INVESTICIJSKI PROGRAM

Transkripcija

1 INVESTICIJSKI PROGRAM ( IZVLEČEK ) za projekt: VAROVANJE VODNEGA VIRA MRZLEK TER OSKRBA PREBIVALCEV S PITNO VODO NA OBMOČJU TRNOVSKO-BANJŠKE PLANOTE, GORIŠKIH BRD IN VIPAVSKE DOLINE INVESTITORJI: OBČINA AJDOVŠČINA OBČINA BRDA MESTNA OBČINA NOVA GORICA OBČINA RENČE-VOGRSKO IZDELOVALEC INVESTICIJSKEGA PROGRAMA: Družba: PROJEKT d.d. Nova Gorica Kidričeva 9a, 5000 Nova Gorica Direktor: Vladimir Durcik, univ.dipl.inž.grad. Nova Gorica, november 2007

2 1 UVODNO POJASNILO S POVZETKOM DOKUMENTA IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA 1.1 UVODNO POJASNILO Tri primorske občine, Mestna občina Nova Gorica, občina Brda in Občina Ajdovščina so se odločile pristopiti k skupnemu projektu»varovanje vodnega vira Mrzlek in oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote, Goriških Brd in «. S potrditvijo investicijskega programa bo vsaka od občin investitork potrdila zagotovitev lastnih sredstev za izvedbo investicij v skladu s predvideno finančno konstrukcijo. Skupni projekt vključuje dva podprojekta.: Projekt 1»Varovanje vodnega vira Mrzlek in oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote in Goriških Brd«vključuje investicije, ki se navezujejo na vodni vir Mrzlek (v Mestni občini Nova Gorica - oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote in Nove Gorice ter varovanje vodnega vira Mrzek, v občini Brda - oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Goriških Brd), Projekt 2»Oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju «pa vključuje investicije, ki se nanašajo na vodni vir Hubelj (v Mestni občini Nova Gorica - oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju, v Občini Ajdovščina - čiščenje pitne vode na vodnem viru Hubelj in oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju ). Z združitvijo v skupen projekt so si občine odprle možnost pridobitve nepovratnih finančnih sredstev iz Kohezijskega sklada EU in iz državnega proračuna. 1.2 POVZETEK DOKUMENTA IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA (DIIP) IN PREDINVESTICIJSKE ZASNOVE Za vsakega od dveh projektov je bil izdelan Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) in Predinvesticijska zasnova v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja za objekte in naprave javnih služb varstva okolja (Ur.list RS, št. 115/2002). Dokumentacijo je izdelalo podjetje Projekt d.d. Nova Gorica. 2 POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROGRAMA 2.1 CILJ INVESTICIJE Izvedba investicije bo omogočila dosego naslednjih ciljev: Zaščita vodnega vira Mrzlek Glede na pomembnost vodnega vira Mrzlek, ki danes oskrbuje približno prebivalcev s kakovostno pitno vodo, ga je vsekakor pomembno maksimalno zaščititi z ureditvijo ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih vod na tem območju. Zagotovitev zadostnih količin zdravstveno neoporečne pitne vode za prebivalce Trnovsko-Banjške planote, vse prebivalce Goriških Brd, prebivalce občine Števerjan v Italiji in prebivalce 2

3 Zagotovitev možnosti za razvoj gospodarstva, turizma in kmetijstva Vlaganja v komunalno infrastrukturo so nujno potrebna za razvoj obravnavanega področja, ki ima velike razvojne potenciale, predvsem na področju kmetijstva in turizma. V Občini Ajdovščini predstavlja pomemben delež živilsko predelovalna industrija, za katero predstavlja neoporečna pitna voda pomemben vir v proizvodnji. Ohranjanje poseljenosti na demografsko ogroženem področju Trend odseljevanja ljudi s podeželja v mesta je prizadel tudi Trnovsko-Banjško planoto. Vlaganja v zagotovitev pitne vode in posledično povečane možnosti za razvoj turizma, podjetništva, obrtništva in kmetijstva, so predpogoj za ohranjanje poseljenosti podeželja. Zmanjšanje vodnih izgub na vodovodnem sistemu Potrebno je zmanjšati vodne izgube, saj jih na obstoječi infrastrukturi beležimo med 30% in 70% (razlika med načrpano in prodano vode). Racionalna izvedba investicije, ker se združujejo finančni viri večjega števila investitorjev in obstajajo možnosti optimalnih ekonomskih in tehničnih rešitev izvedbe. Z združitvijo investicij v skupni projekt so občine investitorke lahko kandidirale za pridobitev sredstev Kohezijskega sklada EU in sredstev državnega proračuna. 2.2 STROKOVNE PODLAGE Pri izdelavi investicijskega programa so bile upoštevane naslednje strokovne podlage: Dokument identifikacije investicijskega projekta: Oskrba prebivalcev s pitno vodo ter odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju Trnovsko- Banjške planote in Goriških Brd, izdelal PROJEKT d.d. Nova Gorica, avgust 2005, Dokument identifikacije investicijskega projekta: Oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju, izdelal PROJEKT d.d. Nova Gorica, november 2005, Predinvesticijska zasnova: Oskrba prebivalcev s pitno vodo ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda na območju Trnovsko-Banjške planote in Goriških Brd, izdelal PROJEKT d.d. Nova Gorica, november 2005, Predinvesticijska zasnova: Oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju, izdelal PROJEKT d.d. Nova Gorica, december 2005, Študija izvedljivosti za projekt Varovanje vodnega vira Mrzlek in celovita oskrba prebivalstva s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote, Goriških Brd in, izdelal Projekt d.d. Nova Gorica, november 2007, Operativni program odvodnje in čiščenja komunalnih odpadnih voda za obdobje od 2005 do 2017, Povzetek idejnih projektov. 2.3 VARIANTE Projekt 1 Varianta»brez«investicije Varianta brez investicije bi pomenila nadaljevanje trenutne situacije, ki se kaže v naslednjem: slabe življenjske razmere prebivalcev in celo nevarnost obolenj zaradi oporečnosti pitne vode, 3

