Microsoft Word - Dokument v Windows Internet Explorer

Transkripcija

1 REBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE P O L I C I J A Štefanova ulica 2, 1501 LJUBLJANA Telefon: , NAČRT DELA POLICIJE ZA LETO 2009 Ljubljana, februar 2009

2 Načrt dela policije za leto 2009 je pripravljen v skladu z določili 3. člena Pravilnika o usmerjanju in nadzoru policije (Ur. list RS, št. 97/04). Prvi del letnega načrta vsebuje cilje in e policije. Na podlagi srednjeročnega načrta razvoja in dela policije za obdobje , usmeritev in obveznih navodil za pripravo načrta dela policije za leto 2009, ki jih je izdal minister za notranje zadeve (dokument, št /2008/5 (14-04), ), ter dodatnih usmeritev in obveznih navodil, ki jih je izdala ministrica za notranje zadeve (dokument, št /2008/6 (14-04), ), so opredeljene e, ki bodo izvedene v letu 2009, njihovi nosilci in čas. Drugi del letnega načrta sestavlja načrt opreme in investicij. Načrt dela policije za leto 2009 je podlaga za pripravo letnih načrtov dela policijskih enot. V skladu s 6. členom navedenega pravilnika bo policija o izvajanju letnega načrta poročala ministrstvu za notranje zadeve v polletnem in letnem poročilu o delu. Matjaž ŠINKOVEC V. D. GENERALNEGA DIREKTORJA POLICIJE VIŠJI POLICIJSKI SVETNIK 2

3 NAČRT DELA POLICIJE ZA LETO 2009 I. CILJI IN UKREPI NA POSAMEZNIH PODROČJIH DELA POLICIJE 1. strateški cilj: USPEŠNO IN UČINKOVITO IZVAJANJE NALOG ZA PREPREČEVANJE, ODKRIVANJE IN PREISKOVANJE KRIMINALITETE 1. usmeritev: zagotoviti izvajanje in ukrepov, ki jih določata Resolucija o nacionalnem programu preprečevanja in zatiranja kriminalitete za obdobje in Akcijski načrt Sveta in Komisije o izvajanju Haaškega programa za krepitev svobode, varnosti in pravice v Evropski uniji Izdelava strategije za omejevanje premoženjske kriminalitete Krepitev medresorskega sodelovanja in priprava standardov za ustanavljanje multidisciplinarnih delovnih skupin za odkrivanje in preiskovanje obsežnejših in zahtevnejših kaznivih dejanj s področja gospodarske kriminalitete in korupcije UUP ter Slovenskim zavarovalnim združenjem in raziskovalnimi ustanovami VDT, MF (CURS, DURS, UPPD, UNP) in ATVP Dokončanje strategije za omejevanje premoženjske kriminalitete Ponovna ustanovitev medresorske koordinacijske skupine za nadaljevanje izvajanja strategije, okrepitev medresorskega sodelovanja s finančnimi ustanovami, sprejem sporazumov o medsebojnem sodelovanju in priprava standardov za ustanavljanje multidisciplinarnih delovnih skupin in SSK UKP SGK UKP v VDT, MF (CURS, DURS, UPPD, UNP) in ATVP I. II. 3

4 Priprava za preprečevanje okoljske kriminalitete Razvijanje koncepta policijskega dela, ki bo temeljil na kakovostnem zbiranju operativnih informacij in delu z informatorji ter s tem povečal učinkovitost kriminalistične analitike Specializacija policistov, ki se ukvarjajo z žrtvami nasilja v družini in šoli Sprememba zakonodaje s področja prikritih preiskovalnih ukrepov Odkrivanje in preiskovanje delovanja organiziranih kriminalnih združb na področju nedovoljenih migracij po t. i. balkanski poti UUP ter MOP, raziskovalnimi ustanovami in lokalnimi skupnostmi UIT in ter zunanjimi ustanovami UUP ter MP, MZ, MŠŠ, MDDSZ in lokalnimi skupnostmi Dokončanje načrta preprečevanja in odkrivanja inkriminiranih ravnanj in izdelava programa za usposabljanje kriminalistov in policistov Ustanovitev organizacijske enote v UKP za koordinacijo dela z informatorji Vzpostavitev celovitega sistema spremljanja kriminalnih združb Izvedba usposabljanj kriminalistov za pridobivanje, vodenje in usmerjanje informatorjev Izvedba usposabljanj policistov za preprečevanje in preiskovanje kaznivih dejanj s področja nasilja v družini in usposabljanje novih multiplikatorjev UKP Priprava izhodišč za uporabo prikritih preiskovalnih ukrepov za ciljno iskanje oseb Priprava predloga spremembe zakonodaje s področja prikritih preiskovalnih ukrepov Izmenjava podatkov in izvedba operativnih delovnih sestankov v mednarodnimi policijskimi in organizacijami (SECI in Interpol) varnostnimi Izvedba usposabljanja o preiskovanju kaznivih dejanj organi drugih trgovanja z ljudmi držav SSK UKP SPN UKP v SKP CKA UKP v SOK UKP SPN UKP SSK UKP v SSP UUP SMPS UKP SPN UKP SOK UKP v I. II. I. II. IV. I. II. I. VI. 4

