Diapozitiv 1

Transkripcija

1 REPUBLIKA SLOVENIJA e: Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana t: , f: Turistična politika za leto 2010 z usmeritvami za leto 2011 Mag. Marjan Hribar Generalni direktor Direktorat za turizem 1

2 6. člen Zakona o spodbujanju razvoja turizma Turistična politika je temeljni izvedbeni dokument, v katerem Vlada RS na predlog ministra, pristojnega za turizem, opredeli kratkoročne cilje, ukrepe in aktivnosti za spodbujanje razvoja turizma in določi obseg sredstev državnega proračuna za spodbujanje razvoja turizma. 2

3 Prispevek k uresničevanju ciljev iz SRS 1. Gospodarski razvojni cilj Povečati globalno konkurenčnost Povečati obseg turistične dejavnosti 2. Družbeno razvojni cilj Razvoj turističnih destinacij Učinkovita promocija in trženje slovenske turistične ponudbe Spodbujanje investicij v izgradnjo nove, obnovo in modernizacijo obstoječe turistične infrastrukture Ugodno normativno okolje za razvoj turizma 3. Medgeneracijski in sonaravni razvojni cilj Rast in razvoj turizma v skladu z načeli uravnoteženosti med razvojem socialne, gospodarske in okoljske komponente 4. Razvojni cilj v mednarodnem prostoru Sodelovanje v mednarodnih inštitucijah 3

4 Podatki o slovenskem turizmu v letu 2009 Januar november (začasni podatki): Prihodi: ( 2%) Nočitve: ( 1%) Priliv iz naslova izvoza potovanj (1 11): 6,45% Delež izvoza potovanj v skupnem izvozu storitev (1 9): 44,1% Delež izvoza potovanj v skupnem izvozu storitev v juliju: 49% Vir: Statistični urad RS in Banka Slovenije 4

5 Pomen turizma v Sloveniji leto 2009 Poročilo Travel&Tourism Economic Impact 2009 (WTTC) Učinek Leto 2009 Leto 2019 projekcija Delež skupnih učinkov turizma v BDP (%) Prispevek turizma v širšem smislu k BDP 12,3% 12,8% EU 9,9%; svet 9,4% milijonov EUR milijonov EUR Neposredni učinki turizma v BDP Zaposlenost v turizmu (skupni učinki) Prilivi z naslova izvoza potovanj Investicije v turizem Letna rast turizma v obdobju ,4% EU 3,4%, svet 3,2% (13,6%) EU 10,4%; svet 7,6% milijonov EUR (12% izvoza) EU 11,6% milijonov EUR (10,3% vseh) EU 9%, svet 9,4% Slovenija: 4,4% EU: 2,7%; svet: 4% 2,5% (14,2%) 6.947,5 milijonov 2.187,5 milijonov EUR (10,3%) 5

6 Konkurenčnost slovenskega turizma leto 2009 Poročilo Svetovnega gospodarskega foruma (WEF) Slovenija se je uvrstila na 35. mesto (med 133 imi državami) Leto 2008: 36. mesto Leto 2007: 44. mesto 6

7 Ključne programske prioritete v letu Razvoj turističnih destinacij 2. Trženje in promocija 3. Aktivnosti vezane na funkcijo Slovenije kot predsedujoče države Komisiji za Evropo v okviru UNWTO 4. Učinkovito izvajanje investicijske politike 5. Poenostavitev vizumskih postopkov 6. a. Podpora ohranitvi in uveljavljanju trajnostnega razvojnega koncepta v turizmu z večjim poudarkom na okoljski (ZELENI) in SOCIALNI komponenti (za večjo konkurenčnost slovenskega turizma) b. Spodbujanje k razvoju produktov, usmerjenih k trajnostnemu razvoju turizma (zeleni turizem) in varovanju okolja ter pospeševanju horizontalnega povezovanja ponudnikov 7. Spodbujanje razvoja kakovosti, človeških virov in inovativnosti 7

8 Politika razvoja turističnih destinacij Sofinanciranje projektov razvoja destinacijske organiziranosti mreženja (objava javnega razpisa za spodbujanje razvoja destinacijske organiziranosti) Spodbujanje razvoja destinacij preko projekta EDEN Promocija in spodbujanje usposabljanja za področje managementa turističnih destinacij Nadaljevati z aktivnostmi spodbujanja vzpostavljanja destinacijskih organizacij 8