4 precejšnje izgube vode zaradi dotrajanosti cevi v vodovodnem omrežju v Goriških Brdih, stroški z dovažanjem pitne vode s cisternami, velika nevarnost vdora kanalizacije v dotrajan vodovodni sistem, ogrožena požarna varnost, velika ogroženost vodnega vira Mrzlek, onesnaževanje okolja z onesnaženo komunalno vodo, veliki stroški čiščenja greznic, slabe možnosti za izkoriščanje naravnih in kulturnih danosti za razvoj turizma in drugih gospodarskih dejavnosti, neizpolnjevanje zakonskih zahtev. Ustrezno ureditev vodovodnega sistema, ki bo preprečila nadaljnje izgube vode in zagotovila zadostne količine neoporečne javne vode prebivalcem tega področja, narekujeta tako evropska in slovenska okoljevarstvena zakonodaja kot tudi skrb za boljše bivalne razmere in razvojne možnosti tega področja. Glede na pomembnost vodnega vira Mrzlek, ki danes oskrbuje približno prebivalcev s kakovostno pitno vodo, ga je vsekakor pomembno maksimalno zaščititi z ureditvijo ustreznega odvajanja in čiščenja komunalnih vod na tem območju. Ustrezna ureditev odvajanja komunalnih odpadnih voda je določena tudi v Operativnem programu odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za obdobje od 2005 do Tako lahko zaključimo, da varianta brez investicije ni sprejemljiva. Varianta»z«investicijo Različne variante izvedbe investicije niso bile obravnavane, ker je bila na podlagi izvedenih študij in raziskav že predhodno določena najoptimalnejša varianta, ki je upoštevala naslednje kriterije: zagotoviti zdravstveno ustrezno vodo kar največjemu številu prebivalcev na urbaniziranem območju, zagotoviti zadostne količine pitne vode, predvsem za sanitarne potrebe, urejeno odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda predvsem z območij strnjenih naselij v skladu z veljavno zakonodajo in okoljevarstvenimi standardi, urejeno odvajanje padavinskih voda, ureditev in zaščita vodnih virov pred morebitnimi zunanjimi vplivi (občutljiva območja), eliminirati kar največje število možnih virov onesnaževanja in obremenjevanja okolja z organskimi in anorganskimi snovmi. 2.4 ODGOVORNE OSEBE Izdelava investicijskega programa: Mojca Fornazarič Izdelava projektne dokumentacije: Mestna občina Nova Gorica Oton Mozetič Vodja izvedbe investicije: Mestna občina Nova Gorica Oton Mozetič 4

5 2.5 POVZETEK TERMINSKEGA PLANA Terminski plan aktivnosti je prilagojen pogojem in rokom, ki veljajo za izvedbo projektov, sofinanciranih s strani Kohezijskega sklada EU. Vloga za pridobitev sredstev iz Kohezijskega sklada EU naj bi bila odobrena v mesecu januarju Investitorji so že pristopili k pripravi razpisnih dokumentacij za gradnjo. Ostale razpisne dokumentacije (nadzor, obveščanje javnosti) se bodo predvidoma začele pripravljati v roku dveh mesecev. Po odobritvi dokumentacij s strani vseh pristojnih institucij oz. služb se bodo predvidoma v prvi tretjini leta 2008 objavili razpisi za izbore izvajalcev gradenj, nadzora in promocije. Vse pogodbe z izvajalci naj bi bile podpisane do konca junija Začetek fizične izvedbe infrastrukture je predviden v mesecu juniju Dela naj bi se zaključila najkasneje do konca julija leta VREDNOST INVESTICIJE S FINANČNO KONSTRUKCIJO Predračunska vrednost investicije znaša: Tabela št. 2-2: Predračunska skupna investicijska vrednost celotnega projekta CELOTEN PROJEKT VREDNOST V EUR Z DDV A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJE SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo Prilagoditve cen OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) Prilagoditve cen DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ Financiranje investicije je predvideno iz treh različnih virov in sicer: s strani Kohezijskega sklada (KS) EU v deležu 36,52% od skupne investicijske vrednosti oz. 47,00% od celotnih upravičenih stroškov, s strani občinskih proračunov v deležu 14,53% skupne investicijske vrednosti, s strani državnega proračuna v deležu 48,95% skupne investicijske vrednosti. V spodnji tabeli so prikazane vrednosti posameznih sofinancerjev: 5

6 Tabela št. 2-3: Viri in dinamika financiranja celotnega projekta v tekočih cenah VIRI FINANC. CELOTNE INVESTICIJE SKUPAJ ŽE PLAČANO DELEŽ KOHEZIJSKI SKLAD ,52% RS ,95% OBČINE ,53% Občina Brda ,00% Občina Ajdovščina ,38% Občina Renče-Vogrsko ,59% Mestna občina Nova Gorica ,57% SKUPAJ ,0% DELEŽ 100,00% 2,02% 3,93% 18,77% 25,50% 29,50% 20,29% 2.7 OCENA UPRAVIČENOSTI INVESTICIJSKEGA PROJEKTA V spodnji tabeli je prikazan povzetek finančnih kazalcev uspešnosti projekta: NETO SEDANJA VREDNOST (7%) EUR) PRED DODELITVIJO FINANČNE POMOČI IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA NETO SEDANJA VREDNOST (7%) EUR) PO DODELITVI POMOČI IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA FINANČNA STOPNJA DONOSNOSTI PRED DODELITVIJO POMOČI IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA FINANČNA STOPNJA DONOSNOSTI PO DODELITVI POMOČI IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA -0,73% 2,02% Finančni kazalci (neto sedanja vrednost, interna stopnja donosnosti) pred dodelitvijo finančne pomoči so negativni, kar kaže, da morajo projekt finančno podpreti Kohezijski sklad EU in država Slovenija, saj je področje odvajanja odpadnih voda in oskrbe s pitno vodo javnega neprofitnega značaja, vendar pa je istočasno tudi izredno pomembno za razvoj območja. Projekt prinaša posredne in neposredne učinke tako v obdobju njegove izvedbe, kot med bodočim delovanjem. Ustrezna komunalna infrastruktura bo vplivala na rastoč ekonomski razvoj občin, saj naslednje srednjeročno obdobje vključuje investicije v razvoj turizma in drugih sorodnih dejavnosti. 3 OSNOVNI PODATKI O INVESTITORJIH, UPRAVLJALCIH INVESTICIJE IN IZDELOVALCU INVESTICIJSKEGA PROGRAMA 3.1 INVESTITORJI Mestna občina Nova Gorica Naziv MESTNA OBČINA NOVA GORICA Naslov Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica Telefon 05 / Telefax 05 / mestna.obcina@nova-gorica.si Odgovorna oseba: Mirko Brulc, župan Odgovorna oseba za nadzor in izdelavo investicijske ter projektne dokumentacije: Oton Mozetič, univ.dipl.inž.str. 6

7 3.2 BODOČI UPRAVLJALEC INVESTICIJ Naziv Naslov Telefon 05 / Telefax 05 / gv.ng@siol.net KROMBERK, Cesta 25. junija 1B, 5000 NOVA GORICA Odgovorna oseba: Miran Lovrič, direktor Podpis: 3.3 IZDELOVALEC INVESTICIJSKEGA PROGRAMA Naziv N O V A G O R I C A Naslov Kidričeva 9a, 5000 Nova Gorica Telefon 05 / Telefax 05 / projekt@siol.net Odgovorna oseba: Vladimir Durcik, direktor Podpis: d.d. Odgovorna oseba za izdelavo investicijskega programa: Mojca Fornazarič, dipl.ekon. Podpis: Št. projekta: 9713 Datum izdelave investicijskega programa: November ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA Z VIDIKA PREDMETA INVESTIRANJA S PRIKAZOM POTREB, KI JIH BO ZADOVOLJEVALA INVESTICIJA TER USKLAJENOSTI INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNIM STRATEŠKIM RAZVOJNIM DOKUMENTOM IN DRUGIMI RAZVOJNIMI DOKUMENTI 4.1 TRENUTNO STANJE INFRASTRUKTURE NA PODROČJU KANALIZACIJSKEGA IN VODOVODNEGA OMREŽJA Trenutno stanje na Trnovsko-Banjški planoti 7