5 Nadaljnje povezovanje informacijskega sistema policije z Interpolovim informacijskim sistemom UIT Integracija Interpolovih podatkovnih zbirk z nacionalnimi zbirkami podatkov SMPS UKP v UIT I. II. 2. usmeritev: razviti in poglobiti policijsko sodelovanje v skladu s Prümsko pogodbo, z bilateralnimi sporazumi in s policijami sosednjih držav ter zahodnega Balkana Izvajanje Prümske pogodbe in Prümskega sklepa Poglobitev sodelovanja z vodstvi policij držav na območju zahodnega Balkana Okrepitev sodelovanja z varnostnimi organi držav na območju zahodnega Balkana v skladu s sklenjenimi dvostranskimi sporazumi in pomoč pri njihovem približevanju Evropski uniji (študijski obiski, seminarji in usposabljanja) SGDP v UUP, UKP, CFP, SE in UIT ter Nadaljevanje projekta izmenjave podatkov o profilih DNK in daktiloskopskih podatkov ter izvajanje drugih oblik sodelovanja na podlagi teh aktov MNZ SGDP Organiziranje srečanj vodstva slovenske policije z vodstvom albanske policije in federalnimi varnostnimi organi BiH ter rednega srečanja pred turistično sezono z vodstvom hrvaške policije varnostnimi organi drugih držav Priprava in izvajanje memoranduma o sodelovanju na področju boja proti terorizmu in ekstremnemu nasilju na območju jugovzhodne Evrope in CFP v SGDP, UKP, UUP, UIT in SE ter SEZMS MNZ SMO SGDP v UUP, UKP in UVZ SOK UKP v MNZ in tujimi varnostnimi organi I. II. 5

6 3. usmeritev: posebno pozornost posvetiti boju proti terorizmu, gospodarski in organizirani kriminaliteti, korupciji ter problematiki mamil in ukradenih vozil Nadaljevanje izvajanja Strategije obvladovanja gospodarske kriminalitete v RS za izboljšanje kadrovske strukture v enotah za preiskovanje gospodarske kriminalitete in korupcije Izvajanje priporočil, navedenih v poročilu faze 2 o Sloveniji, ki jih je izdelala delovna skupina OECD za področje korupcije Načrtovanje skupnih dejavnosti policije, davčne in carinske uprave pri odkrivanju in preiskovanju organiziranih oblik tihotapstva in goljufij, povezanih s trošarinskim ali drugim blagom v varnostnimi organi evropskih držav in pristojnimi ustanovami Evropske unije Povečanje specializacije kadrov za preiskovanje najbolj tipičnih oblik gospodarske kriminalitete in korupcije zunanjimi ustanovami KPK ter CURS, DURS in varnostnimi organi drugih držav UOK in PA Okrepitev dejavnosti za učinkovitejše preiskovanje predvsem težjih oblik gospodarske kriminalitete ter izboljšanje materialnih, finančnih, izobraževalnih in kadrovskih pogojev v enotah za preiskovanje gospodarske kriminalitete in korupcije Izvedba usposabljanja na temo podkupovanja v mednarodnem poslovanju, s poudarkom na problematiki mednarodnega sodelovanja in študij primerov Okrepitev sodelovanja med nosilci preiskav z ustanavljanjem medresorskih delovnih skupin in sodelovanjem z varnostnimi organi držav jugovzhodnega Balkana in ustanovami Evropske unije 2009 Izdelava analize stanja na področju gospodarske kriminalitete in potreb po dodatnem usposabljanju za preiskovanje posameznih oblik gospodarske kriminalitete in SGK UKP v UOK SGK UKP v KPK, MF in MP SGK UKP v, DT, CURS, DURS in tujimi varnostnimi organi SGK UKP v PA in UOK ter SKP III. I. III. 6

