi ga nadzorovana oseba pri drugem izvajalcu odvetniških storitev pridobila ceneje. Ugotovitve: Nadzorni odbor je vzel na znanje pojasnila odvetniške druţbe, s katerim ta izkazuje pravno podlago in pravilnost obračuna, vendar Nadzorni odbor po obravnavi ugovora ostaja pri prvotnem mnenju, da bi količinski podatki moral biti vsebovani ţe v računu, saj bi se le tako lahko preverila pravilnost izstavljenega računa in njegovo skladnost s sporazumom še pred plačilom. Do odgovora glede očitka negospodarnosti se Nadzorni odbor pri obravnavanju ugovora ni opredeljeval, saj ga v osnutku poročila pri tej točki ni podal. Priporočila: 46

48 Nadzorni odbor nadzorovani osebi priporoča, da pred plačilom natančno preveri podatke in količine na vsakem računu, ki ji ga izdajo odvetniki oziroma notarji, preveri njihovo skladnost z ZOdvT oziroma NT, ter pri računih, ki se ne dajo preveriti, zahteva specifikacije del in priloge, ki izkazujejo dobaviteljeve stroške. Nadzorni odbor nadzorovani osebi še priporoča, da zemljiškoknjiţne predloge vlaga sama preko informatiziranega portala e-sodstvo, kar je za nadzorovano osebo popolnoma brezplačno; pri tistih zadevah, pri katerih je storitev notarja neizogibna, pa v primeru obširnejše dokumentacije, kjer je večja moţnost za različno interpretacijo in raztegovanje okvirov zakonsko določenih tarif, k oddaji ponudb povabi več notarjev na trgu, saj bo s konkurenčnostjo zmanjšala ceno storitve oziroma zagotovila pravilno uporabo notarskih tarif. V okviru konta Prejemki zunanjih sodelavcev, je Nadzorni odbor ugotovil, da so bila sredstva v višini 4.800,00 EUR porabljena za izplačilo stroškov svetovanja pri izvedbi postopka za skupno podelitev koncesije za izvajanje lokalne gospodarske javne sluţbe obdelave komunalnih odpadkov v Občini Gorje. Račun številka , z dne v višini 4.800,00 EUR je nadzorovani osebi izdal Inštitut za lokalno samoupravo in javna naročila Maribor, na podlagi naročilnice in prejete ponudbe. Pojasnjeno nam je bilo, da so k temu postopku skupaj pristopile občine Gorje, Bled, Radovljica in Kranjska Gora in da vrednost ponudbe za izvedbo postopka za podelitev koncesije za vsako občino znaša 7.200,00 EUR ter da postopek še ni končan. Pri pregledu dokumentacije je bilo ugotovljeno, da je vrednost prejetega računa niţja od izdane naročilnice in prejete ponudbe. Nadzorovana oseba nam je pojasnila, da je s strani Inštituta za lokalno samoupravo in javna naročila Maribor prejet še en račun za svetovanje v višini 2.400,00 EUR, kateri še ni zapadel v plačilo in zato na tem kontu še ni knjiţen. Nadzorni odbor je račun številka z dne prejel na vpogled. Ugotovitve: Ugotovljeno je bilo, da so bila sredstva porabljena skladno s planiranimi. Po mnenju Nadzornega odbora kontrola nadzorovanega ne izkazuje morebitnih nepravilnosti. 3. Proračunska postavka Promocija kraja Občina Gorje V nadzoru sta bila na tej proračunski postavki in na kontih Stroški objav drugi in na kontu Druge odškodnine in kazni pregledana dva računa Geodetskega inštituta Slovenije, za katera je bila na podlagi ponudbe izdana skupna naročilnica v višini 3.480,00 EUR. Pojasnjeno nam je bilo, da so v letu 2009 v predstavitvenem prospektu uporabili karto Turističnega društva Gorje brez dovoljenja Geodetskega inštituta Slovenije. Ker je Geodetski inštitut Slovenije nosilec avtorskih pravic, jim je bila v letu 2012 zaračunana odškodnina, zaradi kršenja avtorskih pravic za uporabo karte Gorje v prospektu iz aprila 2009 v nakladi izvodov, na računu številka z dne v višini 2.400,00 EUR. Račun številka z dne v višini 1.080,00 EUR pa je bil izdan za pripravo kartografske podlage Gorij z okolico ter avtorske odškodnine za uporabo nove karte v ponatisu prospekta izvodov v letu Podlaga za določitev odškodnine je število natisnjenih izvodov. Odškodnina za uporabo karte iz leta 2009 znaša 0,20 EUR po izvodu, za ponatis v letu 2012 pa 0,10 EUR na izvod brez davka na dodano vrednost. Ugotovitve: Ugotovljeno je bilo, da sta računa izdana v skladu z naročilnico in plačana. Priporočila: Nadzorni odbor nadzorovani osebi za v prihodnje priporoča pazljivost pri uporabi kartografskih podlag, ker je dovoljenje izdano samo za točno določen namen. Drugih morebitnih nepravilnosti kontrola te postavke ne izkazuje. Sredstva so bila porabljena v skladu s predvidenimi nameni. 4. Proračunska postavka Zimsko vzdrţevanje občinskih cest Zimsko vzdrţevanje izvaja Infrastruktura Bled (s pomočjo podizvajalcev) skladno z Dogovorom o delovanju in financiranju skupne rabe z dne in na podlagi Programa zimske sluţbe 2011/2012, ki ga je potrdil Občinski svet občine Gorje na 10. redni seji Zimska sluţba se izvaja od decembra do marca. Pregled faktur in delovnih nalogov kaţe, da so bila sredstva porabljena v skladu z Dogovorom in Programom zimske sluţbe. 47

49 Ugotovitve: Nadzorni odbor na tej postavki ne ugotavlja nepravilnosti. 5. Proračunska postavka Investicijsko vzdrţevanje in gradnja javne razsvetljave Sredstva pri tej postavki so bila porabljena za izgradnjo javne razsvetljave v Grabčah. Nadzorovana oseba je za izvedbo del pridobila dve ponudbi in sicer: Elektroinstalacije Igor Carni s.p., predračun v znesku ,30 EUR in Tilen Štefelin s.p., predračun v znesku ,76 EUR. Z izbranim izvajalcem del Tilen Štefelin s.p. je bila sklenjena pogodba za izvedbo del, s strani izvajalca pa je bil izdan račun v pogodbeno dogovorjenem znesku ,68 EUR. Pri pregledu kontnih kartic ni bilo ugotovljenih posebnosti. Ugotovitve: V okviru nadzora na tej postavki ni bilo ugotovljenih nepravilnosti. 6. Proračunska postavka Oskrba naselij z vodo V okviru konta Tekoče vzdrţevanje drugih objektov vodovod Zatrnik je nadzorni odbor pregledal postavko v višini 9.354,31 EUR za sanacijo zajetja Benda 1. Ugotovil je, da je bila za sanacijo zajetja sklenjena pogodba med nadzorovano osebo in Infrastrukturo Bled d.o.o. ter izdana naročilnica za izvedbo del. Pri pregledu računa in obračuna izvedenih del je Nadzorni odbor ugotovil, da je račun z dne , izdan skladno s pogodbo. Ugotovitve: V okviru nadzora na tej postavki ni bilo ugotovljenih nepravilnosti. 7. Proračunska postavka Strokovna opravila po pogodbi Javna sredstva v okviru navedene postavke so bila porabljena za izvajanje strokovnih opravil na stanovanjskem področju, ki jih je nadzorovana oseba na podlagi Pogodbe št / z dne , prenesla na izvajalca - druţbo Alpdom d.o.o. V 5. členu navedene pogodbe je določeno, da bo izvajalec naloge po pogodbi opravljal po pogodbeni ceni, ki na letni ravni znaša 3.180,00 EUR, nadzorovana oseba pa se je zavezala, da bo storitev plačevala mesečno po eno dvanajstino navedenega zneska in za pretekli mesec. Nadzorni odbor je ugotovil, da nadzorovana oseba izvajalcu mesečno plačuje 295,84 EUR, kar presega višino ene dvanajstine v pogodbi določenega zneska, ki ga je nadzorovana oseba dolţna plačati na letni ravni. Izvajalec si je v navedenem členu sicer pridrţal pravico do letne revalorizacije pogodbene cene z rastjo cen, pri čemer ni natančneje določeno, kdaj se revalorizacija opravi in po katerem indeksu rasti cen. Nadzorni odbor je upoštevajoč podatke Statističnega urada Republike Slovenije, po katerih je letna inflacija v letu 2010 znašala 1,9%, v letu 2011 pa 2,0%, ugotovil, da zaračunani in plačani mesečni zneski, presegajo tudi predvideni in pravilno izračunani valorizirani znesek. Ugotovitve: Javna sredstva na navedeni postavki so bila porabljena nepravilno, saj niso bila porabljena skladno s sklenjeno pogodbo, ter negospodarno, saj bi se iste učinke lahko dosegalo z manjšimi stroški. Priporočilo: Nadzorni odbor nadzorovani osebi priporoča, da izračuna višino do sedaj preplačanih sredstev in ugotovljen znesek pri izvajalcu uveljavlja v pobot pri nadaljnjih mesečnih obveznostih. 8. Proračunska postavka Tekoče vzdrţevanje in upravljanje stanovanj V okviru konta Tekoča plačila drugim izvajalcem javnih sluţb, ki niso posredni proračunski uporabniki, so zajeti stroški upravljanja in vzdrţevanja večstanovanjskih stavb, v katerih je nadzorovana oseba 48

50 etaţni lastnik posameznega dela. Nadzorni odbor je po vpogledu v dokumentacijo, ki jo nadzorovana oseba v tem pogledu vodi, ugotovil, da v svoji evidenci ne hrani konkretnih pogodb o upravljanju in morebitno sklenjenih pogodb o medsebojnih razmerjih, ki veljajo za posamezne objekte, kar ji ne omogoča pregleda nad pravicami in obveznostmi, ki jih v razmerjih kot etaţni lastnik ima. Nadzorni odbor je v primeru stanovanja v objektu Tavčarjeva 8, Jesenice ugotovil, da nadzorovani osebi postavko upravljanja stanovanja zaračunava druţba Alpdom d.o.o., za kar pa ni izkazala pravne podlage. Priporočilo: Nadzorni odbor nadzorovani osebi svetuje, da uredi in dopolni dokumentacijsko evidenco, vezano na upravljanje večstanovanjskih stavb, v katerih je lastnik posameznih delov, predvsem naj za vsak objekt pridobi veljavno sklenjeno pogodbo o upravljanju večstanovanjske stavbe, po predpisanem postopku pa naj izbere izvajalca za upravljanje stanovanja na Tavčarjevi 8 na Jesenicah, ter za zaračunavanje stroška upravljanja stanovanja zagotovi ustrezno pravno podlago. Sredstva v okviru konta Investicijsko vzdrţevanje in izboljšave so bila porabljena za vzdrţevanje stanovanja na naslovu Zgornje Gorje 7, in sicer za vodoinstalacije, gradbeno obrtniška dela in elektroinstalacije. Investicijo je vodila in račun nadzorovani osebi izstavila druţba Alpdom d.o.o., ki pa ni bila izbrana v postopku, predpisanim z veljavnim internim aktom nadzorovane osebe, Pravilnikom o računovodstvu, poleg tega pa tudi brez ustrezne pravne podlage, ki jo v konkretnem primeru predstavlja pogodba. Alpdom d.o.o. je sicer upravnik večstanovanjske stavbe na navedenem naslovu, ki pa je na podlagi določil SZ pooblaščen izvajati vzdrţevanje na skupnih delih večstanovanjske stavbe, ne pa tudi posameznih enotah, za kar je šlo v predmetnem primeru, Pogodba o izvajanju strokovnih opravil na stanovanjskem področju v občini Gorje št / z dne pa predmetnih pooblastil ne vsebuje. Ugotovitve: Sredstva na navedeni postavki so bila porabljena nepravilno, saj bi nadzorovana oseba v postopku izbire izvajalca morala upoštevati veljavne interne akte in z izvajalci skleniti neposredne pogodbe. Priporočilo: Nadzorni odbor nadzorovani osebi priporoča doslednejše spoštovanje določil veljavnih notranjih aktov. V. ZAKLJUČEK Nadzorovana oseba je v roku podala ugovor na osnutek, v katerem je ugovarjala zoper ugotovitve Nadzornega odbora v okviru konta Sodni stroški, stroški odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev, notarskih in drugih storitev. V ugovoru je navedla, da nadzorovana oseba ni delovala negospodarno, temveč poravnavala znesek računov za opravljene storitve, ki so bile obračunane skladno z veljavno pravno podlago, v dodatno razjasnitev oziroma utemeljitev pa je predloţila pa tudi odgovore dobaviteljev storitev. O upoštevanju odzivnega poročila in podanih ugovorih je Nadzorni odbor odločal na svoji 18. redni seji dne , in sicer je kot utemeljen sprejel ugovor nadzorovane osebe, ki se je nanašala na 1. točko ugotovitev navedenega konta, in v tem delu v celoti razveljavil osnutek, kot neutemeljena pa zavrnil ugovor pod 2. in 3. točko, in sicer iz razlogov, ki so navedeni pri posameznih točkah. Nadzorovana oseba je naknadno posredovala še ugovor k ugotovitvam v okviru konta , ki ga je nadzorni odbor kot utemeljenega v celoti sprejel in v tem delu spremenil končno poročilo. Nadzorni odbor je osnutek poročila spremenil tudi v zadnjem odstavku povzetka (I. poglavje) in 1. a točki uvoda (III. poglavje). Predsednica NO Metka Bobič 49