8 Preskrba s pitno vodo Območje Trnovsko-Banjške planote še nima urejenega sistema preskrbe z vodo. Prebivalstvo te planote dobiva vodo iz lokalnih virov ali uporablja deževnico. Glavni problem vseh teh vodovodnih sistemov je v nezadostni količini zdravstveno ustrezne pitne vode, ki jo na tem območju zelo primanjkuje. Količina vode je kot posledica hidrogeoloških značilnosti kamnine fliš nezadostna za običajno potrošnjo. V suhih obdobjih je potrebno na to območje vodo dovažati s cisternami, da se zadosti potrebam prebivalstva in živine. Poleg tega zlasti v primeru hudih nalivov pitna voda ne ustreza parametričnim vrednostim (motnost). Prebivalci morajo vodo za prehranske namene prekuhavati. Zaradi kraških značilnosti tal je večina izvirov izpostavljena organskemu onesnaženju. Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode Naselje Grgar in celotna Grgarska kotlina se nahajata na 2. (ozkem) zaščitenem območju zajetja Mrzlek, ki predstavlja glavni vodni vir za širše območje mesta Nova Gorica, za spodnji del in mesto Gorica v Italiji, kjer se skupaj trenutno oskrbuje okrog prebivalcev. Izpust odpadnih voda v Grgarski kotlini trenutno ni urejen. Odpadne vode se zbirajo v posameznih greznicah in od tam tečejo neposredno v tla (ker gre za kraško področje), kar predstavlja veliko nevarnost za onesnaženje vodnega vira Mrzlek Trenutno stanje vodnega vira Mrzlek Obstoječa vodarna Mrzlek komaj še zadostuje (obratuje na zgornji meji svojih zmogljivosti) za potrebe občin. Ta vodarna trenutno zagotavlja preskrbo z vodo za okrog ljudi. Ko bo celotna investicija v preskrbo vode na Trnovsko-Banjški planoti končana, se bo potreba po ustrezni vodi povečala za okrog 8000 ljudi, kar pomeni, da bo potrebno povečanje pretoka za dodatnih 50 l/s. To bo doseženo z modernizacijo in avtomatizacijo opreme, saj je sedanji sistem vodenja in nadzorovanja vodarne s pripadajočo mehansko opremo nezanesljiv in zastarel in ima zato slabši izkoristek načrpane vode in deluje na meji svojih zmogljivosti Trenutno stanje vodovodnih odsekov v Vipavski Dolini Zaradi razmer v sistemu preskrbe z vodo (izgube sistema) se je pojavila potreba po sanaciji obstoječega sistema. Materiali in gradnja v času rekonstrukcije med 1970 in 1980 niso bili kakovostni, kar se odraža v povprečnih letnih izgubah, ki za občino Ajdovščina znašajo okrog 53%, za občino Nova Gorica pa okrog 50% (razlika med dovedeno in prodano vodo). Glede na segment se izgube gibljejo med 30 in 70 odstotki. Sistem preskrbe z vodo je lociran v mestni občini Nova Gorica in občini Ajdovščina. Skupaj je treba prenoviti vodovod v dolžini 34 km, od tega se 20 km nahaja na ozemlju mestne občine Nova Gorica oz. občine Renče - Vogrsko, 14 km pa na ozemlju občine Ajdovščina. Določeni vodovodni odseki v mestu Nova Gorica, katerih funkcija je dovajanje vode, so prav tako izrabljeni. Tu so izgube zaradi premerov Ø 300, Ø 450 in Ø 200 ter dejstva, da se nahajajo v nižjem območju, še večje. 8

9 4.2 OPREDELITEV POTREB Zaradi vseh predhodno opisanih težav pri oskrbi prebivalcev s pitno vodo in zaščiti vodnega vira Mrzlek je potrebno čimprej zagotoviti najnujnejše investicije, in sicer: V sklopu projekta 1: v mestni občini Nova Gorica: modernizacijo obstoječe vodarne Mrzlek 12,8 km novega primarnega vodovoda, 5,7 obnovljenega primarnega vodovoda, 5 novih rezervoarjev, 1 obnovljen rezervoar, 3 nova črpališča za pitno vodo, 2 obnovljeni črpališči za pitno vodo, 11,5 km novega kanalizacijskega sistema, 2 novi črpališči za odpadne vode. V sklopu projekta 2: na ozemlju mestne občine Nova Gorica: 10,13 km obnovljenega primarnega vodovoda, 4.3 USKLAJENOST INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNIM STRATEŠKIM RAZVOJNIM DOKUMENTOM IN DRUGIMI RAZVOJNIMI DOKUMENTI Usklajenost z nacionalno in regionalno politiko Razvojne usmeritve Republike Slovenije na področju okolja določa predvsem Nacionalni program varstva okolja na področju politike varstva okolja (Uradni list RS, št. 83/89), v nadaljevanju NPVO, Strategija gospodarskega razvoja Slovenije in Državni razvojni program za obdobje Na podlagi okoljskih problemov ter ob upoštevanju strateških prednosti Slovenije v evropskem prostoru so v NPVO določeni prednostni cilji na področju varstva okolja. Za vodno okolje je podan naslednji seznam po pomenu razvrščenih ciljev: zmanjšanje emisij iz točkovnih virov, odpadne vode iz industrije, živinorejskih farm in komunalne odpadne vode, zmanjšanje emisij iz razpršenih virov, intenzivno kmetijstvo, razpršena poselitev brez urejenega odvajanja odpadnih voda, promet, sanacija starih bremen, ki ogrožajo vodno okolje, sanacija in preprečitev neustreznih posegov v vodno okolje. Ukrepi prioritete Varstva okolja se smiselno povezujejo v okviru treh prednostnih usmeritev, in sicer: odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda, oskrba s pitno vodo, zmanjševanje škodljivega delovanja voda. Investicija v izgradnjo in rekonstrukcijo vodovodov in kanalizacijo dosega zastavljene prednostne cilje iz NPVO, s tem da: zagotavlja zadostne vodne količine za vodooskrbo prebivalcev s pitno vodo, 9

