Odborizčlena36jenaseji23.junija2008potrdilbesedilopredlogaizPrilogek

Transkripcija

1 ConseilUE PUBLIC

2 Odborizčlena36jenaseji23.junija2008potrdilbesedilopredlogaizPrilogek dokumentu10221/1/08copen112eurojust55ejn41,razenčlena11. Delovnaskupinazasodelovanjevkazenskihzadevahje1.in2julija2008razpravljalaočlenu25a sklepaoeurojustu;delegacijesosetakratdogovorileodelitvidoločbmedčlenom25ategasklepa inčlenom11sklepaoevropskipravosodnimreži.predsedstvojevsklepoevropskipravosodni mreživključilodogovorjenobesediločlena11,kijenavedenovprilogiktemudopisu. Komisijajeizrazilapomislekegledeposledic,kijihboimeloizvajanjetegainstrumentana proračun,zatojepodalapreučitvenipridržekgledečlenov5in10.vzapisniksvetabozatoob sprejetjutegainstrumentavključenanaslednjaizjavakomisije:"razumese,daizvajanje člena10(1a)neposegavredneproračunskepostopke." Predlogsonaseji14.julijanadaljepreučilisvetovalcizaPNZ.Spremenjenobesedilo,kijerezultat terazprave,jevprilogitegadopisa. CorepernajbesedilopredlogapotrdiinzadevopredložiSvetu,dasprejmesplošnipristop /1/08REV1 MM/av 2 DGHIIB

3 +* *,-#./.0102/..-#34 SVETEVROPSKEUNIJEJE obupoštevanjupogodbeoevropskiunijiinzlastičlenov31in34(2)(c)pogodbe, obupoštevanjupobuderepublikeslovenije,francoskerepublike,češkerepublike, KraljevineŠvedske,KraljevineŠpanije,KraljevineBelgije,RepublikePoljske, Italijanskerepublike,VelikegavojvodstvaLuksemburg,KraljevineNizozemske, Slovaškerepublike,RepublikeEstonije,RepublikeAvstrijeinPortugalskerepublike, obupoštevanjumnenjaevropskegaparlamenta, obupoštevanjunaslednjega: 1) Izkazaloseje,dajeEvropskapravosodnamreža,kijebilaustanovljenasSkupnim ukrepom98/428/pnzzdne29.junija1998,koristnapodporapravosodnemusodelovanju vkazenskihzadevah. 2) Vskladusčlenom6Konvencijezdne29.maja2000omedsebojnipomočivkazenskih zadevahmeddržavamičlanicamievropskeunijesemedsebojnapravnapomočizvajaz neposrednimistikimedpristojnimipravosodnimiorgani.takodecentralizirana medsebojnapravnapomočjesedajdodobrauveljavljena. 3) Načelovzajemnegapriznavanjasodnihodločbvkazenskihzadevahsepostopoma uveljavlja.topotrjujenačeloneposrednihstikovmedpristojnimipravosodnimiorgani, hkratipatudipospešujepostopkeinomogoča,dasotiizključnosodni. ULL191, ,str /1/08REV1 MM/av 3

4 4) VplivtehspremembnapravosodnosodelovanjeješetolikovečjizaradiširitveEvropske unijeleta2004in2007.zaraditakšnegarazvojajeevropskapravosodnamrežašebolj potrebnakotvčasunjenevzpostavitveinjojezatotrebaokrepiti. 5) SSklepom2002/187/PNZ jebilznamenomizboljšatiusklajevanjeinsodelovanje pristojnihorganovdržavčlanicustanovljeneurojust.sklep2002/187/pnzdoloča,da EurojustvzdržujetesnestikezEvropskopravosodnomrežonaosnoviposvetovanjain dopolnjevanja. 6) VpetihletihsočasnegaobstojaEurojustainEvropskepravosodnemrežesejeizkazalo,da jetrebaohranitiobestrukturiinnatančnejeopredelitirazmerjemednjim. 6a) Ničvtemsklepusenerazlagakotposeganjevneodvisnostkontaktnihtočk,podeljenov skladuznacionalnozakonodajo. 7) PravosodnosodelovanjemeddržavamičlanicamiEvropskeunijebibilotrebaokrepititer kontaktnimtočkamevropskepravosodnemrežeineurojustavtanamenomogočiti,dapo potrebineposrednoinboljučinkovitokomunicirajoprekvarovanetelekomunikacijske povezave SKLENIL: Člen1 Vzpostavitev Mrežapravosodnihsrediščzastike,kijebilavzpostavljenameddržavamičlanicamivskladus Skupnimukrepom98/428/PNZ(vnadaljnjembesedilu"Evropskapravosodnamreža"),deluješe naprejvskladuzdoločbamitegasklepa. SklepSveta2002/187/PNZzdne28.februarja2002oustanovitviEurojustazaokrepitevboja protitežjimoblikamkriminala(ull63, ,str.1),kakorjebilspremenjens Sklepom2003/659/PNZ(ULL245, ,str.44) /1/08REV1 MM/av 4

