REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-174/94 Datum: O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Ivice Radja i
|
|
- Silva Javornik
- pred 5 leti
- Pregledov:
Transkripcija
1 REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-174/94 Datum: O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Ivice Radja iz Velenja, Lojzeta Cafute iz Seţane, Igorja Čurina iz Maribora, Jurija Cvikla iz Dobrne, Andreja Lednika iz Mozirja in Matjaţa Gerlanca iz Velenja na seji dne 23. septembra 1998 o d l o č i l o : 1. Prvi in drugi odstavek 9. člena Zakona o RTV Slovenija (Uradni list RS, št. 14/90, 24/90 in 43/90) nista bila v neskladju z Ustavo. 2. Člen 15 in šesta alinea prvega odstavka 18. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (Uradni list RS, št. 18/94 in 73/94 - odl. US) nista v neskladju z Ustavo. 3. V Pravilniku o načinu prijavljanja in odjavljanja televizijskih in radijskih sprejemnikov, o evidenci naročnikov ter o načinu plačevanja RTV - naročnine (Uradni list RS, št. 39/97) se razveljavijo: - 4., 5., 6., 7. in 8. člen; - drugi odstavek 21. člena. 4. Kolikor se razveljavitev iz prve alinee 3. točke izreka nanaša na prijavo imena in priimka ter naslova prebivališča fizične osebe, imena in sedeţa pravne osebe in samostojnega podjetnika, vrste sprejemnika in datuma pridobitve sprejemnika ter na vodenje in vzdrţevanje evidence teh podatkov, začne učinkovati po poteku enega leta od dneva objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije. 5. V ostalem delu se pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti Pravilnika o načinu prijavljanja in odjavljanja televizijskih in radijskih sprejemnikov, o evidenci naročnikov ter o načinu plačevanja RTV - naročnine zavrne. 6. Postopek za oceno ustavnosti 66. člena Zakona o javnem obveščanju (Uradni list SRS, št. 2/86 in 42/89 in Uradni list RS, št. 8/90) in za oceno ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o načinu prijavljanja in odjavljanja televizijskih in radijskih sprejemnikov, vodenja evidence ter pogojih in načinu plačevanja RTV naročnine (Uradni list SRS, št. 38/86 in 32/88) se ustavi. O b r a z l o ţ i t e v A. 1. Pobudniki izpodbijajo 66. člen Zakona o javnem obveščanju (v nadaljevanju: ZJO), prvi in drugi odstavek 9. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (v nadaljevanju: ZRTVS-90) in 15. člen ter šesto alineo prvega odstavka 18. člena Zakona o RTV Slovenija (v nadaljevanju: ZRTVS). Pobudnika Ivica Radja in Igor Čurin menita, da plačevanje naročnine ne more biti zakonsko prisilno dejanje, ampak je lahko le prostovoljno dejanje naročnika. Naročnina naj bi bila namreč plačilo za naročeno storitev. RTV hiša bi lahko varovala svoj program z znanimi tehničnimi rešitvami, ne more pa tega naloţiti imetniku televizijskega ali radijskega sprejemnika. Imetnik televizijskega sprejemnika lahko namreč tega uporablja kot igračo, kot del računalnika, kot napravo za predvajanje video filmov ali kot napravo
2 2 za sprejemanje satelitskih televizijskih programov. Pobudnik Jurij Cvikl meni, da določba 15. člena ZRTVS ni v skladu z Zakonom o obligacijskih razmerjih (Uradni list SFRJ, št. 29/78, 39/85, 45/89 in 57/89). Po mnenju pobudnika Lojzeta Cafute je 15. člen ZRTVS v nasprotju z Ustavo tudi zato, ker lastnik TV aparata nima moţnosti odjave v primeru, ko ga ne uporablja. Pobudnik Matjaţ Gerlanc pa meni, da bi morali lastniki RTV sprejemnikov imeti moţnost, da plačujejo naročnino tistemu, ki bi ga sami izbrali. Pobudnik Andrej Lednik je v utemeljitvi protiustavnosti 66. člena ZJO navedel, da bi morala naročnina imeti status davka, ker pa naj bi ji ta status ne bil priznan, pa mora plačevati davek (dohodnino) od davka. Navedel je še, da ne vidi razloga, zakaj je breme financiranja RTV Slovenija razdeljeno le med lastnike RTV sprejemnikov, namesto da bi se razdelilo med vse drţavljane. Financiranju RTV Slovenija z naročnino ne nasprotuje, če bi bil nacionalni program ločen od komercialnega in bi imel vsak lastnik radijskega ali televizijskega sprejemnika moţnost, da te storitve naroči po lastni izbiri. Če večina v drţavi spozna, da so te storitve dovolj koristne in nacionalno pomembne, pa bi bilo bolje, da bi jih večina tudi financirala, npr. vsi davčni zavezanci. Obvezno naročniško razmerje naj bi posegalo v pravice o svobodnem odločanju in - ker mu onemogoča svobodno razpolaganje z zasluţkom - v pravice do zasebne lastnine. Ker taka obveznost ni predvidena v Ustavi, naj bi bil poseg nedopusten. 2. Pobudnika Jurij Cvikl in Andrej Lednik sta predlagala tudi presojo ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o načinu prijavljanja in odjavljanja radijskih in televizijskih sprejemnikov, o načinu vodenja evidence ter pogojih in načinu plačevanja RTV naročnine (Uradni list SRS, št. 38/86 - v nadaljevanju: Pravilnik-86). V kasnejši dopolnitvi je pobudnik Jurij Cvikl ta del pobude umaknil, predlagal pa presojo ustavnosti in zakonitosti 4. člena Pravilnika o načinu prijavljanja in odjavljanja televizijskih in radijskih sprejemnikov, o evidenci naročnikov ter o načinu plačevanja RTV- naročnine (Uradni list RS, št. 39/97 - v nadaljevanju: Pravilnik-97). V nasprotju z ZRTVS, z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 8/90, 10/91, 19/91, 13/93 in 66/93 - v nadaljevanju: ZVOP), s Katalogom zbirk osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 41/92, 8/93, 27/93 in 6/94) in s 153. členom Ustave naj bi namreč zahteval, da imetnik sprejemnika v prijavi vpiše enotno matično številko občana (EMŠO). Določba 21. člena Pravilnika-97 pa naj bi bila v nasprotju z 18. členom ZRTVS in s 153. členom Ustave, ker zahteva, da stroške pečatenja in odpečatenja plača naročnik. Pobudnika sta še navedla, da so stroški pečatenja zelo različni in da tarifa stroškov ni bila objavljena. Določbe 14., 15., 19. in 20. člena Pravilnika naj bi bile v nasprotju s 15. členom ZRTVS, ker naj bi začetek plačevanja RTV naročnine določale v škodo naročnikov. Ker vsebujejo rubriko "EMŠO" in ker je v njih naveden rok za prijavo sprejemnikov in drugih sprememb, različen od tistega, ki je naveden v ZRTVS, naj bi bili nezakoniti tudi obrazci "odjava sprejemnika" in "odjavnica" ter "prijavnica". Po mnenju pobudnika Andreja Lednika sta 14. in 15. člen Pravilnika-86 v nasprotju s pravico do svobodnega zbiranja, sprejemanja in širjenja vesti in mnenj, ker tistim naročnikom, ki ne ţelijo naročniškega razmerja, so pa lastniki RTV sprejemnikov, nalagata, da morajo sprejemnik zapečatiti. S tem naj bi mu onemogočili zbiranje informacij iz drugih virov. 3. Drţavni zbor meni, da pobude niso utemeljene. Naročnik naj bi namreč ţe s samo pridobitvijo sprejemnika lahko uporabljal storitve, ki jih nudi RTV Slovenija. Če jih ne more, mu zakon daje moţnost, da preneha plačevati naročnino. Obveznost plačevanja naročnine naj bi bila tudi v skladu z ZOR. Podobna naj bi bila ureditvam v nekaterih drugih evropskih drţavah. 4. RTV Slovenija je odgovorila, da je v postopku sprejemanja nov pravilnik, ki bo skladen z ZRTVS in z Ustavo. Na upočasnitev postopka naj bi vplivali predlogi sprememb ZRTVS, ki naj bi se nanašali tudi na naročnino. Spornih obrazcev naj bi ne uporabljali več. Pojasnili so še, da se ne posluţujejo drugih tehničnih moţnosti, ki bi onemogočale gledanje ali poslušanje programov RTV Slovenija. 5. Urad Vlade Republike Slovenije za informiranje pojasnjuje, da obveznost plačevanja naročnine temelji na moţnosti, da oseba RTV sprejemnik uporablja in da ima moţnost sprejema programa RTV Slovenija, ne pa na lastninski pravici ali posesti sprejemnika. Posameznik naj bi z nakupom RTV sprejemnika pridobil na njem lastninsko pravico, z vključitvijo sprejemnika v radiodifuzno omreţje pa naj bi - za plačano nadomestilo, to je naročnino - pridobil pravico uporabe programa RTV Slovenija. V skladu z načeli obligacijskega prava naj bi to odplačno obligacijsko razmerje uporabnik imel pravico razdreti. Z določitvijo načina začasnega in trajnega
