1

Transkripcija

1 Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki RAZPISNA DOKUMENTACIJA za oddajo javnega naročila gradnje po odprtem postopku Št. spisa: /2014 Naročnik: Šmartno ob Paki Šmartno ob Paki Predmet javnega naročila: NOVOGRADNJA KANALIZACIJE PAŠKA VAS Štev. dok.: / Župan: Janko Kopušar, univ.dipl.ekon. Vodja naročila: Drago Kovač, univ.dipl.ekon. Datum izdelave: januar

2 I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE 1. Predložitev ponudbe 2. Odpiranje ponudb RAZPISNA DOKUMENTACIJA VSEBINA II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 1. Zakoni in predpisi 2. Navodila o načinu dokazovanja usposobljenosti ponudnika Jezik 3. Pojasnila, spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije 4. Priprava ponudbe 4.1 Jezik v ponudbi 4.2 Valute v ponudbi 4.3 Podpis ponudbe 4.4 Izdelava ponudbe 5. Cena 6. Veljavnost ponudbe 7. Finančna zavarovanja 7.1 Finančno zavarovanje za resnost ponudbe 7.2 Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti 7.3 Finančno zavarovanje za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijskem roku 8. Variantna ponudba 9. Varstvo podatkov 10. Stroški ponudbe 11. Sprememba in umik ponudbe 12. Dopustne dopolnitve ponudbe 13. Izločitev ponudbe 14. Neobičajno nizka cena 15. Odločitev naročnika 16. Zavrnitev vseh ponudb 17. Pravno varstvo 18. Preveritev ponudbe 19. Sklenitev pogodbe 20. Splošni pogoji 21. Obračun del in plačilo 22. Zaključek del 23. Dodatna in več dela 24. Podizvajalci 25. Obveznost ponudnika III. MERILA ZA IZBOR NAJUGODNEJŠE PONUDBE IV. OBRAZEC PONUDBE V. POGOJI ZA UGOTAVLANJE SPOSOBNOSTI IN NAVODILA O NAČINU DOKAZOVANJA SPOSOBNOSTI PONUDNIKA 2

3 VI. VZOREC POGODBE VII. PREDMET RAZPISA VIII. GRAFIČNE PRILOGE IX. OBRAZEC PREDRAČUNA Z NAVODILI ZA IZPOLNITEV, POPIS DEL X. KALKULATIVNE OSNOVE 3

4 Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE Na podlagi Zakona o javnem naročanju /ZJN2/ (Ur.l. RS, št. 12/2013-UPB5); v nadaljevanju ZJN-2 vabi ponudnike, da podajo svojo pisno ponudbo v skladu z objavo na portalu javnih naročil in razpisno dokumentacijo za izbiro izvajalca gradnje po odprtem postopku za izvedbo: Naziv objekta NOVOGRADNJA KANALIZACIJE PAŠKA VAS Kraj Rok za izvedbo gradnje Opis del Občina Šmartno ob Paki, Paška vas 130 koledarskih dni od uvedbe v delo (uvedba v delo najpozneje 20 dni po podpisu pogodbe) Novogradnja kanalizacije Paška vas Ponudnik je lahko vsak gospodarski subjekt, registriran za dejavnost, ki je predmet razpisa, skladno s 43. členom ZJN-2 in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja ter je strokovno usposobljen za njihovo izvajanje. Ponudnik je lahko tudi skupina ponudnikov, ki poda skupno ponudbo. Ponudbe morajo vsebovati izvedbo vseh zahtevanih del. Naročnik ne bo sprejel delnih ponudb. V primeru, da bo izbrana ponudba skupine ponudnikov, bo naročnik od izbrane skupine pred podpisom pogodbe zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbe o sodelovanju). Akt o skupni izvedbi naročila bo moral minimalno vsebovati naslednje določbe: pooblastilo vodilnemu ponudniku; neomejena solidarna odgovornost vseh ponudnikov; deleži ponudnikov v % in področje dela, ki ga bodo izvedli, način plačila preko vodilnega ponudnika; rok trajanja akta ter določila v primeru izstopa ponudnika. Naročnik lahko v postopku javnega naročanja vsa sporočila in informacije pošilja po pošti, telefaksu, z elektronskimi sredstvi. V primeru, da bo izbrana ponudba skupine ponudnikov, pogodbo o izvedbi javnega naročila sklene vodilni ponudnik. Ponudbe morajo biti sestavljene v skladu z razpisno dokumentacijo, njenih sprememb in dopolnitev ter morajo izpolnjevati vse pogoje, določene z javnim naročilom. 4

5 Stroške priprave in predaje ponudbe ponudnik krije sam. Kontaktna oseba naročnika Drago Kovač tel.: e-naslov: Projekt bo predvidoma delno financirala Evropska unija in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje , razvojne prioritete»razvoj regij«; prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«. Sredstva sofinanciranja bodo predvidoma zagotovljena na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko na proračunski postavki Razvoj regij okoljska infrastruktura EU. Sofinancerska sredstva so v celoti namenska sredstva Evropske unije, Evropskega sklada za regionalni razvoj. Z nepovratnimi sredstvi bo predvidoma sofinanciran del javnih izdatkov za upravičene stroške operacije v višini 85% vseh potrjenih javnih upravičenih izdatkov. Ta razpis se izvaja pod odložnim pogojem, da bo naročnik predhodno pridobil odločbo o odobrenih nepovratnih sredstvih in na podlagi tega sklenil pogodbo o sofinanciranju navedenega projekta. Ponudnik se eksplicitno odpoveduje vsem zahtevkom do naročnika v primeru, da bi moral ta ustaviti javno naročilo zaradi nepridobitve evropskih sredstev iz prejšnjega odstavka. 1 PREDLOŽITEV PONUDBE Ponudba se šteje za pravočasno, če je predložena naročniku do dne , najkasneje do vključno 9.00 ure po lokalnem času. Ponudniki oddajo ponudbe s priporočeno pošiljko po pošti ali osebno na naslov naročnika: OBČINA ŠMARTNOOB PAKI, Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki, dostaviti v tajništvo Občine Šmartno ob Paki. Na ovojnici mora biti vidna oznaka»ne ODPIRAJ - PONUDBA«in številka javnega naročila z navedbo predmeta javnega naročila»novogradnja kanalizacije Paška vas«. Na ovojnici mora biti označen tudi polni naslov pošiljatelja (skladno s priloženim obrazcem). Če predloži ponudnik ponudbo v več ovojnicah, morajo biti le-te označene po zaporedju in navedeno njihovo število. Naročnik lahko po lastnem preudarku ali na prošnjo morebitnega ponudnika podaljša rok za prejem ponudb, o tem pa mora obvestiti morebitne ponudnike, na enak način kot je bilo objavljeno javno naročilo in z dopolnilom razpisne dokumentacije. V tem primeru se vse pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov glede datuma, prenesejo na novi datum. 5