10 zagotavlja postavitev instrumentov za določanje ekonomske cene vode, pomeni sanacijo obstoječih sistemov za oskrbo s pitno vodo (npr. zamenjava azbestnih cevi, združevanja funkcionalnih območji ), izboljšuje stanje vodnega okolja, krepi pomen institucij varstva okolja pri nas. Na podlagi NPVO, direktive Sveta 98/83/ES z dne o kakovosti vode, namenjene za prehrano ljudi, Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES z dne o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike ter implementacije 36. člena Zakona o varstvu okolja, je Vlada RS na svoji seji sprejela Operativni program oskrbe s pitno vodo, ki je ključni izvedbeni akt za doseganje ciljev NPVO na področju oskrbe s pitno vodo. Operativni program oskrbe s pitno vodo v 7 poglavju določa strateške cilje na področju oskrbe s pitno vodo in sicer: zagotovitev zanesljive oskrbe s pitno vodo in zaščito vodnih virov (trajnost oskrbe, vodne količine), zagotovitev oskrbe s kakovostno in varno pitno vodo (zdravstveno ustrezna pitna voda), zagotovitev stroškovno učinkovite oskrbe s pitno vodo, ter posamezne sklope ukrepov za dosego teh ciljev. Projekt Celovito varovanje vodnega vira Mrzlek in oskrba prebivalstva s pitno vodo Trnovsko- Banjške planot, Goriških Brd, Nove Gorice in je opredeljen kot ključna naloga Operativnega programa oskrbe s pitno vodo ter kot projekt državnega pomena. Investicija je usklajena tudi z Operativnim programom razvoja okoljske in prometne infrastrukture (OP) za obdobje , točka 3.2. Na osnovi splošnega cilja OP razvoja okoljske in prometne infrastrukture je opredeljena strategija področja varstva okolja, katere cilj je z izgradnjo in upravljanjem okoljske infrastrukture zagotoviti pogoje za trajnostni razvoj in kakovostno življenjsko okolje. Ta projekt se sklada tudi z Regionalnim razvojnim programom Severne Primorske (Goriške statistične regije) V njem so opredeljeni cilji razvojih prioritet, obravnavana tematika spada pod program 5.2.»Optimalno varstvo okolja«, ki se nanaša na trajnostni okoljski in prostorski razvoj ter uravnoteženo in kvalitetno infrastrukturno opremljenost regije, poudarek je na učinkovitih javnih storitvah. Izgradnja in rekonstrukcija vodovodov v okviru obravnavanega projekta spada pod ukrep »Varovanje vodnih virov in vodooskrba s kakovostno pitno vodo«, katerega cilj je: zagotoviti varno oskrbo s pitno vodo, zmanjšati izgube vode iz vodovodov, zagotoviti kakovostne komunalne storitve za prebivalce in gospodarstvo po ustreznih, gospodarskih cenah, zagotoviti visoko kakovost vseh javnih storitev. Izradnja kanaliazcijskega omrežja pa spada pod ukrep 5.2.4»Odvajanje in čiščenje odpadne in padavinske vode« Usklajenost s politiko Evropske skupnosti Nacionalni program varstva okolja sledi usmeritvam, ki jih daje 6. okoljski akcijski program EU in Lizbonska strategija. Poleg tega je namenjen tudi doseganju okoljskih ciljev iz: Direktive sveta ES 2000/60/EC o določitvi ukrepanja skupnosti na področju politike do voda, Direktive sveta ES 91/271/EGS o obdelavi komunalne odpadne vode, Direktive sveta ES 98/83/ES o kakovosti vode, namenjene za prehrano ljudi, 10

11 Direktive sveta ES 75/440/EGS o zahtevah glede kakovosti površinske vode za odvzem pitne vode v državah članicah EU. Zaključimo lahko, da je obravnavani projekt širšega družbenega pomena, ki ga narekuje Nacionalni program varstva okolja (NVPO) ter je v skladu tako s politiko Evropske skupnosti, kot z nacionalnimi in nenazadnje z regionalnimi okoljskimi politikami. 5 ANALIZA TRŽNIH MOŽNOSTI 5.1 PODATKI O KOLIČINI IN CENI OPRAVLJANJA KOMUNALNIH STORITEV Oskrba prebivalcev s pitno vodo Po podatkih upravljalcev je bil fizični obseg prodane vode v m3 v letih 2003 in 2004 naslednji: Tabela št. 4-1: Fizični obseg prodane vode v letih 2003 in Leto Občina BRDA Mestna občina Nova Gorica Občina BRDA Mestna občina Nova Gorica Občina Ajdovščina Gospodinjstva Industrija Skupaj Obstoječe cene pitne vode, ki veljajo od naprej, pa so naslednje: Tabela št. 4-2: Obstoječe cene pitne vode Mestna občina Občina Nova Gorica Občina Brda Ajdovščina (EUR/m 3 ) (EUR/m 3 ) (EUR/m 3 ) Cena za pitno vodo - gospodinjstvo 0,4009 0,4095 0,38 Cena za pitno vodo industrija 0,8205 0,7391 0,53 Povprečna cena stalnih stroškov (števnina) 0,08 0,4 V spodnji tabeli je prikazan izračun trenutne povprečne cene pitne vode na m3, ki ne vključuje vodnega prispevka in 8,5% DDV. Tabela št. 4-3: Povprečna cena pitne vode med gospodinjstvi in gospodarstvom Mestna občina Nova Gorica Občina Brda Občina Ajdovščina Količina za gospodinjstva (m 3 ) Količina za industrijo (m 3 ) Skupna količina (m 3 ) Vrednost (EUR) Trenutna povprečna cena pitne vode (brez vodnega povračila in DDV v EUR/m 3 ) 0,64 0,86 0,44 11

12 Povprečna letna poraba pitne vode na prebivalca, katere izračun bazira na podatkih iz leta 2004 in je razviden iz spodnje tabele, znaša 45,15 m3. Tabela št. 4-4: Povprečna poraba pitne vode na prebivalca Mestna občina Nova Gorica Občina Brda Občina Ajdovščina SKUPAJ Količina vode, prodane gospodinjstvom Število prebivalcev vključenih v preskrbo Povprečna potrošnja vode na prebivalca letno 43,23 54,63 53,15 47,35 Povprečna potrošnja vode na prebivalca mesečno 3,6 4,55 4,43 4, Odvajanje odpadnih voda Po podatkih upravljalca Vodovodi in kanalizacija Nova Gorica d.d. je bil fizični obseg odpadne vode v Mestni občini Nova Gorica v letih 2003 in 2004 naslednji: Tabela št. 4-5: Fizični obseg odpadne vode v MONG v letih 2003 in 2004 LETO gospodinjstva m3 gospodarstvo m3 skupaj m3 Obstoječa cena storitev odvajanja odpadnih in padavinskih voda na območju Mestne občine Nova Gorica brez 8,5% DDV je naslednja: Tabela št. 4-6: Obstoječe cene odvajanja odpadnih voda v MONG Cena za odvodnjavanje odpadne vode - gospodinjstvo 0,0998 EUR/m 3 Cena za odvodnjavanje odpadne vode - industrija 0,2071 EUR/m 3 Takse za odpadne vode 0,5007 EUR/m 3 V spodnji tabeli je prikazan izračun povprečne cene kanalščine na m3, ki ne vključuje okoljske dajatve in 8,5% DDV. Tabela št. 4-7: Povprečna cena odvajanja odpadnih voda med gospodinjstvi in gospodarstvom v MONG Količina za gospodinjstva (m 3 ) ,83 Količina za industrijo (m 3 ) ,29 Skupna količina (m 3 ) ,12 Vrednost (EUR) Trenutna povprečna cena odvajanja odpadne vode (brez takse za odpadno vodo in DDV v EUR/m 3 ) 0,15 12