5 Člen2 Sestava 1. Evropskapravosodnamrežasesestavi,obupoštevanjuustavnihpravil,pravnihtradicijin notranjeureditvedržavčlanic,izcentralnihorganov,odgovornihzamednarodno pravosodnosodelovanje,inpravosodnihalidrugihpristojnihorganovsposebnimi odgovornostminapodročjumednarodnegasodelovanja. 2. Vvsakidržavičlanicisevskladuznjeniminotranjimipraviliinnotranjodelitvijo pristojnostiustanovienaalivečkontaktnihtočk,pričemerjetrebapaziti,dasezagotovi učinkovitapokritostcelotnegaozemlja. 3. Vsakadržavačlanicaenoodkontaktnihtočkimenujezanacionalnegakorespondenta Evropskepravosodnemreže. 3a. ImenujesetudikorespondentEvropskepravosodnemreže,odgovorenzatehničnevidike. 4. Vsakadržavačlanicazagotovi,daimanjihovakontaktnatočkanalogenapodročju pravosodnegasodelovanjavkazenskihzadevahinustreznoznanjeenegajezikaevropske unije,kininjihovnacionalnijezik,sajmorabitisposobnazakomuniciranjeskontaktnimi točkamivdrugihdržavahčlanicah. 5. Česobilivdržavičlaniciimenovanisodnikizazvezoizskupnegaukrepa96/277/PNZ in imajonaloge,podobnetistim,kisosčlenom4dodeljenekontaktnimtočkam,jihdržava članica,kijihjeimenovala,vskladuspostopki,kijihdoločisama,povežezevropsko pravosodnomrežoinvskladusčlenom10zvarovanotelekomunikacijskopovezavo. ULL105, ,str /1/08REV1 MM/av 5

6 6. Komisijadoločikontaktnotočkozatistapodročja,kisovnjenipristojnosti. 7. Evropskapravosodnamrežaimasekretariat,kijeodgovorenzaupravljanjemreže. Člen3 Načindelovanjamreže Evropskapravosodnamrežadelujezlastinatrinačine: (a) (b) (c) olajšujenavezovanjeustreznihstikovmedkontaktnimitočkamivrazličnihdržavah članicahzaradiizvajanjanalog,določenihvčlenu4; pripravljarednesestankepredstavnikovdržavčlanicvskladuspostopki,določenimiv členih5,6in7; stalnozagotavljadoločenokoličinonajnovejšihosnovnihinformacij,predvsemprek ustreznegatelekomunikacijskegaomrežja,vskladuspostopki,določenimivčlenih8,9 in10. Člen4 Nalogekontaktnihtočk 1. Kontaktnetočkesodejavniposredniki,njihovanalogapajeomogočanjelažjega pravosodnegasodelovanjameddržavamičlanicami,zlastivbojuprotirazličnimoblikam hudegakriminala.navoljosolokalnimpravosodnimindrugimpristojnimorganomv svojidržavi,kontaktnimtočkamvdrugihdržavahterlokalnimpravosodnimindrugim pristojnimorganomvdrugihdržavah,dajimomogočijonavezovanjenajustreznejših neposrednihstikov. Popotrebiselahkonapodlagidogovoramedzadevnimiupravamiudeležujejosestankovs kontaktnimitočkamidrugihdržavčlanic /1/08REV1 MM/av 6

7 2. Kontaktnetočkezagotavljajopravneinpraktičneinformacije,kijihlokalnipravosodni organivnjihovidržaviterkontaktnetočkeinlokalnipravosodniorganivdrugihdržavah potrebujejozapripravoučinkovitihzaprosilzapravosodnosodelovanjealizasplošno izboljšanjepravosodnegasodelovanja. 3. Kontaktnetočkesonasvojiravnivključenevpripravoinspodbujanjeusposabljanjao pravosodnemsodelovanjuzapristojneorganesvojihdržavčlanic,pričemerpopotrebi sodelujejozevropskomrežozasodniškousposabljanje. 4. Nacionalnikorespondentjepolegnalog,kijihopravljakotkontaktnatočkaizodstavkov1 do3,zlasti: (a) vsvojidržavičlanicipristojenzazadeve,kisenanašajonanotranjedelovanjemreže, meddrugimzakoordiniranjezaprosilzainformacijeinodgovorovpristojnihorganov državčlanic; (b) glavnipristojniorganzastikessekretariatomevropskepravosodnemrežeinza sodelovanjenasestankihizčlena6; (c) dolžandatimnenjegledeimenovanjanovihkontaktnihtočk,česetozahteva. 5. KorespondentEvropskepravosodnemreže,odgovorenzatehničnevidike,kijehkrati lahkotudikontaktnatočkaizodstavkov1do4,poskrbi,daseinformacijevzveziz njegovodržavočlanicoizčlena8pošiljajoinposodabljajovskladusčlenom9. Člen5 Nameninkrajplenarnihsestankovkontaktnihtočk 1. NamenplenarnihsestankovEvropskepravosodnemreže,nakateresovabljenevsajtri kontaktnetočkeposameznedržavečlanice,je: (a) omogočitikontaktnimtočkam,dasemedsebojseznanijoinizmenjujejoizkušnje, zlastivzvezizdelovanjemmreže; 11703/1/08REV1 MM/av 7