6 Vse nepravočasno predložene ponudbe bo strokovna komisija izločila iz postopka odpiranja in neodprte vrnila ponudnikom. Naročnik ne prevzema nikakršne odgovornosti za izgubljene ali prepozno predložene ponudbe. 2 ODPIRANJE PONUDB Odpiranje ponudb je javno in bo dne ob uri v sejni sobi Občine Šmartno ob Paki, Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki. Odpiranje ponudb bo vodila strokovna komisija, ki je imenovana s strani naročnika, ne glede na to, ali so pooblaščeni predstavniki ponudnikov navzoči ali ne. Navzoči predstavniki ponudnikov pred začetkom javnega odpiranja izročijo strokovni komisiji pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju. Samo predstavniki, ki bodo predložili pooblastila imajo pravico dajati pripombe v postopku odpiranja ponudb. Strokovna komisija bo pri odpiranju ponudb objavila naslednje podatke iz vsake ponudbe: naziv ponudnika, spremembe ponudb in umike, končne ponudbene cene posameznih ponudnikov. O odpiranju ponudb bo strokovna komisija vodila zapisnik. En izvod zapisnika prejmejo navzoči predstavniki takoj po odpiranju, ostalim ponudnikom, ki na odpiranju niso bili prisotni, pa bo zapisnik posredovan po pošti najkasneje v 3 (treh) delovnih dneh po končanem postopku odpiranja ponudb. 6

7 Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki II. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 1 ZAKONI IN PREDPISI Razpisna dokumentacija in ponudba morata biti izdelani skladno z zakonodajo: Zakona o javnem naročanju /ZJN2/ (Ur.l. RS, št. 12/2013-UPB5) Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ (Ur.l. RS, št. 43/2011, 60/2011-ZTP-D in 63/2013), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2013 in 2014 /ZIPRS1314/ (Ur.l. RS, št. 104/2012, 46/13, 56/13 - ZŠtip-1, 61/13 in 82/13); Zakon o javnih financah /ZJF/ (Ur.l. RS, št. 11/2011-UPB4); Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP-UPB2/ (Ur.1. RS, št. 24/2006-UPB2, 105/2006- ZUS-1, 126/2007, 65/2008, 8/2010 in 82/13); Zakon o financiranju občin (Ur. l. RS, št. 123/2006, 101/ Odl. US, 57/2008, 94/ ZIU, 36/2011, 40/ ZUJF, 104/ ZIPRS1314); Zakon o varstvu potrošnikov (Ur. l. RS, št. 98/04, 46/ Odl. US, 114/ ZUE, 126/2007, 86/2009, 78/2011); Zakon o davku na dodano vrednost (Ur. l. RS, št. 117/2006, 52/2007, 33/2009, 85/2009, 85/2010, 18/2011, 78/2011, 38/2012, 40/2012 ZUJF, 83/2012, 14/2013 in 46/13 - ZIPRS1314-A); Zakon o graditvi objektov /ZGO-1-UPB1/ (Ur.l. RS, št. 102/04, 92/05 - ZJC-B, 111/05 - Odl. US, 93/05 - ZVMS, 120/06 - Odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 - ZRud-1, 76/10 - ZRud-1A, 20/11 - Odl. US, 57/12 in 101/13 - ZDavNepr) Zakon o pravdnem postopku /ZPP-UPB3/ (Ur.1. RS, št. 73/07, 45/08 - ZArbit, 45/08, 111/08 - Odl. US, 121/08 - Skl. US, 57/09 - Odl. US, 12/10 - Odl. US, 50/10 - Odl. US, 107/10 - Odl. US, 75/12 - Odl. US, 76/12 - popr., 40/13 - Odl. US in 92/13 - Odl. US.); Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ (Ur.1. RS, št. 43/2011); Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur. l. RS, št. 69/11 -ZIntPK); Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (Ur. l. L /04/2004 str ) s spremembami in popravki; Obligacijski zakonik /OZ/ (Ur.l. RS, št. 97/2007); Uredba komisije (ES) št. 1564/05, z dne , o določitvi standardnih obrazcev za objavo obvestil v okviru postopkov javnih naročil v skladu z direktivama 2004/17/ES in 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta; Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS št. 60/06, 54/2010); Pravilnik o projektni dokumentaciji (Ur. l. RS št. 55/08); Pravilnik o načinih valorizacije denarnih obveznosti, ki jih v večletnih pogodbah dogovarjajo pravne osebe javnega sektorja (Ur. l. RS št. 1/04); Zakon o gradbenih proizvodih (Ur. l. RS, št. 52/00, 110/02 - ZGO-1 in 82/13 - ZGPro-1) Pravilnik o gradbiščih (Ur. l. RS, št. 55/2008, 54/ popr.); 7

8 Sklep o spremembah in dopolnitvah seznama poslovnih subjektov, s katerimi na podlagi določb Zakona o preprečevanju korupcije ne smejo poslovati naročniki iz prvega, drugega in tretjega odstavka 28. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Ur. l. RS, št. 43/2007, 68/2007, 102/2007, 29/2008, 55/2008, 91/2008, 10/2009, 67/2009, 94/2009, 25/2010); Navodilo za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju ; Navodilo za določanje rokov hranjenja dokumentarnega gradiva organov javne uprave (Ur. l. RS št. 81/05), ki med drugim določa tudi hranjenje dokumentacije, ki se nanaša na javna naročila; Vsa veljavna zakonodaja, ki ureja področje javnih naročil in na njihovi podlagah izdanih podzakonskih predpisov veljavnih v RS; Predpisi in standardi, ki urejajo področje predmeta in izvedbo javnega naročila. Vse spremembe navedenih predpisov ter vsa ostala zakonodaja in podzakonski predpisi, ki urejajo javna naročila in področje predmeta konkretnega javnega naročila ali so v povezavi z njimi ter področja pogodbenih razmerij in javnih financ. 2 NAVODILA O NAČINU DOKAZOVANJA USPOSOBLJENOSTI PONUDNIKA 2.1 POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI PONUDNIK, DA DOKAŽE SVOJO USPOSOBLJENOST ZA IZVEDBO JAVNEGA NAROČILA IN NAVEDBA DOKUMENTOV, KI JIH MORA PRILOŽITI V TA NAMEN: 1. da bo izpolnil, podpisal in žigosal obrazec ponudbe (PRILOGA IV obrazec ponudba) 2. pooblastilo za podpis ponudbe; Dokazilo: Pooblastilo (obrazec 1) OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA 3. da izpolni, podpiše in žigosa krovno izjavo ponudnika Dokazilo: Krovna izjava ponudnika (obrazec 2) 4. Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti ponudnika; Dokazilo: Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti ponudnika (obrazec 3). Ponudnik lahko k Obrazcu 3 priloži dokazila iz uradnih evidenc. 5. Pooblastilo ponudnika/podizvajalca za pridobitev podatkov; Dokazilo: Pooblastilo ponudnika/podizvajalca za pridobitev podatkov (obrazec 4) 6. Izjava ponudnika, da je registriran pri pristojnem organu, skladno s 43. členom ZJN-2 in ima v svojem temeljnem aktu določene dejavnosti, ki so predmet javnega naročila; 8

