Številka:

Transkripcija

1 apple REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana T: F: E: Številka: /2013/2 Ljubljana, dne GERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE ZADEVA: PROGRAM IZVEDBE OBJEKTOV VOD, DRŽAV IN LOKAL INFRASTRUKTURE TER OBJEKTOV VOD IN ERGETSKE INFRASTRUKTURE V DELJIVEM RAZMERJU ZA IZGRADNJO HE BREŽICE predlog za obravnavo 1. Predlog sklepov vlade: Na podlagi 6.odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Ur. list RS št. 24/2005-UPB1, 109/2008, 55/2009 Odl.US, 38/2010-ZUKN, 8/2012 ) in 2.odstavka 8.člena in 3.odstavka, 10.člena Zakon o pogojih koncesije za izkoriščanje energetskega potenciala spodnje Save (Ur. list RS št. 87/2011-ZPKEPS-1 je Vlada Republike Slovenije na. seji dne pod točko... sprejela naslednji sklep: Vlada Republike Slovenije sprejme»program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju za izgradnjo HE Brežice«, Februar dr. Božo PREDALIČ GERALNI SEKRETAR Prejmejo: - Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Dunajska 22, 1000 Ljubljana; gp@mko.si - Ministrstvo za finance, Beethovnova 11, 1000 Ljubljana; gp.mf@gov.si - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za ceste; gp@mp.si - Infra, izvajanje investicijske dejavnosti, d.o.o., Ulica 11. novembra 34, 8273 Leskovec pri Krškem; tajništvo@infra.si - Hidroelektrarne na Spodnji Savi, d.o.o., Cesta bratov Cerjakov 33a, 8250 Brežice; info@hess.si 2.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva: - Barbara Avčin-Tržan, v.d. generalna direktorica Direktorata za okolje - Peter Gašperšič, v.d. vodja Sektorja za vode - Marjeta Rejc Saje, sekretarka

2 2.b Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu Državnega zbora: / 3. Gradivo se sme objaviti na svetovnem spletu: DA 4.a Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem oziroma skrajšanem postopku v Državnem zboru RS z obrazložitvijo razlogov: /Navesti razloge, razen za predlog zakona o ratifikaciji med. pogodbe, ki se obravnava po nujnem postopku (169. člen Poslovnika Državnega zbora)/ 4.b Predlog za skrajšanje poslovniških rokov z obrazložitvijo razlogov: /Navesti razloge/ 5. Kratek povzetek gradiva /Obvezno izpolniti samo, če gradivo obsega več kakor pet strani/ Skladno z Uredbo o DPN za HE Brežice, ur. list št. 50 z dne so predvidene ureditve in aktivnosti izgradnje akumulacijskega bazena HE Brežice ter ukrepi in ureditve poplavne varnosti Krške vasi s pritoki akumulacijskega bazena HE Brežice, v obsegu : - akumulacijski bazen, visokovodno-energetskimi nasipi, drenažnimi kanali in drugimi pripadajočimi ureditvami (transformator, stikališče, priključek na omrežje, prelivni objekti, odlagališča za sedimente, poglabljanja struge), - prehod za vodne organizme, drstišča in drugi habitati, - nadomestni habitati in mirna območja, - ureditve za zavarovanje brežin na območju bazena, - ureditve za reguliranje globine podzemne vode in zaščita pred njenimi vplivi, - ureditve izlivnih delov pritokov Save, - ureditve za zagotavljanje poplavne varnosti naselij na vplivnem območju HE Brežice, - dostopi do vode za namakanje in zajem požarne vode, za zaščito in reševanje ter rekreacijo, - ureditve za protierozijsko zaščito na območjih zunaj bazena, - ureditve za zagotavljanje poplavne varnosti naselij zunaj vplivnega območja HE Brežice, - ukrepi za zagotavljanje poplavne varnosti Krške vasi in Velikih Malenc, - center za obiskovalce hidroelektrarne in poslovni prostori koncesionarja, - splavnica ob jezovni zgradbi hidroelektrarne, - rekreacijsko območje v Vrbini pri Brežicah, - cestna povezava od gradu Brežice do Šentlenarta, vključno z ureditvijo parkirišč, - umestitev športno-rekreacijskega območja v Krškem, - območje Raceland na območju gramoznice Stari Grad, - ureditev gramoznice Stari Grad, - ureditev starega mostu (»vojaški most«) v Krškem, - obvoznica industrijske cone Žadovinek in občinska cesta za navezavo industrijske cone Žadovinek na krožno križišče na desnem bregu Save, - ureditve državne kolesarske povezave in lokalnih kolesarskih povezav na vplivnem območju HE Brežice v občinah Brežice in Krško, vključno s premostitvami, - razširitev Zbirnega centra Spodnji Stari Grad Dokument»Program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju za izgradnjo HE Brežice«, Februar 2013 obravnava ocenjeno investicijsko vrednost izgradnje navedenih ureditev, vire financiranja, terminski plan s povzetkom opisov izgradnje ureditev. 6. Presoja posledic a) na javnofinančna sredstva v višini, večji od EUR v tekočem in naslednjih treh letih b) na usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije DA