51 II.5) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: PROGRAM NADZORNEGA ODBORA ZA LETO 2013 Kot poročevalka bo na seji občinskega sveta sodelovala predsednica Nadzornega odbora Občine Gorje, ga. Metka Bobič. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Program Nadzornega odbora za leto Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 50

52 OBČINA GORJE NADZORNI ODBOR PROGRAM DELA NADZORNEGA ODBORA ZA LETO 2013 I. Uvod Nadzorni odbor je organ občine in je najvišji organ nadzora javne porabe v občini. Pristojnosti, naloge in način dela Nadzornemu odboru določa Zakon o lokalni samoupravi, Statut občine Gorje in Poslovnik o delu Nadzornega odbora. V okviru svoje pristojnosti Nadzorni odbor opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoţenjem občine, nadzoruje namembnost in smotrnost porabe proračunskih sredstev in nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. Nadzor vsebuje ugotavljanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja pristojnih organov, organov in organizacij porabnikov občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim javnim premoţenjem ter ocenjevanje učinkovitosti in gospodarnosti porabe občinskih proračunskih sredstev. Na podlagi določil Statuta Občine Gorje je Nadzorni odbor dolţan sprejeti letni program nadzora, s katerim seznani občinski svet in ţupana. Letni program nadzora je tudi podlaga za zagotovitev potrebnih sredstev za delo Nadzornega odbora v proračunu občine za posamezno leto. II. Načrt izvedbe nadzorov v letu 2013 Nadzori, ki jih opravlja Nadzorni odbor so redni in izredni. Redni nadzori so v letnem programu dela določeni po področjih nadzora z opredelitvijo področja nadzora in terminskim načrtom njegove izvedbe. Izredni nadzori v letnem programu dela niso konkretno opredeljeni. Tovrstni nadzori se bodo opravili na podlagi sklepov, ki jih bo Nadzorni odbor sprejel naknadno na podlagi predlogov članov nadzornega odbora. Pri izvajanju nadzorov bo Nadzorni odbor upošteval naslednji temeljni postopek izvedbe nadzora: - načrtovanje nadzora, - preizkušanje, preiskovanje in vrednotenje podatkov in informacij, - sporočanje rezultatov in dajanje priporočil za izboljšanje poslovanja, - spremljanje popravnih ukrepov in poslovanja nadzorovane osebe. Program nadzorov v letu 2013: 1. Nadzor Zaključnega računa proračuna občine Gorje za leto 2012 Rok izvedbe: prvo polletje 2013 Nosilci: člani Nadzornega odbora 2. Letni nadzor razpolaganja z občinskim premoţenjem v letu 2012 Rok izvedbe: prvo polletje 2013 Nosilci: člani Nadzornega odbora 51

53 3. Pregled pomembnih kontov oz. postavk Proračuna Občine Gorje za leto 2013 Rok izvedbe: drugo polletje 2013 Nosilci: člani Nadzornega odbora 4. Seznanitev s finančnim poslovanjem posrednih proračunski uporabnikov Rok izvedbe: prvo polletje 2013 Nosilci: člani Nadzornega odbora 5. Spremljanje poslovanja občine Rok izvedbe: kontinuirano izvajanje Nosilci: člani Nadzornega odbora 6. Spremljanje izvrševanja priporočil predhodnih nadzorov Rok izvedbe: kontinuirano izvajanje Nosilci: člani Nadzornega odbora 7. Poleg izvajanja načrtovanih nadzorov, se v program lahko vključi tudi druge nadzore na predlog posameznih članov Nadzornega odbora, na podlagi naknadnega sklepa Nadzornega odbora. III. Sprejem odločitev v zvezi z delom nadzornega odbora Nadzorni odbor bo v letu 2013 poleg opravljanja nalog nadzora sprejemal tudi druge odločitve, potrebne za nemoteno delo odbora. Pripravljal bo poročila o opravljenih nadzorih in poročal Občinskemu svetu o svojem delu. IV. Druge aktivnosti V skladu s potrebami se bodo predsednik Nadzornega odbora oz. člani Nadzornega odbora udeleţevali sej Občinskega sveta. V skladu s potrebami se bodo člani Nadzornega odbora udeleţevali seminarjev namenjenih članom nadzornih svetov občin. V. Seje nadzornega odbora Število in vsebina sej Nadzornega odbora bo prilagojena izvedbi zgoraj navedenih aktivnosti. Tako je v letu 2013 predvidenih 11 sej Nadzornega odbora. VI. Finančni načrt Potrebna sredstva za izvedbo načrtovanih aktivnost Nadzornega odbora v leto 2013: Vrsta izdatka v EUR sejnine za udeleţbo na sejah Nadzornega odbora 3.400,00 izobraţevanje (udeleţba na seminarjih) 200,00 potni stroški 50,00 materialni stroški za delo Nadzornega odbora 50,00 SKUPAJ 3.700,00 Predsednica Nadzornega odbora Metka Bobič 52

54 II.6) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: PROGRAM OSKRBE S PITNO VODO V OBČINI GORJE ZA LETO 2013 Kot poročevalec bo na seji občinskega sveta sodeloval predstavnik javnega podjetja Infrastruktura Bled d.o.o. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Program oskrbe s pitno vodo v Občini Gorje za leto Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 53

55 PROGRAM OSKRBE S PITNO VODO November

56 Število izvodov: Infrastruktura Bled d.o.o. 1 izvod Občina Bled 1 izvod Občina Gorje 1 izvod Ministrstvo za okolje in prostor 1 izvod Pripravil: Tehnični sodelavec: Štefan Korošec, univ.dipl.org. Vodja programa: Anton Potočnik, kom.inţ. Direktor: Mirko Ulčar, univ.dipl.inţ. 55

57 I. PROGRAM OSKRBE S PITNO VODO Program oskrbe s pitno vodo je dokument, ki ga pripravi izvajalec javne sluţbe oskrbe s pitno vodo za območje ene ali več občin, v katerih izvaja javno sluţbo. Program oskrbe s pitno vodo je dokument izvajalca javne sluţbe, po katerem bo potekalo izvajanje javne sluţbe v letu Program vsebuje vsebino določeno v 28. členu Pravilnika o oskrbi s pitno vodo. Program vsebuje predvsem opis, kako bo izvajalec izvajal obvezno javno sluţbo oskrbe s pitno vodo. Tabele, ki so priloga posamezni vsebini, so v pomoč pri določanju obsega in nalog izvajanja obvezne javne sluţbe oskrbe s pitno vodo in vključujejo podatke, ki jih je potrebno voditi v skladu s Pravilnikom o oskrbi s pitno vodo. V vsakem poglavju je kratka analiza stanja z opredelitvijo kritičnih točk, v naslednjem koraku je opredeljeno ciljno stanje na tem področju, v zaključku pa program ukrepov, ki so predvideni za doseganje ciljnega stanja. Ukrepi so razdeljeni na: - kratkoročne - njihovo izvajanje je predvideno v naslednjem letu, - dolgoročne - izvajanje teh ukrepov je predvideno v kasnejšem obdobju. 56

58 KAZALO Program oskrbe s pitno vodo je sestavljen v skladu s Pravilnikom o oskrbi s pitno vodo in vsebuje naslednje vsebine: 1. OSNOVNI PODATKI 1.1 PODATKI O IZVAJALCU JAVNE SLUŢBE 1.2 OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE 1.3 PREDPISI, KI DOLOČAJO NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE 2. JAVNI SISTEMI ZA OSKRBO S PITNO VODO 2.1 VZPOSTAVLJENE EVIDENCE UPRAVLJAVCA JAVNEGA VODOVODA 2.2 VODOVODNI SISTEM 2.3 OBJEKTI IN OPREMA JAVNEGA VODOVODA 2.4 ČRPALIŠČA 2.5 KOLIČINE IZ VODOVODNEGA SISTEMA ODVZETE VODE 3. JAVNO HIDRANTNO OMREŢJE IN NJEGOVO VZDRŢEVANJE 4. VODNI VIRI PITNE VODE 4.1 OPIS 4.2 OZNAČEVANJE 5. ZASEBNI VODOVODI NA OBMOČJU OBČINE 5.1 VZPOSTAVLJENE EVIDENCE UPRAVLJAVCEV ZASEBNIH VODOVODOV 5.2 PODATKI O ZASEBNIH VODOVODNIH SISTEMIH 6. ZDRAVSTVENA USTREZNOST PITNE VODE V JAVNEM VODOVODNEM SISTEMU 7. OBVEŠČANJE UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŢBE O POGOJIH OSKRBE S PITNO VODO 8. NAČRT ZMANJŠEVANJA VODNIH IZGUB 9. NAČRT ZAGOTAVLJANJA REZERVNIH VODNIH VIROV 10. RAZVOJNI NAČRT JAVNEGA VODOVODA 11. PROGRAM ZA OBVLADOVANJE KAKOVOSTI POSLOVANJA IZVAJALCA JAVNE SLUŢBE 57

59 II. PODROBNEJŠA VSEBINA PROGRAMA OSKRBE S PITNO VODO 1. OSNOVNI PODATKI 1.1 PODATKI O IZVAJALCU JAVNE SLUŢBE Tabela 1: Podatki o izvajalcu javne sluţbe oskrbe s pitno vodo NAZIV: INFRASTRUKTURA BLED D.O.O. NASLOV: REČIŠKA CESTA 2, 4260 BLED ID DDV: SI ODGOVORNA OSEBA: MIRKO ULČAR, DIREKTOR KONTAKTNA OSEBA: ANTON POTOČNIK, VODJA PROGRAMA TELEFONSKA ŠT: 04/ E-POŠTA: info@infrastruktura-bled.si ORGANIZACIJSKA OBLIKA JAVNO PODJETJE, DRUŢBA Z OMEJENO ODGOVORNOSTJO IZVAJALCA JAVNE SLUŢBE: 1.2 OBMOČJE IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE Infrastruktura Bled d.o.o. izvaja javno sluţbo oskrbe s pitno vodo v občini Bled in občini Gorje. To predstavlja 188,5 km 2 veliko območje, skupaj je v občini Bled 2725 odjemnih mest, v občini Gorje pa 919 odjemnih mest. Tabela 2: Seznam občin IME OBČINE ID OBČINE ŠTEVILO PREBIVALCEV * ŠTEVILO PREBIVALCEV ** ŠTEVILO PREBIVALCEV, KI SE S PITNO VODO OSKRBUJEJO V OKVIRU JAVNE SLUŢBE ** BLED GORJE * podatek pridobljen iz uradnih evidenc Statistični urad RS na dan ** podatek iz evidence izvajalca javne sluţbe na dan