13 5.2 TRŽNE MOŽNOSTI Na povečanje prihodkov investicije vplivajo ali večje količine prodane vode ali višje cene komunalnih storitev. Na območju obravnavanih treh občin je okrog prebivalcev priključenih na obstoječi vodovodni sistem. Večje količine prodane vode se pričakuje iz naslova povprečne letne rasti prebivalcev v višini 0,17% ter iz naslova dodatno priključenih prebivalcev, ki trenutno še niso priključeni na javni vodovod in ne plačujejo vodarine (gre za okrog 650 prebivalcev Trnovsko- Banjške planote). Iz dejavnosti odvajanja odpadnih voda pa se bodo prihodki povečali iz naslova dodatno priključenih prebivalcev Grgarske kotline na javno kanalizacijo (okrog 750 prebivalcev). Obstoječe cene za zbiranje in distribucijo pitne vode so različne po občinah. Trenutne cene komunalnih storitev so nespremenjene že 5 let. V izračunih finančne analize so izračunane nove cene, ki bi morale veljati po zaključku projekta za to, da bi se pokrivali vsi stroški vzdrževanja in obratovanja investicij. 6 TEHNIČNO TEHNOLOŠKI DEL 6.1 TEHNIČNI OPIS INVESTICIJ V OKVIRU PROJEKTA 1 Projekt št.1 sestavljajo naslednji sklopi investicij: Modernizacija vodarne Mrzlek vodooskrbni sistem Goriška Brda vodooskrbni sistem Trnovsko Banjške planote in mesta Nova Gorica kanalizacija iz Grgarske kotline v dolino (zaščita vodnega vira Mrzlek) Vodarna Mrzlek Voda se iz vodnega vira Mrzlek, ki je v rečnem koritu Soče, prečrpava do vodarne Mrzlek. Obstoječa vodarna obratuje na zgornji meji svojih zmogljivosti, nekateri deli pa so še iz leta 1920 in precej iztrošeni. V okviru prenove vodarne Mrzlek bo na novo izveden sistem vodenja in nadzorovanja vodarne s pripadajočo mehansko opremo. Tako se bo povečala zanesljivost črpanja, izboljšala kontrola parametrov priprave vode in izboljšala regulacija delovanja črpalk skladno s porabo vode in povečal izkoristek načrpane vode. Poseg bo zajemal: zamenjavo dotrajanih črpalnih garnitur in njihovega vodenja z avtomatskim vodenjem, odpravo problema pregrevanja črpalnih garnitur v poletnih mesecih, izvedbo ustreznega daljinska vodenja in nadzorovanja sistema črpanja, predelavo dinamičnega usedalnika tako, da bo možno očistiti mehanske nečistoče do cca 80%, zamenjavo dela dotrajane opreme na ozonatorjih, zamenjavo vseh pnevmatskih pogonov in razvodnih elementov, namenjenih filtriranju vode, izdelavo novega sistema SCADA skupaj z vso potrebno mehansko opremo, skladno z vsemi spremembami opreme Vodooskrbni sistem Trnovsko Banjške planote in mesta Nova Gorica 13

14 Tabela št. 6-2: Seznam investicij za Trnovsko Banjško planoto in Novo Gorico Št. investicije na karti Naziv investicije Opis investicije ME Ocenjena količina 18 Povezovalni vod Damber II - Ravnica Nov primarni vodovod fi 125 m 3468 Strojna in elektro oprema črpališča v vodohranu Damber II kos 1 Nov rezervoar Damber III 100 m3 + črpališče kos Rekonstrukcija in povečava črpališča ob Bevkovi ulici Obnovitev, povečanje kapacitete črpališča na cca. 15 l/s kos 1 17 Ravnica Nov rezervoar 150 m3 + črpališče kos 1 15 Grgar Obnova vodovoda fi 100 m Povezovalni vod Ravnica - Grgar Nov primarni vodovod fi 125 m Povezovalni vod Grgar - Bitež Nov tlačni primarni vodovod fi 80 m 1883 Hidroforna postaja v vodohranu Slatna kos 1 9 Bitež Nov rezervoar 75 m3 kos 1 Nov vodovod po Bitežu m Povezovalni vod Rez. Bitež - Grgarske Ravne Nov primarni vodovod fi 125 m Grgarske Ravne Novo črpališče kos 1 Sanacija vodovoda fi 125 m 850 Nov vodovod fi 100 m 132 Nov rezervoar 150 m3 kos 1 5 Povezovalni vod Grgarske Ravne - Dragovica Nov primarni vodovod fi 125 m Povezovalni vod Bate - Banjšice (Lohke) Nov primarni vodovod fi 160 m Banjšice (Lohke + Banjšice) Sanacija in povečava obstoječega rezervoarja iz 60 na 100 m3 kos 1 Nov primarni vodovod fi 100 m Povezovalni vodovod rezervoar Kromberk - križišče na Grčni Sanacija primarnega vodovoda fi 200 m Povezovalni vodovod nad žel. tunelom - Italija Sanacija primarnega vodovoda fi 450 m Povezovalni vodovod most čez Korn - merilec pretoka za Italijo Sanacija primarnega vodovoda fi 300 m 1100 Nov rezervoar Panovec 2000 m3 kos 1 Vodo oskrbni sistem za Trnovsko Banjško planoto sestavljajo novogradnje vodovodnih odsekov, ki bodo zagotovili vodo oskrbo in požarno varnost, kjer ta še ni bila zagotovljena. Določeni vodovodni odseki v mestu Nova Gorica so zelo dotrajani in glede na to, da so tu veliki pretoki vode (premer 450mm), se tu pojavljajo velike izgube vode. Ti odseki oskrbujejo z vodo tudi kraje v sosednji Italiji. S sanacijo teh odsekov bo možno prihraniti dodatne količine vode, ki jo je mogoče nameniti za področja, kjer vodo oskrba še ni zagotovljena oz. zagotoviti dodatne količine vode tudi za kraje v Italiji, kjer imajo težave z zagotovitvijo kvalitetne pitne vode. a) Vodovodni sistem Trnovsko Banjške planote Vodovodni sistem za Trnovsko Banjško planoto se začenja s priklopom na rekonstruiran vodovodni odsek Kromberk- Grčna. Novo predvideni odseki so naslednji: Vodovodni sistem Kromberk-Grčna v dolžini 1820m. Predvidena je obnovitev obstoječega vodovoda, tako da se obstoječe dotrajane betonsko azbestne vodovodne cevi nadomestijo z novimi Litoželeznimi vodovodnimi cevmi premera 200mm. Obnovitev je nujna, ker vodovodni sistem oskrbuje več naselij in so na tem odseku prisotne velike vodovodne izgube. Črpališče Bevkova. Zaradi povečanega odjema vode (poleg potreb visoke cone Nova Gorica še za potrebe Trnovsko Banjške planote) je potrebno zagotoviti ustrezno večjo kapaciteto črpališča ter ga obnoviti. Predvidena je obnova notranjih in zunanjih sten ter 14