3 c) administrativne posledice č) na gospodarstvo, posebej na mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij d) na okolje, kar vključuje tudi prostorske in varstvene vidike DA e) na socialno področje f) na dokumenta razvojnega načrtovanja: - na nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja, - na razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne proračuna klasifikacije programskega - na razvojne dokumente mednarodnih organizacij Evropske unije in 7.a Predstavitev ocene finančnih posledic, višjih od EUR /samo, če izbere DA pod točko 6a)/ Finančna konstrukcija izgradnje ureditev je načrtovana v obsegu : Akumulacijski bazen HE Brežice cene na 01/2012, vrednosti z DDV tekoče SKUPAJ Eur Eur Eur Eur Eur SKUPAJ INVESTICIJA (I. + II. + III.) MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) SKUPAJ Pri tem je del financiranja predviden tudi z najemom kreditnih sredstev, katerih finančna konstrukcija je predvidena v obsegu : Akumulacijski bazen HE Brežice cene na 01/2012, vrednosti z DDV tekoče SKUPAJ INVESTICIJA (I. + II. + III.) SKUPAJ Eur Eur Eur Eur Eur MKO-PS MKO-VS : Tekoča sredstva MKO : Kreditna sredstva Poplačilo najema kreditnih sredstev iz MKO-PS : Podnebni sklad, po potrebi MKO-VS : Vodni sklad SKUPAJ MKO-VS SKUPAJ Finančna posledica je najetje kreditnih sredstev v predvideni višini EUR, v obdobju , v tekočih cenah, preračunano na Januar 2012.

4 Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (-) prihodkov državnega proračuna Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (-) prihodkov občinskih proračunov Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (-) odhodkov državnega proračuna Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (-) odhodkov občinskih proračunov Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (-) obveznosti za druga javna finančna sredstva I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunu Tekoče leto (t) t+1 t+2 t+3 II. Finančne posledice za državni proračun Ime proračunskega uporabnika II.a. Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene: Šifra ukrepa, projekta/naziv ukrepa, projekta Šifra PP /Naziv PP Znesek za tekoče leto (2013) Znesek za t+1 (2014) Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Vodni sklad Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Podnebni sklad SKUPAJ: Ime proračunskega uporabnika II.b. Manjkajoče pravice porabe se bodo zagotovile s prerazporeditvijo iz: Šifra ukrepa, projekta/naziv ukrepa, projekta Šifra PP /Naziv PP Znesek za tekoče leto (t) (2012) Znesek za t+1 (2013) SKUPAJ: II.c. Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov oz. povečanih odhodkov proračuna: Novi prihodki Znesek za tekoče leto (t) Znesek za t+1 SKUPAJ:

5 7.b Predstavitev ocene finančnih posledic, nižjih od EUR / 8. Predstavitev sodelovanja javnosti Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja 9. Predstavitev medresorskega usklajevanja - Gradivo je bilo danes, obravnavano na Komisiji za uskladitev Programa infrastrukturnih ureditev za HE Brežice. /Datum pošiljanja: /Gradivo je usklajeno: v celoti / v pretežni meri / delno Bistvena odprta vprašanja: - -. Priložiti mnenja organov, s katerimi gradivo ni usklajeno/ 10. Gradivo je lektorirano 11. Zahteva predlagatelja za a) obravnavo neusklajenega gradiva b) za nujnost obravnave DA c) obravnavo gradiva brez sodelovanja javnosti 12. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti 13. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade 14. Gradivo je pripravljeno na podlagi sklepa vlade št. z dne Franc Bogovič, minister PRILOGA: jedro gradiva