3 3 prijavljanja in odjavljanja RTV sprejemnikov pa je RTV Slovenija izrabila pravico, da se zavaruje pred brezplačno uporabo njenega programa. 6. O pravni naravi RTV naročnine naj bi ne bilo enotnega mnenja. Plačilo naročnine naj bi bilo v javnem interesu. Nadomestitev z drugimi viri naj bi povzročila komercializacijo programov RTV Slovenija ali odvisnost od proračunskih sredstev, oboje pa naj bi bilo v nasprotju s poslanstvom javne RTV. 7. Urad za informiranje je še navedel, da se javna radiodifuzija v večini evropskih drţav financira iz naročnine, ki jo plačujejo imetniki RTV sprejemnikov. Resolucija o prihodnosti radiodifuzije, ki jo je Slovenija sprejela na ministrski konferenci o vlogi mnoţičnih medijev v Pragi decembra 1994, naj bi potrjevala pomen javne radiodifuzije v demokratični druţbi. Od drţav članic Sveta Evrope naj bi zahtevala, da zagotovijo stalno in zadostno financiranje javne RTV. To naj bi omogočilo finančno in politično neodvisnost javne RTV od političnih in gospodarskih vplivov. 8. Vlada je v svojem mnenju povzela stališče Urada za informiranje, dodala pa, da za zadnje trimesečje tega leta pripravlja predlog sprememb in dopolnitev ZRTVS. B. - I. 9. Po določbi 47. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - v nadaljevanju: ZUstS) lahko v primeru, ko je bil zakon oziroma drug predpis med postopkom usklajen z Ustavo in z zakonom oziroma je prenehal veljati, niso pa bile odpravljene posledice neustavnosti oziroma nezakonitosti, Ustavno sodišče ugotovi, da ni bil v skladu z Ustavo in z zakonom. Pri podzakonskih predpisih ali splošnih aktih za izvrševanje javnih pooblastil Ustavno sodišče odloči, ali ima ugotovitev učinek odprave ali razveljavitve. 10. Člen 66 ZJO, ki ga izpodbija pobudnik Andrej Lednik, je prenehal veljati z uveljavitvijo ZRTVS-90, to je Pobudnik ni izkazal, da bi se v primeru razveljavitve izpodbijane določbe njegov pravni poloţaj spremenil. V ustavni pritoţbi, ki jo je vloţil pred Ustavnim sodiščem, izpodbija sodne odločbe, po katerih je dolţan plačati naročnino za obdobje od maja 1993 naprej. Pravna podlaga za odločitev o zadevi torej ni bil 66. člen ZJO, ampak 9. člen ZRTVS-90. Ker niso izpolnjene predpostavke za obravnavanje pobude za oceno ustavnosti 66. člena ZJO, je Ustavno sodišče v tem delu postopek ustavilo. 11. Pravilnik-86 je prenehal veljati med postopkom pred Ustavnim sodiščem, to je 8. julija 1997 (25. člen Pravilnika). Po določbah 14. in 15. člena Pravilnika-86, ki ju izpodbija pobudnik, imetnik sprejemnika ne plačuje naročnine za čas, ko je sprejemnik zapečaten ali v popravilu, je pa dolţan zahtevati zapečatenje, če sprejemnika ne ţeli ali ne more uporabljati. Pobudnik ni izkazal, da bi se z odpravo izpodbijanih določb njegov pravni poloţaj spremenil. V postopku, v katerem so bile izdane odločbe, ki jih izpodbija z ustavno pritoţbo, obveznost pečatenja ni bila sporna, pobudnik pa tudi ne zatrjuje, da bi bil v času veljavnosti izpodbijanega pravilnika to dejansko storil. Drugi pobudnik, ki izpodbija Pravilnik-86, pa je pobudo v tem delu umaknil. Postopek za preizkus pobude za oceno ustavnosti Pravilnika-86 je Ustavno sodišče zato ustavilo. 12. Pred vloţitvijo pobud sta prenehali veljati tudi določbi prvega in drugega odstavka 9. člena ZRTVS- 90, vendar pa so predpostavke iz 47. člena ZUstS za presojo njune ustavnosti izpolnjene. Pobudnik Ivica Radja je predloţil sklep izvršilnega sodišča, na podlagi katerega je bil začet pravdni postopek za izterjavo RTV naročnine. Tega, ali bi vsebinska odločitev o izpodbijanih določbah ZRTVS-90 vplivala tudi na pravni poloţaj drugih pobudnikov, zato ni bilo potrebno posebej preverjati. 13. Pobuda za oceno ustavnosti in zakonitosti ostalih določb Pravilnika-97 očitno ni utemeljena. To, čemur pobudnik oporeka ustavnost in zakonitost, je določeno v prvem odstavku 14. člena Pravilnika-
4 4 97. Po tej določbi začne uporabnik plačevati RTV naročnino naslednji mesec po pridobitvi sprejemnika ter jo plačuje do konca tistega meseca, v katerem predpisano odjavi sprejemnik. S tem je Svet RTV Slovenija, ki je Pravilnik-97 sprejel, poenostavil obračunavanje RTV naročnine. Glede na naravo RTV naročnine in njen namen, opisana v nadaljevanju, je takšna poenostavitev, ki v poloţaj prizadete osebe ne posega bistveno, dopustna. B. - II. 14. V ostalem delu je Ustavno sodišče pobude sprejelo in glede na izpolnjene pogoje iz četrtega odstavka 26. člena ZUstS takoj nadaljevalo z odločanjem o stvari sami. 15. Po prvem odstavku 14. člena ZRTVS je naročnino RTV Slovenija dolţan plačevati uporabnik radijskega in TV sprejemnika, ki ima sedeţ ali prebivališče na območju Republike Slovenije, kjer so zagotovljeni tehnični pogoji za sprejem vsaj enega programa RTV Slovenija. Po šestem odstavku navedene določbe lastnik preneha plačevati RTV naročnino, če sprejemnik odjavi. To lahko stori, če je sprejemnik uničen, če postane trajno neraben ali če ga odtuji. Višino RTV naročnine ter način prijavljanja in začasnega ali trajnega odjavljanja sprejemnikov ter olajšave in druge posebne pogoje za plačevanje naročnine določa Svet RTV Slovenija s soglasjem Vlade (tretji in prvi odstavek 18. člena ZRTVS). Podobni sta izpodbijani določbi ZRTVS-90. Po prvem odstavku 9. člena tega zakona je bil imetnik radijskega ali televizijskega sprejemnika to dolţan prijaviti RTV Slovenija v tridesetih dneh od njune pridobitve. Tisti imetnik radijskega ali televizijskega sprejemnika na območju Republike Slovenije, ki je lahko sprejemal program RTV Slovenija, je bil na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona dolţan RTV Slovenija plačevati radijsko in televizijsko naročnino. 16. Pobudniki imajo prav, ko trdijo, da RTV naročnina ni prostovoljna (pogodbena) obveznost, ampak da jim to obveznost - ob izpolnjenosti določenih predpostavk - nalaga zakon. Zakonsko besedilo, ki govori o "naročnini za programe RTV Slovenija", kaţe sicer na prostovoljno pogodbeno razmerje. Ţe beseda naročnina pomeni znesek, ki se plača za naročeno, dobavljeno blago ali opravljeno storitev. Podana je tudi vzajemnost storitve in protistoritve. K plačilu je zavezana le oseba, ki ima RTV sprejemnik in moţnost sprejemati vsaj en program RTV Slovenija. Na to, da gre za obligacijsko razmerje, kaţe tudi umestitev določbe o zastaranju "terjatev radijske in radijsko- televizijske postaje za uporabo radijskega in televizijskega sprejemnika" v Zakon o obligacijskih razmerjih (Uradni list SFRJ, št. 29/78, 39/85, 2/89 in 57/89; 378. člen). Vendar pa je obveznost plačila naročnine vezana na moţnost uporabe programov RTV Slovenija in ni odvisna od njihove dejanske uporabe. Lastnik RTV sprejemnika se tej moţnosti uporabe sicer lahko izogne in sprejemnik odjavi, a s tem izgubi tudi moţnost poslušanja oziroma gledanja drugih RTV programov, ki so bodisi dostopni zastonj bodisi proti plačilu. Ali kljub tej značilnosti RTV naročnina ohranja lastnosti obligacijske dajatve (kot jo je Ustavno sodišče ţe opredelilo v odločbi št. U-I-28/94 z dne OdlUS IV, 13) ali pa gre za javno dajatev (kot je opredeljena v Pravilniku-97), za odločitev o tej zadevi ni bistveno. Za presojo očitka pobudnikov, da je določba v nasprotju z ZOR, Ustavno sodišče ni pristojno. Po ustaljeni praksi Ustavno sodišče presoja medsebojno skladnost dveh zakonov le, če bi medsebojna neskladnost kršila načela pravne drţave in s tem 2. člen Ustave (prim. odločbo št. U-I-299/96 z dne OdlUS V, 177). V obravnavanem primeru ni tako. ZRTVS in ZRTVS-90 jasno in določno opredeljujeta posameznikovo obveznost. Zahteva po jasnosti pravnih norm pa ni kršena niti z morebitnim napačnim ali zavajajočim poimenovanjem zakonske obveznosti. Utemeljeno pa je stališče pobudnikov, da izpodbijane določbe ZRTVS in ZRTVS-90 zaradi opisane prisile posegajo v posameznikovo svobodo ravnanja. Kot bo utemeljeno v nadaljevanju, pa ta poseg ni nedopusten. 17. V svoji odločbi št. U-I-137/93 (OdlUS III, 62) je Ustavno sodišče pojasnilo, da 35. člen Ustave s tem, ko jamči nedotakljivost človekove telesne in duševne celovitosti ter njegove zasebnosti in osebnostnih pravic, zagotavlja tudi t.i. splošno svobodo ravnanja. V tej ustavni pravici je zajeto tudi načelo, da je v pravni drţavi dovoljeno vse, kar ni prepovedano - in ne obratno. Če je kaj prepovedano ali zapovedano, je to poseg v omenjeno ustavno pravico oziroma svoboščino (glej nazadnje odločbo št. U-I-290/96 z dne , Uradni list RS, št. 49/98).