7 Uvedba organizacijskih sprememb na področju zaseganja in pregledovanja računalniških podatkov ter preiskovanja računalniške kriminalitete Okrepitev sodelovanja pri boju proti terorizmu z varnostnimi organi držav Evropske unije in držav na območju zahodnega Balkana Usposabljanje policistov in posodobitev opreme za protiteroristično delovanje UOK in UL SE in ter varnostnimi organi drugih držav SE v UKP in UL Sprememba organiziranosti policije na področju preiskovanja računalniške kriminalitete in vzpostavitev računalniškega laboratorija Vzpostavitev nacionalnega portala za obveščanje o kršitvah, odkritih na svetovnem spletu Priprava strategije dela za preprečevanje kibernetske kriminalitete Skupno usposabljanje s specialnimi enotami Hrvaške, Madžarske in Srbije Sodelovanje pri usposabljanju in izmenjavi dobre prakse boja proti terorizmu v Iniciativi držav jugovzhodne Evrope za boj proti terorizmu Sodelovanje pri uresničevanju Izjave o sodelovanju držav jugovzhodne Evrope pri boju proti terorizmu in vzpostavitvi kripto zaščitenih komunikacij Priprava predloga za nabavo štabnega komandnega vozila za uporabo na kraju kriznih situacij ali hudih kaznivih dejanj in dogodkov Izvedba usposabljanja policistov za preiskovanje kaznivih dejanj, povezanih s terorizmom, ki se izvajajo z zlorabo interneta Izvedba nadaljnjega usposabljanja policistov za delo v primeru uporabe orožij za množično uničevanje Nabava blindiranih vozil, optoelektronskih naprav in druge opreme SGK UKP v UOK in UL SGK UKP v UIT ter CFP SE SOK UKP v SGDP in SEZMS MNZ SOK UKP v UL SOK UKP v SGK in SKP SOK UKP v SE in CFP ter SKP SE v UKP in UL I. II. I. II. III. 7

8 Preprečevanje tihotapstva in uporabe predhodnih sestavin za proizvodnjo prepovedanih drog z intenzivnejšim sodelovanjem s proizvajalci in trgovci s kemikalijami Zmanjšanje ponudbe prepovedanih drog v Sloveniji in drugih evropskih državah z izboljšanjem operativnega sodelovanja z varnostnimi organi držav na območju Balkana Posodobitev strategije dela na področju avtomobilske kriminalitete CURS in INCB OZN CURS ter varnostnimi organi drugih držav UUP Okrepitev nadzora nad izvozom predhodnih sestavin iz Slovenije v tretje države ter sodelovanja s proizvajalci in trgovci predhodnih sestavin Nadaljevanje izvajanja skupnih operacij z varnostnimi organi držav na območju Balkana in spodbuditev operacij proti kriminalnim združbam iz teh držav, ki delujejo v Sloveniji Ustanovitev delovne skupine za spremljanje problematike tatvin motornih vozil, dopolnjevanje priročnika za preiskovanje avtomobilske kriminalitete in organiziranje usposabljanj SOK UKP v SKP, CURS, Uradom RS za kemikalije in drugimi ustanovami SOK UKP v SMPS UKP in SKP SSK UKP 4. usmeritev: zagotavljati visok delež z lastno dejavnostjo odkritih kaznivih dejanj in visoko kakovost izvedenih preiskovalnih dejanj, zbranih obvestil in dokazov Standardizacija kriminalističnotehničnih opravil in postopkov Zagotovitev največ 30-dnevnega roka za rešitev zaprosil za preiskave DNK in CFP v UKP CFP Priprava smernic za delo kriminalističnih tehnikov pri ogledu v skladu s standardom ISO/IEC in priporočili in CFP delovne skupine ENFSI Odprava zaostankov pri preiskavah sledi človeškega izvora OBP CFP Akreditacija preiskovalnih metod CFP Akreditacija nekaterih daktiloskopskih in kemijskih metod ter metod s področja preiskav dokumentov CFP I. II. 8