60 Oskrbovalna območja ID VS IME VS ID OSKRBOVA LNEGA OBMOČJA NAZIV OSKRBOVALNEGA OBMOČJA NASELJA V OSKRBOVALNEM OBMOČJU 1216 RADOVNA 1216 RADOVNA BLED, BODEŠČE, BOHINJSKA BELA del, KORITNO, RIBNO, SELO PRI BLEDU, ZASIP, GRABČE, KRNICA, MEVKUŢ, POLJŠICA PRI GORJAH, PODHOM, RADOVNA, SPODNJE GORJE, SPODNJE LAZE, VIŠELNICA, ZGORNJE GORJE, ZGORNJE LAZE 1219 BOHINSKA BELA ŢELEZNIŠKA POSTAJA 1219 BOHINSKA BELA ŢP BOHINJSKA BELA - del 1220 KUPLJENIK 1220 KUPLJENIK KUPLJENIK 1221 OBRNE 1221 OBRNE OBRNE Naselja in število prebivalcev na oskrbovalnem območju, kjer se zagotavljajo storitve javne sluţbe Občina Bled vključuje 10 naselij, medtem ko občino Gorje sestavlja 12 naselij. Podatke o številu prebivalcev po naseljih na oskrbovalnem območju, kjer se zagotavljajo storitve javne sluţbe vsebuje tabela 3. Tabela 3: Seznam naselij OBČINA MID OBČINE MID NASELJA IME NASELJA ŠT. PREBIVALCEV V NASELJU * ŠT. PREBIVALCEV V NASELJU ** ŠTEVILO PREBIVALCEV, KI SE S PITNO VODO OSKRBUJEJO V OKVIRU JAVNE SLUŢBE ** BLED BLED BLED BODEŠČE BLED BOHINJSKA BELA BLED KORITNO BLED KUPLJENIK BLED OBRNE BLED RIBNO BLED SELO PRI BLEDU BLED SLAMNIKI BLED ZASIP GORJE GRABČE GORJE KRNICA GORJE MEVKUŢ GORJE PERNIKI GORJE PODHOM GORJE POLJŠICA PRI GORJAH GORJE RADOVNA GORJE SPODNJE GORJE GORJE SPODNJE LAZE GORJE VIŠELNICA GORJE ZGORNJE GORJE GORJE ZGORNJE LAZE * podatek pridobljen iz uradnih evidenc ** podatek iz evidence izvajalca javne sluţbe 59

61 1.3 PREDPISI, KI DOLOČAJO NAČIN IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE Izvajanje javne službe z oskrbo s pitno vodo določajo predpisi, zbrani v spodnji tabeli. Tabela 4: Občinski predpisi OBČINA BLED MID OBČINE 3 PREDPIS O DOLOČITVI IZVAJALCA JAVNE SLUŢBE DATUM OBJAVE OBJAVA STATUT OBČINE BLED UR.L.RS ŠT. 67/09 ODLOK O JAVNEM PODJETJU INFRASTRUKTURA BLED, UR.L.RS ŠT. 49/10 D.O.O. IN USTANOVITVI NJEGOVEGA SKUPNEGA ORGANA PREDPIS O NAČINU IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE DATUM OBJAVE OBJAVA ODLOK O GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŢBAH V OBČINI UR.L.RS ŠT. 49/10 BLED DRUGI PREDPISI, KI DOLOČAJO IZVAJANJE JAVNE DATUM OBJAVE OBJAVA SLUŢBE OSKRBE S PITNO VODO ODLOK O OSKRBI S PITNO VODO V OBČINI BLED UR.L.RS ŠT. 16/09 SKLEP O TARIFNI POSTAVKI OSKRBE S PITNO VODO V UR.L.RS ŠT. 111/08 OBČINI BLED ODLOK O DOLOČITVI VARSTVENIH PASOV IN UKREPOV UR.L.RS ŠT. 43/99 ZA ZAVAROVANJE VODNEGA ZAJETJA OVČJA JAMA ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O UR.L.RS ŠT. 61/01 DOLOČITVI VARSTVENIH PASOV IN UKREPOV ZA ZAVAROVANJE VODNEGA ZAJETJA OVČJA JAMA ODLOK O ZAVAROVANJU VODNIH VIROV V OBČINI RADOVLJICA UVG ŠT. 19/83 OBČINA GORJE MID OBČINE 207 PREDPIS O DOLOČITVI IZVAJALCA JAVNE SLUŢBE DATUM OBJAVE OBJAVA STATUT OBČINE GORJE UR.L.RS ŠT. 03/07 ODLOK O JAVNEM PODJETJU INFRASTRUKTURA BLED, D.O.O. IN USTANOVITVI NJEGOVEGA SKUPNEGA ORGANA UR.L.RS ŠT. 49/10 PREDPIS O NAČINU IZVAJANJA JAVNE SLUŢBE DATUM OBJAVE OBJAVA ODLOK O LOKALNIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŢBAH UR.L.RS ŠT. 22/10 V OBČINI GORJE DRUGI PREDPISI, KI DOLOČAJO IZVAJANJE JAVNE DATUM OBJAVE OBJAVA SLUŢBE OSKRBE S PITNO VODO ODLOK O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŢBE OSKRBE S PITNO VODO V OBČINI GORJE URADNO GLASILO SLOVENSKIH OBČIN, ŠT. 18/2012 SKLEP O TARIFNI POSTAVKI OSKRBE S PITNO VODO V OBČINI GORJE ODLOK O DOLOČITVI VARSTVENIH PASOV IN UKREPOV ZA ZAVAROVANJE VODNEGA ZAJETJA OVČJA JAMA ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O DOLOČITVI VARSTVENIH PASOV IN UKREPOV ZA ZAVAROVANJE VODNEGA ZAJETJA OVČJA JAMA ODLOK O ZAVAROVANJU VODNIH VIROV V OBČINI RADOVLJICA UR.L.RS ŠT. 122/ UR.L.RS ŠT. 43/ UR.L.RS ŠT. 61/ UVG ŠT. 19/83 60

62 2. JAVNI SISTEMI ZA OSKRBO S PITNO VODO 2.1 VZPOSTAVLJENE EVIDENCE UPRAVLJAVCA JAVNEGA VODOVODA V okviru izvajanja javne sluţbe z oskrbo s pitno vodo Infrastruktura Bled d.o.o. kot upravljavec javnega vodovoda vodi in osveţuje evidence kot je razvidno iz spodnje tabele. Tabela 5: Vzpostavljene evidence o javnih vodovodih EVIDENCA O: VZPOSTAVLJENA NI VZPOSTAVLJENA OPOMBA OPIS STANJA NASELJIH, KJER SE ZAGOTAVLJA STORITVE JAVNE SLUŢBE + STAVBAH, KI NISO OSKRBOVANE S PITNO VODO NA PODLAGI STORITEV JAVNE + SLUŢBE VODNIH VIRIH PITNE VODE, V UPRAVLJANJU + CELOTNI KOLIČINI IZ JAVNEGA + Na nekaterih odjemnih VODOVODA ODVZETE PITNE VODE ZARADI mestih ni merilnih naprav OPRAVLJANJA STORITEV JAVNE SLUŢBE CELOTNI KOLIČINI IN NAMENU PORABE IZ JAVNEGA VODOVODA ODVZETE PITNE VODE ZA RABO PITNE VODE, ZA KATERO SE NE ZAGOTAVLJAJO STORITVE JAVNE SLUŢBE OBJEKTIH IN OPREMI JAVNEGA VODOVODA + HIDRANTIH IN JAVNIH HIDRANTNIH OMREŢJIH + - Na nekaterih odjemnih mestih ni merilnih naprav 2.2 VODOVODNI SISTEM Vodovodno omreţje v občini Bled in občini Gorje sestavljajo 4 vodovodni sistemi, pri čemer vodovodni sistem Radovna predstavlja več kot 90 % omreţja. Ostali sistemi so veliko manjši in zagotavljajo oskrbo s pitno vodo na manjših območjih oz. naseljih. Tabela 6: Seznam vodovodnih sistemov v upravljanju ID VS IME VS SEZNAM AGLOMERACIJ, KI ID AGLOMERACIJ JIH VS NAPAJA - IME 1216 RADOVNA BLED BLED BOHINJSKA BELA BODEŠČE KORITNO PODHOM POLJŠICA PRI GORJAH RIBNO SELO PRI BLEDU SPODNJE GORJE ZASIP ZGORNJE GORJE ZGORNJE GORJE ZGORNJE LAZE ZGORNJE LAZE BOHINSKA BELA ŢELEŢNIŠKA POSTAJA BOHINJSKA BELA KUPLJENIK KUPLJENIK OBRNE OBRNE

63 2.3 OBJEKTI IN OPREMA JAVNEGA VODOVODA V spodnjih tabelah so podatki o objektih in opremi za posamezen vodovodni sistem. Tabela 7: Objekti in oprema javnega vodovoda JAVNI VODOVOD RADOVNA ID/zaporedna št. 1216/1 ŠTEVILO KOMENTAR DOLŢINA CEVI nad DN 80 [m] VODOHRAN 12 ČRPALIŠČE 6 NAPRAVE ZA OBDELAVO PITNE VODE 0 OBJEKT ZA BOGATENJE ALI AKTIVNO ZAŠČITO 2 OGRAJA VODONOSNIKA DRUGA OPREMA IN OBJEKTI - NAVESTI 6 ZAJETJA, RAZTEŢILNIKI KOLIČINA VODE, KI JO ZAGOTAVLJA [m 3 ] VODOVOD VPISAN V KATASTER JAVNE INFRASTRUKTURE DA JAVNI VODOVOD BOHINJSKA BELA ŢELEŢNIŠKA POSTAJA ID/zaporedna št.1219/4 ŠTEVILO KOMENTAR DOLŢINA CEVI nad DN 80 [m] VODOHRAN 1 ČRPALIŠČE 0 NAPRAVE ZA OBDELAVO PITNE VODE 0 OBJEKT ZA BOGATENJE ALI AKTIVNO ZAŠČITO 0 VODONOSNIKA DRUGA OPREMA IN OBJEKTI - NAVESTI 1 ZAJETJE KOLIČINA VODE, KI JO ZAGOTAVLJA [m 3 ] VODOVOD VPISAN V KATASTER JAVNE INFRASTRUKTURE DA JAVNI VODOVOD KUPLJENIK ID/zaporedna št.1220/5 ŠTEVILO KOMENTAR DOLŢINA CEVI nad DN 80 [m] 105 VODOHRAN 1 ČRPALIŠČE 0 NAPRAVE ZA OBDELAVO PITNE VODE 1 KLORINATOR OBJEKT ZA BOGATENJE ALI AKTIVNO ZAŠČITO 0 VODONOSNIKA DRUGA OPREMA IN OBJEKTI - NAVESTI 3 ZAJETJA KOLIČINA VODE, KI JO ZAGOTAVLJA [m 3 ] VODOVOD VPISAN V KATASTER JAVNE INFRASTRUKTURE DA JAVNI VODOVOD OBRNE ID/zaporedna št. 1221/6 ŠTEVILO KOMENTAR DOLŢINA CEVI nad DN 80 [m] VODOHRAN 1 ČRPALIŠČE 0 NAPRAVE ZA OBDELAVO PITNE VODE 0 OBJEKT ZA BOGATENJE ALI AKTIVNO ZAŠČITO 0 VODONOSNIKA DRUGA OPREMA IN OBJEKTI - NAVESTI 1 ZAJETJE KOLIČINA VODE, KI JO ZAGOTAVLJA [m 3 ] VODOVOD VPISAN V KATASTER JAVNE INFRASTRUKTURE DA