5 5 18. Posegi v ustavne pravice so dopustni, če so v skladu z načelom sorazmernosti. Da je omejitev dopustna, mora biti podan ustavno dopusten cilj (npr. varstvo pravic drugih ali tudi javnega interesa - bodisi neposredno bodisi posredno, da se preko javnega interesa varujejo pravice drugih). Poleg tega morajo biti izpolnjeni trije pogoji: 1. poseg mora biti primeren za dosego zaţelenega, ustavno dopustnega cilja; 2. poseg mora biti nujen - to pomeni, da cilja ni mogoče doseči z blaţjim posegom v ustavno pravico ali celo brez njega (drugi moţni ukrepi z istim ciljem ga ne morejo nadomestiti); in 3. upoštevati je treba tudi t.i. sorazmernost v oţjem smislu. To pomeni, da je pri ocenjevanju nujnosti posega treba tehtati pomembnost posega v ustavno pravico s pomembnostjo ustavno dopustnega cilja, ki ţeli zavarovati ali zagotoviti druge ustavno varovane dobrine, in odmeriti upravičenost nujnega posega sorazmerno s teţo prizadetih posledic (glej še odločbo št. U-I-290/96). 19. Iz Zakona o javnih glasilih (Uradni list RS, št. 18/94 - v nadaljevanju: ZJG) in obeh izpodbijanih zakonov izhaja zakonodajalčeva odločitev za ureditev, v kateri obstaja javna (neprofitna) RTV ustanova za ustvarjanje, pripravljanje in oddajanje nacionalnih RTV programov in več drugih profitnih in neprofitnih RTV ustanov. Taka odločitev temelji na preudarkih, ki jim ni mogoče odreči ustavne dopustnosti in zaradi katerih je odločitev ne le legitimna, ampak tudi potrebna. Majhnost slovenskega prostora nalaga drţavi odgovornost za ohranjanje slovenske nacionalne in kulturne identitete. Zaradi širokega vpliva, aktualnosti in sugestivne moči radia in televizije je zaupanje te naloge javni RTV ustanovi utemeljeno. Poleg tega je RTV Slovenija z raznovrstnostjo in kakovostjo programov, ki pokrivajo interese in zanimanja čim več druţbenih skupin, dolţna zagotoviti temelj za svobodno oblikovanje mnenj, izobraţevati in zabavati (arg. iz 3. in 4. člena ZRTVS; prim. še Resolucijo o prihodnosti javne radiodifuzije, sprejeto na 4. evropski ministrski konferenci o mnoţičnih medijih v decembru 1994 v Pragi). Od celovitosti, nepristranskosti in resničnosti informacij, k čemur je zavezana RTV Slovenija (4. člen ZRTVS), je v veliki meri odvisna tudi svobodnost posameznikove presoje in s tem njegova sposobnost za nadzor nad delovanjem oblasti. 20. Obveznost plačevanja RTV naročnine, to je obremenitev lastnikov RTV sprejemnikov, ki imajo moţnost gledati nacionalni RTV program, izvira iz opisane odločitve zakonodajalca, da zagotovi obstoj in delovanje javnega radia in televizije. Poseg je primeren in nujen za uresničitev zasledovanega ustavno dopustnega cilja. S tem, ko je financiranje nacionalnih programov izločil iz drţavnega proračuna in določitev višine naročnine ter njeno izterjavo v veliki meri prepustil RTV Slovenija, je javnemu zavodu zagotovil določeno stopnjo samostojnosti, potrebno zaradi preprečitve političnih in gospodarskih vplivov na programsko vsebino in kvaliteto. Hkrati z naloţitvijo plačila RTV naročnine je lahko omejil financiranje z oglaševanjem, sponzoriranjem in podobnim. Tako je ponudbo nacionalnega programa deloma izločil tudi iz pravil trga. Z določitvijo RTV naročnine je torej zakonodajalec zagotovil javnemu zavodu avtonomijo, potrebno za uresničitev njegovih nalog, in hkrati stalen ter predvidljiv vir financiranja. 21. Kot moţno alternativo financiranju z naročnino je eden izmed pobudnikov predlagal obdavčitev. Ni verjetno, da bi taka odločitev pomembno zmanjšala obveznosti sedanjih zavezancev. Skorajda vsako gospodinjstvo v Sloveniji ima namreč RTV sprejemnik, v njem pa je k plačilu naročnine zavezana le ena oseba, k plačilu davkov pa običajno dve. Kot je bilo ţe zgoraj navedeno, financiranje iz drţavnega proračuna tudi ni enakovredno financiranju z naročnino. Tveganje, da bo nacionalni RTV program odvisen od političnih in gospodarskih centrov moči, bi bilo namreč pri proračunskem financiranju večje. Prav tako ni utemeljen očitek, da bi morali imeti imetniki RTV sprejemnikov moţnost, da sami izberejo, komu bodo plačali naročnino. Kot javno RTV ustanovo je zakonodajalec ustanovil le RTV Slovenija in je zato lahko določil, da so sredstva, zbrana z RTV naročnino, namenjena le za njeno financiranje. Izpolnjena pa je tudi tretja predpostavka za dopustnost posega v splošno svobodo ravnanja, to je sorazmernost med pomembnostjo zasledovanega ustavno dopustnega cilja in teţo posega. Izpodbijani poseg v ustavno pravico je denarna obveznost, pobudniki pa ne zatrjujejo niti ni očitno, da bi bistveno zmanjševala povprečne dohodke gospodinjstva. Naloţitev plačila RTV naročnine je po navedenem dopusten poseg v splošno svobodo ravnanja, zagotovljeno v 35. členu Ustave. 22. Iz enakih razlogov določbe ZRTVS-90 in ZRTVS niso v nasprotju s pravico do zasebne lastnine, zagotovljeno v 33. členu Ustave. Pobudnikov očitek, da bi moralo naročniško razmerje biti določeno v
6 6 Ustavi, namreč ni utemeljen. Za dopustnost tovrstnih obveznosti morajo biti izpolnjene predpostavke, ki jih Ustava določa za poseganje v ustavne pravice, te pa so - kot je bilo navedeno ţe v 17. in v 18. točki obrazloţitve - podane. B. - III. 23. Eden izmed pobudnikov izpodbija tisti del določbe 4. člena Pravilnika-97, po katerem je v prijavi sprejemnika med podatki o naročniku, ki je fizična oseba, potrebno navesti tudi enotno matično številko občana. Po drugem odstavku 38. člena Ustave zbiranje osebnih podatkov določa zakon, poleg tega pa mora določiti tudi namen njihove uporabe in urediti njihovo obdelovanje. Konvencija o varstvu posameznikov glede na avtomatsko obdelavo podatkov (Uradni list RS, Mednarodne pogodbe, št. 3/94) je še natančnejša. Poleg tega, da morajo biti osebni podatki pridobljeni in obdelani pošteno in zakonito, Konvencija terja obstoj ukrepov, ki bodo zagotovili, da bodo osebni podatki shranjeni za določene in zakonite namene in da se bodo obdelovali le podatki, ki so primerni, ustrezni in niso pretirani glede na namen zbiranja (5. člen v zvezi s 4. členom). Po 6. členu ZVOP kot splošnem zakonu o varstvu osebnih podatkov lahko upravljalec zbirke podatkov zbira le tiste osebne podatke, za katere je pooblaščen z zakonom ali pisno privolitvijo posameznika, na katerega se nanašajo podatki. ZRTVS ne določa, da bi RTV Slovenija lahko od posameznika zahtevala, naj v prijavi RTV sprejemnika navede enotno matično številko občana. Določba je zato v nasprotju z drugim odstavkom 38. člena Ustave in jo je treba razveljaviti. 