9 Politika razvoja človeških virov Spodbujanje sodelovanja med turističnim gospodarstvom in izobraževalnimi inštitucijami Nadgradnja Banke turističnih priložnosti Slovenije (spletni portal za ugotavljanje ponudbe in povpraševanja) tudi usposabljanje za razvoj inovacij v turizmu Preučitev možnosti vzpostavitve mreže šolskih hotelov Spodbujanje uvajanja programov sodobnih metod upravljanja s človeškimi viri v podjetjih (CRP, delavnice) Promocija gostinskih in turističnih poklicev: spodbujanje promocije deficitarnih poklicnih kvalifikacij s področja turizma in gostinstva na nacionalni ravni 3. nacionalna borza dela v gostinstvu in turizmu organizacija posvetov, seminarjev, okroglih miz na temo 9

10 Politika trženja in promocije (STO) Implementacija znamke v vsa tržno komunikacijska orodja Priprava strategije trženja: Projekt Pisarna, prijazna Sloveniji Pospeševanje razvoja zelenega turizma Pospeševanje razvoja turističnih produktov Promocija na tujih trgih Trženjske aktivnosti v smeri ohranjanja in vzpostavitve novih letalskih linij Okrepitev spletne prodaje turističnih storitev in uveljavljanje e trženjskih pristopov 10

11 Politika trajnostnega, prostorskega in regionalnega razvoja Uveljavljanje načel trajnostnega razvoja v turizmu pomeni razvojno naravnano usklajevanje socialno kulturnih, ekonomskih in okoljsko prostorskih parametrov razvoja turizma. Trajnostni turizem z vključenimi vsemi štirimi stebri razvoja (prostor, okolje, gospodarstvo, družba in kultura) je prioritetna razvojna usmeritev tako evropskega turizma (EU) kot mednarodne skupnosti na tem področju (UNWTO) in mednarodnih organizacij, katerim se Slovenija pridružuje (OECD). 11

12 Spodbujanje uveljavljanja načel trajnostnega razvoja v turizmu (1/2) Okoljska komponenta: Priprava strategije trženja zelenega turizma (STO) Zeleni turistični produkti Zelena pisarna, promocija, spodbujanje zelenega obnašanja turistov, spodbujanje turističnega gospodarstva in destinacij) Nabor indikatorjev razvoja trajnostnega turizma (JN) Upoštevanje okoljevarstvenih predpisov za spodbuditev k razvoju ekološkega managementa (znak EU za okolje / javni razpis MG še odprt) Tudi zelena javna naročila in javni razpisi Spodbujanje razvoja destinacij v okviru projekta EDEN 12

13 Spodbujanje uveljavljanja načel trajnostnega razvoja v turizmu (2/2) Socialna komponenta: Spodbujanje razvoja turističnih produktov in storitev t.i. socialnega turizma turizma za vse (seniorji, mlade družine, materialno depriviligirani, hendikepirani) Slovenija je pristopila k projektu Calypso (Evropska komisija) projekt je namenjen vzpostavitvi evropske sheme za izmenjavo turistov, počitniških kapacitet in storitev med državami članicami. Pridobitev strategije razvoja socialnega turizma oz. turizma za vse v Sloveniji. Ekonomska komponenta: Spremljanje primerov dobrih praks na področju udejanjanja kriterijev trajnostnega razvoja v turizmu v evropskem in mednarodnem okolju in pri informiranju javnosti o teh dobrih praksah 13

14 Politika prostorskega razvoja Preudarno umeščanje in graditev turističnih objektov v prostor Problematika pogostega naknadnega spreminjanja namembnosti gradbenih objektov za potrebe turizma Sistemske, institucionalne in instrumentalne podlage prostorskega razvoja in razvojni načrti turizma morajo biti usklajeni in pravočasno pripravljeni To še posebej velja za zavarovana območja na katerih je potrebno zagotoviti uravnoteženost funkcije varovanja z razvojno funkcijo (vključevanje strateških usmeritev razvoja turizma v načrtih upravljanja zavarovanih območij) 14

15 Politika zagotavljanja kakovosti Kakovost je gibalo konkurenčnosti in tržne diferenciacije. Nov Program celovitega spodbujanja razvoja kakovosti v turizmu za naslednje obdobje Standardi za ključne tržne znamke (STO) kot je produkt kulturnega turizma, eko turizma, Sistem kategorizacije nastanitvenih obratov (implementacija) Nadaljevanje izvajanja brezplačnih delavnic za turistično gospodarstvo: hotelski sistem kakovosti, uvajanje ekološkega managementa, razvoj funkcionalne kakovosti v hotelskih podjetjih Vzpostavitev centralnega spletnega informacijskega portala Spodbujanje izbora najboljših ponudnikov turističnih produktov / storitev po različnih segmentih turistične ponudbe 15