9 Dokazilo: Izjava (obrazec 5) ponudnika, da je registriran pri pristojnem organu in ima v svojem temeljnem aktu določene dejavnosti, ki so predmet javnega naročila. Če država v kateri ima sedež ponudnik ne izdaja takšnih dokumentov, bo naročnik namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo ponudnika, podano pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež. EKONOMSKA IN FINANČNA SPOSOBNOST 7. da bo priložil zahtevana dokazila o ekonomski in finančni sposobnosti; Dokazila: Navedena na obrazcu (obrazec 6) in Finančni podatki (obrazec 6a) 8. da bo podpisal in žigosal izjavo o plačilnih pogojih; Dokazilo: Izjava o plačilnih pogojih (obrazec 7) 9. Izjava ponudnika, da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja; Dokazilo: Izjava (obrazec 8) PLAN IZVEDBE INVESTICIJE 10. da je predložil terminski in mesečni finančni plan izvedbe del z označenimi mejniki posameznih faz in podfaz. Zaželeno je, da se plan izvedbe investicije pripravi v programskem orodju MS Projekt. (Terminski in finančni plan morajo podpisati vsi udeleženi v ponudbi, (ponudnik, morebitni ponudniki v skupnem nastopu in podizvajalci)); Dokazilo: Terminski in finančni plan (obrazec 9) FINANANČNA ZAVAROVANJA 1. da v postopku oddaje javnega naročila predloži menico z menično izjavo za resnost ponudbe v višini ,00 EUR, veljavno za čas veljavnosti ponudbe; Dokazilo: Menica z menično izjavo (obrazec 10) da ima izjavi ponudnika: 10.1 da bo, v primeru, če bo izbran za izvedbo predmetnega javnega naročila dostavil brezpogojno in na prvi poziv bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10% pogodbene vrednosti brez DDV in jo bo predložil najkasneje v 15 dneh, če bo izbran kot izvajalec, po sklenitvi pogodbe, skladno z vzorcem garancije iz razpisne dokumentacije; Dokazilo: Izjava in podpisan ter žigosan vzorec garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti (obrazec 11 in 11a), 9

10 10.2 da bo, v primeru, če bo izbran za izvedbo predmetnega javnega naročila dostavil brezpogojno in na prvi poziv bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijski dobi v višini 10 % pogodbene vrednosti brez DDV za obdobje treh (3) let in jo bo predložil, če bo izbran kot izvajalec, najkasneje v 15 dneh od obojestranskega podpisa primopredajnega zapisnika, skladno z vzorcem garancije iz razpisne dokumentacije; Dokazilo: Izjava in podpisan ter žigosan vzorec garancije za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijski dobi (obrazec 12 in 12a), TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST 11. da razpolaga z zadostnimi kadrovskimi in tehničnimi zmogljivostmi; Dokazilo: 11.1 Izpolnjen obrazec za reference (Obrazec 13.1). Za navedene reference morajo biti priložena referenčna potrdila ponudnika, izdana s strani naročnikov v smislu vsebine Obrazca 13.1a, nosilci referenc morajo biti dejansko tudi izvajalci razpisanih del Seznam strokovnjakov ponudnika (Obrazec 13.2), ki bodo sodelovali pri izvedbi del. Za navedene reference morajo biti priložena referenčna potrdila ponudnika, izdana s strani naročnikov v smislu vsebine Obrazca 13.2a. 12. da bo podpisal izjavo o strokovnosti, prostih kapacitetah in upoštevanju predpisov; Dokazilo: Izjava o strokovnosti, prostih kapacitetah in upoštevanju predpisov (obrazec 14) KAKOVOST 13. da bo podpisal in žigosal izjavo o zagotavljanju kontrole kakovosti in izjavo o garanciji Dokazilo: Izjava o zagotavljanju kontrole kakovosti in izjavo o garanciji (obrazec 15) OSTALO 14. da bo podpisal in žigosal vzorec pogodbe (PRILOGA VI) 15. da bo izpolnil, podpisal in žigosal predračun (PRILOGA IX) 16. da bo priložil kalkulativne osnove (PRILOGA X) 2.2 V PRIMERU, DA PONUDNIK NASTOPA S PODIZVAJALCI: 1. V primeru, da ponudnik ne nastopa s podizvajalcem mora predložiti: Pisno izjavo, da ne nastopa s podizvajalcem (Obrazec 16) 10

11 2. V primeru, da ponudnik nastopa s podizvajalcem, mora predložiti: Soglasje podizvajalca k neposrednim plačilom (Obrazec 17) a) za vse svoje, v ponudbi navedene podizvajalce, mora ponudnik predložiti izpolnjene vse točke, kjer je potrebno navesti podizvajalce ter priložiti obrazce za podizvajalce, in sicer; 2, 3, 4, 5, 6, 7 in 9 iz zahtevanih dokazil o izpolnjevanju pogojev, navedenih pod točko 2.1; b) sporazumi s podizvajalci; (Obrazec 18) c) pisne izjave vseh svojih navedenih podizvajalcev, ki bodo sodelovali pri izvedbi javnega naročila, da bodo v primeru izbire ponudnika sodelovali pri izvedbi javnega naročila, dela pa izvajali v skladu z razpisnimi pogoji. (Obrazec 19) 3 POJASNILA, SPREMEMBE IN DOPOLNITVE RAZPISNE DOKUMENTACIJE Ponudniki lahko zastavijo vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo in ostalimi elementi javnega naročila preko Portala javnih naročil: Naročnik bo podal pojasnila najkasneje 6 dni pred rokom za predložitev ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva posredovana pravočasno. Šteje se, da je zadeva posredovana pravočasno v kolikor je posredovana 8 dni pred rokom za predložitev ponudb. Podana pojasnila bodo objavljena na Portalu javnih naročil in zavezujoča ter sestavni del razpisne dokumentacije za ta postopek. Pred potekom roka za predložitev ponudbe lahko naročnik spremeni ali dopolni razpisno dokumentacijo. Vse spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bo naročnik podal najkasneje 6 dni pred rokom za predložitev ponudb. Vsaka taka sprememba oziroma dopolnitev bo sestavni del razpisne dokumentacije in bo posredovana na ali preko Portala javnih naročil. Naročnik bo po potrebi spremenil rok za predložitev ponudb. S spremembo roka za predložitev ponudb se pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz spremenjenega roka za predložitev ponudb. Naročnik si pridržuje pravico spremeniti ali dopolniti razpisno dokumentacijo na lastno pobudo ali kot odgovor na prošnjo za pojasnilo, ki jo bo dobil od morebitnega ponudnika. 4.1 JEZIK V PONUDBI Ponudnik mora ponudbo izdelati v slovenskem jeziku. 4 PRIPRAVA PONUDBE Ponudnik lahko uporabi v tujem jeziku že uveljavljene tehnične izraze, vendar le v tehničnem delu ponudbe. Potrdila o kakovosti in certifikati so lahko predloženi tudi v tujem jeziku. Če naročnik ob pregledovanju in ocenjevanju ponudb meni, da je potrebno del ponudbe, ki ni predložen v slovenskem jeziku, prevesti v slovenski jezik, lahko od ponudnika zahteva, da le-to stori na lastne stroške ter mu za to določi ustrezen rok. Za presojo spornih vprašanj se vedno uporablja ponudba v slovenskem jeziku in del ponudbe v overjenem prevodu v slovenski jezik. 4.2 VALUTE V PONUDBI Valuta v ponudbi je evro (EUR) in se bo tako tudi ocenjevala. 11