24. Pri odločanju o ustavnosti in zakonitosti predpisa ali splošnega akta, izdanega za izvrševanje javnih pooblastil, lahko Ustavno sodišče oceni tudi ustavnost in zakonitost drugih določb istega ali drugega predpisa ali splošnega akta, izdanega za izvrševanje javnih pooblastil, katerih ocena ustavnosti ali zakonitosti ni bila predlagana, če so te določbe v medsebojni zvezi ali če je to nujno za rešitev zadeve (30. člen ZUstS). Z izpodbijanim delom določbe 4. člena Pravilnika-97 so povezane celotna določba 4. člena in 5. člen, ki lastniku RTV sprejemnika nalagata obveznost posredovanja določenih podatkov, in določbe 6., 7. in 8. člena Pravilnika-97, ki vzpostavljajo evidenco naročnikov. Niti za zbiranje podatkov, določenih v 4. in v 5. členu Pravilnika-97, niti za vzpostavitev evidence naročnikov RTV Slovenija nima podlage bodisi v ZRTVS bodisi v drugem zakonu. ZRTVS določa le, da je lastnik RTV sprejemnika dolţan prijaviti sprejemnik in spremembo prebivališča (peti odstavek 15. člena), RTV Slovenija pa daje pooblastilo, da določi način prijavljanja sprejemnikov (šesta alinea prvega odstavka 18. člena). Iz omenjenih zakonskih določb bi morda lahko izhajalo, da je fizična oseba dolţna prijaviti svoje ime in priimek ter prebivališče, pravna oseba pa ime in sedeţ in da sta obe dolţni navesti še datum pridobitve sprejemnika in vrsto sprejemnika (radijski, televizijski). Vendar pa RTV Slovenija niti teh podatkov praktično ne more uporabiti, ker niti iz njih ni upravičena vzpostaviti evidence. Zakon je torej RTV Slovenija prepustil predpisovanje in izterjavo RTV naročnine, ni pa ji tega tudi dejansko omogočil. Ker določbe 4. do 8. člena Pravilnika-97 v nasprotju z drugim odstavkom 38. člena Ustave nimajo zakonske podlage, jih je Ustavno sodišče razveljavilo. 25. Nekatere določbe Pravilnika-97 so nujno potrebne, da RTV Slovenija sploh more pobirati RTV naročnino. To je določba 4. člena v tistem delu, ki nalaga sporočitev imena in priimka ter prebivališča oziroma imena in sedeţa lastnika RTV sprejemnika in sporočitev tistih podatkov o sprejemnikih, od katerih je odvisna višina naročnine, določba 5. člena ter določbe 6., 7. in 8. člena v tistem delu, v katerem se nanašajo na navedene nujno potrebne podatke. Učinkovanje razveljavitve teh določb Pravilnika-97, ki so nujno potrebne, da RTV Slovenija sploh more pobirati RTV naročnino, je Ustavno sodišče odloţilo za čas enega leta. Njihova takojšnja razveljavitev bi namreč onemogočila financiranje javnega zavoda. To bi povzročilo hujše posledice od tveganja, povezanega z zbiranjem nujno potrebnih podatkov o lastnikih RTV sprejemnikov brez izrecnega zakonskega pooblastila. Čas enega leta je glede na zahtevnost zadeve in glede na to, da se novela ZRTVS po navedbah Vlade ţe pripravlja, primeren za dopolnitev zakonske ureditve in uskladitev Pravilnika-97 z Ustavo. 26. Da je bila v neskladju z Ustavo in z ZRTVS določba Pravilnika-86, ki je stroške zapečatenja sprejemnika nalagala njegovemu imetniku, je Ustavno sodišče ţe odločilo (odločba št. U-I-294/94 z dne OdlUS IV, 87). Ustavno sodišče je v navedeni odločbi zavzelo stališče, da je Pravilnik- 86 posegel na področje urejanja materialnih obveznosti, za kar pa v Zakonu ni imel pooblastila, in da je zaradi tega v nasprotju s 15. členom ZRTVS in s 153. členom Ustave. Določba drugega odstavka
7 7 21. člena Pravilnika-97 je po svoji vsebini enaka določbi iz prejšnjega pravilnika. Tudi ta nalaga plačilo stroškov pečatenja in odpečatenja zavezancu za plačilo RTV naročnine. Iz razlogov iz navedene odločbe je Ustavno sodišče razveljavilo tudi drugi odstavek 21. člena Pravilnika-97. C. 27. Ustavno sodišče je to odločbo sprejelo na podlagi 21. člena, tretjega odstavka 26. člena, 30. člena, 45. člena in 47. člena ZUstS v sestavi: predsednik dr. Lovro Šturm in sodnici ter sodniki dr. Miroslava Geč - Korošec, dr. Tone Jerovšek, mag. Matevţ Krivic, Franc Testen, dr. Lojze Ude, dr. Dragica Wedam - Lukić in dr. Boštjan M. Zupančič. Prvo, drugo, peto in šesto točko odločbe je sprejelo soglasno, tretjo in četrto točko pa s sedmimi glasovi proti enemu. Proti je glasoval sodnik Krivic. Sodnik Krivic je dal ločeno mnenje. P r e d s e d n i k : dr. Lovro Šturm
USODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-99/04 ECLI: ECLI:SI:USRS:2005:U.I.99.04 Akt: Pravilnik o oddajanju poslovnih prostorov v najem (Primorske novice, Uradne objave, št. 6/03 in 7/03), 8. čl. Izrek: Določba 8. člena Pravilnika
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: Up-326/00, U-I-295/00 ECLI: ECLI:SI:USRS:2003:Up.326.00 Akt: Ustavna pritožba družbe A. zoper sodbo Vrhovnega sodišča št. III Ips 153/99 z dne 22. 6. 2000 Zakon o sanaciji in prenehanju
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: Up-20/05 ECLI: ECLI:SI:USRS:2005:Up.20.05 Akt: 2004 v zvezi s sklepom Okrožnega sodišča v Novem mestu št. P 449/2002 z dne 6. 5. 2004 Izrek: 2004 v zvezi s sklepom Okrožnega sodišča v Novem
Prikaži večŠtevilka: Up-694/19-8 U-I-179/19-5 Datum: SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus ustavne pritožbe in pobude A. B., C., na seji 1
Številka: Up-694/19-8 U-I-179/19-5 Datum: 15. 7. 2019 SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus ustavne pritožbe in pobude A. B., C., na seji 15. julija 2019 sklenilo: 1. Ustavna pritožba zoper
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-159/11 ECLI: ECLI:SI:USRS:2011:U.I.159.11 Akt: Zakon o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 131/06, 5/07 popr., 123/08, 28/10 in 49/11) (ZPCP), 11. odst. in 12. odst. 102.