64 Vodovod Radovna oskrbuje s pitno vodo večino prebivalcev v občini Bled in občini Gorje. Vir naravne vode je podzemna voda Ovčja jama. Dolţina magistralnega omreţja je pribliţno 8,5 km, primarnega omreţja je pribliţno 83 km in sekundarnega 19 km. Omreţje je zgrajeno iz azbestnocementnih, PVC, PE in litoţeleznih cevi. Vodovod Radovna oskrbuje tudi del prebivalcev v Občini Radovljica. Vodovod Bohinjska Bela Ţelezniška postaja oskrbuje s pitno vodo prebivalce dela Bohinjske Bele in cca. 100 pripadnikov slovenske vojske na naslednjih območjih: Sp. Bela, vojašnica Bohinjska Bela in ţelezniška postaja. Vir naravne vode je podzemna voda - zajetje Bohinjska Bela ŢP. Dolţina omreţja je pribliţno 2 km in je zgrajeno iz PEHD in litoţeleznih cevi. Vodovod Obrne oskrbuje s pitno vodo prebivalce v vasi Obrne. Vir naravne vode je podzemna voda - zajetje Obrne. Dolţina primarnega omreţja je 1275 m in sekundarnega 461 m in je zgrajeno iz PEHD in PE cevi. Vodovod Kupljenik oskrbuje s pitno vodo del prebivalcev v vasi Kupljenik. Vir naravne vode je podzemna voda - zajetje Kupljenik. Dolţina primarnega omreţja je 828 m in sekundarnega 188 in je zgrajeno iz LŢ in alkaten materiala. Pribliţno 80 % celotnega omreţja je starejšega od 30 let. V letu 2013 bodo v občini Bled predvidoma potekala naslednja obnovitvena dela: - Obnova vodovoda v skladu s planom Občine Bled in upravljavca, - vzpostavitev daljinskega nadzora na objektih oskrbe s pitno vodo, - redna vzdrţevalna dela na vodovodu in hidrantnem omreţju. V letu 2013 bodo v občini Gorje predvidoma potekala naslednja obnovitvena dela: - Obnova vodovoda v skladu s planom Občine Gorje in upravljavca, - vzpostavitev daljinskega nadzora na objektih oskrbe s pitno vodo, - redna vzdrţevalna dela na vodovodu in hidrantnem omreţju. 2.4 ČRPALIŠČA V tabeli 8 so opisane lastnosti črpališč. Za vsako posamezno črpališče posebej je navedeno število instaliranih in delujočih črpalk ter njihova skupna moč. Tabela 8: Lastnosti črpališč ZAPO REDN A ŠT. ČRPALIŠČE - IME ID VODOVODNEGA SISTEMA ŠT. INSTALIRANIH ČRPALK SKUPNA MOČ INSTALIRANIH ČRPALK [kw] KOLIČINA PORABLJENE ELEKTRIČNE ENERGIJE [kwh/leto] 1 DOBRAVCA DOLGO BRDO GRABČE ZA LAZE , LAZE GRABČE ZASIP ,

65 V prihodnjih letih na črpališčih predvidevamo redna vzdrţevalna dela. V primeru okvare na črpalki jo preko pooblaščenega servisa popravimo oz. jo zamenjamo z novo. 2.5 KOLIČINE IZ VODOVODNEGA SISTEMA ODVZETE VODE V spodnji tabeli so predstavljene količine pitne vode, ki so jo odvzeli končni uporabniki. Količine vode, ki jo porabijo odjemalci, ki niso uporabniki javne sluţbe oz. količine pitne vode namenjene namakanju oz. čiščenju javnih površin niso merjene. Tabela 9: Količine odvzete vode (podatki za leto 2011) ID VODOVODNEGA SISTEMA KOLIČINA VODE, KI JO ODVZEMAJO UPORABNIKI STORITEV JAVNE SLUŢBE KOLIČINA VODE, KI JO ODVZEMAJO ODJEMALCI, KI NISO UPORABNIKI STORITEV JAVNE SLUŢBE ODLOČBA MOP ŠT. - VPIŠI ŠT. ODLOČBE JAVNE POVRŠINE ZA KATERE ČIŠČENJE OZIROMA NAMAKANJE SE VODA ZAGOTAVLJA IZ JAVNEGA VODOVODA [m 2 ] KOLIČINA ODVZETE ZA ČIŠČENJE OZIROMA NAMAKANJE VODE

66 3. JAVNO HIDRANTNO OMREŢJE IN NJEGOVO VZDRŢEVANJE V občinah Bled in Gorje je za zagotavljanje poţarne varnosti vzpostavljen sistem 446 hidrantov (Bled 354 hidrantov, Gorje 92 hidrantov). Njihovo število povečujemo v okviru razpoloţljivih sredstev. Hidrantno omreţje se 1 x letno preverja s preskusi delovanja (pomladi ali jeseni). Manjše pomanjkljivosti se odpravijo takoj, ob pregledu, ostale rešujemo kasneje v okviru rednega vzdrţevanja hidrantnega omreţja. Tabela 10: Javno hidrantno omreţje ID VODOVODNEGA SISTEMA ŠTEVILO HIDRANTOV NA OMREŢJU ALI SISTEM ZAGOTAVLJA DOVOLJ POŢARNE VODE [DA/NE] PREDVIDENI STROŠKI VZDRŢEVANJA ZA LETO 2012 [EUR/prebivalca*leto] ŠTEVILO PRESKUSOV DELOVANJA HIDRANTOV [št./na leto] KARTA HIDRANTNEGA OMREŢJA PRILOGA [DA/NE] GORJE 92 1, BLED 342 3, da 2,7 1 NE da 1,1 1 NE da 2,3 1 NE da 1,1 1 NE 65

67 4. VODNI VIRI PITNE VODE 4.1 OPIS Vodni viri trenutno zagotavljajo zadostne količine pitne vode. Ovčja jama s kapaciteto 400 l/s predstavlja najizdatnejši vodni vir. Varovanje je fizično s pleteno ţičnato ograjo. S pridobitvijo potrebnih dovoljenj smo ţe začeli s projektom varovanje zajetja Ovčja jama in zbiranje podatkov. Varovanje zajetja bo izvedeno preko kamer, s sondami bomo pridobivali podatke o pitni vodi, slike in podatki se bodo avtomatsko prenašali na delovno postajo na Infrastrukturi Bled d.o.o.. Ostala zajetja predstavljajo vire pitne vode za manjša naselja. Fizičnega varovanja teh virov ni. Njihove kapacitete so: - Bohinjska Bela - pod klancem (vojaški rezervoar) 2,0 l/s - Obrne 1,5 l/s - Kupljenik 0,4 l/s Tabela 11: Seznam vodnih virov VIR PITNE VODE - IME ID VODN EGA X VODNEGA VIRA Y VODNEGA VIRA ID VODOVODNEGA SISTEMA KOLIČINA ODVZETE VODE V LETU 2011 ŠTEVILKA ODLOČBE O VODNI PRAVICI VIRA OVČJA JAMA / Obrne / Bohinjska Bela / pod klancem (vojaški rezervoar) Bohinjska Bela rezerva / Slamniki Zmrzlek rezerva / Kupljenik / Dobravca rezerva / Bohinjska Bela - Ţelezniški rezerva OZNAČEVANJE Skladno z veljavno zakonodajo so vodovarstveni pasovi označeni na vodnem zajetju Ovčja Jama. Označevanje in način varovanja je določeno v Odloku o določitvi varstvenih pasov in ukrepov za zavarovanje vodnega zajetja Ovčja Jama (UR.L.RS ŠT. 43/99) in Odloku o spremembah in dopolnitvah odloka o določitvi varstvenih pasov in ukrepov za zavarovanje vodnega zajetja Ovčja Jama (UR.L.RS ŠT. 61/01). Vodovarstveni pasovi drugih vodnih virov niso označeni. Izvajanje ukrepov varovanja se izvaja skladno z načrtom HACCP za posamezen vodovodni sistem. Izvaja se redni tedenski ali mesečni pregled VVO in opis opaţanj v evidenčne liste. V primeru nepravilnosti se izvedejo ukrepi skladno z načrtom HACCP. 66

68 Tabela 12: Označevanje vodnih virov ID VODNEGA VIRA 2070 PREDPIS O ZAVAROVANJU (DATUM IN OBJAVA) , UR.L.RS ŠT. 43/ , UR.L.RS ŠT. 61/01 VODOVAR STVENO OBMOČJE DA/NE OBSTOJEČE ŠTEVILO OZNAK VODOVARS TVENIH OBMOČIJ [št.] DA , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE , UVG ŠT. 19/83 NE - - NOVE OZNAKE VODOVA RSTVENI H OBMOČIJ [št.]* KOMENTAR DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA DRŢAVNA UREDBA ŠE NI SPREJETA *Opomba: Nove oznake so oznake v skladu s Pravilnikom o kriterijih za označevanje vodovarstvenega območja in območja kopalnih voda (Uradni list RS, št. 88/2004.) 67

69 5. ZASEBNI VODOVODI NA OBMOČJU OBČINE Evidenca oskrbe s pitno vodo iz zasebnih vodovodov še ni vzpostavljena, vendar je v fazi vzpostavljanja. Količine podatkov potrebnih za vzpostavitev celotne evidence so velike, pridobivanje določenih podatkov pa zahtevno in dolgotrajno. Tabela 14a: Seznam in osnovni podatki o zasebnih vodovodnih sistemih v Občini Bled Naziv Naslov Pošta Ime zajetja GK koord. Y GK koord. X Številka vodnega dovoljenja 68 Datum izdaje vodnega dovoljenja RADOVANOVIČ RADE ZASIP, PIŠKOVCA 3 BLED NEIMENOVAN / ŠTOVIČEK ŠTIRN MAJDA FIZINE 8 PORTOROZ NEIMENOVAN / ŢMAVC MARJAN ZASIP, PIŠKOVCA 6 BLED NEIMENOVAN / ŢVAN TEREZIJA ZASIP, PIŠKOVCA 4 BLED NEIMENOVAN / ZUPAN SLAVKO BOHINJSKA BELA 20B BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / BERC JOŢEF ŢELEŠKA CESTA 7 BLED NEIMENOVAN / RAZINGER ALOJZ KUPLJENIK 6 BOHINJSKA BELA PLANA / BERNARD MARTIN KUPLJENIK 7 BOHINJSKA BELA PLANA / ŠALEŠKA ZVEZA TABORNIKOV p.p. 28 VELENJE NEIMENOVAN / ŠALEŠKA ZVEZA TABORNIKOV p.p. 28 VELENJE NEIMENOVAN / DRUŠTVO TABORNIŠKI ROD PRUŠNIKOVA ULICA BELI BOBER 99 LJUBLJANA NEIMENOVAN / PODJED MARGARETA JARŠKA CESTA 12 BLED NA RČAVCAH / ROPRET ALOJZ BOHINJSKA BELA 88 BOHINJSKA BELA NA RČAVCAH / VUDRIČ HELENA BOHINJSKA BELA 89A BOHINJSKA BELA NA RČAVCAH / SEDLAR ALBINA BOHINJSKA BELA 98A BOHINJSKA BELA NA RČAVCAH / RATEK IVAN ALPSKA CESTA 11 BLED NEIMENOVAN / VIDIC MARJAN MLINSKA CESTA 19 BLED NEIMENOVAN / ČELESNIK IRENA PREŠERNOVA CESTA 15 BLED NEIMENOVAN / LOVSKA DRUŢINA JELOVICA IZLETNIŠKA ULICA BLED NEIMENOVAN / GOLOB MARIJA NA JAMI 1 LJUBLJANA NEIMENOVAN / RAVNIK VIKTOR BOHINJSKA BELA 97 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / MURN ANTON BODEŠČE 19 BLED SRAČNIK / JEKOVEC ANGELA BODEŠČE 22 BLED SRAČNIK / KOSELJ SONJA ULICA STANETA BOKALA 12 JESENICE SRAČNIK / BEZNIK JOŢICA REBR 15 BLED NEIMENOVAN / JESENŠEK VIDA REBR 13 BLED HOM / ČEFERIN JANEZ REBR 9 BLED HOM / JESENŠEK ARMANDO REBR 38 BLED NEIMENOVAN / JESENŠEK ARMANDO REBR 38 BLED NEIMENOVAN /