12 Vsi zneski v Ponudbenem predračunu ponudbe morajo biti izraženi v evrih (EUR). 4.3 PODPIS PONUDBE Ponudba mora biti podpisana s strani zakonitega zastopnika ali osebe, ki je s pisnim pooblastilom pooblaščena za podpisovanje v imenu zakonitega zastopnika ponudnika, kar je razvidno iz priloženega pooblastila. 4.4 IZDELAVA PONUDBE Ponudba se sestavi tako, da ponudnik vpiše zahtevane podatke v obrazce, ki so sestavni del razpisne dokumentacije oz. posameznih delov le-te. Vsi obrazci, priloge morajo biti izpolnjene, podpisane in žigosane s strani pooblaščene osebe ponudnika. Morebitne popravke v ponudbi mora ponudnik opremiti z žigom in podpisom pooblaščene osebe. Od ponudnika se pričakuje, da bo skrbno pregledal vse v nadaljevanju navedene dokumente. Druge zahtevane dokumente, za katere naročnik ne prilaga originalnih obrazcev, si ponudnik pridobi pri pristojnih organih in jih predloži naročniku v izvirniku oz. kopiji. V primeru dvoma, da fotokopije dokumentov ne ustrezajo originalom, bo naročnik od ponudnika zahteval predložitev originalnih dokumentov. Celotna ponudbena dokumentacija mora biti zvezana z vrvico v celoto ali zapečatena ali drugače zaščitena tako, da posameznih listov oziroma prilog ni možno naknadno vložiti, odstraniti ali zamenjati brez vidne poškodbe listov ali pečata, ter da je omogočeno listanje tako opremljene dokumentacije. 5 CENA Cene morajo biti izražene v EUR. Cene so fiksne do zaključka izvedbe razpisanih del! V ponudbi in predračunu se upošteva davek v skladu z veljavno zakonodajo. Ponudnik mora predložiti izdelan ponudbeni predračun v tiskani in elektronski obliki v EUR. V ponudbi in predračunu se upošteva davek v skladu z veljavno zakonodajo na dan objave razpisne dokumentacije. Ob sklenitvi pogodbe, pa se bo upošteval davek v skladu z veljavno zakonodajo na dan sklenitve pogodbe. V primeru nasprotja med elektronsko in pisno verzijo ponudbenega predračuna, se upošteva pisna verzija ponudbenega predračuna. Ponudnik mora vpisati svoje ponudbene cene brez DDV v vse postavke ponudbenega predračuna. Postavka brez označene cene ne bo plačana, naročnik pa bo smatral, da je vključena v ceno za drugo enoto v razčlembi zneska ponudbe. Davek na dodano vrednost mora biti prikazan posebej, v skladu z obrazcem ponudbenega predračuna. Ponudbeni znesek brez DDV mora že vsebovati morebiten popust. 12

13 Številka, vnesena v stolpec»cena v EUR«Ponudbenega predračuna v Excelovi datoteki, mora biti vstavljena na dve decimalki. Za pravilnost vnesenih formul Ponudbenega predračuna v Excelovi datoteki v celoti odgovarja ponudnik. V posameznih postavkah iz ponujenega predračuna (enotnih cenah) mora ponudnik zajeti vse pričakovane stroške, razen če stroški že niso zajeti v popisu: stroške snemanja obstoječega stanja sosednjih objektov, okolice objekta in cestnih površin, ki jih bo uporabljal v času gradnje; kopijo posnetka (DVD oz. ustrezen nosilec podatkov) je izvajalec dolžan dostaviti naročniku oziroma nadzorniku, stroške pridobitve pisnih izjav lastnikov zemljišč, da je zemljišče po končanju del vrnjeno v prvotno stanje in da se strinja z izvedenimi deli vzpostavitve zemljišča v prvotno stanje, stroške gradbiščnega kontejnerja za nadzornika oz. za koordinacije, stroške pripravljalnih del, organizacije, ureditve in čuvanja gradbišča, stroške nabave in vgradnje vsega materiala in opreme, manipulativne stroške, izdelavo ali najem in koriščenje, montažo in demontažo vseh delovnih ter zaščitnih odrov, ograj ipd., stroške izvedbe začasnih priključitev za potrebe nemotene oskrbe porabnikov s komunalnimi dobrinami, stroške prevozov, raztovarjanja in skladiščenja na gradbišču ter notranjega transporta na gradbišču, stroške zunanjega transporta, stroške zaključnih del na gradbišču z odvozom odvečnega materiala in stroške vzpostavitve prvotnega stanja, stroške zavarovanja opreme v času izvedbe del in delavcev ter materiala na gradbišču v času izvajanja del. Zavarovanje mora biti izvršeno pri pooblaščeni zavarovalni družbi. Izvajalec mora kopijo police za vrednost predpisanih del dostaviti naročniku ob podpisu pogodbe, stroške vzdrževanja začasnih internih poti na gradbišču in stroške čiščenja javnih ter drugih poti in okolja izven gradbišča, ki jih bo onesnažil s svojimi vozili ali deli izvajalec ali njegov podizvajalec, stroške čiščenja objekta, kar zadeva izvajalčevo delo, in sicer med izvedbo del in primopredaje objekta, vključno z odvozom odpadnega materiala, stroške električne energije, vode, TK priključkov, razsvetljave za nočno delo in morebitne ostale stroške v času gradnje, vse stroške predpisanih ukrepov varstva pri delu in varstva pred požarom, ki jih mora izvajalec obvezno upoštevati, stroške za popravilo morebitnih škod, ki bi nastale na objektu kot celoti oz. delu objekta, dovoznih cestah, zunanjem okolju, komunalnih vodih in priključkih po krivdi izvajalca, stroške vseh predpisanih kontrol materialov, certifikatov in garancij za materiale vgrajene v objekt, stroške nostrifikacije in meritev pooblaščenih institucij, potrebnih za uspešno primopredajo del, pri čemer morajo biti dokumenti obvezno prevedeni v slovenščino in nostrificirani od pooblaščene institucije v RS, stroške elaborata zapore ceste, predvidenih soglasij in stroškov fizične zapore ceste, stroške za izdelavo geodetskega načrta novega stanja zemljišča po končani gradnji, stroške ureditve gradbišča in izvajanja skupnih ukrepov za zagotavljanje varnosti in zdravja na gradbišču v skladu z varnostnim načrtom, zavarovanje gradbišča. 13