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-55/03 ECLI: ECLI:SI:USRS:2004:U.I.55.03 Akt: Navodilo o spremembah in dopolnitvah navodila o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin, nepremičnin, podjetij oziroma premoženja
Prikaži večŠtevilka: U-I-95/17-5 Up-505/17-5 Datum: SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus pobude in ustavne pritožbe družbe DNEVNIK, d. d.,
Številka: U-I-95/17-5 Up-505/17-5 Datum: 4. 7. 2019 SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus pobude in ustavne pritožbe družbe DNEVNIK, d. d., Ljubljana, ki jo zastopa Odvetniška pisarna Žibret,
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: Up-311/18, U-I-125/18 ECLI: ECLI:SI:USRS:2018:Up.311.18 Akt: Ustavna pritožba zoper sklep Upravnega sodišča št. I U 695/2017 z dne 9. 2. 2018 v zvezi s sklepom Upravnega sodišča št. I U
Prikaži večOdloĊba
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-219/09-18 Datum: 5. 5. 2010 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti in zakonitosti, začetem z zahtevo Vlade Republike Slovenije, na seji
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-39/95 ECLI: ECLI:SI:USRS:1998:U.I.39.95 Akt: Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 - odl. US, št. 45/94 - odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 - odl. US, 63/95 - obvezna
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: Up-200/13 ECLI: ECLI:SI:USRS:2014:Up.200.13 Akt: Sodba Vrhovnega sodišča št. I Ips 21381/2011 z dne 10. 1. 2013 Izrek: Sodba Vrhovnega sodišča št. I Ips 21381/2011 z dne 10. 1. 2013 se razveljavi
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-210/98 ECLI: ECLI:SI:USRS:2002:U.I.210.98 Akt: Zakon o športu (Uradni list RS, št. 22/98) (ZSpo), 18., 19., 20., 26., 31. in 34., 47., 49., 51. čl. Zakon o lastninjenju nepremičnin v
Prikaži večŠtevilka: Up-317/17-9, Up-328/17-8, Up-330/17-8, Up-336/17-8, Up-337/17-8 Datum: SKLEP Senat Ustavnega sodišča je v postopku za preizkus u
Številka: Up-317/17-9, Up-328/17-8, Up-330/17-8, Up-336/17-8, Up-337/17-8 Datum: 22. 6. 2017 SKLEP Senat Ustavnega sodišča je v postopku za preizkus ustavnih pritožb, ki so jih vložile družbe Pozavarovalnica
Prikaži večOd RTV Slovenija bomo zahtevali najmanj 600 evrov povrnitve že plačanega RTV prispevka + obresti + odškodnino!
Od RTV Slovenija bomo zahtevali najmanj 600 evrov povrnitve že plačanega RTV prispevka + obresti + od Spoštovani! Kot že rečeno, se cenzura in diskriminacija drugače mislečih v Sloveniji dogaja že dolgo
Prikaži večSklep
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-240/07-15 Datum: 9. 7. 2009 SKLEP Ustavno sodišče je v postopku za začetek postopka za preizkus pobud Zveze delovnih invalidov Slovenije, ki jo zastopa
Prikaži večOBRAZEC DR-02 Prijava za vpis fizične osebe v davčni register Priloga 1 1. Davčna številka (pri prvi prijavi izpolni FURS) 2. Osebno ime Ime Priimek 3
OBRAZEC DR-02 Prijava za vpis fizične osebe v davčni register Priloga 1 1. Davčna številka (pri prvi prijavi izpolni FURS) 2. Osebno ime Ime Priimek 3. Datum rojstva Kraj rojstva 4. Spol (M-moški, Ţ-ţenski)
Prikaži večŠtevilka: Up-672/16-24 Datum: ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku odločanja o ustavni pritožbi A. B., C., ki ga zastopa Tomaž Križman, o
Številka: Up-672/16-24 Datum: 13. 3. 2019 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku odločanja o ustavni pritožbi A. B., C., ki ga zastopa Tomaž Križman, odvetnik v Ljubljani, na seji 13. marca 2019 odločilo:
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: U-I-137/10 ECLI: ECLI:SI:USRS:2010:U.I.137.10 Akt: Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št. 108/06 uradno prečiščeno besedilo) (ZUODNO) Akt Predsednika
Prikaži večŠtevilka: U-I-181/16-18 Datum: ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem z zahtevo Državnega sveta, na seji 15.
Številka: U-I-181/16-18 Datum: 15. 11. 2018 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem z zahtevo Državnega sveta, na seji 15. novembra 2018 odločilo: Drugi stavek prvega odstavka
Prikaži večREPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE ZAKON O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O UREJANJU TRGA DELA (ZUTD-A)
ZAKON O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O UREJANJU TRGA DELA (ZUTD-A) Poglavitni cilji sprememb ZUTD: doseganje večje fleksibilnosti na trgu dela zmanjšanje pasti brezposelnosti za brezposelne osebe odprava
Prikaži večZadeva T-317/02 Fédération des industries condimentaires de France (FICF) in drugi proti Komisiji Evropskih skupnosti Skupna trgovinska politika - Sve
Zadeva T-317/02 Fédération des industries condimentaires de France (FICF) in drugi proti Komisiji Evropskih skupnosti Skupna trgovinska politika - Svetovna trgovinska organizacija (STO) - Uredba (ES) št.
Prikaži večSvet Evropske unije Bruselj, 11. avgust 2017 (OR. en) Medinstitucionalna zadeva: 2017/0188 (NLE) 11653/17 FISC 173 PREDLOG Pošiljatelj: Datum prejema:
Svet Evropske unije Bruselj, 11. avgust 2017 (OR. en) Medinstitucionalna zadeva: 2017/0188 (NLE) 11653/17 FISC 173 PREDLOG Pošiljatelj: Datum prejema: 9. avgust 2017 Prejemnik: Št. dok. Kom.: Zadeva: za
Prikaži večOBRAZLOŽITEV PREDLOGA ODLOKA O DOLOČITVI STROŠKOV LOKACIJSKE PREVERITVE IN DOLOČITVI TAKSE ZA OBRAVNAVANJE ZASEBNIH POBUD ZA SPREMEMBO NAMENSKE RABE P
OBRAZLOŽITEV PREDLOGA ODLOKA O DOLOČITVI STROŠKOV LOKACIJSKE PREVERITVE IN DOLOČITVI TAKSE ZA OBRAVNAVANJE ZASEBNIH POBUD ZA SPREMEMBO NAMENSKE RABE PROSTORA V OBČINI RADLJE OB DRAVI: 1. RAZLOGI ZA SPREJEM,
Prikaži večPRAVILA IN POGOJI NAGRADNE IGRE NOGOMETNI UTRINEK SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Organizator nagradne igre je Nogometna zveza Slovenije, Predoslje 40 a, 4000
PRAVILA IN POGOJI NAGRADNE IGRE NOGOMETNI UTRINEK SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Organizator nagradne igre je Nogometna zveza Slovenije, Predoslje 40 a, 4000 Kranj (v nadaljevanju organizator). POGOJI SODELOVANJA
Prikaži večŠtevilka: U-II-1/15-24 Datum: PRITRDILNO LOČENO MNENJE SODNIKA MAG. MIROSLAVA MOZETIČA K ODLOČBI ŠT. U-II-1/15 Z DNE Glaso
Številka: U-II-1/15-24 Datum: 19. 10. 2015 PRITRDILNO LOČENO MNENJE SODNIKA MAG. MIROSLAVA MOZETIČA K ODLOČBI ŠT. U-II-1/15 Z DNE 28. 9. 2015 1. Glasoval sem za sprejem odločbe št. U-II-1/15 z dne 28.
