OBČINA CERKLJE na Gorenjskem Trg Davorina Jenka Cerklje na Gorenjskem telefon: 04/ fax: 04/ Številk

Transkripcija

1 OBČINA CERKLJE na Gorenjskem Trg Davorina Jenka Cerklje na Gorenjskem telefon: 04/ fax: 04/ Številka: / Datum: Z A P I S N I K 20. redne seje Občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem, ki je bila v sredo, ob 18. uri v sejni sobi Občine Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem. PRISOTNI: Svetnice in svetniki: Janez Korbar, Klavdija Frelih, Rajko Rozman, Andreja Bogataj, Marija Slemc, Miha Zevnik, Marko Bolka, Jaka Ciperle, Rok Mihelčič Potočnik, Stanislav Bernard, Jože Ipavec, Luka Štumberger, Marija Remic, Matevž Bohinc in Peter Preložnik Opravičeno odsotni svetniki in svetnice: Irena Ropret Neopravičeno odsotni svetniki in svetnice: / Občinska uprava: Franc Čebulj župan, Marta Jarc direktorica občinske uprave, Maruša Zajc, Jana Grošelj, Simona Vodlan, Tanja Malovrh, Špela Petrič, Andreja Jerala, Špela Bergant Zarnik, Romana Žepič, Metod Kropar in Jana Jenko kot zapisnikarica Novinarji: Aleš Senožetnik Gorenjski Glas Kranj Ana Jagodic Dolžan Radio Kranj Ostali prisotni: Boštjan Škrab 1

2 Dnevni red: 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda 2. Obravnava in potrditev zapisnika 19. redne seje, z dne Odlok o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 predlog a) Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2018 predlog b) Načrt ravnanja s premičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 predlog c) Letni program prodaje finančnega premoženja Občine Cerklje na Gorenjskem za leto predlog 4. Poročilo o prodaji in nakupu nepremičnega premoženja v obdobju od do Predlog Sklepa o določitvi skupne vrednosti pravnih poslov kot izjeme od obvezne vključitve v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem za leto Predlog Sklepa o vrednosti točke za določitev višine nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Cerklje na Gorenjskem za leto Predlog Sklepa o vrednosti gradbene cene stanovanjskih hiš, stanovanj in drugih nepremičnin v Občini Cerklje na Gorenjskem za leto Pravilnik o sofinanciranju javnih kulturnih programov in kulturnih projektov s področja ljubiteljske dejavnosti v Občini Cerklje na Gorenjskem - predlog 9. Pravilnik o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Cerklje na Gorenjskem - predlog 10. Letni program športa v Občini Cerklje na Gorenjskem za leto predlog 11. Svetniška vprašanja in pobude 12. Poročilo župana Seja občinskega sveta se je snemala. Videoposnetek 20. redne seje občinskega sveta, z dne , je objavljen na spletni strani občine v rubriki Občinski svet / Seje občinskega sveta / 20. redna seja na povezavi Ad 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda Župan Franc Čebulj je ugotovil sklepčnost, navzočih je bilo 15 članic in članov občinskega sveta. Župan je odprl razpravo na predlagani dnevni red. Razprave ni bilo. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 1. SKLEP: Občinski svet sprejme predlagani dnevni red. Sklep JE BIL sprejet (15 PRISOTNIH: 15 ZA, 0 PROTI). Ad 2. Obravnava in potrditev zapisnika 19. redne seje, z dne Župan Franc Čebulj je odprl razpravo na zapisnik 19. redne seje. Razprave ni bilo. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 2. SKLEP Sprejme se zapisnik 19. redne seje, z dne Sklep JE BIL sprejet (15 PRISOTNIH: 15 ZA, 0 PROTI). 2