14 Ponudnik je obvezan, da pred oddajo ponudbe prouči obstoječo dokumentacijo ter predvidi potreben obseg, zahtevnost in organizacijo del. 6 VELJAVNOST PONUDBE Ponudba mora veljati najmanj do 150 koledarskih dni od dneva, ki je naveden v razpisni dokumentaciji za oddajo predmetnega javnega naročila. V primeru krajšega roka veljavnosti ponudbe, se ponudba izloči. V kolikor zaradi objektivnih okoliščin v roku veljavnosti ponudbe ne pride do podpisa pogodbe, lahko naročnik zahteva od ponudnikov, da za določeno število dni podaljšajo rok veljavnosti ponudb. Zahteve in odgovori v zvezi s podaljšanjem ponudb morajo biti v pisni obliki. Ponudnik lahko zavrne takšno zahtevo, ne da bi naročnik unovčil njegovo finančno zavarovanje za resnost ponudbe, toda s tem je njegova ponudba izločena. 7 FINANČNA ZAVAROVANJA Ponudnik mora za zavarovanje izpolnitve svoje obveznosti do naročnika naročniku predložiti finančna zavarovanja. Garancije, ki morajo biti brezpogojne in plačljive na prvi poziv, morajo biti izdane po vzorcih iz razpisne dokumentacije. Predložena garancija ne sme vsebinsko odstopati od vzorca iz razpisne dokumentacije in ne sme vsebovati dodatnih pogojev za izplačilo, krajših rokov, kot jih določi naročnik, nižjega zneska zavarovanja, kot ga določi naročnik ali spremembe krajevne pristojnosti za reševanje sporov med upravičencem in banko. 7.1 Finančno zavarovanje za resnost ponudbe Ponudnik mora predložiti finančno zavarovanje za resnost ponudbe (menica z menično izjavo) v višini EUR, veljavno za čas veljavnosti ponudbe. Original finančnega zavarovanja za resnost ponudbe naj bo sestavni del originalne ponudbe. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe (menica z menično izjavo) mora veljati najmanj do 150 koledarskih dni od dneva, ki je naveden v razpisni dokumentaciji za oddajo predmetnega javnega naročila in se mora glasiti na naročnika kot finančno zavarovanje za zahtevani znesek. V kolikor zaradi objektivnih okoliščin v roku veljavnosti finančnega zavarovanja ne pride do podpisa pogodbe, lahko naročnik zahteva od ponudnikov, da za določeno število dni podaljšajo rok veljavnosti finančnega zavarovanja. Zahteve in odgovori v zvezi s podaljšanjem finančnih zavarovanj morajo biti v pisni obliki. Ponudnik lahko zavrne takšno zahtevo, ne da bi naročnik unovčil njegovo finančno zavarovanje za resnost ponudbe, toda s tem je njegova ponudba izločena. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe bo izbranemu ponudniku vrnjena, ko bo naročniku dostavil zahtevano finančno zavarovanje za dobro izvedbo. Ostalim ponudnikom bo finančno zavarovanje za resnost ponudbe vrnjena po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila, na njihovo pisno zahtevo. 14

15 Naročnik bo unovčil ponudnikovo finančno zavarovanje za resnost ponudbe v primeru: če ponudnik spremeni ali umakne svojo ponudbo po poteku roka za prejem ponudb in v času njene veljavnosti, ki je navedena v ponudbi, ali če ponudnik, ki ga je naročnik v času veljavnosti ponudbe obvestil o sprejetju njegove ponudbe: 1. ne izpolni ali zavrne sklenitev pogodbe v skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe (točka 19) ali 2. ne predloži ali zavrne predložitev finančno zavarovanje za dobro izvedbo v skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe (točka 7.2). 7.2 Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti Pravnomočno izbrani ponudnik je dolžan naročniku, v roku 15 dni po podpisu pogodbe priskrbeti in dostaviti nepreklicno in brezpogojno finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti (bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici), in sicer v višini 10% pogodbene vrednosti brez DDV. Finančno zavarovanje mora veljati do predvidenega obojestranskega podpisa primopredajnega zapisnika, podaljšanega za 30 (trideset) dni. V primeru prekoračitve pogodbenega roka je izvajalec dolžan podaljšati veljavnost Finančnega zavarovanja v skladu z novim dogovorjenim rokom v aneksu k tej pogodbi. Pogodba bo sklenjena z odložnim pogojem in bo postala veljavna šele s predložitvijo finančnega zavarovanja. Ponudnik mora v ponudbi predložiti: izjavo ponudnika, da bo v primeru, da bo izbran kot najugodnejši ponudnik, dostavil finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, s strani ponudnika podpisan in žigosan vzorec finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. 7.3 Finančno zavarovanje za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijskem roku Izbrani ponudnik bo moral v roku 15 dni, po obojestransko podpisanem primopredajnem zapisniku, naročniku izročiti finančno zavarovanje(bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici)v višini 10 % pogodbene vrednosti brez DDV, veljavno še najmanj 30 (trideset) dni po poteku garancijskega roka. V kolikor izvajalec v roku 15 dni po obojestransko podpisanem primopredajnem zapisniku naročniku ne bo dostavil finančnega zavarovanja za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijski dobi, naročnik smatra, da niso izpolnjene vse pogodbene obveznosti in bo izvajalcu unovčil garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Finančno zavarovanje uporablja naročnik kot jamstvo za vestno izpolnjevanje izvajalčevih obveznosti do naročnika med garancijskim rokom. V kolikor se garancijski rok podaljša, se mora hkrati podaljšati za enak rok tudi rok trajanja finančnega zavarovanja. Ponudnik mora v ponudbi predložiti: izjavo ponudnika, da bo v primeru, da bo izbran kot najugodnejši ponudnik, dostavil finančno zavarovanje za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijskem roku. s strani ponudnika podpisan in žigosan vzorec finančnega zavarovanja za odpravo pomanjkljivosti in napak v garancijskem roku. 15