70 SCHAFFER FRANCKA OBRNE 14 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / GRMEK STANISLAV MARIJAN KOCJANOVA ULICA LJUBLJANA- 13 ŠENTVID NEIMENOVAN / ZUPAN JANEZ PIŠKOVCA 2 BLED NEIMENOVAN / KUČINA IGOR GRADNIKOVA 113 RADOVLJICA NEIMENOVAN / ZORČ PETER SLAMNIKI 4 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / GUZELJ VINKO REBR 42 BLED NEIMENOVAN / ŠMIT FRANC REBR 36 BLED NEIMENOVAN / ZUPAN STANISLAVA KUPLJENIK 14 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / PRIMOŢIČ KAROL KUPLJENIK 11 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / STRGAR PETER BOHINJSKA BELA 42 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / URH MATIJA REBR 3 BLED KRAMARJEV IZVIR / IZLAKAR MARIJA REBR 28 BLED KRAMARJEV IZVIR / ČERNIGOJ ANA REBR 5A BLED KRAMARJEV IZVIR / KINDELHOFER FRANCI REBR 11 BLED KRAMARJEV IZVIR / MARC TOMO REBR 30 BLED KRAMARJEV IZVIR / GORENC MIHAELA REBR 23 BLED NEIMENOVAN / TOMAN SREČKO TOVARNIŠKA 10 LESCE NEIMENOVAN / MUŢAN JANEZ OBRNE 13 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / ŢNIDAR MILAN OBRNE 12 BOHINJSKA BELA NEIMENOVAN / ZUPANC STANISLAVA REBR 7 BLED NEIMENOVAN / ČERNIGOJ CVETKO REBR 5 BLED NEIMENOVAN / FRANK JANEZ REBR 5 BLED NEIMENOVAN / ZYCH LJUBICA BOHINJSKA BELA 16 BOHINJSKA BELA ZAUCE / GOLMAJER CECILIJA BOHINJSKA BELA 17A BOHINJSKA BELA ZAUCE / GOLMAJER JANEZ BOHINJSKA BELA 17 BOHINJSKA BELA ZAUCE / ROPRET GABRIJELA BOHINJSKA BELA 18A BOHINJSKA BELA ZAUCE / MANDELC FRANCI BOHINJSKA BELA 19 BOHINJSKA BELA ZAUCE / MANDELC BOJAN BOHINJSKA BELA 19 BOHINJSKA BELA ZAUCE / MIKELJ MILAN BOHINJSKA BELA 20 BOHINJSKA BELA ZAUCE / MIKELJ - BOKALIČ MARIJA BOHINJSKA BELA 20 BOHINJSKA BELA ZAUCE / BEGUŠ PETER BOHINJSKA BELA 20 BOHINJSKA BELA ZAUCE / MEDEN JOŢE RJAVA CESTA 12 LJUBLJANA - POLJE ZAUCE / JAMŠEK VILFAN MARIJA ULICA V KOKOVŠEK LJUBLJANA - 49 ČRNUČE ZAUCE / PRIMOŢIČ JANKO BOHINJSKA BELA 22 BOHINJSKA BELA ZAUCE / RUTAR TONČKA BOHINJSKA BELA 23 BOHINJSKA BELA ZAUCE / SOKLIČ ANTON BOHINJSKA BELA 24 BOHINJSKA BELA ZAUCE / PRIMOŢIČ KAROL KUPLJENIK 11 BOHINJSKA BELA ZA LENČKOM /

71 Tabela 14b: Seznam in osnovni podatki o zasebnih vodovodnih sistemih v Občini Gorje Naziv Naslov Pošta Ime zajetja GK koord. Y GK koord. X Številka vodnega dovoljenja Datum izdaje vodnega dovoljenja GROS MARINKA KRNICA 8 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / LAH MARIJA KRNICA 121 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / METODA MARIJA KOSEC CESTA MARŠALA TITA 1A JESENICE NEIMENOVAN / KIKELJ IVAN GRABČE 9 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / SLIVNIK JANEZ PODHOM 4 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / BANKO BRANKO SPODNJE GORJE 10 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / ČOP JANEZ SPODNJE GORJE 10 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / AŢMAN FRANCI TRŢAŠKA ULICA 1 LESCE NEIMENOVAN / ZUPAN VALENTIN RADOVNA 16 ZGORNJE GORJE PRI KORISCU / GG, GOZDNO GOSPODARSTVO BLED, D.D. LJUBLJANSKA CESTA 19 BLED NEIMENOVAN / SAVA, KMETIJSKO GOZDARSKA ZADRUGA Z.O.O. ROŢNA DOLINA 50 LESCE NEIMENOVAN / ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE VEČNA POT 2 LJUBLJANA NEIMENOVAN / TRIGLAVSKI NARODNI PARK BLED LJUBLJANSKA CESTA 27 BLED NEIMENOVAN / NEČIMER ALOJZ CESTA V VINTGAR 5 BLED BIŠČEV STUDENEC / NEČIMER FRANC CESTA V VINTGAR 7 BLED BIŠČEV STUDENEC / ZAJC JOŢE KAJUHOVA 28 BLED NEIMENOVAN / LARISI MIHA GRABČE 27 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / LARISI NIKICA GRABČE 27 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / DENIČ SAŠO CESTA MARŠALA TITA 53B JESENICE BUDN / POTOČNIK POLDKA PERNIKI 1 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / TREVEN VLADIMIR, PLANINSKO DRUŠTVO IZPOD DEBELE JAVORNIK-KOROŠKA BELA CESTA BORISA KIDRIČA 37C JESENICE PEČI / KUNŠIČ BORIS PERNIKI 4 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / VALENTINČIČ JANEZ CELOVŠKA CESTA 30 LJUBLJANA NEIMENOVAN / ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE VEČNA POT 2 LJUBLJANA NEIMENOVAN / ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE, OE BLED LJUBLJANSKA CESTA 19 BLED NEIMENOVAN /

72 ALOJZ POKLUKAR ZGORNJE GORJE 11 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / VINKO POKLUKAR POLJŠICA 75A ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / JOŢE GOLOB ZIHERLOVA ULICA 2 LJUBLJANA NEIMENOVAN / KUNŠIČ MARIJA GRABČE 10 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / KUNŠIČ FRANC GRABČE 8 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / KUNŠIČ DAMJAN GRABČE 11 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / KUNŠIČ JANEZ GRABČE 11 ZGORNJE GORJE NEIMENOVAN / GG BLED D.D. LJUBLJANSKA CESTA 19 BLED NEIMENOVAN / AGRARNA SKUPNOST SPODNJE GORJE, PODHOM, ZGORNJE LAZE SPODNJE GORJE 40 ZGORNJE GORJE HOMIČ / AGRARNA SKUPNOST SPODNJE GORJE, PODHOM, ZGORNJE LAZE SPODNJE GORJE 40 ZGORNJE GORJE PRŠIVC / PLANINSKO DRUŠTVO BLED RIKLIJEVA CESTA 9 BLED NEIMENOVAN / PLANINSKO DRUŠTVO BLED RIKLIJEVA CESTA 9 BLED NEIMENOVAN / ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE VEČNA POT 2 LJUBLJANA NEIMENOVAN / AGRARNA SKUPNOST GRAD-BLED PARTIZANSKA CESTA 8 BLED POD MREŢČAMI / MARINČEK MARKO TESOVNIKOVA ULICA 25B LJUBLJANA NEIMENOVAN / POKLUKAR ALOJZ ZGORNJE GORJE 11 ZGORNJE GORJE MRZLI STUDENEC / POKLUKAR VINKO POLJŠICA PRI GORJAH 75A ZGORNJE GORJE MRZLI STUDENEC / GOLOB JOŢE ZIHERLOVA ULICA 2 LJUBLJANA MRZLI STUDENEC / VIDIC ALBERT ZASIP, LEDINA 40 BLED MRZLI STUDENEC / KOBAL DRAGO TRIGLAVSKA 47 BLED MRZLI STUDENEC / KOBAL VINKO ZASIP, DOLINA 17A BLED MRZLI STUDENEC / GEOIT D.O.O. KOLOMBAN 37 ANKARAN MRZLI STUDENEC / GOZDNO GOSPODARSTVO BLED, D.O.O. LJUBLJANSKA CESTA 19 BLED MRZLI STUDENEC / GOZDNO GOSPODARSTVO BLED, D.O.O. LJUBLJANSKA CESTA 20 BLED MRZLI STUDENEC /

73 6. ZDRAVSTVENA USTREZNOST PITNE VODE V JAVNEM VODOVODNEM SISTEMU V skladu z zakonodajo je na vseh vodovodnih sistemih vzpostavljen notranji nadzor po načelih HACCP sistema s strani Infrastrukture Bled d.o.o.. V sklopu tega se izvaja redni mesečni odvzem vzorcev za mikrobiološke in fizikalno - kemijske preiskave, katerih obseg je prav tako določen s predpisi. Vzorce za preiskave odvzemamo na virih pitne vode in v omreţju, pri čemer pokrivamo tudi kritične točke v sistemu. Kritične točke predstavljajo večinoma objekte, kjer zaradi slabega vzdrţevanja sekundarnega omreţja prihaja do neustreznosti vzorcev. Dejavniki tveganja, ki lahko vplivajo na kakovost vode V tabeli spodaj so navedeni dejavniki tveganja, ki lahko vplivajo na kakovost pitne vode. Navedba je splošna za posamezen del vodovodnega sistema. DEL VODOVODNE GA SISTEMA vodo vplivno območje TVEGANJE B: bakterije, virusi K: gorivo, motorno olje (ob spravilu lesa in močnih nalivih) F: zemlja, pesek PREVENTIVNI UKREP - odlok o VVP in spoštovanje določil v VVP, - redni pregledi vodo zbirnega območja. zajetje omrežje B: pajki, polži K: / F: / B1, B2: bakterije, virusi (biofilm) K: / F: zemlja, pesek (v primeru okvare) - nadzor nad vstopom v objekt (»on line«), - letni razpored pregleda, čiščenja in dezinfekcije zajetja, - evidenca sanacij in obveščanje javnosti, - evidenca dotoka vode, - spoštovanje odloka o VVP, - higiensko-tehnično urejen objekt, - dosledno izvajanje navodil za delo. - certifikat dobavitelja cevi, - redne meritve prostega preostalega klora, tlaka v ceveh, - dosledno izvajanje navodil za delo, - dosledno izvajanje navodil v primeru izrednih razmer, - program obnove za tekoče leto, raztežilnik B: / - redne meritve prostega preostalega klora, tlaka v ceveh, vstop v objekt, 72

74 K: / F: usedline - dosledno izvajanje navodil za delo, - evidenca zadrževalnega časa vode, - dosledno izvajanje navodil v primeru izrednih razmer, - spoštovanje odloka o VVP, - higiensko-tehnično urejen objekt, - dosledno izvajanje navodil za delo. klorinatorska postaja B: / K: klor F: / - higiensko-tehnično urejen objekt, - dosledno izvajanje navodil za delo V tabeli spodaj so navedene kontrolne točke v sistemu, na katerih se bo v letu 2013 jemalo vzorce pitne vode. To niso kritične kontrolne točke, so pa pomembne s stališča zagotavljanja varne oskrbe s pitno vodo. S kontrolnimi točkami nadziramo obvladovanje kritičnih kontrolnih točk. Vodovodni sistem številka 1216: Radovna "SUROVA VODA"/ DELI VODOVODNEGA SISTEMA cona: Laze kraj: Spodnje Laze objekt: Črpališče Laze ulica in hišna št.: Spodnje Laze cona: Krnica - Grabče kraj: Krnica objekt: Bar Kunavc ulica in hišna št.: Krnica 21 cona: Dolgo Brdo, Mevkuţ, Višelnica kraj: Zgornje Gorje objekt: Maksi bar ulica in hišna št.: Zgornje Gorje 80a cona: Dolgo Brdo, Mevkuţ, Višelnica kraj: Višelnica objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Zaboršt - Zatrata kraj: Poljšica pri Gorjah objekt: stanovanjske hiše po izbiri Cona: Zgornje Gorje kraj: Zgornje Gorje objekt: Osnovna šola Zgornje Gorje ulica in hišna št.: Zgornje Gorje 44a KT (št.) OPOMBE Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X:

75 cona: Poljšica kraj: Poljšica pri Gorjah objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Gabrca - Poljane kraj: Spodnje Gorje objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Spodnje Gorje - Podhom kraj: Spodnje Gorje objekt: Gostilna Fortuna ulica in hišna št.: Spodnje Gorje 125 cona: Spodnje Gorje - Podhom kraj: Spodnje Gorje objekt: Bar Petač ulica in hišna št.: Spodnje Gorje 23a cona: Zasip kraj: Bled, Zasip objekt: Mercator trgovina Zasip ulica in hišna št.: Sebenje 6a, Zasip cona: Rečica kraj: Bled objekt: Bife Hlapon - ţelezniška postaja Bled ulica in hišna št.: Kolodvorska cesta 50 cona: Gmajna kraj: Bled objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Center (Bled) kraj: Bled objekt: Mercator trgovina center ulica in hišna št.: Ljubljanska cesta 13a cona: Center (Bled) kraj: Bled objekt: Penzion Kaps ulica in hišna št.: Ţeleška cesta 22 cona: Center (Bled) kraj: Bled objekt: Slaščičarna Šmon ulica in hišna št.: Grajska cesta 3 cona: Dobe kraj: Bled objekt: Mercator Bled, Uprava in Trgovina ulica in hišna št.: Kajuhova cesta 3 cona: Dobe kraj: Bled (Lisice) objekt: stanovanjske hiše po izbiri ulica in hišna št.: Pot na Lisice Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 74