9 Vzpostavitev sistema računalniške prepoznave oseb na podlagi fotografije Spremembe in dopolnitve informacijskega sistema s področja kriminalitete CFP v UKP in UIT UIT Zamenjava klasične fotografske opreme za opravljanje kriminalističnotehničnih ogledov z digitalno in vpeljava uporabe digitalne signaletične fotografije CFP v UKP Nabava tehničnih pripomočkov in izvedba idejnega projekta OFP CFP v SKP LJ Popravki in dopolnitve računalniške evidence o kaznivih dejanjih UUP in UIT IV. I III. 2. strateški cilj: VZDRŽEVANJE JAVNEGA REDA TER ZMANJŠEVANJE NASILJA IN VANDALIZMA 1. usmeritev: posebno pozornost posvetiti vsem oblikam in pojavom nasilja, vandalizma in nestrpnosti Zagotavljanje pogojev za dosledno in učinkovito obravnavanje kršitev, povezanih z nestrpnostjo in vandalizmom Priprava zagotavljanja varnosti na območjih z večetničnimi skupnostmi Okrepitev sodelovanja s pristojnimi ustanovami pri obravnavanju večkratnih kršiteljev javnega reda UUP v UKP in PA ter UUP v OKC, PA in UUP v MP Usposabljanje inšpektorjev sektorjev uniformirane policije policijskih prav za usmerjanje in nadziranje dela policijskih enot za dosledno in učinkovito obravnavanje kršitev, povezanih z nestrpnostjo in vandalizmom Izdelava analize dela policijskih uprav na področju zagotavljanja varnosti na območjih z večetničnimi skupnostmi ter morebitne spremembe in dopolnitve obstoječih usmeritev Priprava pobude za spremembo določil Zakona o prekrških glede postopkov z večkratnimi kršitelji javnega reda in SSP UUP v PA SSP UUP v SSP UUP v NOE in MP I. II. in IV. I. II. 9

10 Analiziranje vzrokov in posledic nasilja v družini in s tem povezane mladoletniške kriminalitete ter priprava preventivnih UUP ter MP, MDDSZ, MŠŠ, MZ in raziskovalnimi ustanovami Dokončanje analize nasilja nad otroki Izdelava analize dela policijskih uprav pri obravnavanju kaznivih ravnanj nasilja v družini in izrečenih ukrepov ter dopolnitev obstoječih usmeritev za delo policije Vzpostavitev učinkovitega sistema pomoči in nadzora nad delom policijskih enot Priprava predloga sprememb Kazenskega zakonika SSK UKP SSK UKP in SSP UUP SSK UKP v SSP UUP SSK UKP v MP I. II. III. III. I. - IV. 2. usmeritev: proaktivno delovati pri zagotavljanju varnosti, povečati prisotnost na varnostno problematičnih območjih in zagotoviti krajši reakcijski čas pri interventnih dogodkih Zagotavljanje varnosti na javnih zbiranjih Reorganizacija enote na sklic UUP v in MNZ UUP v UL in UOK Izdelava analize intervencij pri vzpostavljanju javnega reda na javnih krajih in SSP UUP in Evalvacija reorganizacije enote na sklic SSP UUP IV. IV. 10

11 3. strateški cilj: USPEŠNO IN UČINKOVITO IZVAJANJE NALOG POLICIJE ZA ZMANJŠANJE ŠTEVILA PROMETNIH NESREČ S SMRTNIM IZIDOM IN HUDIMI TELESNIMI POŠKODBAMI TER POVEČANJE VARNOSTI CESTNEGA PROMETA 1. usmeritev: zagotoviti učinkovito načrtovanje in izvajanje ukrepov za zmanjševanje najhujših posledic prometnih nesreč v cestnem prometu, kot jih določa Resolucija o nacionalnem programu varnosti cestnega prometa za obdobje Izvajanje preventivnih dejavnosti za povečanje prometne varnosti Razvoj novih metodologij nadzora prometa na vseh vrstah cest Uvajanje sodobnih tehničnih sredstev za nadzor prometa (stacionarni radarji, sistemi za merjenje hitrosti po odsekih idr.) Izvajanje Obdobnega načrta za zagotavljanje varnosti cestnega prometa v letih 2008 in 2009 UUP v in zunanjimi ustanovami UUP UIT v UUP UUP v in Ministrstvom za promet Priprava zgoščenke s primeri dobre prakse preventivnih akcij na področju prometne varnosti Nadgradnja in posodobitev obstoječega sistema nadzora s stacionarnimi merilniki hitrosti Priprava programske opreme za avtomatizirano obdelavo podatkov iz stacionarnih merilnikov hitrosti Nakup in vgradnja videonadzornih sistemov v vozila policije Preizkus sistemov za merjenje hitrosti po odsekih Sodelovanje pri pripravi načrtov in izvedba za naslednja področja oziroma ciljne skupine: hitrost, varnosti pas, alkohol, motoristi, pešci Izdelava analize učinkov represivnih ukrepov policije pri zagotavljanju varnosti cestnega prometa Priprava usmeritev za delo policije pri zagotavljanju varnosti cestnega prometa in SPP UUP v SPP UUP v UIT in UL CT in CI UIT UUP CT UIT UUP SPP UUP v in MzP SPP UUP I. II. IV. 11