16 8 VARIANTNA PONUDBA Ponudbe morajo vsebovati izvedbo vseh zahtevanih del. Variantne ponudbe ne bodo upoštevane. 9 VARSTVO PODATKOV Ponudnik mora v svoji ponudbi označiti tiste podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost po 39. in 40. členu Zakona o gospodarskih družbah (Ur.l. RS, št.65/09, 33/11, 91/11, 100/11 - Skl. US, 32/12, 57/12, 44/13 - Odl. US in 82/13) in priložiti ustrezni sklep o določitvi zaupnih podatkov. Pri tem mora upoštevati določbe 22. člena ZJN-2 in določbe Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Ur.l. RS, št. 51/06 in 117/06 - ZDavP-2). Ponudnik naj obrazce in izjave, za katere meni, da predstavljajo poslovno skrivnost, označi s klavzulo»zaupno«ali»poslovna SKRIVNOST«in parafom osebe, ki je podpisnik ponudbe. Če na posamezni strani pomeni poslovno skrivnost le določen podatek, mora biti to eksplicitno označeno, in sicer mora biti podatek podčrtan z rdečo barvo, v isti vrstici ob desnem robu pa prisotni oznaka»zaupno«ali»poslovna SKRIVNOST«in parafa osebe, ki je podpisnik ponudbe. Podatki, ki jih bo ponudnik izrecno označil za zaupne v skladu z določili tega poglavja, bodo uporabljeni samo za namene javnega razpisa in ne bodo dostopni nikomur, razen pooblaščenim osebam, ki bodo vključene v razpisni postopek. Te osebe, kot tudi naročnikovi nadzorni organi oziroma organi presojanja v primeru uveljavljanja pravnega varstva, so odgovorni za varovanje zaupnosti posredovanih podatkov. Dokazila, ki se nanašajo na merila, se ne morejo upoštevati kot poslovna skrivnost. Prav tako se za poslovno skrivnost ne morejo določiti naslednji podatki: količina iz specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in ponudbena vrednost iz ponudbe. Podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik označiti že v ponudbi, naknadno označevanje ni možno. V primeru, da bodo kot poslovna skrivnost označeni podatki, ki ne ustrezajo pogojem, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako poslovna skrivnost umakne. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ne prekliče zaupnosti, naročnik ponudbo v celoti zavrne. Imena ponudnikov in predložene ponudbe bodo do odpiranja ponudb varovana kot poslovna skrivnost. Celotna dokumentacija o oddanem javnem naročilu je po datumu oddaje naročila javna, če ne vsebuje poslovnih skrivnosti ali tajnih podatkov iz tega člena. Pred tem datumom določbe zakona, ki urejajo dostop do informacij javnega značaja, ne veljajo. 16

17 Po sprejemu odločitve o oddaji naročila mora naročnik ponudniku na njegovo zahtevo dovoliti vpogled v druge ponudbe in ostalo dokumentacijo, razen v tiste dele, ki upoštevaje prvi in drugi odstavek 22. člena ZJN-2 predstavljajo poslovno skrivnost ali tajne podatke. Naročnik mora organizirati vpogled v ponudbe, prejete v postopku oddaje javnega naročila, v 25 dneh od prejema zahteve za vpogled. Kadar ponudnik zahteva vpogled v ponudbe zaradi suma, da je naročnik kršil zakon, pa mora vpogled organizirati najmanj tri dni pred potekom obdobja mirovanja. Če v tem primeru prejme zahtevo za vpogled štiri dni pred potekom obdobja mirovanja ali pozneje, mora naročnik zagotoviti vpogled v najkrajšem možnem času, in, če okoliščine to dopuščajo, pred potekom obdobja mirovanja. Naročnik mora ponudnika, v ponudbo katerega bo izveden vpogled, seznaniti s časom in krajem vpogleda in mu tako omogočiti, da je navzoč pri vpogledu v njegovo ponudbo ter da ima možnost varovati svoje interese. Naročnik mora ponudniku, ki opravi vpogled v ponudbe drugih ponudnikov ali dokumentacijo o postopku javnega naročanja, omogočiti prepis, fotokopijo ali elektronski zapis fotokopije ponudbe, dokumentacije ali njunega dela. Vpogled v zahtevano informacijo je brezplačen. Za posredovanje prepisa, fotokopije ali elektronskega zapisa zahtevane informacije lahko naročnik ponudniku zaračuna materialne stroške. 10 STROŠKI PONUDBE Ponudnik nosi vse stroške povezane s pripravo in predložitvijo ponudbe. 11 SPREMEMBE IN UMIK PONUDBE Ponudnik sme umakniti ponudbo, jo dopolniti ali zamenjati do poteka roka za predložitev ponudb, ne da bi imel naročnik pravico unovčiti finančno zavarovanje za resnost ponudbe, pod pogojem, da je poslal naročniku pred skrajnim rokom za oddajo ponudb, v pisni obliki obvestilo o spremembi ali umiku ponudbe. Obvestilo ponudnika o umiku ali spremembi se mora pripraviti, zapečatiti, označiti in dostaviti v skladu z zahtevami kot se to zahteva v točki 1 razpisne dokumentaciji. V kolikor bo ponudnik ponudil spremembo ponudbe v nasprotju z zahtevami naročnika bo njegova ponudba izločena. Po poteku roka za predložitev ponudbe, ponudnik ne more več spremeniti oddane ponudbe, je dopolniti ali nadomestiti z novo. Ponudnik lahko umakne ponudbo s pisnim obvestilom, ki prispe k naročniku pred iztekom roka za oddajo ponudb. V primeru umika bo naročnik na javnem odpiranju odprl le umik, ponudba pa bo po odpiranju ponudb neodprta vrnjena ponudniku. Umik ponudbe v času po poteku roka za predložitev ponudb in med potekom veljavnosti ponudbe (navedene v ponudbi), bo imel za posledico unovčenje finančnega zavarovanja za resnost ponudbe. Popusti ali spremembe so možne le, če so vsebovane v originalno predloženi ponudbi ali pa na podlagi predložitve spremenjene ponudbe do datuma in ure določene za predložitev ponudb. Spremembe ponudb bodo odprte na javnem odpiranju pred ponudbo samo. 17

18 12 DOPUSTNE DOPOLNITVE PONUDBE Ob ugotovitvi, da je ponudba formalno nepopolna, bo naročnik dopustil in omogočil dopolnitev take ponudbe. Naročnik bo od ponudnika zahteval dopolnitev take ponudbe le v primeru, da določenega dejstva ne bo mogel sam preveriti. Če ponudnik v roku, ki mu ga bo določil naročnik, ponudbe ne bo ustrezno dopolnil, bo naročnik tako ponudbo izločil. Ponudnik ne sme spreminjati svoje cene in ponudbe v okviru meril ter tistega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila oziroma tistih elementov ponudbe, ki lahko ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na ostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja. Ne glede na določbe prejšnjega odstavka sme izključno naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popraviti očitne računske napake, ki jih odkrije pri pregledu in ocenjevanju ponudb. Pri tem se količina in cena na enoto ne smeta spreminjati. Če ponudnik ne pristane na takšne popravke, bo naročnik tako ponudbo izločil. 13 IZLOČITEV PONUDBE Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo po opravljenem pregledu in dopolnitvi ponudb izločila vse ponudbe, ki niso popolne.»popolna ponudba«je ponudba, ki je: pravočasna, formalno popolna, sprejemljiva, pravilna in primerna. Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba prepozna, če jo bo naročnik prejel po izteku roka, določenega za prejem ponudb. Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba formalno nepopolna, če bo ponudba nepopolna v delih, ki ne vplivajo na njeno razvrstitev glede na merila. Če bo formalna pomanjkljivost ponudbe nebistvena, ponudba ne bo formalno nepopolna. Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba nesprejemljiva: če bo njena ponudbena cena presegala naročnikova zagotovljena sredstva, ali če bo njena cena višja od cen, ki veljajo za predmet javnega naročila na trgu. Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba nepravilna: če bo ponudba v nasprotju s predpisi ali če bo ponudbena cena očitno sestavljena na način, ki ni skladen s pravili poštene konkurence ali ne izpolnjuje pogojev iz 41. do 47. člena ZJN-2 UPB5 ali če ponudba ne bo izpolnjevala pogojev, navedenih v poglavju II NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE, in sicer v točki 3 (Navodila o načinu dokazovanja usposobljenosti ponudnika). 18