76 cona: Mlino kraj: Bled objekt: Mercator trgovina Mlino ulica in hišna št.: Mlinska cesta 1 cona: Selo kraj: Selo pri Bledu objekt: Penzion Lukanc ulica in hišna št.: Selo pri Bledu 8 cona: Dindol kraj: Bled objekt: Alp penzion ulica in hišna št.: Cankarjeva cesta 20a cona: Ribno kraj: Bled, Ribno objekt: Hotel Ribno ulica in hišna št.: Ribno 44 cona: Ribno kraj: Bled, Ribno objekt: Osnovna šola Ribno ulica in hišna št.: Šolska ulica 15, Ribno cona: Koritno kraj: Koritno objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Bodešče kraj: Bodešče objekt: stanovanjske hiše po izbiri cona: Bohinjska Bela - VAS kraj: Bohinjska Bela objekt: Osnovna šola Bohinjska Bela ulica in hišna številka: Bohinjska Bela 56 cona: Bohinjska Bela - VAS kraj: Bohinjska Bela objekt: Mercator trgovina Bohinjska Bela ulica in hišna št.: Bohinjska Bela 37 cona: Bohinjska Bela - VAS kraj: Bohinjska Bela objekt: rezervoar ulica in hišna št.: / cona: Bohinjska Bela - VAS kraj: Bohinjska Bela objekt: Penzion Berc / stanovanjske hiše po izbiri ulica in hišna št.: Bohinjska Bela 97a Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X:

77 Vodovodni sistem številka 1219: Bohinjska Bela ŢP "SUROVA VODA"/ DELI VODOVODNEGA SISTEMA kraj: Bohinjska Bela objekt: zajetje ulica in hišna št.: / kraj: Bohinjska Bela objekt: Gostilna Batišt ulica in hišna št.: Bohinjska Bela 128 kraj: Bohinjska Bela objekt: vojašnica Bohinjska Bela ulica in hišna št.: Bohinjska Bela 153 KT (št.) OPOMBE Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: kraj: Bohinjska Bela objekt: stanovanjske hiše po izbiri 4 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Vodovodni sistem številka 1220: Kupljenik "SUROVA VODA"/ DELI VODOVODNEGA SISTEMA KT (št.) OPOMBE kraj: Kupljenik objekt: zajetje nad rezervoarjem ulica in hišna št.: / kraj: Kupljenik objekt: zajetje ob cesti ulica in hišna št.: / kraj: Kupljenik objekt: zajetje pod skalo ulica in hišna št.: / kraj: Kupljenik objekt: rezervoar ulica in hišna št.: / kraj: Kupljenik objekt: klorinatorska postaja ulica in hišna št.: / KKT1 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: kraj: Kupljenik objekt: stanovanjske hiše po izbiri (1, 1a, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 15, 16) 6 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 76

78 Vodovodni sistem številka 1221: Obrne "SUROVA VODA"/ DELI VODOVODNEGA SISTEMA KT (št.) OPOMBE kraj: Obrne objekt: vodohran ulica in hišna št.: / 1 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Y: X: kraj: Obrne objekt: stanovanjske hiše po izbiri 2 Glej poglavja HACCP: 3, 4, 7, 9, 10 Tabela 15: Notranji nadzor kakovosti pitne vode ID VODOVODNEGA SISTEMA IZVAJALEC NOTRANJEGA NADZORA PREDVIDENO ŠTEVILO ODVZETIH VZORCEV ZA LETO 2013 HACCP NAČRT [DA/NE] 1216 Infrastruktura Bled d.o.o. 105 DA NE 1221 Infrastruktura Bled d.o.o. 10 DA NE 1219 Infrastruktura Bled d.o.o. 15 DA NE 1220 Infrastruktura Bled d.o.o. 10 DA NE PRILOGA [DA/NE] 77

79 7. OBVEŠČANJE UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŢBE O POGOJIH OSKRBE S PITNO VODO Redno obveščanje in drugi načini seznanjanja uporabnikov storitev javne sluţbe o pogojih oskrbe s pitno vodo poteka na sledeč način. V primeru izrednih dogodkov upravljavec obvesti vse lastnike ali upravljavce pomembnejših javnih objektov, ki jih oskrbuje s pitno vodo, zlasti občine, javno izobraţevalne centre (vrtci, šole), zdravstvene domove in bolnišnice, nastanitvene objekte (hoteli), restavracije, industrijske objekte ipd. preko elektronskega sporočila. V kolikor z elektronskim sporočilom ne razpolaga, se ga obvesti na fax ali ustno, s telefonskim klicem. Kontaktne podatke so upravljavci oz. lastniki pomembnejših javnih objektov dolţni sporočiti upravljavcu ob vsaki spremembi v roku 8 dni, ko le ta nastane. Posebne skupine uporabnikov, mora upravljavec obveščati še na specifične dodatne načine, ki jih predlaga Inštitut za varovanje zdravja Republike Slovenije. Uporabnike je potrebno obvestiti v skladu s pravilnikom o pitni vodi: 1. v primeru, ko je vzrok neskladnosti pitne vode hišno vodovodno omreţje ali njegovo vzdrţevanje (po 9. členu veljavne zakonodaje) čim prej, a najkasneje v sedmih dneh: osebno (kratek dopis, ki se izroči uporabniku hkrati s poloţnico ali neposredno v nabiralnik), z obvestilom na oglasni deski uporabnika(ov) hišnega vodovodnega omreţja, po elektronski pošti (v kolikor uporabnik z njo razpolaga in e-naslov posreduje preko prijave na obvestila na spletni strani upravljavca); 2. v primeru omejitve ali prepovedi uporabe pitne vode (po 21. členu veljavne zakonodaje) čim prej, a najkasneje v dveh urah (obvešča se vsak dan do preklica). Uporabnike se obvesti tudi po prenehanju omejitev ali prepovedi uporabe pitne vode, izvajanja ukrepov oz. dovoljenem odstopanju preko: lokalnega radia, oglasne deske (obveščanje na oglasnih deskah občin in krajevnih skupnosti, kjer so tudi sicer objavljene pomembne informacije), spletne strani upravljavca, po elektronski pošti (v kolikor uporabnik z njo razpolaga in e-naslov posreduje preko prijave na obvestila na spletni strani upravljavca); 3. v primeru, kadar se izvajajo ukrepi za odpravo vzrokov neskladnosti (po 22. členu veljavne zakonodaje) čim prej, a najkasneje v enem dnevu. Uporabnike se obvesti tudi po prenehanju omejitev ali prepovedi uporabe pitne vode, izvajanja ukrepov oz. dovoljenem odstopanju preko: lokalnega radia, oglasne deske (obveščanje na oglasnih deskah občin in krajevnih skupnosti, kjer so tudi sicer objavljene pomembne informacije), spletne strani upravljavca, po elektronski pošti (v kolikor uporabnik z njo razpolaga in e-naslov posreduje preko prijave na obvestila na spletni strani upravljavca); 4. v primeru odstopanja (po 31. členu veljavne zakonodaje) čim prej po pridobitvi dovoljenja, a najkasneje v sedmih dneh. Uporabnike se obvesti tudi po prenehanju omejitev ali prepovedi uporabe pitne vode, izvajanja ukrepov oz. dovoljenem odstopanju preko: lokalnega radia, 78

80 oglasne deske (obveščanje na oglasnih deskah občin in krajevnih skupnosti, kjer so tudi sicer objavljene pomembne informacije) ali lokalnega časopisa, ki izhaja tedensko, spletne strani upravljavca, po elektronski pošti (v kolikor uporabnik z njo razpolaga in e-naslov posreduje preko prijave na obvestila na spletni strani upravljavca); 5. v skladu z načrtom notranjega nadzora (po 34. členu veljavne zakonodaje): za vse sisteme, najmanj enkrat letno (najkasneje do 31. marca) preko občinskih glasil ali spletne strani upravljavca. Upravljavec dodatno uporablja tudi druge načine obveščanja uporabnikov (spletne strani, televizijo, elektronsko pošto, centri za obveščanje...), zlasti v urgentnih primerih iz 21. člena veljavne zakonodaje. Podrobnejša navodila o ravnanju v izrednih dogodkih bo upravljavec posredoval prizadetim uporabnikom. Na voljo so tudi na spletni strani upravljavca: in Inštituta za varovanje zdravja: Upravljavec uporabnike obvešča tudi z obvestili na hrbtni strani poloţnic. Ukrepi ob izrednih dogodkih Pod izredne dogodke na vodovodu uvrščamo sledeče dogodke: 1. nepravilnosti v VVP, 2. pomanjkanje vode zaradi suše, 3. okvare, 4. zamenjava dotrajanega in izgradnja novega omreţja (cevovod, vodohran, ), 5. neustrezni rezultati laboratorijskih preiskav, 6. hidrične epidemije, 7. havarije, 8. elementarne nesreče. V nadaljevanju je podano navodilo za ravnanje v posameznih primerih od 1 do 8, ki vsebuje potek obveščanja in aktivnosti. 1. NEPRAVILNOSTI V VVP V primeru nepravilnosti (nepooblaščen vstop, gnojenje, paša ţivine, gradnja, izkopi, odpadki, promet, minerska dela, golosečnja, krčenje gozdov, spravilo lesa, podrta drevesa, poginule ţivali, idr.) v VVP nadzorna oseba izpolni Evidenčni list vodovarstvenih pasov za zajetja in opiše nepravilnosti. Obvestiti je potrebno pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo, ki vrši strokovni nadzor. Pooblaščeni izvajalec za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo posreduje nadaljnja navodila za rešitev problematike. O obvestilu pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo se napiše uradni zaznamek (kdo je obvestil, kdaj, kaj, navodila). Takoj se prične z izvajanjem navodila za rešitev problematike. 79

81 2. POMANJKANJE VODE ZARADI SUŠE Ob pomanjkanju vode zaradi suše je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo. Skupaj se najde najustreznejša rešitev, kot : - dovaţanje vode (poslati in upoštevati je potrebno Navodilo za prevoz pitne vode, ki je v prilogi), - povezava z drugimi vodovodnimi sistemi, - aktivacija rezervnih vodovodnih virov (redno spremljanje rezervnih virov, četudi niso v uporabi. Posebej na območjih, na katerih se pojavlja problematika pomanjkanja vode, je potrebno iskanje nadomestnih vodnih virov. 3. OKVARE V primeru okvar je bistveno ustrezno higiensko-tehnično ravnanje, da ne pride do sekundarne kontaminacije (okuţbe) pitne vode. Potek obveščanja o okvarah sledi po naslednjem zaporedju: - prijava v sprejemno pisarno, obvesti se glavnega vodovodarja (deţurnega), ta sporoči naprej vodji programa in organizira odpravo napake (prej se posvetuje z vodjo programa) ali - prijava deţurnemu, ki organizira odpravo napake in o njej sporoči vodji programa, s katerim se tudi posvetuje o postopku odprave napake. Vsi usluţbenci so seznanjeni o pravilnem poteku odprave okvare: potrebno je paziti, da pri odkopavanju in zamenjavi cevi ne pride do vnosa zemlje (blata, peska) v cev, po odpravi napake je potrebno cevi, pred ponovno distribucijo vode do uporabnikov, del cevovoda, na katerem je bila okvara dobro sprati in dezinficirati do vsebnosti prostega preostalega klora 0,5 mg/l. O okvari je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo. 4. ZAMENJAVA DOTRAJANEGA IN IZGRADNJA NOVEGA OMREŢJA (CEVOVOD, VODOHRAN, ) Tudi v primeru zamenjav dotrajanega in izgradnji novega omreţja je bistveno ustrezno higienskotehnično ravnanje. Po zaključku vseh del je potrebno novi del cevovoda, vodohrana, dobro sprati, nato opraviti še t.i. klor šok. To lahko opravi le izkušena strokovna oseba, ki ob vseh strokovnih aktivnostih pozna tudi vse eventuelne nevarnosti, ki nastanejo ob nestrokovnem ravnanju in jih vnaprej eliminira. 5. NEUSTREZNI REZULTATI LABORATORIJSKIH PREISKAV V primeru neustreznih rezultatov laboratorijskih preiskav je potrebno ravnati v skladu s Poročilom o meritvah in vrednotenju, ki ga sprotno k rezultatom laboratorijskih preiskav pripravi pooblaščeni izvajalec za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo. Po opravljenih predlaganih ukrepih je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo, da se glede na nastalo situacijo dogovori o eventuelnih nadaljnjih aktivnostih. 80