16 Politika razvoja informacijske tehnologije Nadgradnja slovenskega turističnega informacijskega portala (ITIS centralna, povezana storitvena in informacijska celota) Vzpodbujanje ponudnikov za vključevanje v informacijski sistem Razvoj centralnega slovenskega turističnega rezervacijskega sistema Optimizacija spletnih komunikacij, trženja in prodaje slovenske turistične ponudbe (preko Vzpostavitev sistema CRM za B2B segment 16

17 Politika razvoja ugodnega poslovnega okolja v turizmu Uskladitev predpisov s področja turizma ter drugih predpisov s strateškimi cilji, ki vplivajo na spodbujanje razvoja turizma Priprava predloga sprememb in dopolnitev Zakona o gorskih vodnikih Analiza in priprava strokovnih podlag za predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o spodbujanju razvoja turizma Spremljanje izvajanja Pravilnika o kategorizaciji nastanitvenih obratov Strokovna pomoč Statističnemu uradu RS pri uvedbi permanentnega spremljanja ekonomskega pomena turizma na osnovi metodologije Satelitskih računov za turizem 17

18 Investicijska politika spremljanje izvajanja in zaključevanje projektov, ki so bili odobreni v okviru javnega razpisa za sofinanciranje nastanitvenih kapacitet in drugih turističnih projektov spremljanje izvajanja projektov (neposredna potrditev operacije) za sofinanciranje investicije Rdečega križa v Mladinskem zdravilišču, letovišču Debeli rtič (Hotel Arja) in Parku Škocjanske jame izvedbe javnega razpisa za spodbujanje razvoja turistične infrastrukture zasebnega sektorja ter turistične infrastrukture na težje ležečih območjih (planinski domovi) priprava in začetek izvedbe projektov (neposredno potrjevanje operacij) za sofinanciranje investicij v javno turistično in drugo za turizem pomembno infrastrukturo (Kobilarna Lipica, turistična infrastruktura na zavarovanih območjih Naravni rezervat Škocjanski zatok, Informacijska postaja Bohinjka v Stari Fužini in Krajinski park Strunjan) aktivno sodelovanje z ministrstvi pri izvajanju ukrepov spodbujanja razvoja javne infrastrukture, ki ima vpliv na turizem 18

19 Politika spodbujanja R&R v turizmu Delovanje raziskovalno posvetovalnega telesa Priprava programa raziskovalnih tem za področje turizma Sofinanciranje temeljnih aplikativnih raziskav s področja turizma (CRP v sodelovanju z ARRS) Spodbujanje inovacij v turizmu (BTPS, Sejalec, Snovalec) Pridobivanje, analiziranje in posredovanje informacij o spremembah v turističnem povpraševanju ter ponudbi v podporo učinkovitemu razvoju in trženju turizma na vseh ravneh 19

20 Delovanje v mednarodnem prostoru Aktivna vloga Slovenije kot predsedujoče Komisiji za Evropo UNWTO Svet EU Evropska komisija Evro Sredozemsko partnerstvo Evropski parlament (Odbor za promet in turizem) UNWTO SEP JJP OECD Delovna skupnost Alpe Jadran Alpska konvencija Svet Evrope Bilateralno sodelovanje / Mešane komisije o gosp. sodelovanju Poenostavitev vizumskih postopkov 20

21 Viri financiranja Proračunska sredstva za izvajanje Turistične politike za leto 2010 z usmeritvami za leto 2011 so zagotovljena v Dopolnjenem predlogu proračuna RS za leti 2010 in 2011 Viri 2010 (v ) 01 Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti 0123 Podpora razvoju turizma Izobraževanje, šport in kultura 0414 Šolski hoteli Razvoj potencialov Krasa (Lipica) Viri Slovenska turistična organizacija - delovanje 1732 Trženje in razvoj turizma Razvoj TD EU Razvoj TD Slo Skupaj

22 REPUBLIKA SLOVENIJA e: Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana t: , f: Turistična politika za leto 2010 z usmeritvami za leto 2011 Marjan.hribar@gov.si 22