19 Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba neprimerna, če ponudba ne bo izpolnjevala pogojev, vezanih na vsebino predmeta javnega naročila in zato ne bo izpolnjevala v celoti zahtevam naročnika, določenim v razpisni dokumentaciji. To pomeni, da je objekt nekvalitetno izveden, da izvajalec ni upošteval predpisov o varstvu pri delu, požarne zaščite in varstva okolja, da ni spoštoval pogodbenih rokov ali da po krivdi izvajalca za objekt, še vedno ni pridobljeno uporabno dovoljenje, razdrtje pogodbe s strani naročnika in podobno. 14 NEOBIČAJNO NIZKA CENA Če naročnik meni, da je pri določenem naročilu glede na njegove predhodno določene zahteve ponudba neobičajno nizka ali v zvezi z njo obstaja dvom o možnosti izpolnitve naročila, bo naročnik preveril, ali je neobičajno nizka. Naročnik bo preveril, ali je ponudba neobičajno nizka tudi, če je vrednost ponudbe za več kot 50 % nižja od povprečne vrednosti pravočasnih ponudb in za več kot 20 % nižja od naslednje uvrščene ponudbe, vendar le, če je prejel vsaj štiri pravočasne ponudbe. V kolikor bo naročnik v postopku javnega naročanja preveril popolnost vseh ponudb, v skladu s prejšnjim stavkom, bo preveril, ali je ponudba neobičajno nizka glede na popolne ponudbe. Preden bo naročnik izloči neobičajno nizko ponudbo, bo od ponudnika pisno zahteval podrobne podatke in utemeljitev o elementih ponudbe, za katere meni, da so odločilni za izpolnitev naročila oziroma vplivajo na razvrstitev ponudb. Te podrobnosti se lahko nanašajo zlasti na: ekonomičnost načina gradnje, proizvodnega procesa ali ponujene storitve, izbrane tehnične rešitve in/ali izjemno ugodne pogoje, ki jih ima ponudnik pri izvedbi gradnje, dobavi blaga ali opravljanju storitev, izvirnost gradenj, blaga ali storitev, ki jih predlaga ponudnik, skladnost s predpisi o zagotavljanju zaposlovanja in pogoji za delo, ki veljajo v kraju izvedbe gradenj, storitev ali dobav blaga, možnost, da ponudnik pridobi državno pomoč. Naročnik bo preveril te postavke ob posvetovanju s ponudnikom, upoštevajoč predložena dokazila. V kolikor bo naročnik ugotovil, da je ponudba neobičajno nizka, bo tako ponudbo izločil. Če bo naročnik ugotovil, da je ponudba neobičajno nizka, ker je ponudnik pridobil državno pomoč, bo zavrnil ponudbo le, če se je prej posvetoval s ponudnikom in če slednji v primernem roku, ki ga določi naročnik, ne more dokazati, da je pomoč dodeljena zakonito. 15 ODLOČITEV NAROČNIKA Naročnik bo po pregledu in ocenjevanju ponudb sprejel odločitev o oddaji naročila in o svoji odločitvi pisno obvestil ponudnike. Svojo odločitev bo obrazložil in navedel ugotovitve in razloge zanjo ter ponudnike opozoril o možnem pravnem varstvu. 19

20 Če odločitev o oddaji naročila ne vsebuje: razlogov za zavrnitev ponudbe ponudnika, ki ni bil izbran, in prednosti sprejete ponudbe v razmerju do ponudnika, ki ni bil izbran, lahko ponudnik, ki ni bil izbran, vloži pri naročniku zahtevo za dodatno obrazložitev odločitve o oddaji naročila, v kateri mora jasno navesti, o čem mora naročnik podati obrazložitev. Zahteva se lahko vloži v treh (3) delovnih dneh po prejemu odločitve naročnika. Če ponudnik ne vloži zahteve pravočasno ali če je ta nepopolna ali če niso izpolnjeni pogoji za vložitev zahteve za dodatno obrazložitev, jo naročnik zavrže. Naročnik bo ponudniku poslal dodatno obrazložitev odločitve ali odločitev o zavrženju zahteve v treh (3) delovnih dneh po prejemu zahteve. Kadar ponudnik vloži zahtevo za dodatno obrazložitev odločitve o oddaji naročila iz tretjega odstavka 79. člena ZJN-2, teče rok za uveljavitev pravnega varstva v postopku javnega naročanja od dneva prejema odločitve o tej zahtevi. Naročnik sme zavrniti zahtevo za dodatno obrazložitev odločitve delno ali v celoti, če bi bilo lahko razkritje takih podatkov v nasprotju s predpisi ali bi lahko s tem razkril poslovno skrivnost ponudnika ali če bi lahko sporočeni podatki vplivali na pošteno konkurenco med ponudniki ali drugimi udeleženci v postopku, skladno z določilizjn-2 o varstvu podatkov. Naročnik lahko do pravnomočnosti odločitve o oddaji naročila z namenom odprave nezakonitosti, po predhodni ugotovitvi utemeljenosti, svojo odločitev na lastno pobudo spremeni in sprejme novo odločitev, s katero nadomesti prejšnjo. Naročnik lahko spremeni svojo odločitev o oddaji naročila po prejemu zahtevka za pravno varstvo le, če bo pred spremembo odločitve odločil o zahtevku za revizijo. V tem primeru bo nova odločitev o oddaji naročila skladna z odločitvijo o zahtevku za revizijo. 16 ZAVRNITEV VSEH PONUDB Naročnik si pridržuje pravico zavrniti vse ponudbe. V tem primeru bo postopal v skladu z 80. členom ZJN-2. V skladu z 2. odstavkom 80. člena ZJN-2 lahko naročnik kadarkoli pred odpiranjem ponudb ustavi postopek javnega naročila. V primeru zavrnitve katerekoli ali vseh ponudb ali v primeru prekinitve postopka, ponudniki nimajo pravice do povrnitve katerihkoli stroškov. Če v postopku oddaje naročila po odprtem postopku ne dobi nobene pravilne ali sprejemljive ponudbe, pri čemer pa se prvotno določene zahteve iz razpisne dokumentacije ne bodo bistveno spremenile, bo naročnik izvedel postopek s pogajanji po predhodni objavi (28. člen ZJN-2). Če v postopku oddaje javnega naročila v postopku oddaje naročila po odprtem postopku ne pridobi nobene ponudbe ali nobene primerne ponudbe oziroma nobene prijave, bo naročnik izvedel postopek s pogajanji (29. člen ZJN-2). 20