Prikaži večŠtevilka: U-I-158/11-81 Datum: ODKLONILNO LOČENO MNENJE SODNICE DR. ETELKE KORPIČ HORVAT K ODLOČBI ŠT. U-I-158/11 1. Glasovala sem proti
Številka: U-I-158/11-81 Datum: 13. 12. 2013 ODKLONILNO LOČENO MNENJE SODNICE DR. ETELKE KORPIČ HORVAT K ODLOČBI ŠT. U-I-158/11 1. Glasovala sem proti razveljavitvi 12. člena Zakona o dodatnem davku od
Prikaži večLETNO POROČILO O IZVAJANJU ZAKONA O DOSTOPU DO INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA V LETU ______
LETNO POROČILO O IZVAJANJU ZAKONA O DOSTOPU DO INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA 1 V LETU 2010 Organ: OBČINA RADLJE OB DRAVI Sedež organa: MARIBORSKA CESTA 7, 2360 RADLJE OB DRAVI Spletni naslov kataloga www.radlje.si
Prikaži večREPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-265/96 Datum: O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti vprašanj, vs
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-265/96 Datum: 31.7.1996 O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti vprašanj, vsebovanih v zahtevah za razpis referenduma, začetem
Prikaži večRevizijsko poročilo: Pravilnost financiranja referendumske kampanje stranke DeSUS - Demokratična stranka upokojencev Slovenije za referendum o Zakonu
Revizijsko poročilo Pravilnost financiranja referendumske kampanje stranke DeSUS - Demokratična stranka upokojencev Slovenije za referendum o Zakonu o Radioteleviziji Slovenija Revizijsko poročilo Pravilnost
Prikaži večDopis / Urgenca - prednostna obravnava
Številka: U-I-349/18-7 Mp-1/18-31 Mp-2/18-30 Datum: 29. 11. 2018 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku, začetem s sklepom Ustavnega sodišča, in v postopkih odločanja o pritožbah Zorana Božiča, Nova Gorica,
Prikaži večSklep
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: Mp-1/07-16 - Datum: 17. 1. 2008 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku odločanja o pritožbi Antona Zakrajška, Velike Lašče, ki ga zastopa Marjeta Šinkovec,
Prikaži večLETNO POROČILO O IZVAJANJU ZAKONA O DOSTOPU DO INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA V LETU 2011 ORGAN: OBČINA DORNAVA SEDEŢ ORGANA: DORNAVA 135/A SPLETNI NASLOV
LETNO POROČILO O IZVAJANJU ZAKONA O DOSTOPU DO INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA V LETU 2011 ORGAN: OBČINA DORNAVA SEDEŢ ORGANA: DORNAVA 135/A SPLETNI NASLOV KATALOGA INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA: WWW.LEX-LOCALIS.INFO
Prikaži večMicrosoft Word - Dokument1
LETNO POROČILO O IZVAJANJU ZAKONA O DOSTOPU DO INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA 1 V LETU 2010 Organ: OBČINA PIVKA Sedež organa: KOLODVORSKA CESTA 5, 6257 PIVKA Spletni naslov kataloga http://www.pivka.si/podrocje.aspx?id=161
Prikaži večSplošni pogoji poslovanja 1. Uvodna določba 1) Splošni pogoji poslovanja so pravni dogovor med končnim uporabnikom (fizična ali pravna oseba, v nadalj
Splošni pogoji poslovanja 1. Uvodna določba 1) Splošni pogoji poslovanja so pravni dogovor med končnim uporabnikom (fizična ali pravna oseba, v nadaljevanju»naročnik«) in družbo VI NOVA d.o.o. (v nadaljevanje»ponudnik«).
Prikaži večODPIS/ODLOG/OBROK - FO Odpis, delni odpis, odlog oziroma obročno plačilo davka za fizične osebe (Pred izpolnjevanjem obrazca preberite navodilo.) Poda
Odpis, delni odpis, odlog oziroma obročno plačilo davka za fizične osebe (Pred izpolnjevanjem obrazca preberite navodilo.) Podatki o davčnem zavezancu Ime in priimek: Naslov: Davčna številka Telefonska
Prikaži večSMERNICE O DOLOČITVI POGOJEV ZA FINANČNO PODPORO V SKUPINI EBA/GL/2015/ Smernice o določitvi pogojev za finančno podporo v skupini iz čle
SMERNICE O DOLOČITVI POGOJEV ZA FINANČNO PODPORO V SKUPINI EBA/GL/2015/17 08.12.2015 Smernice o določitvi pogojev za finančno podporo v skupini iz člena 23 Direktive 2014/59/EU Smernice organa EBA o določitvi
Prikaži večOpozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kak
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače. Neuradno prečiščeno besedilo Odloka o ustanovitvi
Prikaži večRevizijsko poročilo: Pravilnost financiranja referendumske kampanje stranke DeSUS - Demokratična stranka upokojencev Slovenije za referendum o Zakonu
Pravilnost financiranja referendumske kampanje stranke DeSUS - Demokratična stranka upokojencev Slovenije za referendum o Zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju Pravilnost financiranja referendumske
Prikaži večŠtevilka: U-I-158/11-77 Datum: ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem z zahtevama Upravnega sodišča, po oprav
Številka: U-I-158/11-77 Datum: 28. 11. 2013 ODLOČBA Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem z zahtevama Upravnega sodišča, po opravljeni javni obravnavi 7. 11. 2013, na seji 28. novembra
Prikaži večNAVODILA ZA IZPOLNJEVANJE UGOVORA ZOPER INFORMATIVNI IZRAČUN DOHODNINE Če davčni zavezanec ugotovi, da so podatki v informativnem izračunu nepravilni
NAVODILA ZA IZPOLNJEVANJE UGOVORA ZOPER INFORMATIVNI IZRAČUN DOHODNINE Če davčni zavezanec ugotovi, da so podatki v informativnem izračunu nepravilni ali nepopolni, v 15 dneh od vročitve informativnega
Prikaži večZDRad-Word
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o digitalni radiodifuziji (ZDRad) Razglašam Zakon o digitalni
Prikaži večPriloga 1: Obrazci prošenj za izdajo dovoljenja za prebivanje OPOMBA: Besedilo obrazcev prošenj za izdajo dovoljenja za prebivanje je lahko prevedeno
Priloga 1: Obrazci prošenj za izdajo dovoljenja za prebivanje OPOMBA: Besedilo obrazcev prošenj za izdajo dovoljenja za prebivanje je lahko prevedeno v tuje jezike. Obrazec št. 1/1 REPUBLIKA SLOVENIJA...
Prikaži večGregorčičeva 20, 1001 Ljubljana
Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana T: 01 369 59 00 F: 01 369 59 01 E: gp.mk@gov.si www.mk.gov.si Številka: 0070-17/2018/7 Ljubljana, 26. 11. 2018 EVA 2018-3340-0017 GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE
Prikaži večŠtevilka: Up-335/17-10 U-I-56/17-9 Datum: SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus ustavne pritožbe in pobude Janeza Šenice, Maribo
Številka: Up-335/17-10 U-I-56/17-9 Datum: 6. 7. 2017 SKLEP Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus ustavne pritožbe in pobude Janeza Šenice, Maribor, ki ga zastopa Odvetniška pisarna Primec, Lah & Jambrovič,
Prikaži večStran 8260 / Št. 75 / Uradni list Republike Slovenije Priloga 1 Seznam izpitnih vsebin strokovnih izpitov iz 3., 5., 6., 8. in 10. člena P
Stran 8260 / Št. 75 / 8. 10. 2015 Priloga 1 Seznam izpitnih vsebin strokovnih izpitov iz 3., 5., 6., 8. in 10. člena Pravilnika o strokovnih izpitih uslužbencev Finančne uprave Republike Slovenije 1. Splošni
Prikaži več1. julij 2019 Številka: 11/2019 X. mesec 2005 Številka: XX/2005 Mestna občina Velenje - ŽUPAN Na podlagi 37. člena Statuta Mestne občine Velenje (Urad
1. julij 2019 Številka: 11/2019 X. mesec 2005 Številka: XX/2005 Mestna občina Velenje - ŽUPAN Na podlagi 37a Statuta Mestne občine Velenje (Uradni vestnik MO Velenje, št. 1/2016 - uradno prečiščeno besedilo)
Prikaži večUstavno sodišče je na predlog Podjetja FINSA -Finančni inženiring in svetovanje p.o., Ljubljana, in Podjetja Emona Merkur, trgovina na drobno d.d., Lj
Ustavno sodišče je na predlog Podjetja FINSA -Finančni inženiring in svetovanje p.o., Ljubljana, in Podjetja Emona Merkur, trgovina na drobno d.d., Ljubljana, ki ju zastopa Anton Marolt, odvetnik v Ljubljani;
Prikaži večNavodilo za izpolnjevanje obrazca M-2 (maj 2015) Kazalo vsebine Podatki o ZAVEZANCU... 3 Rubrika 1 Firma in sedež/osebno ime in prebivališče... 3 Rubr
Navodilo za izpolnjevanje obrazca M-2 (maj 2015) Kazalo vsebine Podatki o ZAVEZANCU... 3 Rubrika 1 Firma in sedež/osebno ime in prebivališče... 3 Rubrika 2 Registrska številka... 3 Rubrika 3 Matična številka
Prikaži večMnenje Evropskega nadzornika za varstvo podatkov o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o državljanski pobudi
30.11.2010 Uradni list Evropske unije C 323/1 I (Resolucije, priporočila in mnenja) MNENJA EVROPSKI NADZORNIK ZA VARSTVO PODATKOV Mnenje Evropskega nadzornika za varstvo podatkov o predlogu uredbe Evropskega
Prikaži večPODATKI O DAVČNEM ZAVEZANCU PRILOGA 1 (ime in priimek) (davčna številka) (podatki o bivališču: naselje, ulica, hišna številka) (elektronski naslov) (p
PODATKI O DAVČNEM ZAVEZANCU PRILOGA 1 (ime in priimek) (davčna številka) (podatki o bivališču: naselje, ulica, hišna številka) (elektronski naslov) (poštna številka, ime pošte) (telefonska številka) VLOGA
Prikaži večMicrosoft Word - NAVODILA ZA IMENOVANJE RAVNATELJA
NAVODILA ZA IMENOVANJA RAVNATELJA Svet zavoda imenuje ravnatelja, vršilca dolžnosti ravnatelja, pomočnika ravnatelja na podlagi določb Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91, 55/92, 66/93,
Prikaži večŠtevilka:
Številka: 0603-4/2016 Datum: 11. 2. 2016 Informacijski pooblaščenec po pooblaščeni uradni osebi Blažu Pavšiču po uradni dolžnosti izdaja na podlagi 2. odstavka 51. člena in 46. člena Zakona o prekrških
Prikaži večŠtevilka:
Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana T: 01 478 83 30 F: 01 478 83 31 E: gp.mnz@gov.si www.mnz.gov.si Številka: IPP 007-1003/2015/22 Ljubljana, 23. marec 2016/16 EVA 2016-3130-0004 GENERALNI SEKRETARIAT VLADE
Prikaži večNa podlagi akta o ustanovitvi družbe NLB Skladi, upravljanje premoženja, d.o.o., uprava družbe sprejema Pravila vodenja poddepoja družbe NLB Skladi, d
Na podlagi akta o ustanovitvi družbe NLB Skladi, upravljanje premoženja, d.o.o., uprava družbe sprejema Pravila vodenja poddepoja družbe NLB Skladi, d.o.o. 3. različica, 28. 5. 2019 Kazalo 1. Uvodne določbe...