12 2. usmeritev: izvajati kontrolo prometa tudi na avtocestah ter druge preventivne in represivne ukrepe na avtocestnih postajališčih in bencinskih servisih Oblikovanje metodike in taktike dela na avtocestnem križu za izvajanje nadzora cestnega prometa, preprečevanja in odkrivanja kaznivih dejanj ter prekrškov UUP Sodelovanje pri vzpostavitvi in nadaljnjem delu centra za nadzor prometa in SPP UUP v UKP, UIT in UOK ter DARS II 4. strateški cilj: VAROVANJE DRŽAVNE MEJE, PREPREČEVANJE NEDOVOLJENIH MIGRACIJ IN IZVAJANJE SCHENGENSKEGA PRAVNEGA REDA 1. usmeritev: izpolnjevati zahteve, ki pogojujejo izvajanje schengenskega pravnega reda, in izvajati ukrepe za učinkovit nadzor schengenske meje Prilagajanje in nadgradnja koncepta skladnega upravljanja mej UUP v MNZ in drugimi ministrstvi in Posodobitev strategije dela policije na državni meji SMP UUP II 12

13 Prehod na schengenski informacijski sistem druge generacije (SIS II) Učinkovito izvajanje določb schengenskega pravnega reda in nadzora državne meje UIT UUP 2009 Prilagoditve in nadgradnje nacionalnega informacijskega sistema in povezava s centralnim SIS Izvedba testiranj Prehod s SIS I+ na SIS II Zagotavljanje in nadgradnja širokopasovnih WAN povezav za SIS II Zagotavljanje neprekinjenega delovanja omrežja policije s pomočjo redundančnega komunikacijskega vozlišča Globalno testiranje SIRENE Usposabljanje policistov, ki varujejo državno mejo, vodij izmen na mejnih prehodih in policistov na policijskih postajah za izravnalne ukrepe Zagotavljanje strokovne pomoči na področju nadzora državne meje in dela v notranjosti CI UIT CT UIT SMPS UKP v UIT SMP UUP v PA SMP UUP I. IV. IV. 2. usmeritev: posvetiti posebno pozornost preprečevanju nedovoljenih migracij in čezmejne organizirane kriminalitete v skladu z dvostranskimi sporazumi in v policijami sosednjih držav Sodelovanje z mejnimi organi držav izvora ali tranzita ilegalnih migrantov Sklenitev protokolov o izvajanju sporazumov Evropske unije o ponovnem sprejemu oseb z državami na območju zahodnega Balkana in drugimi državami UUP v SGDP in varnostnimi organi drugih držav UUP v SGDP in MNZ Vzpostavitev sodelovanja z vodstvi mejnih policij Zahodnega Balkana na področju varovanja meja Sodelovanje slovenskih policistov v skupnih operacijah agencije Frontex na zunanjih mejah držav izvora in tranzita Sklenitev protokola o izvajanju sporazuma o ponovnem sprejemu oseb med EU in Albanijo Pobuda za sklenitev protokola o izvajanju sporazuma o ponovnem sprejemu oseb med EU in Srbijo in SMP UUP SMP UUP II. 13

14 Vzpodbujanje delovanja skupnih kontaktnih točk na meji z Republiko Hrvaško UUP 2009 Vzpostavitev skupne kontaktne točke na mejnem prehodu Obrežje s Hrvaško SMP UUP 3. usmeritev: z enotami za izravnalne ukrepe zagotoviti na notranjih mejah izvajanje vseh ukrepov, ki preprečujejo nedovoljene migracije in čezmejno organizirano kriminaliteto Zagotavljanje učinkovitega delovanja policijskih postaj za izravnalne ukrepe Povečanje nadzora nad zakonitostjo bivanja tujcev UUP v UUP v Preoblikovanje in dopolnitev programa usposabljanja policistov policijskih postaj za izravnalne ukrepe 2009 Izvajanje ciljno usmerjene akcije Migrant na celotnem območju države in SMP UUP SMP UUP v I. III. II. in IV. 5. strateški cilj: ORGANIZIRANOST POLICIJE, KI OMOGOČA UČINKOVITO VODENJE IN IZVAJANJE NALOG 1. usmeritev: preučiti dosedanjo organiziranost in optimizirati število policijskih postaj, policijskih uprav in notranjih organizacijskih enot Generalne policijske uprave, preučiti dosedanjo organiziranost dežurnih služb in operativno-komunikacijskih centrov, pripraviti predloge optimalnih prostorskih in kadrovskih rešitev in zagotoviti postopno uvajanje sprejetih rešitev Preučitev dosedanje organiziranosti in priprava predloga optimalnega števila policijskih uprav in policijskih postaj UOK v NOE, MNZ in zunanjimi ustanovami Izdelava analize delovne obremenjenosti policijskih uprav in policijskih postaj in UOK v NOE 14