21 17 PRAVNO VARSTVO Pravno varstvo ponudnikov, naročnika in javnega interesa v postopku oddaje predmetnega javnega naročila ureja Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Ur.l.RS. 43/2011, 60/2011- ZTP-D in 63/2013, ZPVPJN). Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena ZPVPJN, vloži v osmih (8) delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, vendar ne po roku za prejem ponudb. Takso v višini EUR mora vlagatelj plačati na transakcijski račun Ministrstva za finance, št. SI , odprt pri Banki Slovenije, Slovenska 35, 1505 Ljubljana, Slovenija, SWIFT KODA: BS LJ SI 2X; IBAN: SI taksa za postopek revizije javnega naročanja. Sklic mora biti oblikovan skladno z navodili Ministrstva za finance, objavljenimi na narocanju/. Zahtevek mora biti vložen na Občini Šmartno ob Paki, Šmartno ob Paki 69, 3327 Šmartno ob Paki in sicer neposredno na tem naslovu, po pošti priporočeno ali po pošti priporočeno s povratnico. S kopijo zahtevka za revizijo mora vlagatelj obvestiti ministrstvo, pristojno za finance. Vlagatelj po preteku roka, določenega za predložitev ponudb, ne more navajati kršitev, ki so mu bile ali bi mu morale biti znane pred potekom tega roka, pa kljub temu ni vložil zahtevka za revizijo že pred potekom roka, določenega za predložitev ponudb, razen v primerih, ko dokaže, da zatrjevanih kršitev objektivno ni bilo mogoče ugotoviti pred tem trenutkom. 18 PREVERITEV PONUDBE Naročnik bo pred sprejetjem odločitve o oddaji ponudbe oziroma najpozneje pred sklenitvijo pogodbe o oddaji javnega naročila, preveril obstoj in vsebino podatkov iz izbrane ponudbe oziroma druge navedbe iz ponudbe. Če bo naročnik v postopku javnega naročila ugotovil, da je posamezni ponudnik v ponudbi predložil neresnična in zavajajoča dokazila bo ponudnika izločil iz nadaljnjega postopka. 19 SKLENITEV POGODBE Ponudnik mora izpolniti priloženi vzorec pogodbe, ga parafirati in žigosati. Izbrani ponudnik bo pozvan k podpisu pogodbe. Če se ponudnik v roku 10 dni ne bo odzval na poziv, se šteje, da je odstopil od ponudbe. Naročnik bo v tem primeru unovčil finančno zavarovanje za resnosti ponudbe ne glede na razloge za odstop od ponudbe. 21

22 Prav tako lahko naročnik razdre že sklenjeno pogodbo z najugodnejšim ponudnikom, če le-ta neupravičeno zamuja z začetkom del za več kot 10 dni, ter če izvaja dela z podizvajalci, ki jih ni navedel v ponudbi. Pogodba je sklenjena, ko jo podpišejo vse pogodbene stranke in postane veljavna s ponudnikovo predložitvijo finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Sestavni del pogodbe je tudi ponudba. Naročnik si pridružuje tudi pravico, da pogodbe z izvajalcem razpisanih del ne podpiše dokler ne bo za predmetno operacijo izdan Sklep, s katerim se bodo dodelila sredstva iz Evropskega sklada za regionalni razvoj - iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje SPLOŠNI POGOJI Dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi tehničnimi predpisi, normativi in upoštevati predpise iz varstva pri delu ter tehnično dokumentacijo. Izbrani izvajalec, s katerim sklene naročnik pogodbo, jamči za odpravo vseh vrst napak skladno z določili veljavnega Obligacijskega zakonika. 21 OBRAČUN DEL IN PLAČILO Obračun del se bo izvršil z začasnimi vmesnimi situacijami in končno situacijo, na podlagi dejansko izvršenih del po gradbeni knjigi, potrjenih s strani odgovornega nadzornika in naročnika. Če je ponudnik v ponudbi ponudil popust, bo vsaka vmesna situacija vsebovala enak odstotek popusta. Popust, naveden v vsakem vmesnem obračunu opravljenih del, mora biti izračunan po istih osnovah, po katerih je izračunana ponudba. Izvajalec mora svoji situaciji obvezno priložiti račune oziroma situacije svojih podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil. Neposredna plačila podizvajalcem so obvezna. Plačila se bodo vršila v evrih (EUR). Vsa korespondenca naročniku v zvezi s plačili, vključno s fakturami, vmesnimi in končnimi obračuni opravljenega dela mora biti poslana v slovenskem jeziku. 22 ZAKLJUČEK DEL Zaključek del je podpisan primopredajni zapisnik o prevzemu del s strani naročnika na podlagi izjave o zaključku del, ki jo poda izvajalec in končnega obračuna. Pred tem mora biti izdano uporabno dovoljenje. 22

23 23 DODATNA IN VEČ DELA Naročnik si pridržuje pravico, da naročilo za morebitna dodatna in več dela odda (skladno z določili 29. člena ZJN-2) izvajalcu osnovnega naročila po postopku s pogajanji brez predhodne objave. Z izvajalcem se v tem primeru sklene dodatek k osnovni pogodbi ali nova pogodba. 24 PODIZVAJALCI V primeru, da ponudnik pri izvedbi javnega naročila nastopa s podizvajalcem oz. poslovnim partnerjem in le-tega zamenja, mora pred tem od naročnika pridobiti pisno soglasje o zamenjavi podizvajalca oziroma poslovnega partnerja. Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalci, mora: ponudnik v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije neposredno plačuje podizvajalcem, podizvajalec predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika. V primeru iz prejšnjega odstavka je obvezna sestavina pogodbe o izvedbi javnega naročila: vsaka vrsta del, ki jih bo izvedel podizvajalec, podatki o podizvajalcu (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun), predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del. Podatki iz prve in druge točke tega poglavja so obvezna sestavina pogodbe o izvedbi javnega naročila. Neposredna plačila podizvajalcem so obvezna. Ponudnik, ki izvaja javno naročilo z enim ali več podizvajalci, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali med njenim izvajanjem, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopijo pogodbe, ki jo je sklenil s svojim naročnikom (ponudnikom), v petih dneh od sklenitve te pogodbe. Naročnik mora nemudoma po prejemu kopije preveriti, ali ima ponudnikovo pooblastilo in podizvajalčevo soglasje. Če pooblastila ali soglasja nima, mora ponudnika ali podizvajalca nemudoma pozvati, da mu ta dokument predloži v roku petih dni od prejema poziva. Če ponudnik ali podizvajalec pooblastila ali soglasja naročniku ne predloži v tem roku, mora naročnik Državni revizijski komisiji predlagati, da uvede postopek o prekršku iz 1. točke prvega odstavka 109.a člena ali prvega odstavka 109.b člena ZJN-2. Če se po sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila zamenja podizvajalec ali če ponudnik sklene pogodbo z novim podizvajalcem, mora ponudnik, ki je sklenil pogodbo z naročnikom, le-temu v 5 dneh po spremembi predložiti: svojo izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bil le-ta zamenjan, pooblastilo za plačilo opravljenih in prevzetih del oziroma dobav neposredno novemu podizvajalcu in soglasje novega podizvajalca k neposrednemu plačilu, podatke o podizvajalcu (naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski račun), podatke o vrsti del, ki jih bo izvedel podizvajalec, podatke o predmetu, količini in vrednosti del in rok izvedbe teh del. 23