6 Predlog Sklepa Vlade RS Številka: Ljubljana, dne Na podlagi 6.odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Ur. list RS št. 24/2005- UPB1, 109/2008, 55/2009 Odl.US, 38/2010-ZUKN, 8/2012 ) in 2.odstavka 8.člena in 3.odstavka, 10.člena Zakon o pogojih koncesije za izkoriščanje energetskega potenciala spodnje Save (Ur. list RS št. 87/2011-ZPKEPS-1) je Vlada Republike Slovenije na. seji dne pod točko... sprejela naslednji SKLEP Vlada Republike Slovenije soglaša z dokumentom»program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju za izgradnjo HE Brežice«, Februar 2013, Leskovec pri Krškem v skupni višini EUR, preračunano na tekoče cene za obdobje , ocenjeno Januar dr. Božo PREDALIČ GERALNI SEKRETAR Prejmejo: - Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Dunajska 22, 1000 Ljubljana; gp@mko.si - Ministrstvo za finance, Beethovnova 11, 1000 Ljubljana; gp.mf@gov.si - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za ceste; gp@mp.si - Infra, izvajanje investicijske dejavnosti, d.o.o., Ulica 11. novembra 34, 8273 Leskovec pri Krškem; tajništvo@infra.si - Hidroelektrarne na Spodnji Savi, d.o.o., Cesta bratov Cerjakov 33a, 8250 Brežice; info@he-ss.si Priloga: - Obrazložitev sklepa vlade RS - Preglednica finančnih posledic za državni proračun - Obrazec 3

7 PRILOGA št. 1 : Obrazložitev sklepa Vlade RS 1. UVODNA POJASNILA Skladno z Uredbo o DPN za HE Brežice, ur. list št. 50 z dne so predvidene ureditve in aktivnosti izgradnje akumulacijskega bazena HE Brežice ter ukrepi in ureditve poplavne varnosti Krške vasi s pritoki akumulacijskega bazena HE Brežice, v obsegu : - akumulacijski bazen, visokovodno-energetskimi nasipi, drenažnimi kanali in drugimi pripadajočimi ureditvami (transformator, stikališče, priključek na omrežje, prelivni objekti, odlagališča za sedimente, poglabljanja struge), - prehod za vodne organizme, drstišča in drugi habitati, - nadomestni habitati in mirna območja, - ureditve za zavarovanje brežin na območju bazena, - ureditve za reguliranje globine podzemne vode in zaščita pred njenimi vplivi, - ureditve izlivnih delov pritokov Save, - ureditve za zagotavljanje poplavne varnosti naselij na vplivnem območju HE Brežice, - dostopi do vode za namakanje in zajem požarne vode, za zaščito in reševanje ter rekreacijo, - ureditve za protierozijsko zaščito na območjih zunaj bazena, - ureditve za zagotavljanje poplavne varnosti naselij zunaj vplivnega območja HE Brežice, - ukrepi za zagotavljanje poplavne varnosti Krške vasi in Velikih Malenc, - center za obiskovalce hidroelektrarne in poslovni prostori koncesionarja, - splavnica ob jezovni zgradbi hidroelektrarne, - rekreacijsko območje v Vrbini pri Brežicah, - cestna povezava od gradu Brežice do Šentlenarta, vključno z ureditvijo parkirišč, - umestitev športno-rekreacijskega območja v Krškem, - območje Raceland na območju gramoznice Stari Grad, - ureditev gramoznice Stari Grad, - ureditev starega mostu (»vojaški most«) v Krškem, - obvoznica industrijske cone Žadovinek in občinska cesta za navezavo industrijske cone Žadovinek na krožno križišče na desnem bregu Save, - ureditve državne kolesarske povezave in lokalnih kolesarskih povezav na vplivnem območju HE Brežice v občinah Brežice in Krško, vključno s premostitvami, - razširitev Zbirnega centra Spodnji Stari Grad Dokument»Program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju za izgradnjo HE Brežice«, Februar 2013 obravnava ocenjeno investicijsko vrednost izgradnje navedenih ureditev, vire financiranja, terminski plan s povzetkom opisov izgradnje ureditev.

8 2. POVZETEK FINANČNIH IN TERMINSKIH SPREMEMB Povzetek iz predloga dokumenta»program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju za izgradnjo HE Brežice«, Februar 2013, glede virov financiranja je (prikazano v tekočih cenah za obdobje , ocenjeno na Januar 2012): Investicija skupaj : Vir financiranja - Proračunske postavke RS : Ministrstvo za okolje in prostor - Vodni sklad : Vir financiranja Gospodarske družbe : ELES d.o.o. HESS d.o.o EUR EUR EUR EUR Terminski plan izgradnje ureditev v obdobju

9 Tabela : Zbirni prikaz financiranja vseh ureditev na HE Brežice : Akumulacijski bazen HE Brežice tekoče cene na 01/2012, vrednosti z DDV SKUPAJ Eur Eur Eur Eur Eur I. IZGRADNJA 1. Vplivi na bivalne in druge objekte MKO-PS MKO-VS HESS Vplivi na železniško omrežje MKO-PS Vplivi na cestno omrežje MKO-VS HESS Vplivi na plovne poti MKO-VS Bazen in spodnja struga MKO-PS MKO-VS Vodne ureditve MKO-VS Vplivi na energetsko omrežje in sisteme zvez MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) Vplivi na komunalno infrastrukturo MKO-VS Vplivi na naravno, urbano in ruralno krajino MKO-VS Vplivi na K HESS Protipoplavna zaščita MKO-VS Trajna in začasna zasedba zemljišč MKO-VS I. SKUPAJ MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) II. USTANOVNA VLAGANJA 1. Projektiranje MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) Strokovni nadzor in Zunanja kontrola MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) Geomehanika in Geodezija MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) Arheologija MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) II. SKUPAJ MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) III. PREDVIDENA SREDSTVA III. SKUPAJ MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) SKUPAJ INVESTICIJA (I. + II. + III.) MKO-PS MKO-VS HESS ELES d.o.o. (MzIP) SKUPAJ