15 zamenjava in dopolnitev avtomatike. Obstoječi tlačni vod bo vodo distribuiral v rezervoar Damber II. Povezovalni vod Damber III Ravnica, v dolžini 3468 m premera 125mm. Omenjeni vodovod je II. faza vodovoda za vodooskrbo visokih con Nove Gorice in priključitev naselja Ravnica in bo oskrboval 2152 prebivalcev. Zajema odsek cevovoda od obstoječega rezervoarja ''Damber III do kraja Ravnica, distributivno mrežo za kraja Fajdigovšče in Bonetovšče in rezervoar 100m3 na koti 326 mnv s črpališčem. Rezervoar je zasnovan kot protirezervoar, ki pokriva sanitarne porabe in zagotavlja požarno rezervo v naseljih Fajdigovšče in Bonetovšče ter kot črpalni bazen za V. višinsko cono. Ravnica: rezervoar 150m3 s črpališčem. Kraj ravnica že ima izveden vodovod. V kraju so ob urejanji javnih površin istočasno urejali kanalizacijo in vodovod, ki pa še ni priključen. Z dograditvijo primarnega vodovoda do kraja bo mogoče kraj tudi priključiti. Rezervoar bo služil za konstantno zagotavljanje vode v kraju Ravnica in kot rezervoar črpališče za distribucijo vode v Grgar. Primarni vod Ravnica-Grgar bo služil za zagotavljanje sanitarne in požarne vode naselju Zagorje in območju naselja Grgar in ostalih krajev v nadaljevanju vodovoda. Gre za rekonstrukcijo vodovoda dolžine 2840m in premera 125mm, ki bo oskrboval 1927 prebivalcev. Povezovalni tlačni vod Grgar-Bitež in hidroforna postaja Bitež v dolžini 1883m, premera 80mm bo oskrboval 1875 prebivalcev. Vodovod in hidroforna postaja bosta novogradnji. Vodovod se kot novogradnja z naslednjimi odseki in objekti nadaljuje z manjšimi že izvedenimi odseki, ki se vključujejo v sistem in so sedaj služili za oskrbovanje z vodo iz lokalnih virov, ki pa niso stalni in ne zagotavljajo neoporečne pitne vode: Nov rezervoar in vodovod Bitež v dolžini 656 bo oskrboval 1875 prebivalcev. Povezovalni vodovod Bitež Grgarske Ravne v dolžini 1021m premera 125mm bo oskrboval 1875 prebivalcev. Grgarske Ravne, izvedba novega rezervoarja 150m3 s črpališčem in novega vodovodnega odseka v dolžini 850m premera 125mm in 132m premera 100mm. Povezovalni vod Grgarske Ravne Dragovica v dolžini 997m premera 125mm. Povezovalni vod Bate - Banjšice v dolžini 1300m premera 160mm in sanacija in povečanje obstoječega rezervoarja Banjšice. Vodovod bo oskrboval 836 prebivalcev. Izveden sistem vodovoda Trnovsko Banjške planote bo omogočil vodooskrbo tudi drugim krajem na planoti, ki pa niso predmet tega projekta. b) Rekonstruirani vodovodni odseki in objekti, ki služijo za oskrbo mesta Nova Gorica, in krajev v Italiji Ti odseki so: Primarni vodovod nad tunelom za oskrbo prebivalcev v Italiji. Predvidena je obnovitev obstoječega vodovoda tako, da se obstoječe dotrajane betonsko azbestne vodovodne cevi nadomestijo z novimi Litoželeznimi vodovodnimi cevmi premera 450mm, v dolžini 450m. Primarni vodovod Koren-Italija. Predvidena je obnovitev obstoječega vodovoda, tako da se obstoječe dotrajane azbestne cevi nadomestijo z novimi Litoželeznimi cevmi premera 300mm v dolžini 1100m. Poleg tega je predvidena izgradnja novega vodohrana Panovec, kapacitete 2000m3. Navedeni vodovodi odseki in objekti oskrbujejo z vodo tudi prebivalcev v sosednji Italiji Varovanje vodnega vira Mrzlek Naselje Grgar in celotna Grgarska kotlina se nahaja na II. (ožjem) varstvenem območju vodnega zajetja Mrzlek, ki predstavlja glavni vodni vir oskrbe širšega mestnega predela Nove Gorice oziroma Spodnje (Odlok o določitvi varstvenih pasov in ukrepov za 15

16 zavarovanje vodnega zajetja Mrzlek ob Soči pri Novi Gorici; Uradno glasilo občin Nova Gorica, Tolmin in Ajdovščina, št. 7/1984).V teh naseljih veljajo strogi varnostni ukrepi. Projektno je bilo obdelanih več variant kanalizacije Grgar. Za izvedbo je bila izbrana varianta, ki predvideva prečrpavanje oziroma transportiranje fekalnih voda do kanalizacijskega omrežja v Solkanu. Za naselje Grgar se z vidika konfiguracije terena uredi dva ločena sistema z gravitacijskim odtokom. Kanalski sistem osrednjega predela vasi se preko gravitacijskih povezav kanalov odvaja proti območju Britofa, kjer se predvidi črpališče fekalnih voda. Tlačni kanal preseka 125 mm od črpališča do gravitacijskega tranzitnega kanala na Prevalu je predviden v dolžini 967 m. Priključno mesto na gravitacijsko kanalizacijo je na Prevalu in se nahaja na nadmorski višini 331 m.n.m. Padavinski kanal premera mm bo izveden v dolžini 3900m. Celotna fekalna kanalizacijska povezava Grgar- Solkan, premera 250 mm, pa znaša 7600m Sanacija - rekonstrukcija odsekov obstoječega vodovodnega omrežja v Vipavski Dolini Glede na dotrajanost vodovodnega omrežja (izgube na omrežju zastarelost, možnost onesnaženja pitne vode ) se je pojavila potreba po sanaciji obstoječega vodovodnega omrežja oz. potreba po zagotoviti zadostne količine zdravstveno ustrezne pitne vode za večino naselij. Rekonstrukcija vodovodnega omrežja bo potekala na ločenih odsekih in sicer: Investicije Mestne občine Nova Gorica: Lokavec Zalošče v dolžini 5,76 km (53,54% celotnega odseka v skupni dolžini 10,75 km financira MONG) Občinska meja Zalošče v dolžini 0,34 km, Zalošče Steske v dolžini 2,7 km Dornberk - Vogrsko v dolžini 3,33 km (67% celotne odseka), Dornberk odcep za Gradišče v dolžini 0,57 km, Potok pri Dornberku v dolžini 2,02 km, Gradišče Renški Podkraj v dolžini 1,17 km (22,5% celotne odseka) Obstoječe po večini azbest cementne (AC) cevi se zamenja s cevmi iz duktilne litine istega profila. 7 ANALIZA ZAPOSLENIH 7.1 ORGANIZACIJSKA SHEMA Nove objekte bosta upravljali javno podjetje Vodovodi in kanalizacija Nova Gorica d.d. in delno javno podjetje Komunalno stanovanjska družba d.o.o. Ajdovščina. V času izvajanja bo pogodbenik ob upoštevanju odobrenih navodil za obratovanje, vzdrževanje in remont usposobil osebje, ki skrbi za obratovanje sistema, da bo opremo uporabljalo varno in učinkovito. Učni načrt za pouk vsake kategorije bo prilagojen specifičnim potrebam in bo vnaprej dogovorjen z inženirjem in občino. Usposabljanje bo izvajalo ustrezno usposobljeno osebje, ki ga bo odobril investitor. 16