15 Izdelava strategije upravljanja s človeškimi viri v kriminalistični policiji Reorganizacija rezervne sestave policije v pomožno policijo Racionalizacija delovanja operativno-komunikacijskih centrov, dežurnih policistov na policijskih postajah in dežurnih služb generalne policijske uprave Preučitev možnosti uvedbe stalnih intervencijskih skupin Izvajanje oblik dela policije, ki povečujejo vidnost in prisotnost policistov na terenu UOK UUP v PA in OKC v UUP,UKP, UVZ, UIT in UL ter UUP v in UUP v UKP in Priprava predloga strategije Kadrovska okrepitev mobilnih kriminalističnih oddelkov Zmanjšanje števila pomožnih policistov v skladu z uredbo o pogodbenem opravljanju prostovoljne službe v pomožni policiji Priprava in poenotenje kataloga usposabljanj Ustanovitev delovne skupine in priprava predloga racionalizacije delovanja operativno-komunikacijskih centrov, dežurnih policistov na policijskih postajah in dežurnih služb generalne policijske uprave Namestitev novih ali dograditev obstoječih sistemov tehničnega varovanja UOK in SVNMM UUP v UOK SVNMM UUP v DPDVN MNZ OKC v NOE in CT UIT v NOE Nadaljevanje postavitve sistema infranet (prenos alarmnih sporočil) 2009 Analiza dela intervencijskih skupin UUP v NOE in 2009 Preverjanje razporejanja policistov na varnostno obremenjena območja v okviru strokovnih nadzorov nad delom policijskih uprav in odrejanje oblik dela, ki povečujejo prisotnost policistov na terenu UUP v UKP in 15

16 2. usmeritev: na varnostne pojave in zahteve skupnosti se odzivati s spremenjeno vlogo vodje policijskega okoliša in jo opredeliti v podzakonskih predpisih ter prilagoditi podzakonske predpise za zagotovitev večje fizične prisotnosti policistov na terenu in neposredne odgovornosti komandirja policijske postaje in direktorja policijske uprave za varnost na območju policijske postaje in policijske uprave Priprava podzakonskega akta namesto Pravil policije, ki bo opredelil nadzorno funkcijo komandirjev policijskih postaj in direktorjev policijskih uprav ter drugih vodstvenih delavcev, jim omogočil odpravljanje težav pri izvajanju, hiter odziv na varnostne dogodke in jim dal pristojnosti, ki jim bodo omogočale optimalno izrabo delovnega časa ter materialnih in kadrovskih virov UUP v Razvijanje preventivnih projektov UUP v in Razvijanje metod in oblik dela policije na kriminalno ogroženih območjih UUP in OKC Implementacija podzakonskega akta in spremljanje njegovega izvajanja Sodelovanje pri pripravi in izvedbi projekta, namenjenega srednješolcem Dopolnitev in ponatis zloženk o varovanju premoženja in nevarnostih zlorab prepovedanih drog Okrepitev in nadgraditev najbolj učinkovitih oblik dela policije na kriminalno ogroženih območjih na podlagi analize delovanja policije na teh območjih in UUP v NOE in SORUP UUP v, DPDVN MNZ in zunanjimi ustanovami UUP in UL vsemi 16

17 Razvijanje partnerskega odnosa z lokalnimi skupnostmi in drugimi subjekti, ki zagotavljajo varnost UUP v NOE 2009 Usposabljanje inšpektorjev sektorjev uniformirane policije za usmerjanje in nadziranje dela policijskih enot na področju sodelovanja z lokalno skupnostjo in drugimi subjekti, ki zagotavljajo varnost Priprava gradiva o zlorabah dokumentov (potnih listin, vizumov, dovoljenj za prebivanje) in posredovanje gradova zainteresiranim subjektom SSP UUP v NOE SMP UUP I. 3. usmeritev: poskrbeti za poenostavitev delovnih procesov in odpraviti obremenitve policistov z administrativnim delom Analiza administrativnega poslovanja in priprava predlogov za odpravo nepotrebnega administrativnega dela policistov Ureditev upravljanja z dokumentarnim gradivom policije uskladitev postopkov z Uredbo o upravnem poslovanju in drugimi predpisi SGDP v UUP, UKP, OKC, UIT in UL SGDP 2009 Ovrednotenje potrebnosti administrativnih del Sinhronizacija obstoječih aplikativnih podpor s fizičnimi dokumenti in morebitna posodobitev informacijske podpore Prilagoditev organizacije in sistemizacije policije zahtevam uredbe (glavna pisarna organa) Vzpostavitev enotne evidence dokumentarnega gradiva generalne policijske uprave Uvedba enotne informacijske opreme za vodenje evidence dokumentarnega gradiva policije Priprava navodila za upravljanje z dokumentarnim gradivom policije in usposabljanje delavcev, ki upravljajo z dokumentarnim gradivom policije in SGDP v NOE ter PP Bežigrad, PP Črnomelj in PP Ptuj SGDP v NOE SGDP v UOK SGDP v UIT SGDP v NOE in I. II. I I. I. III. III IV. 17