82 Predvideni ukrepi za odpravo vzrokov neskladnosti in omejitve uporabe pitne vode (povzeto po členu Pravilnika o pitni vodi (Ul. RS št. 19/04, 35/04): Kadar se v okviru izvajanja notranjega nadzora ali monitoringa ugotovi, da pitna voda ni skladna, mora upravljavec nemudoma ugotoviti vzroke neskladnosti in izvesti ukrepe za njihovo odpravo. Ukrepi morajo upoštevati stopnjo prekoračitve mejne vrednosti parametra in potencialno nevarnost za zdravje ljudi, o čemer poda mnenje IVZ. Uspešnost mora upravljavec dokazati z laboratorijskim preskušanjem. Upravljavec pridobi mnenje IVZ, ali ta neskladnost predstavlja potencialno nevarnost za zdravje ljudi. Ne glede na to, ali je prišlo do neskladnosti ali ne, mora upravljavec prenehati z dobavo pitne vode, ali omejiti njeno uporabo, ali pa sprejeti ukrep, ki je potreben za varovanje zdravja ljudi, če uporaba pitne vode predstavlja potencialno nevarnost za zdravje ljudi. Pri izbiri ukrepov mora upoštevati tveganje za zdravje ljudi, ki bi jih povzročila prekinitev dobave ali omejitev uporabe pitne vode, o čemer poda mnenje IVZ. V primerih omejitve ali prepovedi uporabe pitne vode mora upravljavec takoj obvestiti uporabnike in jim posredovati ustrezna priporočila, ki jih pripravi IVZ. V primeru prekinitve dobave, ki traja več kot 24 ur, mora upravljavec zagotoviti nadomestno oskrbo s pitno vodo. Kadar se izvajajo ukrepi za odpravo vzrokov neskladnosti, mora upravljavec prek sredstev javnega obveščanja obveščati uporabnike, razen če IVZ oceni, da je neskladnost z mejnimi vrednostmi parametrov nepomembna. O ukrepih mora upravljavec obvestiti ZIRS in IVZ najpozneje v 24 urah. Pri izvajanju ukrepov se upoštevajo tudi priporočila in navodila IVZ, objavljena na spletnem naslovu 6. HIDRIČNE EPIDEMIJE V primeru elementarne nesreče je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo in IVZ. Strokovne sluţbe (oddelek za higieno, oddelek za nalezljive bolezni) bodo ustrezno svetovale in pomagale na terenu. O obvestilu IVZ se napiše uradni zaznamek (kdo je obvestil, kdaj, kaj, navodila). Takoj se prične z izvajanjem navodila za rešitev problematike. 7. HAVARIJE V primeru elementarne nesreče je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo. Strokovne sluţbe bodo ustrezno svetovale in pomagale na terenu. O obvestilu IVZ se napiše uradni zaznamek (kdo je obvestil, kdaj, kaj, navodila). Takoj se prične z izvajanjem navodila za rešitev problematike. 8. ELEMENTARNE NESREČE V primeru elementarne nesreče je potrebno obvestiti pooblaščenega izvajalca za pomoč pri nadzoru nad pitno vodo. Strokovne sluţbe bodo ustrezno svetovale in pomagale na terenu. 81

83 O obvestilu IVZ se napiše uradni zaznamek (kdo je obvestil, kdaj, kaj, navodila). Takoj se prične z izvajanjem navodila za rešitev problematike. 82

84 Vtok v vodovodni sistem NAČRT ZMANJŠEVANJA VODNIH IZGUB Najboljši ukrep za zmanjšanje vodnih izgub je zamenjava dotrajanih cevovodov. Plan obnove cevovodov je delno opredeljen v točki 2.3 tega Programa. V tabeli 16 so podatki o vodni bilanci. Tabela je izpolnjena za vsak vodovodni sistem posebej. Tabela 16: Vodna bilanca vodovodnega sistema Avtorizirana poraba Sklopi vodne bilance za vodovod 1216 Radovna Obračunana avtorizirana poraba Neobračunana avtorizirana poraba Obračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Prodane vode Obračunana nemerjena poraba Neobračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Neobračunana nemerjena poraba Vodne izgube Navidezne izgube Dejanske izgube Neavtorizirana poraba [m3/leto] Nenatančnost meritev Dejanske izgube na vodih surove vode in na sistemih za obdelavo vode (če obstajajo) Puščanje na transportnih in razdelilnih vodih Puščanje in prelivi na transportnih in/ali razdelilnih vodohranih Puščanje na priključkih do merilnega mesta Neprodane vode 83

85 Vtok v vodovodni sistem Sklopi vodne bilance za vodovod vpišite 1219 Bohinjska Bela - ŢP Avtorizirana poraba Obračunana avtorizirana poraba Nebračunana avtorizirana poraba Obračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Prodane vode Obračunana nemerjena poraba 0 Neobračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Neobračunana nemerjena poraba Vodne izgube Navidezne izgube Dejanske izgube Neavtorizirana poraba [m3/leto] Nenatančnost meritev Dejanske izgube na vodih surove vode in na sistemih za obdelavo vode (če obstajajo) Puščanje na transportnih in razdelilnih vodih Puščanje in prelivi na transportnih in/ali razdelilnih vodohranih Puščanje na priključkih do merilnega mesta Neprodane vode 84

86 Vtok v vodovodni sistem Avtorizirana poraba Sklopi vodne bilance za vodovod 1220 Kupljenik Obračunana avtorizirana poraba Nebračunana avtorizirana poraba Obračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Prodane vode Obračunana nemerjena poraba 0 Neobračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Neobračunana nemerjena poraba Vodne izgube Navidezne izgube Dejanske izgube Neavtorizirana poraba [m3/leto] Nenatančnost meritev Dejanske izgube na vodih surove vode in na sistemih za obdelavo vode (če obstajajo) Puščanje na transportnih in razdelilnih vodih Puščanje in prelivi na transportnih in/ali razdelilnih vodohranih Puščanje na priključkih do merilnega mesta Neprodane vode 85

87 Vtok v vodovodni sistem Avtorizirana poraba Sklopi vodne bilance za vodovod 1221 Obrne Obračunana avtorizirana poraba Nebračunana avtorizirana poraba Obračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Prodane vode Obračunana nemerjena poraba 0 Neobračunana merjena poraba (vključujoč izvoz vode) Neobračunana nemerjena poraba Vodne izgube Navidezne izgube Dejanske izgube Neavtorizirana poraba [m3/leto] Nenatančnost meritev Dejanske izgube na vodih surove vode in na sistemih za obdelavo vode (če obstajajo) Puščanje na transportnih in razdelilnih vodih Puščanje in prelivi na transportnih in/ali razdelilnih vodohranih Puščanje na priključkih do merilnega mesta Neprodane vode 86

88 9. NAČRT ZAGOTAVLJANJA REZERVNIH VODNIH VIROV Vodovodni sistem št. 1216: Radovna ima tri rezervne vodne vire, ki so v mirovanju: - črpališče Dobravca - zajetje Zmrzlek - zajetje Slamniki samo za območje naselja Bohinjska Bela Za zajetje Zmrzlek je pripravljena projektna dokumentacija PZI, ki je na voljo na sedeţu upravljavca. Prav tako je izdelan predlog sanacije zajetja Zmrzlek. Po zagotovitvi potrebnih finančnih sredstev se bo predvidena sanacija lahko izvedla. Vodovodni sistem št. 1219: Bohinjska Bela ŢP ima rezervni vodni vir Ţelezniški. Pred vključitvijo v sistem je potrebno izvesti celovito sanacijo zajetja in cevovoda. Prav tako ima vodovodni sistem Bohinjska Bela ŢP ţe izvedeno povezavo z vodovodnim sistemom Radovna, ki pa je trenutno prekinjena z ventili. V primeru potrebe se vodovodni sistem lahko napaja iz vodovodnega sistema Radovna. Vodovodni sistem št. 1220: Kupljenik nima rezervnega vodnega vira. Vodovodni sistem št. 1221: Obrne nima rezervnega vodnega vira. Tabela 17: Načrt zagotavljanja rezervnih vodnih virov ID VODOVODNEGA SISTEMA ELABORAT RAZVOJA REZERVNIH VODNIH VIROV [DA/NE] 1216 DA - delno NE 1221 NE NE 1219 NE NE 1220 NE NE PRILOGA [DA/NE] 87

89 10. RAZVOJNI NAČRT JAVNEGA VODOVODA Program obnovitvenih del investicij za eno oz. več let pripravljata občini v sodelovanju z Infrastrukturo Bled d.o.o.. Tabela 18: Razvojni načrt javnega vodovoda ID VODOVODNEGA SISTEMA ELABORAT RAZVOJNI NAČRT JAVNEGA VODOVODA [DA/NE] 1216 DA NE 1219 DA NE 1220 DA NE 1221 DA NE PRILOGA [DA/NE] Občina Bled in Občina Gorje imata za področje oskrbe s pitno vodo sprejete dolgoročne načrte razvoja javnega vodovoda. 88

90 11. PROGRAM ZA OBVLADOVANJE KAKOVOSTI POSLOVANJA IZVAJALCA JAVNE SLUŢBE Tabela 19: Program za obvladovanje kakovosti poslovanja ID DDV IZVAJALCA IZDELAN PROGRAM ZA OBVLADOVANJE KAKOVOSTI POSLOVANJA [DA/NE] PRILOGA - PROGRAM ZA OBVLADOVANJE KAKOVOSTI POSLOVANJA [DA/NE] SI NE NE NE PRILOGA - CERTIFIKAT O ZAGOTAVLJANJU KAKOVOSTI [DA/NE] 89

91 IV. Kontrolni seznam TABELA DA/NE KOMENTAR Tabela 1 DA Tabela 2 DA Tabela 3 DA Tabela 4 DA Tabela 5 DA Tabela 6 DA Tabela 6a NE Ni neidentificiranih VS Tabela 7 DA Tabela 8 DA Tabela 9 DA Tabela 10 DA Tabela 11 DA Tabela 12 DA Tabela 13 DA Tabela 14 DA Podatki iz tabel 13, 14, 14a in 14b so zdruţeni v skupni Tabela 14a DA tabeli. Posredovani so le delni podatki. Tabela 14b DA Tabela 15 DA Tabela 16 DA Tabela 17 DA Tabela 18 DA Tabela 19 DA Karta javnega hidrantnega omreţja NE HACCP načrt NE Načrt zagotavljanja rezervnih vodnih virov NE Občinski program razvoja javnega vodovodnega sistema NE Program za obvladovanje kakovosti poslovanja NE Certifikat o zagotavljanju kakovosti NE Potrdila o usklajenosti programa s strani občine ali več občin DA 90

92 II.7) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: PREDLOG SKLEPA O VREDNOSTI TOČKE ZA IZRAČUN NADOMESTILA ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA V OBČINI GORJE ZA LETO 2013 Kot predstavnika predlagatelja bo na seji sveta sodelovala Anita Jan, vodja GJS. PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 91