3 Ad 3. Odlok o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 predlog a) Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2018 predlog b) Načrt ravnanja s premičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 predlog c) Letni program prodaje finančnega premoženja Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2018 predlog Maruša Zajc Primerna poraba za leto 2018 znaša , finančne izravnave za leto 2018 ni. Prihodki proračuna za leto 2018 znašajo , odhodki proračuna znašajo , prejeta vračila od kapitalskih naložb znašajo in najem dolgoročnih posojil znaša Med prihodki in odhodki proračuna se ugotavlja proračunski primanjkljaj v višini , v računu finančnih terjatev in naložb izkazujemo pozitivno stanje , domače zadolževanje se poveča za Ugotavlja se, da bodo sredstva na računih iz preteklih let v celoti porabljena. Ocenjena vrednost sredstev na računih iz preteklih let znaša Vrednost projektov v načrtu razvojnih programov za leto 2018 znaša Občinska uprava je pripravila dva amandmaja, s katerima se ne povečujejo stroški proračuna, spremenijo se samo proračunske postavke: 1. amandma: v Posebnem delu proračuna na proračunskih postavkah: Območno združenje Rdečega križa Kranj, se zaradi premalo planiranih sredstev na kontu tekoči transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam povečajo sredstva v vrednosti 2.430, Splošna proračunska rezervacija na kontu se zmanjšajo sredstva v vrednosti amandma: v Posebnem delu proračuna, to je med načrtovanimi odhodki za leto 2018, se na proračunskih postavkah : Centralno čistilna naprava Domžale - Kamnik, zaradi nadgradnje in pričetek obratovanja CČN Domžale Kamnik (višja omrežnina) povečajo sredstva v vrednosti na kontu subvencioniranje cen javnim podjetjem in drugim izvajalcem gospodarskih javnih služb Nakup zemljišč na kontu nakup zemljišč, se zmanjšajo sredstva v vrednosti Marko Bolka je po elektronski pošti posredoval vprašanja glede načrtovanega projekta izgradnje oskrbovanih oz. varovanih stanovanj, o namembnosti zemljišča»pod Jenkovo lipo«, o izvedbi zadnjih investicij in o nekakovostni izvedbi kanalizacije. Na vprašanja so odgovorili Marta Jarc, župan Franc Čebulj in Tanja Malovrh. Marta Jarc je občinskemu svetu predstavila povzetek dokumenta identifikacije investicijskega projekta»izgradnja oskrbovanih (varovanih) stanovanj v občini Cerklje na Gorenjskem«(PP), ki ga je izdelalo podjetje Sl Consult d. o. o. Ljubljana. Župan Franc Čebulj je povedal, da je v skladu z zakonodajo, storitev institucionalnega varstva lahko zagotovljena tudi v oskrbovanem stanovanju. Glede na to, da je Dom Taber v lasti Občine Cerklje, je smiselno, da se na zemljiščih v kompleksu Taber, ki so v lasti Občine Cerklje, zgradijo tudi varovana stanovanja. Oskrbovana stanovanja so lahko lastniška ali pa najemna. O tem bo še odločal Občinski svet. Oskrbovana stanovanja so praviloma v bližini domov za starejše, saj se s tem olajša izvajanje osnovne in socialne oskrbe stanovalcem oskrbovanih stanovanj. Tehnične zahteve za stavbe z oskrbovanimi stanovanji ter tehnične zahteve za oskrbovana stanovanja določa Pravilnik o minimalnih tehničnih zahtevah za graditev oskrbovanih stanovanj za starejše ter o načinu zagotavljanja pogojev za njihovo obratovanje, ki ga je izdalo Ministrstvo za okolje. V proračunu so namenjena sredstva za pripravo projektne in investicijske dokumentacije. V razpravi o varovanih stanovanjih so sodelovali župan Franc Čebulj, Marko Bolka, Janez Korbar, Jaka Ciperle, Peter Preložnik, Matevž Bohinc in Marta Jarc. Razpravljali so o poslovnem modelu, ekonomski upravičenosti in profitabilnosti projekta, o pravni podlagi za zagotavljanje prednosti 3