8 (b) zagotovitiforumzarazpravoopraktičnihinpravnihvprašanjih,skaterimisedržave članicesrečujejonapodročjupravosodnegasodelovanja,zlastivzvezizizvajanjem ukrepov,kijihsprejmeevropskaunija. 2. Pomembneizkušnje,pridobljenevokviruEvropskepravosodnemreže,seposredujejo SvetuinKomisijiinuporabijokotpodlagazarazpravoomožnihzakonodajnih spremembahinuporabnihizboljšavahnapodročjumednarodnegapravosodnega sodelovanja. 3. Sestankiizodstavka1sesklicujejoredno,tj.vsajtrikratnaleto.(...)Sestaneklahkoenkrat naletopotekavprostorihsvetavbrusljualivprostoriheurojustvhaagu.nasestanke,ki potekajovprostorihsvetaineurojust,stavabljenidvekontaktnitočkiizposamezne državečlanice.stroškizaorganizacijosestankovvprostorihsvetasekrijejoizproračuna EU. 4. Drugisestankisolahkoorganiziranivdržavahčlanicah,kikontaktnimtočkamizvseh državčlanicomogočijo,dasesrečajotudizdrugimiorganidržavegostiteljice,innesamo znjenimikontaktnimitočkami,terdaobiščejoorganevtejdržavi,kisoodgovorniza mednarodnopravosodnosodelovanjealizabojprotidoločenimoblikamhudegakriminala. Kontaktnetočkesetehsestankovudeležijonalastnestroške. Tobesedilojevstavljeno,dasepojasnisituacijapočrtanjudelastavka"Vskladuzdoločbami PoslovnikaSveta".Enajstdelegacijjegledetegačrtanjapodalopreučitvenipridržek /1/08REV1 MM/av 8

9 Člen6 Sestankikorespondetov 1. ( )Nacionalnikorespondentisesrečujejorednovsajenkratletno,adhocinkadarto želijonjeničlani,insicernapobudonacionalnegakorespondentapredsedujočedržave članice,kiupoštevatudiželjedržavčlaniczasrečanjekorespondentov.natehsestankihse obravnavajozlastiadministrativnezadeve,povezanezmrežo. 2. KorespondentiEvropskepravosodnemreže,odgovornizatehničnevidike,sesrečujejo rednoinadhocvsajenkratletnoinkadartoželijonjeničlani,insicernapobudo korespondentaevropskepravosodnemrežepredsedujočedržavečlanice,odgovornegaza tehničnevidike.natehsestankihseobravnavajovprašanjaizčlena4(5). Člen7 (...) Člen8 Vsebinainformacij,kiserazširjajo vokviruevropskepravosodnemreže Sekretariatkontaktnimtočkaminpristojnimpravosodnimorganomzagotavljanaslednje informacije: 1) popolnepodatkeokontaktnihtočkahvposameznihdržavahčlanicah,popotrebizrazlago njihovihpristojnostinanacionalniravni; 2) ITorodje,kiomogočaorganudržavečlanice,kizaprosizapravosodnosodelovanje,da poiščepristojniorganvdrugidržavičlanici,kibosprejelinizvršilnjegovozaprosiloza pravosodnosodelovanjeinsklepeotem,vključnovzvezizinstrumenti,kiuveljavljajo načelovzajemnegapriznavanja; 3) kratkeinjedrnatepravneindrugeuporabneinformacijeopravosodneminpostopkovnem sistemuvdržavahčlanicah; 11703/1/08REV1 MM/av 9