10 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana T: F: E: PRILOGA št. 2 : Preglednica finančnih posledic za državni proračun - Obrazec 3

11 Element NRP: Program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju na HE Brežice Podatki Politika: Program: Šifra NRP: Podprogram: Naziv: Infrastrukturne ureditve na HE Brežice Dejavnost: Skrbnik: Ministrstvo za kmetijstvo in okolje - Vodni sklad Skupina projektov: Nosilec/investitor: Prednik (evid.projekt): Ministrstvo za kmetijstvo in okolje - Vodni sklad Vrsta: Tip: Celovit projekt: Infrastrukturne ureditve na HE Brežice Podtip: Dogodek Datum Oznaka sklepa/dokumedogodek Datum Namen in cilj: Potrditev DIP IBKR-A200/019A Uporabno dovoljenje: - Izgradnja vseh infrastrukturnih ureditev kot prikazano v : Potrditev PIZ IBKK-A200/019A Predaj v uporabo: - Lokacijska informacija - - Priglasitev DP: - Program izvedbe objektov vodne, državne in lokalne Potrditev IP - - Zaključek programa: infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture Mnenje komisije - - Končni obračun: v nedeljivem razmerju na HE Brežice Gradbeno dovoljenje: - - Konec financiranja: Začetek izvedbe: Prenos med os.sr.: Poročilo o izvajanju: mesečno, letno, izredno Stanje: - Sprejeta Uredba o DPN za HE Brežice Novelacija IP: - - Opis stanja:, Državna pomoč: - - Uredba o DPN HE Brežice v ur. list št. 50 z dne , Idejni projekt HE Brežice izveden, izvaja se faza pričetka porjektiranja ureditev IZDATKI/ VREDNOST EUR-tekoče cene Izhodiščna Sprejeta Veljavna Realizacija Plan Skupaj do Proračunski viri skupaj MKO-PS (Podnebni sklad ) Ostali viri skupaj ELES d.o.o. HESS d.o.o. RAZLIKA VIRI - IZDATKI (presežek / primankljaj) Vodja projekta: Aljoša Preskar, u.d.i.g.e. Kontaktna oseba: Aljoša Preskar, u.d.i.g.e. telefon: e-pošta: aljosa.preskar@infra.si Datum izpolnitve obrazca: OSTALI PRORAČUNSKI VIRI VIRI MKO - SKUPAJ MKO-VS : Tekoča sredstva proračuna RS Obrazec 3: Načrt razvojnih programov VIRI SKUPAJ MKO : Kreditna sredstva Poplačilo najema kreditnih sredstev iz MKO-PS : Podnebni sklad, po potrebi MKO-VS : Vodni sklad 2 do

12 Informativni terminski plan priprave in izvedbe - šifra in naziv projekta: Aktivnosti Ocenjeno PRED 2012 Izdelava in potrditev DIP DA Predložitev DIP (so)financerjem DA Uvrstitev v NRP DA Izdelava in potrditev PIZ DA Predložitev PIZ (so)financerjem DA Pridobitev dovoljenja za poseg v prostor DA Izdelava in potrditev IP DA Predložitev IP (so)financerjem DA Pridobitev gradbenega dovoljenja DA Pridobitev mnenja MF k uvrstitvi projekta v NRP DA Sprejem IP DA Uskladitev NRP DA Pogodba o sofinanciranju Projektiranje- začetek DA Projektiranje - konec DA Razpis - izbira izvajalcev-objava razpisa DA Gradnja- začetek DA Gradnja- konec DA Poročilo o izvajanju investicije DA mesečno, kvartalno, polletno, letno, izredno, po potrebi Tehnični pregled- bazena DA Pridobitev uporabnega dovoljenja- bazena DA Končni obračun -bazen DA Prenos med osnovna sredstva DA Zaključek financiranja DA dne: Izdelal: Aljoša Preskar, u.d.i.e. telefon, naslov, elektronski naslov: LETO 2012 LETO 2013 LETO 2014 LETO 2015 LETO 2016 LETO 2017

13 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO IN OKOLJE Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana T: F: E: OPOMBE :