93 Na podlagi 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84 in 33/89, Uradni list RS, št. 24/92), 56. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), 179. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03), 13. člena Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje (Uradni list RS, št. 111/2008) je občinski svet Občine Gorje na. seji dne sprejel S K L E P o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto člen Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto 2013 znaša za: zazidana stavbna zemljišča 0, nezazidana stavbna zemljišča 0, člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od Datum: Številka: Ţupan Občine Gorje Peter Torkar OBRAZLOŢITEV: 13. člen Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje (Uradni list RS, št. 111/2008; v nadaljevanju: občinski odlok) določa, da vrednost točke za izračun nadomestila na območju Občine Gorje določi vsako leto s sklepom občinski svet, na predlog ţupana, do konca leta za naslednje leto. Glede na to, da občinski svet Občine Gorje ni sprejel sklepa o vrednosti točke za izračun NUSZ za leto 2012 se upošteva določba 2. odstavka 13. člena občinskega odloka. 2. odstavek 13. člena omenjenega odloka določa, da če občinski svet Občine Gorje ne sprejme sklepa o vrednosti točke do konca leta za naslednje leto, se vrednost točke s 1. januarjem tekočega leta uskladi z indeksom rasti cen ţivljenjskih potrebščin, ki ga določi Statistični urad Republike Slovenije za obdobje leta pred letom, za katerega se nadomestilo odmerja. Predlagamo, da se vrednost točke, zaradi uskladitve njene vrednosti z rastjo ţivljenjskih stroškov uskladi z indeksom rasti cen ţivljenjskih potrebščin, ki ga je ugotovil Statistični urad Republike Slovenije za obdobje od do Stopnja inflacije v obdobju od začetka do znaša 2,3%. Vrednost točke za leto 2013 bo tako znašala za: zazidana stavbna zemljišča 0, nezazidana stavbna zemljišča 0, Zaradi povečanja vrednosti točke za izračun nadomestila ocenjujemo, da se bodo prihodki iz naslova NUSZ (fizične in pravne osebe) v letu 2013 povečali za 1.284,65, glede na finančne prihodke navedene v sprejetem Proračunu Občine Gorje za leto Povečanje bo upoštevano z Rebalansom proračuna Občine Gorje za leto Občinskemu svetu Občine Gorje predlagamo, da sprejme naslednji SKLEP Sprejme se Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Gorje za leto Pripravila: Anita Jan, dipl.inţ.grad. 92

94 II.8) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: KADROVSKE ZADEVE MNENJE K IMENOVANJU RAVNATELJA OŠ GORJE Gradivo bo posredovano na seji sveta, po sestanku Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. PREDLOG SKLEPA bo podan neposredno na seji. Peter Torkar Ţupan Občine Gorje 93

95 II.9) V skladu s 30. členom Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 03/07, 107/10 in 32/12), vam v prilogi pošiljam v obravnavo in sprejem: PREMOŢENJSKO PRAVNE ZADEVE a) Sklep o ukinitvi statusa javnega dobra za zemljišče s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje. b) Zamenjava zemljišča 719/3 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 346 m2 z zemljiščem s par. št. 105/1 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 279 m2 in z zemljiščem s parc. št. 13/2 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 16 m2. c) Oddaja v najem dela zemljišča s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje. Kot predstavnik predlagatelja bo na seji sveta sodeloval Robert Plavčak, direktor OU. Predlogi sklepov so posredovani ob obravnavi vsake točke posebej. 94

96 a) Sklep o ukinitvi statusa javnega dobra za zemljišče s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje Predlog sklepov: 1. Javno dobro preneha obstajati na nepremičnini s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje. 2. Na nepremičnini s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje se vpiše lastninska pravica na ime: Občina Gorje, Zgornje Gorje 6b, 4247 Zgornje Gorje. 3. Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Po uveljavitvi tega sklepa izda občinska uprava Občine Gorje po uradni dolţnosti odločbo o ukinitvi statusa javnega dobra na nepremičninah iz tega sklepa. Po pravnomočnosti se odločba pošlje na okrajno sodišče v Radovljici. Ţupan Občine Gorje Peter Torkar OBRAZLOŢITEV: Zemljišče s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje v naravi predstavlja del poti, ki je zemljiško knjiţno javno dobro, naslovnik pa ni poznan. Ker občina na tem območju načrtuje projekt ureditve pločnikov ob obstoječi drţavni cesti, ţeli predmetno zemljišče zamenjati z deli zemljišč neposredno ob drţavni cesti, ki bodo potrebna za ureditev tega projekta. Pred tem pa mora javno dobro postati kot javno dobro v lasti občine Gorje zaradi potreb in moţnosti izvedbe pravnega prometa zamenjave predmetnih nepremičnin. Priloga: - Izvleček iz GISa Pripravil: Robert Plavčak, direktor OU 95

97 96

98 b) Zamenjava zemljišča 719/3 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 346 m2 z zemljiščem s par. št. 105/1 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 279 m2 in z zemljiščem s parc. št. 13/2 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 16 m2 Predlog sklepov: 1. Načrt ravnanja z nepremičnim premoţenjem Občine Gorje za leto 2012 se dopolni z nepremičninami s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje, z zemljiščem s parc. št. 105/1 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 279 m2 in z zemljiščem s parc. št. 13/2 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 16 m2 in z zemljiščem s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje. 2. Občina Gorje zamenja zemljišče s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 346 m2 z zemljiščem s par. št. 105/1 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 279 m2 in z zemljiščem s parc. št. 13/2 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 16 m2. 3. Stroške v zvezi z menjavo nepremičnin krijeta lastnika vsak za svojo nepremičnino. 4. Občinski svet pooblašča ţupana za podpis pogodbe. Ţupan Občine Gorje Peter Torkar OBRAZLOŢITEV: Predmet zamenjave je zemljišče s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje, s parc. št. 719/3 k.o. Zgornje Gorje, v izmeri 346 m2, z zemljiščem s parc. št. 105/1 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 279 m2 in z zemljiščem s parc. št. 13/2 k.o. Zgornje Gorje v izmeri 16 m2 in z zemljiščem s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje, ki bo uveljavitvi sklepa o ukinitvi javnega dobra, postalo last občine Gorje. To nepremičnino ţeli občina zamenjati za del predmetnih nepremičnine ob drţavni cesti v predvideni izmeri, kar izhaja iz projekta. Postopek zamenjave zemljišč bo vodilo pooblaščeno podjetje, saj gre za investicijo ki jo vodi Direkcija za ceste. Priloga: - Izvleček iz GISa Pripravil: Robert Plavčak, direktor OU 97

99 98

100 c) Oddaja v najem dela zemljišča s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje Predlog sklepov: 1. Načrt ravnanja z nepremičnim premoţenjem Občine Gorje za leto 2012 se dopolni z nepremičnino s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje. 2. Občina Gorje odda v najem del zemljišča s parc. št. 78/4 k.o. Zgornje Gorje, v izmeri 300 m2, po ceni 2 /m2 na leto. 3. Občinski svet pooblašča ţupana za podpis pogodbe. Ţupan Občine Gorje Peter Torkar OBRAZLOŢITEV: Pred časom je Janez Meţan podal vlogo za zamenjavo zemljišč 78/4 k.o. Zgornje Gorje, ki je v lasti občine Gorje, za nepremičnino s parc. št. 664/7 k.o. Spodnje Gorje. V vlogi je navedel, da predmetno zemljišče potrebuje za namene parkirišča, zaradi odprtja gostinskega lokala v bliţini. Ker postopek zamenjave zemljišča terja več časa, občina predlaga, da se predmetno zemljišče navedenemu odda v začasen najem. V najem se odda del zemljišča, neposredno od kriţišča, v pribliţni izmeri 300 m2. Z oddajo v najem in predhodno sklenitvijo pogodbe o najemu, bo slednji lahko pričel z izvajanjem gostinske dejavnosti. V nadaljnjem postopku pa bi občina ta del zemljišča lahko odprodala, drugi del pa ponudila stanovalcem stanovanjskega bloka v bliţini za moţnosti parkiranja njihovih vozil, saj na tem območju parkirnih površin primanjkuje. Predhodno bo seveda potrebno izvesti odmero in cenitev teh nepremičnin. Po opravljeni razpravi predlagamo, da občinski svet sprejme naslednje sklepe: Priloga: - Izvleček iz GISa Pripravil: Robert Plavčak, direktor OU 99

101 100

102 II.9) INFORMACIJE ŢUPANA Ţupan bo informacije podal na seji. 101

103 II.10) VPRAŠANJA, POBUDE IN PREDLOGI 102

104 15. REDNA SEJA Hočevar vprašanja: 1. Dobiček javnega podjetja Infrastruktura Bled kako je z delitvijo in koliko odpade na občino Gorje? 2. Prosi za izračun prihrankov, če bi odpadke pobirali na 14 dni. 3. V kakšni fazi je pregled plačnikov odvajanja in čiščenja na nivoju podjetja Infrastruktura Bled. Ali so odločbe o kom. prispevku ţe v pregledu? Odgovor 1: Poslovanje JP Infrastrukture Bled d.o.o je bilo obravnavano na 4. redni seji Sveta ustanoviteljev, ki je bila dne 4. junija Rezultati poslovanja po dejavnostih so razvidni iz priloţene tabele. Svet ustanoviteljev je tabelo potrdil s pripombo, da se ţupan Bleda do predloţene razdelitve v določenem roku še opredeli. Svoje odločitve še ni sporočil. Sklep še ni bil realiziran. V mesecu decembru bo sklicana naslednja seja Sveta ustanoviteljev. PRILOGA ODGOVORA: RAZDELITEV REZULTATA POSLOVANJA 2011 Za potrebe odločanja skupnega organa soustanoviteljic podjetja smo pripravili razdelitev rezultatov poslovanja po posameznih objektih in dejavnostih ter programih. 1. Program Turistična infrastruktura je v celoti stvar občine Bled (objekti, Skupna raba Bled). 2. Program Komunalna infrastruktura: dejavnost Skupna raba Gorje je v celoti stvar občine Gorje; pri skupnih dejavnostih v obeh občinah, ki jih izvajamo po povsem enotnih sistemih smo uporabili naslednje ključe: Oskrba z vodo: dejanska poraba vode po občinah 2011 (Bled 83%, Gorje 17%) Ravnanje z odpadki: dejansko odloženi odpadki 2011 (Bled 82 %, Gorje 18 %) Pokopališka in pogrebna: število grobov 2011 (Bled 72 %, Gorje 28 %) Pri dejavnostih Oskrba z vodo in ravnanje z odpadki smo uporabili ključe po dejanskih količinah ločenih po občinah, pri Pokopališki in pogrebni službi pa število grobov po občinah. PROGRAM TI Rezultat 2011 EUR DELEŽ OPOMBE Bled % Bled EUR Gorje % Gorje EUR Objekti Skupna raba Bled Program TI PROGRAM KI Rezultat 2011 EUR DELEŽ OPOMBE Bled % Bled EUR Gorje % Gorje EUR Oskrba z vodo , ,55 * Ravnanje z odpadki , ,72 Pokopališka in , ,40 pogrebna Skupna raba Gorje , ,00 Program KI , , ,57 103

105 *Občina Bled poravnava v letu 2012 naslednje obveznosti iz leta 2011: za kataster EUR (plačano) in za soglasja 4.977,78 EUR (plačilo v teku); v letu 2012 bo podjetje tako imelo na dejavnosti oskrba z vodo izredne prihodke v višini ,78 EUR. Ob upoštevanju poplačila obveznosti iz leta 2011 bi bil tako skupni rezultat dejavnosti oskrba z vodo pozitiven v višini EUR PODJETJE IB d.o.o. Rezultat 2011 OPOMBA EUR ,00 Skupni rezultat brez neplačanega dela obveznosti občine Bled za leto 2011, ki bodo poravnane v letu 2012 (18.477,78 EUR). Pripravil: Mirko Ulčar Odgovor 2: OBČINA GORJE ZGORNJE GORJE 6B 4247 ZGORNJE GORJE ZADEVA: Odgovori na pripombe in pobude iz razprave Uvedba novega sistema obračuna Sistem evidentiranja zabojnikov in obračun storitev ravnanja z odpadki na podlagi omenjenega sistema so občani izredno lepo sprejeli. Ob uvedbi nismo zaznali nobenega povečanega števila reklamacij. Nasprotno, prejeli smo precej pohval zaradi uvedbe obračuna po oddani količini mešanih odpadkov, saj so bila gospodinjstva, ki pravilno in redno ločujejo odpadke nagrajena z manjšim računom. Gospodinjstvo na podlagi novega obračuna lahko prihrani 3,80 EUR mesečno. Komunalno podjetje ima na podlagi omenjenega dejstva zmanjšane prihodke in sicer gledano samo za Občino Gorje v 5 mesecih od uvedbe za EUR. Upoštevaje izvajanje storitve ravnanja z odpadki na teritoriju obeh občin in ob predpostavki povprečja omenjenih 5 mesecev na letnem nivoju uvedba sistema evidentiranja praznjenj zabojnikov pomeni zmanjšanje prihodkov na področju obeh občin za cca EUR, izpad pa dokaj uspešno kompenziramo z učinkovitim zmanjševanjem odloženih količin na deponiji. 104