Prikaži večOBÈINA DOBREPOLJE Videm 35, Videm-Dobrepolje tel fax
Občina Dobrepolje Videm 35, 1312 Videm-Dobrepolje, tel. 01/786-70-10, fax: 01/780-79-23, e-mail: obcina.dobrepolje@siol.net PODATKI O PONUDNIKU IN PONUDBI Firma oziroma ime:. Zakoniti zastopnik: Identifikacijska
Prikaži večMicrosoft Word - ponudba_programski_paket
DIJAŠKI DOM BEŽIGRAD LJUBLJANA Kardeljeva ploščad 28, Ljubljana Tel. 01 53 42 867 e-mail: info@ddb.si Datum:15.8.2012 Naročnik : Dijaški dom Bežigrad Ljubljana, Kardeljeva ploščad 28, 1000 Ljubljana Ponudnik:
Prikaži večPorevizijsko poročilo o popravljalnih ukrepih Ministrstva za pravosodje
POREVIZIJSKO POROCILO O POPRAVLJALNIH UKREPIH MINISTRSTVA ZA PRAVOSODJE Bedimo nad potmi javnega denarja POSLANSTVO Raèunsko sodišèe pravoèasno in objektivno obvešèa javnosti o pomembnih odkritjih revizij
Prikaži večMicrosoft Word doc
REPUBLIKA SLOVENIJA RAČUNSKO SODIŠČE Prežihova 4, 61000 LJUBLJANA Telefon: 178 58 88 Telefax: 178 58 91 Ljubljana, 5. 4. 1996 Številka: 1215-1/96-7 Računsko sodišče Republike Slovenije izdaja na podlagi
Prikaži večOpozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kak
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače. Neuradno prečiščeno besedilo Pravilnika
Prikaži večŽUPAN Številka: 032-3/ Datum: OBČINSKI SVET OBČINE MEDVODE ZADEVA: Predlog za uvrstitev na dnevni red seje Občinskega sveta Občine Med
ŽUPAN Številka: 032-3/2018-11 Datum: 1.6.2018 OBČINSKI SVET OBČINE MEDVODE ZADEVA: Predlog za uvrstitev na dnevni red seje Občinskega sveta Občine Medvode NASLOV: Osnutek Odloka o določitvi stroškov lokacijske
Prikaži večPRIJAVNI OBRAZEC ZA DODELITEV POMOČI ZA ZAGOTAVLJANJE TEHNIČNE PODPORE V KMETIJSTVU V OBČINI VODICE V LETU 2015 ZAGOTAVLJANJE TEHNIČNE PODPORE V KMETI
PRIJAVNI OBRAZEC ZA DODELITEV POMOČI ZA ZAGOTAVLJANJE TEHNIČNE PODPORE V KMETIJSTVU V OBČINI VODICE V LETU 2015 ZAGOTAVLJANJE TEHNIČNE PODPORE V KMETIJSTVU UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE
Prikaži večMicrosoft Word - ribištvo.docx
Gregorčičeva 20 25, Sl-1001 Ljubljana T: +386 1 478 1000 F: +386 1 478 1607 E: gp.gs@gov.si http://www.vlada.si/ NUJNI POSTOPEK PREDLOG EVA 2017-2330-0079 ZAKON O SPREMEMBAH ZAKONA O MORSKEM RIBIŠTVU I.
Prikaži večMicrosoft Word - odlok 2005.doc
Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B) ter 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 26/01 in 28/01) je
Prikaži večPriloga 1 Seznam izpitnih vsebin strokovnih izpitov iz 3., 5., 5.a, 6., 8. in 10. člena Pravilnika o strokovnih izpitih uslužbencev Finančne uprave Re
Priloga 1 Seznam izpitnih vsebin strokovnih izpitov iz 3., 5., 5.a, 6., 8. in 10. člena Pravilnika o strokovnih izpitih uslužbencev Finančne uprave Republike Slovenije 1. Splošni strokovni izpit za opravljanje
Prikaži večPo 6
Po 21 členu Statuta Zveze nogometnih trenerjev Slovenije je Skupščina Zveze nogometnih trenerjev Slovenije na zasedanju dne 31. marca 2014 sprejela Disciplinski pravilnik Zveze nogometnih trenerjev Slovenije
Prikaži večPorevizijsko poročilo: Popravljalna ukrepa Upravnega sodišča Republike Slovenije
Porevizijsko poročilo Popravljalna ukrepa Upravnega sodišča Republike Slovenije POSLANSTVO Računsko sodišče pravočasno in objektivno obvešča javnosti o pomembnih razkritjih poslovanja državnih organov
Prikaži večNa podlagi Pravilnika o prispevkih in vrednotenju stroškov na Univerzi v Ljubljani, ki ga je sprejel Upravni odbor Univerze v Ljubljani (v nadaljevanj
Na podlagi Pravilnika o prispevkih in vrednotenju stroškov na Univerzi v Ljubljani, ki ga je sprejel Upravni odbor Univerze v Ljubljani (v nadaljevanju UO UL) na seji 25. 1. 2018, članica Univerza v Ljubljani,
Prikaži večMicrosoft Word - 3. seja_T5_Odlok o plakatiranju.doc
OBČINA POLJČANE Občinski svet 3. redna seja Občinskega sveta, 1. februar 2011 Gradivo za 5. točko dnevnega reda Predlagatelj: Stanislav Kovačič, župan ZADEVA: Odlok o plakatiranju na območju občine Poljčane
Prikaži večPredmet: Course title: UČNI NAČRT PREDMETA / COURSE SYLLABUS Upravno procesno pravo Študijski program in stopnja Študijska smer Letnik Semester Javna
Predmet: Course title: UČNI NAČRT PREDMETA / COURSE SYLLABUS Upravno procesno pravo Študijski program in stopnja Študijska smer Letnik Semester Javna uprava 2. stopnja 1 1 Vrsta predmeta / Course type
Prikaži večPravilnost podatkov, navedenih v vlogi, bo
Pravilnost podatkov, navedenih v vlogi, bo Šolsko leto: 2019/2020 preverila komisija za sprejem otrok v vrtec pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov, ki Datum oddaje vloge: / jih vodijo v skladu z zakonom.