10 4) besedilarelevantnihpravnihinstrumentovterbesediladeklaracijinpridržkovvzvezis trenutnoveljavnimikonvencijami. Člen9 Posodabljanjeinformacij 1. Informacije,kiserazširjajovokviruEvropskepravosodnemreže,serednoposodablja. 2. Zapreverjajetočnostipodatkov,kisovsistemu,intakojšnjeobveščanjesekretariata Evropskepravosodnemreževprimeru,čejepotrebnadopolnitevpodatkovgledeeneod štirihtočkizčlena8,soindividualnoodgovornedržavečlanice. Člen10 Telekomunikacijskaorodja 1) SekretariatEvropskepravosodnemrežezagotovi,dasoinformacije,posredovanevskladu sčlenom8,objavljenenaspletnistraniindaserednoposodabljajo. 1a) Varovanatelekomunikacijskapovezavasevzpostavizaoperativnodelokontaktnihtočk Evropskepravosodnemreže.Vzpostavitevvarovanetelekomunikacijskepovezavesekrije izproračunaeu. Vzpostavitevvarovanetelekomunikacijskepovezaveomogočipretokpodatkovin(...) zaprosilzapravosodnosodelovanjemeddržavamičlanicami(...) /1/08REV1 MM/av 10

11 2) Varovanatelekomunikacijskapovezavaizodstavka1aselahkouporabljatudiza operativnodelonacionalnihkorespondentoveurojusta,nacionalnihkorespondentov Eurojustazapodročjeterorizma,nacionalnihčlanovEurojustainsodnikovzazvezo,kijih imenujeeurojust.povezanajelahkossistemomeurojustazavodenjeprimeroviz člena16sklepa2002/187/pnz. 3) Ničesarvtemčlenunimogočerazumetikotvplivanjenaneposrednestikemedpristojnimi pravosodnimiorgani,predvidenevinstrumentihopravosodnemsodelovanju,kotjena primerčlen6konvencijezdne29.maja2000omedsebojnipravnipomočivkazenskih zadevahmeddržavamičlanicamievropskeunije. Člen11 RazmerjemedEvropskopravosodnomrežoinEurojustom Evropska pravosodna mreža in Eurojust vzdržujeta tesne medsebojne stike, ki temeljijo na posvetovanjuindopolnjevanju,predvsemmednacionalnimčlanom,kontaktnimitočkamievropske pravosodne mreže iz iste države članice ter nacionalnimi korespondenti Eurojusta in Evropske pravosodnemreže.zaučinkovitosodelovanjesesprejmejonaslednjiukrepi: (a) EvropskapravosodnamrežaomogočiEurojustudostopdocentraliziranihpodatkovizčlena8 tega sklepa in varovane telekomunikacijske povezave, vzpostavljene v skladu s členom 10 tegasklepa; (b) kontaktne točke Evropske pravosodne mreže obvestijo svojega nacionalnega člana za vsak primer posebej o vseh primerih, za katere bi bilo primerneje, da se obravnavajo v okviru Eurojusta; (c) nacionalni člani Eurojusta se lahko na povabilo Evropske pravosodne mreže udeležujejo njenihsestankov /1/08REV1 MM/av 11

12 Člen12 ObveščanjeSvetainKomisije [prestavljenovčlen15] Člen13 Proračun (...),ProračunEurojustavsebujeposebnidelzadejavnostisekretariatamreže,kiEvropski pravosodnimrežiomogočaizvajanjesvojihnalog. Člen14 Ozemeljskaveljavnost UK pisno zaprosi predsednika Sveta za uporabo sklepa Sveta za Kanalske otoke in otok Man. A decisiononthisrequestshallbetakenbythecouncil.(...) Člen15 Ocenadelovanja Evropskepravosodnemreže 1. EvropskapravosodnamrežavsakodrugoletopisnoporočaSvetu,KomisijiinEvropskemu parlamentuosvojihdejavnostihinvodenju. 2. Evropskapravosodnamrežalahkovporočiluizodstavka1pravtakonavedetežavena področjukriminalitetnepolitikevuniji,kisobileizpostavljenevokvirudejavnosti Evropskepravosodnemreže,tertudipredlagaizboljšavepravosodnegasodelovanjav kazenskihzadevah. 3. Evropskapravosodnamrežalahkopravtakopredložimorebitnaporočilaalimorebitne drugeinformacijeosvojemdelovanju,kijihlahkoodnjezahtevasvet(...) /1/08REV1 MM/av 12

13 4. SvetvsakaštiriletaocenidelovanjeEvropskepravosodnemreženapodlagiporočila,kiga vsodelovanjuzevropskopravosodnomrežopripravikomisija. Člen16 RazveljavitevSkupnegaukrepa98/428/PNZ Skupniukrep98/428/PNZserazveljavi. Člen17 Začetekveljavnosti TasklepzačneveljatinadanobjavevUradnemlistuEvropskeunije. V ZaSvet Predsednik 11703/1/08REV1 MM/av 13