17 Namen tega usposabljanja bo operativno osebje seznaniti z vsemi vidiki opreme in jim dati podrobna navodila o delovanju in vzdrževanju posameznih delov strojne in električne opreme, dobavljene po pogodbi in ki je pomembna za določeno kategorijo osebja. 7.2 LETNI STROŠKI DELOVNE SILE Mestna občina Nova Gorica Za upravljanje novo zgrajenega vodovodnega sistema po Trnovsko-Banjški planoti smo predvideli zaposlitev dodatnega delavca, ki bo s polnim delovnim časom opravljal dela vzdrževalca vodovodnega sistema. Letni stroški dodatno zaposlenega so naslednji Tabela št. 7-1: Letni stroški dodatno zaposlenega Bruto Letni Letni strošek Št.h/teden Št.h/leto plača/h strošek SITEUR 1 vzdrževalec: , Za sistem odvajanja odpadnih voda iz Grgarske kotline upravljalec predvideva, da se bo upravljal v okviru obstoječih kadrov, zato nova investicija ne bo povzročala dodatnih stroškov dela. Za upravljanje rekonstruiranega vodovodnega sistema po Vipavski dolini niso predvidene dodatne zaposlitve. 8 OCENA VLAGANJ PO STALNIH IN PO TEKOČIH CENAH Z DINAMIKO INVESTIRANJA Podlaga za izračun investicijskih stroškov je za nekatere odseke že izdelana dokumentacija na nivoju PGD, za prestale investicije pa idejne zasnove oz. povprečne tržne cene. V skupni investicijski vrednosti so poleg vrednosti gradnje upoštevani tudi vsi ostali spremljajoči stroški investicije, ki vključujejo stroške dokumentacije, zemljišč, nadzora (2,02% od vrednosti izgradnje), nepredvidenih del (5% od vrednosti izgradnje), ter stroške obveščanja in informiranja javnosti. Vsi stroški so razdeljeni na upravičene in neupravičene stroške za sofinanciranje s strani Kohezijskega sklada. Investicijski stroški so prikazani po stalnih cenah na nivoju leta 2007 in tekočih cenah (vpliv inflacije je prikazan ločeno). Pri preračunu investicijskih vrednosti smo upoštevali povprečno rast cen v višini 2,4% na letni ravni za leta V spodnjih tabelah so investicijski stroški prikazani po posameznih občinah investitorkah in po dinamiki investiranja. 17

18 Tabela št. 8-4: Skupna investicijska vrednost investicij mestne občine Nova Gorica v okviru projekta 1 po tekočih cenah s prikazom upravičenih in neupravičenih stroškov in dinamike investiranja MESTNA OBČINA NOVA GORICA - projekt 1 SKUPAJ ŽE PLAČANO A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJE Sistem preskrbe z vodo na Trnovsko Banjški Planoti in v mestu Nova Gorica Povezovalni vod Damber II - Ravnica Obnova in širitev vodarne Mrzlek Obnova in širitev črpališča na Bevkovi ulici Ravnica - rezervoar Grgar - obnova vodovoda Povezovalni vod Ravnica - Grgar Povezovalni vod Grgar - Bitež Bitež - vodovod in rezervoar Povezovalni vod Rez. Bitež - Grgarske Ravne Grgarske Ravne Povezovalni vod Grgarske Ravne - Dragovica Povezovalni vod Bate - Banjšice (Lohke) Banjšice (Lohke + Banjšice) Zbiralnik povezovalnega voda Kromberk prehod pri Grčni Povezovalni vod nad železniškim predorom - Italija Povezovalni vod čez Korn merilnik pretoka za Italijo Zaščita vodnega vira Mrzlek Sanitarna odvodna cev in odvodna cev za deževnico v nase INVESTICIJE SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo Prilagoditve cen OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) Prilagoditve cen DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI A.+B. CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ

19 Tabela št. 8-5: Skupna investicijska vrednost investicij mestne občine Nova Gorica v okviru projekta 2 po tekočih cenah s prikazom upravičenih in neupravičenih stroškov in dinamike investiranja MESTNA OBČINA NOVA GORICA - projekt 2 SKUPAJ ŽE PLAČANO A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJE SANACIJA VODNEGA VIRA HUBELJ SANACIJA OBSTOJEČEGA VODOVODNEGA OMREŽJA VIPAVSKE DOLINE SKUPAJ odsek Lokavec - Zalošče odsek Občinska meja - Zalošče odsek Zalošče Steske odsek Dornberk - Vogrsko odsek Dornberk odcep za Gradišče odsek Potok pri Dornberku odsek Gradišče Renški Podkraj INVESTICIJE SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo Prilagoditve cen OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) Prilagoditve cen DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ Tabela št. 8-6: Skupna investicijska vrednost vseh investicij mestne občine Nova Gorica po tekočih cenah MESTNA OBČINA NOVA GORICA - SKUPAJ SKUPAJ ŽE PLAČANO A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJE SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo Prilagoditve cen OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) Prilagoditve cen DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ

20 Tabela št. 8-7: Skupna investicijska vrednost celotnega projekta po tekočih cenah CELOTEN PROJEKT SKUPAJ ŽE PLAČANO A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJE SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo Prilagoditve cen OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) Prilagoditve cen DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ Tabela št. 8-8: Skupna investicijska vrednost celotnega projekta po stalnih cenah CELOTEN PROJEKT SKUPAJ ŽE PLAČANO A. UPRAVIČENI STROŠKI A.1 INVESTICIJA SKUPAJ A.2 OSTALI STROŠKI Nadzor Nepredvideni stroški Stiki z javnostjo OSTALI STROŠKI SKUPAJ SKUPAJ UPRAVIČENI STROŠKI B. NEUPRAVIČENI STROŠKI Zemljišča Dokumentacija (projektna in investicijska) DDV 20% SKUPAJ NEUPRAVIČENI STROŠKI CELOTNA INVESTICIJA SKUPAJ