Prikaži večTemplate SL 1
P7_TA(2010)0379 Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja (sprememba Uredbe (ES) št. 1905/2006) ***I Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2010 o predlogu uredbe Evropskega
Prikaži večPODATKI O VLOŽNIKU prostor za potrditev prejema (ime in priimek oz. naziv pravne osebe) (naselje, ulica in hišna številka) (poštna številka in pošta)
PODATKI O VLOŽNIKU prostor za potrditev prejema (ime in priimek oz. naziv pravne osebe) (poštna številka in pošta) (telefon) (elektronska pošta) IZPOLNI OBČINA NAPOVED PODATKOV ZA ODMERO NADOMESTILA ZA
Prikaži večdopisni list_AKOS 2
Na podlagi petega odstavka 6. člena, tretjega odstavka 60. člena in tretjega odstavka 74. člena Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/12, 110/13, 40/14 - ZIN-B, 54/14 - odl. US,
Prikaži večMinistrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti Ministrstvo za finance Ministrstvo za zdravje Zavod za pokojninsko in invalidsko zavar
Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti Ministrstvo za finance Ministrstvo za zdravje Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije
Prikaži večUSODL iskalnik
Opravilna št.: Up-1025/12 ECLI: ECLI:SI:USRS:2013:Up.1025.12 Akt: Ustavna pritožba zoper sklep Vrhovnega sodišča št. II Ips 181/2012 z dne 23. 8. 2012 Izrek: Ustavna pritožba zoper sklep Vrhovnega sodišča
Prikaži večG 17/ VRHOVNO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE SODBA V IMENU LJUDSTVA Vrhovno sodišče Republike Slovenije je v senatu, ki so ga sestavljali vrhovni s
G 17/2011-5 VRHOVNO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE SODBA V IMENU LJUDSTVA Vrhovno sodišče Republike Slovenije je v senatu, ki so ga sestavljali vrhovni sodniki dr. Mile Dolenc, kot predsednik, ter Marko Prijatelj
Prikaži večPravilnik Sindikata zaposlenih v podjetju Si.mobil d.d.
Na podlagi 8. člena statuta Svobodnega sindikata Slovenije je Sindikat zaposlenih v podjetju Si.mobil d.d. na ustanovnem sestanku dne, 06.11.2014 sprejel PRAVILNIK Sindikata zaposlenih v podjetju Si.mobil
Prikaži večDiapozitiv 1
Prof. dr. Janez Novak MEDIACIJA V DELOVNIH SPORIH 1. POJEM * Mediacija = posredovanje * Konciliacija = sprava, pomiritev * Pojem mediacija: - prostovoljna / sporazumna - mirna - neformalna - hitra - ekonomična
Prikaži večKodeks ravnanja javnih uslužbencev
Kodeks ravnanja javnih uslužbencev 1. Vlada Republike Slovenije sprejema kodeks ravnanja javnih uslužbencev, ki ga je sprejel Svet Evrope kot priporočilo vsem članicam Sveta Evrope. 2. Vlada Republike
Prikaži večPREDLOG ODLOKA O TAKSI ZA OBRAVNAVANJE POBUD ZA SPREMEMBE NAMENSKE RABE PROSTORA IN NADOMESTILU STROŠKOV LOKACIJSKE PREVERITVE V OBČINI ŠENTILJ PREDLA
PREDLOG ODLOKA O TAKSI ZA OBRAVNAVANJE POBUD ZA SPREMEMBE NAMENSKE RABE PROSTORA IN NADOMESTILU STROŠKOV LOKACIJSKE PREVERITVE V OBČINI ŠENTILJ PREDLAGATELJ: Župan Občine Šentilj GRADIVO PRIPRAVIL: Občinska
Prikaži večNa podlagi 2. točke 17. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/2017), 2. in 6. člena Pravilnika o sofinanciranju letnega programa športa v Mest
Na podlagi 2. točke 17. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/2017), 2. in 6. člena Pravilnika o sofinanciranju letnega programa športa v Mestni občini Maribor (MUV, št. 2/2010, 15/2015, 512016,
Prikaži večPRAVILA ZA SODELOVANJE V NAGRADNI IGRI
PRAVILA ZA SODELOVANJE V NAGRADNI IGRI GEN-IJ KVIZ NA RADIU 1 1. člen (splošne določbe) (1) Ta pravila določajo način izvedbe nagradne igre GEN-IJ kviz na Radiu 1 (v nadaljevanju: nagradna igra), ki se
Prikaži večOpozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kak
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače. Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o Javnem
Prikaži večŠtevilka: 4/14-3 Datum: Na podlagi prvega odstavka 35.člena Zakona o sodiščih (Uradni list RS, št. 19/94 s spremembami in dopolnitvami) je
Številka: 4/14-3 Datum: 24. 4. 2014 Na podlagi prvega odstavka 35.člena Zakona o sodiščih (Uradni list RS, št. 19/94 s spremembami in dopolnitvami) je Sodni svet Republike Slovenije na 34. seji dne 24.
Prikaži večNavodilo za urejanje zavarovanj po šifri podlage za zavarovanje 033 prek portala e-vem Ljubljana, oktober 2015
Navodilo za urejanje zavarovanj po šifri podlage za zavarovanje 033 prek portala e-vem Ljubljana, oktober 2015 Kazalo vsebine 1. Pooblastilo za izvajanje postopkov prek portala e-vem... 4 2. Prijava v
Prikaži večRules on the registers of applications and industrial property rights and on the certificate of the priority right (Official Gazette RS, No 102/2001)
P R A V I L N I K o registrih prijav in pravic industrijske lastnine ter potrdilu o prednostni pravici 1. člen (vsebina pravilnika) Ta pravilnik določa vsebino registrov patentnih prijav, prijav modelov,
Prikaži večRevizijsko poročilo: Pravilnost poslovanja politične stranke Lista Marjana Šarca v letu 2016
Revizijsko poročilo Pravilnost poslovanja politične stranke Lista Marjana Šarca v letu 2016 POSLANSTVO Računsko sodišče pravočasno in objektivno obvešča javnosti o pomembnih razkritjih poslovanja državnih
Prikaži večPoročilo o zaključnem računu Izvajalske agencije za mala in srednja podjetja za proračunsko leto 2015 z odgovorom Agencije
1.12.2016 SL Uradni list Evropske unije C 449/61 POROČILO o zaključnem računu Izvajalske agencije za mala in srednja podjetja za proračunsko leto 2015 z odgovorom Agencije (2016/C 449/11) UVOD 1. Izvajalska
Prikaži večREPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-86/96 Datum: O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem na
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE Številka: U-I-86/96 Datum: 12.12.1996 O D L O Č B A Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem na pobudo 47 pobudnikov, ki jih zastopa Carmen Dobnik,
Prikaži večMicrosoft Word - Vloga_pobuda za spremembo OPN Vodice.docx
OBČINA VODICE Kopitarjev trg 1, 1217 Vodice tel: 01/833-26-10 fax: 01/833-26-30 www.vodice.si obcina@vodice.si 1. OZNAKA POBUDE (izpolni občina): 2. PODATKI O VLAGATELJU: 2.1. Vlagatelj je lastnik: Ime
Prikaži več29. REDNA SEJA VLADE RS Ljubljana, Vlada RS se je na svoji 29. redni seji med drugim izdala Uredbo o načinu izvajanja gospodarske javne
29. REDNA SEJA VLADE RS Ljubljana, 25. 4. 2019 - Vlada RS se je na svoji 29. redni seji med drugim izdala Uredbo o načinu izvajanja gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem
Prikaži večŠtevilka:
apple REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA FINANCE FINANČNA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE Šmartinska cesta 55, p.p. 631, 1001 Ljubljana T: 01 478 38 00 F: 01 478 39 00 E: gfu.fu@gov.si www.fu.gov.si Obračuni
Prikaži večLeto rojstva Sorodstveno razmerje* Priloga 1 PODATKI O DAVČNEM ZAVEZANCU (ime in priimek) (davčna številka) (podatki o bivališču: naselje, ulica, hišn
Leto rojstva Sorodstveno razmerje* Priloga 1 PODATKI O DAVČNEM ZAVEZANCU (ime in priimek) (davčna številka) (podatki o bivališču: naselje, ulica, hišna številka) (elektronski naslov) (poštna številka,
Prikaži večCOM(2014)596/F1 - SL
EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, 26.9.2014 COM(2014) 596 final 2014/0278 (NLE) Predlog SKLEP SVETA o določitvi določene potrebne in prehodne ureditve v zvezi s prenehanjem sodelovanja Združenega kraljestva Velika
Prikaži več(Microsoft Word - Poro\350ilo 2011)
LETNO POROČILO O IZVJNJU ZKON O DOSTOPU DO INFORMCIJ JVNEG ZNČJ 1 V LETU 211 Organ: OČIN IDRIJ Sedež organa: Mestni trg 1, 528 Idrija Spletni naslov kataloga www.idrija.si informacij javnega značaja: Uradna
Prikaži večUradni list RS, št
Uradni list RS, št. 9-361/1998 1. člen S tem odlokom ustanovi Republika Slovenija fundacijo za financiranje športnih organizacij v Republiki Sloveniji. Ustanoviteljske pravice uresničuje Državni zbor Republike
Prikaži več