4 občanom Cerkelj, o najemu ali prodaji varovanih stanovanj, dedovanju ter namembnosti varovanih stanovanj. Stane Bernard - je izrazil dvom glede predvidenih povečanih kapitalskih prihodkov v zvezi s prodajo prostorov zdravstvenega doma v letu Zanimalo ga je, kako bodo pritekala predvidena EU sredstva za leto 2018 v višini 2,6 milijona evrov in skupaj v letih od v višini 8,5 milijona evrov, saj je znano, da Slovenija zaostaja pri pridobivanju EU sredstev. Župan Franc Čebulj je v zvezi z izgradnjo zdravstvenega doma povedal, da potekajo pogovori za odkup prostorov s Kemofarmacijo d.d. in Gorenjsko lekarno Kranj. Iz tega razloga so povečani kapitalski prihodki, vendar bo težko zagotoviti realizacijo v letu Projekt je v izdelavi, predvideva se pridobitev gradbenega dovoljenja v mesecu marcu 2018 ter priprava javnega razpisa v mesecu aprilu EU sredstva se predvidevajo za projekt Oskrba s pitno vodo na območju Zgornje Save, ki je v fazi priprave za oddajo vloge na 2. javni poziv Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, ki bo objavljen februarja So-investitorice projekta so občine Cerklje na Gorenjskem, Kranj, Šenčur, Komenda, Vodice. Izgradnja investicije je ocenjena na 11,5 milijona evrov. Izdeluje se nivelacija investicijske in projektne dokumentacije. Tanja Malovrh je obrazložila namembnost t.im. območja Pod Jenkovo lipo. Območje je razdeljeno na tri enote podenote: - CR39/2 centralne dejavnosti z možnostjo nastanitve, ŠR površine, - CR39/3 ŠR površine in površine za mirujoči promet, - CR39/4 bivanje s spremljajočimi dejavnostmi. Na vseh podenotah je možnost umestitve počitniškega kampa, ohranjati je potrebno obstoječo vegetacijo ob vodotoku in vzpostaviti možnosti povezav (peš in kolesarskih poti) s sosednjimi območji, vse posege na območjih podenot z oznakama CR39/3 in CR39/4 je treba načrtovati in izvajati tako, da se z njimi ne odvzema dodatnega volumna za razlivanje poplavnih vod, kar bi negativno vplivalo na sosednja območja. Območja podenot z oznakama CR39/3 in CR39/4 se lahko dolgoročno (s SD OPN) nameni enakim dejavnostim kot območje podenote z oznako CR39/2, v kolikor bo na območju možno celostno zagotoviti ustrezno poplavno varnost. Župan Franc Čebulj - je pojasnil območja poplavne nevarnosti območja Pod Jenkovo lipo. Izdelane so bile poplavne študije za celotno območje občine. Lastnik zemljišč je družba D.S.U. Družba za svetovanje in upravljanje. V proračunu so povečana sredstva za prostorsko načrtovanje za ureditev poplavne varnosti Cerkelj za ureditev oz. vzpostavitev»suhega grabna«in za ureditev obvoznice mimo Vašce. Podpisana je pogodba za regulacijo struge reke Reke in Mlinščice. Proračunska postavka Nakup zemljišč se je vrednostno zmanjšala, ker bo do konca leta 2017 realiziran nakup nepremičnin v Zalogu od Kmetijske zadruge Cerklje. Za območje Pod Jenkovo lipo se morajo najprej izdelati poplavne študije. Po izdelavi poplavnih študij bo močno izdelati idejni projekt. Del zemljišča kompleksa Pod Jenkovo lipo je aktualen za stanovanjski, rekreativni namen, parkirne površine ali počitniški kamp. Občina je dolžna zagotoviti in zgraditi infrastrukturo. Marko Bolka, župan Franc Čebulj in Marija Remic so govorili o ocenjeni vrednosti zemljišča, izdelavi poplavne študije in o variantah rešitev»suhega grabna«. Luka Štumberger je prosil za odgovore na vprašanja, ki jih je zastavil na prejšnji koordinaciji, za obrazložitev in katere proračunske postavke so se povečale glede na osnutek in zakaj ter podroben pregled vsakega konta proračunske postavke Zanimalo ga je, ali bodo glede na predvidene projekte in povečan proračun s trenutno kadrovsko zasedbo projekti lahko izvedeni in da ne bodo stali. Zaposleni delajo maksimalno, so obremenjeni in zaradi primerov bolniških odsotnosti je priporočil dodatno zaposlitev v občinski upravi. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da ne bo novih dodatnih zaposlitev. Na področju javnih razpisov se bo dodatno začela usposabljati že zaposlena uslužbenka, obstaja tudi možnost najema zunanjih izvajalcev. Na delo izvajalcev in izvedbo projektov po že sklenjenih izvajalskih pogodbah, pa so predvsem vplivale vremenske razmere. Marta Jarc je povedala, da je bilo glede povečanja postavke za pisarniški material že pojasnjeno na prejšnji seji. Sredstva za materialne stroške občinske uprave so se v primerjavi z veljavnim planom znižala. Povečala so se sredstva na investicijah (nakup avtomobila, nakup računalniške in 4