21 9 ANALIZA LOKACIJE 9.1 TRNOVSKO-BANJŠKA PLANOTA Geografske značilnosti Območje Trnovsko-Banjške planote se nahaja severovzhodno od mesta Nova Gorica. Celotno območje omejuje na jugu pobočje Svete Gore, Škabrijela in Vitovskega vrha, na vzhodu Trnovski gozd, na zahodu pobočja nad Sočo ter na severu pobočje Osojnice. Njen osrednji del predstavlja visoka planota Banjščice, ki leži na višini cca m. Na vzhodni in južni strani se planota z višine 800m strmo spusti v Čepovansko dolino, ki se zaključi z Grgarsko kotlino in predstavlja ločnico med Banjško in Trnovsko planoto. Glavni kraji na območju Banjške planote so: Banjščice, Bate, Grgarske Ravne. Glavni kraj, ki leži na obravnanem področjutrnovske planote, je naselje Ravnica. Na meji med Banjško in Trnovško planoto pa leži naselje Grgar. Klimatske in meteorološke značilnosti Na območju Banjške planote je značilna precej kontinentalna klima. Ker gre za višje ležeča območja, so poletja kratka, hladna in dokaj vlažna. Velika so tudi dnevna nihanja temperature. Zime so dolge in mrzle. V zimskih mesecih se povprečne temperature spustijo pod 0 C. Precej je tudi snega, ki se pogosto zadrži v pomladne mesece. Višina padavin na Trnovsko Banjški planoti presega 2000mm. V izrazito vlažnih letih lahko višina padavin preseže celo 3000mm. Srednja letna temperatura je 7-9 C. Geološke značilnosti in hidrogeološke razmere Čepovanska dolina je geološko gledano najstarejši del v občini Nova Gorica. Tla so sestavljena iz zgornjetriasnega svetlo do temno sivega dolomita. Nad dolomitom leži dachsteinski apnenec, ki je jasno skladovit z debelinami plasti od 20 cm do 3,0m. Med apnenecem so tanjši in debelejši vložki apnene breče z glineno lapornim vezivom. Te plasti proti zahodu prehajajo v svetlo sive, mikritne, skladovne liasne apnence. Celotno območje Banjške planote uvrščamo v dobropropustna območja s kraško in razpoklinsko poroznostjo. Vode iz tega območja odtekajo večinoma proti izviru Mrzlek, manjši del pa proti severu proti izviru Kajža nad Kanalom. Hidrološke razmere Izvirne vode na Banjški planoti predstavljajo srednje velike izvire v razpoklinskih vodonosnikih. Na Banjšicah je veliko manjših izvirov v flišu. Izdatnost teh izvirov ni velika, pa tudi kvaliteta vode ni dobra. Glavni problem je previsoka motnost ter bakteriološka oporečnost pitne vode. Ostale kemične komponente so v dovoljenih mejah. 9.2 VODNI VIR MRZLEK Kraški vodni vir Mrzlek izvira izpod hriba Skalnica na levem bregu reke Soče nad Solkanom. Ob velikih nalivih na vodozbirnem območju izvir močno naraste in se na desnem bregu Soče pojavi močan bruhalnik, ki odvaja višek vode izvira Mrzlek. Zaledno območje Mrzleka predstavlja Trnovsko-Banjška planota, ki zajema cca 500 km2. Območje je zelo razpršeno poseljeno (1500 prebivalcev) in je gospodarsko zelo slabo razvito. Od leta 1985 je z odlokom zaščiteno vodovarstveno območje. Investicijski program: Varovanje vodnega vira Mrzlek in oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote, Goriških Brd in 21

22 Mrzlek ima razmeroma stalno temperaturo vode med 8 C in 10 C. Kemično je izvir skozi vse leto stabilne kvalitete ne glede na hidrometerološke razmere. Motnost vode je problematična le ob hudem večdnevnem deževju na vodozbirnem območju. 9.3 USKLAJENOST S PROSTORSKIMI AKTI Pri posegih na obravnavano zemljišče je potrebno upoštevati naslednje občinske prostorske akte: Mestna občina Nova Gorica: Prostorske sestavine dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana občine Nova Gorica za obdobje (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin, št. 7/87, spremembe in dopolnitve za območje Mestne občine Nova Gorica št. 3/90, 1/93, 9/95, 20/96, 3/98, 13/98, Uradne objave v časopisu Oko, št. 6/99, 18/03, Uradni list RS, št. 34/04 in spremembe in dopolnitve za območja komunalne infrastrukture, Uradni list RS, št. 88/04) Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor na mestnem območju Nove Gorice (Uradne objave v časopisu Oko, št. 1/2000, spremembe in dopolnitve 10/2002,15/2002 in Uradni list RS, št. 121/2004 in 3/2006 ter 39/2006 obvezna razlaga in 57/2006 popravek ter 68/07 Odlok o začasnem prenehanju uporabe posameznih določb zgornjega odloka ) Odlok o splošnih prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor v občini Nova Gorica (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin, št. 9/87, 11/87 ter Uradne objave v časopisu Oko, št. 20/2002 in 4/2003) Načrtovani poseg, ki obsega gradnjo komunalnih naprav in objektov, je usklajen z navedenimi prostorskimi akti. 10 ČASOVNI NAČRT IZVEDBE INVESTICIJE Terminski plan aktivnosti je prilagojen pogojem in rokom, ki veljajo za izvedbo projektov, sofinanciranih s strani Kohezijskega sklada EU in za oddajo naročil gradnje po t.i.»rdeči knjigi«. Vloga za pridobitev sredstev iz Kohezijskega sklada EU je bila že predana na Ministrstvo za okolje in prostor. Odobritev vloge se pričuje v mesecu januarju Trenutno se že pripravljajo razpisne dokumentacije za izbore izvajalcev gradnje. Po pregledu in odobritvi razpisnih dokumentacij s strani Ministrstva za okolje in prostor ter s strani Službe vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko se bo predvidoma v mesecu februarju 2008 začelo s postopki javnih razpisov za izbor izvajalcev po mednarodnih pravilih FIDIC Rdeča knjiga. Vsi izvajalci bodo predvidoma izbrani do junija Do takrat bo predvidoma izbran tudi izvajalec nadzora nad gradnjo in izvajalec komunikacijskih aktivnosti obveščanja in informiranja javnosti. Investicijski program: Varovanje vodnega vira Mrzlek in oskrba prebivalcev s pitno vodo na območju Trnovsko-Banjške planote, Goriških Brd in 22