18 4. usmeritev: zagotoviti učinkovito uporabo in izrabo opreme in tehničnih sredstev, ki povečujejo učinkovitost dela in zagotavljajo večjo varnost policistov pri njihovem delu Izdelava načrtov razvojnih njihova izvedba Spremljanje in posodabljanje standardov za materialnotehnična sredstva in opremo policistov Priprava in izvedba strategije reševanja prostorske problematike policije za obdobje Zagotavljanje pogojev za strokovno uporabo prisilnih sredstev Posodobitev klicnih centrov in nadgradnja sistema interventnih klicev na telefonsko številko 113 Racionalizacija stroškov telekomunikacijskega prometa (GSM, VoIP) UL v UL v UL v in UUP v PA in UL ter OKC v sodelovanju UIT Nadaljevanje postopkov za gradnjo novih prostorov centra za forenzične preiskave Analiza ustrezne opremljenosti policije s sredstvi za obvladovanje hujših množičnih kršitev javnega reda in miru ter usposobljenosti za uporabo teh sredstev Dokončanje strategije reševanja prostorske problematike policije za obdobje in SIVUZ UL in UFZJN MNZ v CFP UUP v SIVUZ UL Priprava letne publikacije o primerih iz prakse SORUP UUP v Nadgradnja aplikacije z modulom GIS za analizo varnostnih dogodkov na območjih policijskih enot Priprava in implementacija rešitev pri sprejemu interventnega klica gluhih in naglušnih oseb UIT Priprava meril in izbor telekomunikacijskega operaterja za storitev javne fiksne telefonije Rekonfiguracija strojne in programske opreme sistemov fiksnega govornega omrežja policije v objektih na lokalni ravni Ukinitev anih telefonskih vodov in implementacija novih tehničnih rešitev (VoIP) OK OKC v sodelovanju z UIT CT UIT v OKC in zunanjimi ustanovami CT UIT II. I. IV. IV. II. III. 18

19 Dosleden vnos podatkov v računalniško evidenco o obravnavanih varnostnih dogodkih in ukrepih UUP 2009 Izvedba strokovnega nadzora nad delom policijskih uprav na področju odrejanja in izvajanja policijskih pridržanj Izvedba strokovnega nadzora nad delom policijskih uprav na področju evidentiranja kršitev SSP UUP IV. 5. usmeritev: izdelava in implementacija strateškega načrta ITS za zagotavljanje optimalne organizacije in vsebine dela Informacijsko-telekomunikacijska podpora policijskemu delu (mobilni in stacionarni sistem avtomatske prepoznave registrskih tablic ANPR, sistem avtomatskega lociranja vozil GPS/AVL, mobilni dostop do podatkov, digitalni radijski sistem za prikrito kriminalistično delovanje, uvedba digitalnega sprejemnika LEO, termovizija idr.) Akreditacija informacijskotelekomunikacijskega sistema policije in informacijskotelekomunikacijskega sistema za prenos tajnih podatkov po Uredbi o varovanju tajnih podatkov v komunikacijskih informacijskih sistemih UIT v UUP in UKP UIT Vzpostavitev operativnega delovanja sistema GPS/AVL na območju Ljubljana Postavitev stacionarnih sistemov avtomatske prepoznave registrskih tablic (ANPR) na 25 mejnih prehodih Postavitev dveh novih fiksnih zemeljskih sprejemnikov vrste LEO Priprava dokumentacije za akreditacijo informacijskotelekomunikacijskega sistema policije (ITSP) do stopnje interno Uskladitev ITSP in informacijsko-telekomunikacijskega sistema za prenos tajnih podatkov (ITSPTP) s predpisi na področju zaščite tajnih podatkov Priprava dokumentacije za akreditacijo ITSPTP do stopnje tajno Izvedba zaščite pred neželenim elektromagnetnim sevanjem in CT UIT v OKC in CT UIT CZP UIT v sodelovanju s in NOE CZP UIT 19