5 druge strojne opreme, to je nakup ozvočenja v sejni sobi, nakup novega strežnika, ploterja, plinske peči ter ureditev pešpoti na vzhodni strani občinske stavbe). Stroški za delovanje občinske uprave predstavljajo plače zaposlenih, v skladu z zakonodajo se povečujejo sredstva za napredovanja zaposlenih in regres. Konto 4020 v Splošnem delu proračuna predstavlja vsoto vseh proračunskih postavk. Marko Bolka je zastavil vprašanja: - Šotor v Velesovem - kakšna bo velikost igrišča - Šolski prevozi sredstva v proračunu so višja, omenjena so bila pogajanja - Zavod za turizem zmanjšanje sredstev za ,00, Svet zavoda Zavoda za turizem o tem ni bil obveščen in je podal drugačno finančno konstrukcijo - Ureditev recepcije, ureditev plačljivih parkirišč in pobuda za ureditev jaškov v ulici Ignacija Borštnika - zakaj ni realizirano - Prodaja delnic Gorenjske banke v proračunu Župan Franc Čebulj je dejal, da je predvidena velikost igrišča 25 x 50 m. Z Nogometno zvezo Slovenije se pogovarjajo o možnostih sofinanciranja. Za šolske prevoze potekajo pogajanja. Zavodu za turizem so se znižala sredstva na podlagi danega predloga, če bo zavod potreboval sredstva se bodo dodelila z rebalansom. Pobudo za skupno recepcijo oz. sprejemno pisarno Upravna enota Kranj ni sprejela. Po izgradnji zdravstvenega doma bo možnost večjih občinskih prostorov in ureditev samostojne sprejemne pisarne. Glede prodaje delnic Gorenjske banke so dogovori delničarjev v zaključni fazi, odločeno bo v naslednjem letu. Metod Kropar je povedal, da so posedki na cestišču okoli jaškov po TSC za ceste lahko večji, ker je bil položen samo grobi asfalt. Pred iztekom garancije bo opravljen pregled ceste. Izgradnja modre cone ni realizirana, ker bo po tem zemljišču potekala novogradnja kanalizacije. Matevž Bohinc je v imenu svetnikov SDS, Liste za Vas, LOPT in Liste tudi mi smo del vas prosil za prekinitev seje. Seja sveta je bila prekinjena ob uri in se je nadaljevala ob uri. Ob nadaljevanju seje je bilo prisotnih 9 svetnic in svetnikov: Luka Štumberger, Janez Korbar, Jože Ipavec, Klavdija Frelih, Andreja Bogataj, Marija Slemc, Rajko Rozman, Stane Bernard in Miha Zevnik. Odsotnih je bilo 6 svetnic in svetnikov: Matevž Bohinc, Marija Remic, Peter Preložnik, Rok Mihelčič Potočnik, Jaka Ciperle in Marko Bolka. Luka Štumberger - je prosil za ponovno prekinitev seje za kratek sestanek vodij svetniških skupin. Župan Franc Čebulj, Janez Korbar, Miha Zevnik in Luka Štumberger so v kratki razpravi govorili o razlogih prekinitve seje in sestanka vodij svetniških skupin. Maruša Zajc je glede podvprašanj (označenih postavk) Luke Štumbergerja povedala, da je dne sporočil, da je župan na nekatera podvprašanja že odgovoril, nekatera so se pojasnila v obrazložitvi, nekaj pa je še nejasnih. Nato so bila zastavljena še 4 vprašanja (predlog Sveta Zavoda za turizem, plača direktorja Zavoda za turizem, umetna trava na Nogometnem centru in časovnica Načrta razvojnih programov), na katere je občinska uprava podala odgovore. Pred obravnavo osnutka proračuna je bilo povedano, da se bodo dani predlogi upoštevali. Župan Franc Čebulj je na pobudo svetnikov SDS, Liste za Vas, LOPT in Liste tudi mi smo del vas prekinil sejo. Seja sveta je bila prekinjena ob uri in se je nadaljevala ob uri. Ob nadaljevanju seje je bilo prisotnih 9 svetnic in svetnikov: Matevž Bohinc, Janez Korbar, Jože Ipavec, Klavdija Frelih, Andreja Bogataj, Marija Slemc, Rajko Rozman, Stane Bernard in Miha Zevnik. Odsotnih je bilo 6 svetnic in svetnikov: 5

6 Luka Štumberger, Marija Remic, Peter Preložnik, Rok Mihelčič Potočnik, Jaka Ciperle in Marko Bolka. Matevž Bohinc je povedal, da svetniki SDS, Liste za Vas, LOPT in Liste tudi mi smo del vas želijo, da se odgovori na vsa zastavljena vprašanja in obrazložijo podkonti na koordinacijski seji po novem letu. Svetniki SDS, Liste za Vas, LOPT so sklenili, da ne bodo glasovali oziroma da bodo sejo obstruirali. Janez Korbar, Matevž Bohinc, župan Franc Čebulj in Jože Ipavec so govorili o načrtovanih projektih, o podrobnem pregledu posameznih predlaganih projektov in začasnem financiranju. Župan Franc Čebulj je predlagal prekinitev seje. Seja sveta je bila prekinjena ob uri in se je nadaljevala ob uri. Ob nadaljevanju seje je bilo prisotnih 8 svetnic in svetnikov: Janez Korbar, Jože Ipavec, Klavdija Frelih, Andreja Bogataj, Marija Slemc, Rajko Rozman, Stane Bernard in Miha Zevnik. Župan Franc Čebulj je ugotovil, da občinski svet ni sklepčen, zato je prekinil sejo občinskega sveta. Občinskemu svetu je sporočil, da je sprejet Sklep o začasnem financiranju za obdobje od do Seja je bila končana ob uri. Zapisala: Jana Jenko Sejo občinskega sveta je vodil: župan FRANC ČEBULJ 6