20 6. usmeritev: zagotoviti visoko raven potrebnih znanj in usposobljenosti policistov in vodstvenega kadra ter nameniti posebno pozornost usposabljanju novo zaposlenih Preoblikovanje višje v visoko policijsko šolo in prehod z višješolskega študija na visokošolski študij Nadgradnja delovanja jezikovnega centra policije Vpis policijske akademije v razvid izvajalcev javno veljavnih vzgoje in izobraževanja in v register izvajalcev postopkov preverjanja in potrjevanja nacionalne poklicne kvalifikacije Prenova izobraževalnih Vzpostavitev sistema stalnega in kakovostnega izobraževanja ter usposabljanja na področju finančnih preiskav in gospodarskega prava s pomočjo domačih in tujih strokovnjakov PA v UOK PA PA v MŠŠ PA v in zunanjimi ustanovami PA v UKP Organiziranje posveta in priprava programa visokošolskega študija Priprava pogojev (platforme) za nadgradnjo za italijanski jezik Sprejetje dokončne odločitve in izvedba postopka za vpis v razvid in/ali register Posodobitev in akreditacija prenovljenega izobraževalnega programa za višje policiste Posodobitev in akreditacija izobraževalnega programa za policiste Priprava predloga vzpostavitve sistema stalnega in kakovostnega izobraževanja ter usposabljanja na področju finančnih preiskav in gospodarskega prava in VPŠ PA PA I. II. PA II VPŠ PA ŠP PA PA v UKP in UOK 20

21 Prenova izpopolnjevanj in usposabljanj Vzpostavitev sistema učenja na daljavo Mednarodna izmenjava predavateljev in študentov v izobraževalnih procesih primerljivih višjih in visokih strokovnih šol Ureditev statusa knjižnice policijske akademije PA v PA v UIT VPŠ PA 2009 Prilagoditev usposabljanja in izpopolnjevanja novim standardom strokovnih znanj, spretnosti in veščin za delovna področja in delovna mesta Posodobitev programa kriminalističnega tečaja Intenziviranje izvajanja usposabljanja za delovanje v multikulturni, večetnični skupnosti Priprava predloga izboljšanja obstoječega sistema usposabljanja in izobraževanja na področju policijskih pooblastil in uporabe prisilnih sredstev CIU PA v sodelovanju z NOE PA CIU PA v sodelovanju z NOE PA v NOE Izdelava predloga projekta o učenju na daljavo VPŠ PA v sodelovanju z NOE Izvedba dejavnosti, načrtovanih v sporazumih o medsebojnem sodelovanju Sodelovanje v projektih Britanskega sveta izmenjava študentov in predavateljev iz držav Vzhodne Evrope VPŠ PA 2009 Opredelitev statusa knjižnice in priprava smernic za vzdrževanje in nadgradnjo knjižničnega fonda VPŠ PA VPŠ PA I. IV 21

22 7. usmeritev: izdelati sistem merjenja uspešnosti in učinkovitosti delovanja enot, ki jih ne bo obremenjeval z dodatnim zbiranjem podatkov Posodobitev in poenotenje meril za ocenjevanje dela policijskih enot Izdelava metodologije prikaza podatkov o varnostnih dogodkih v okviru geografskega informacijskega sistema na intranetu policije in izdelava programa za časovno in prostorsko razporejanje policijskih patrulj na podlagi teh podatkov SGDP v, in zunanjimi ustanovami OKC v UUP, UKP in UIT Optimizacija kadrovskih procesov UOK v in Sodelovanje v pilotskem projektu poslovne odličnosti, ki ga vodi ministrstvo za javno upravo Nadaljevanje koordinacije usposabljanja nosilcev poslovne odličnosti iz policijskih enot Izdelava aplikacije GIS za prikaz varnostnih dogodkov v programu ArcGIS Server Izdelava programa za podporo pri časovnem in prostorskem razporejanju policijskih patrulj v programu ArcGIS Server Izdelava pravil za izvajanje postopkov zaposlovanja in premeščanja Evalvalcija postopkov zaposlovanja in SN SGDP v NOE in zunanjimi ustanovami SN SGDP v izbranimi policijskimi enotami OKC v UIT UOK UOK v PA I. 22

23 6. strateški cilj: KREPITEV UGLEDA POLICIJE 1. usmeritev: vzpodbujati krepitev pripadnosti organizaciji z uresničevanjem poslanstva in vrednot policije, z ustvarjanjem pozitivnega delovnega okolja in s skrbjo za zaposlene ter njihov razvoj Usposabljanje policijskih vodij o upravljanju s človeškimi viri Nadgrajevanje notranjih organizacijskih pravil in etičnih norm PA v in zunanjimi ustanovami SGDP v Izvedba raziskave in priprava osnutka programa usposabljanja Usposabljanje policistov o etičnem ravnanju, pomembnosti integritete, družbeni odgovornosti policije in pomenu kodeksa policijske etike Priprava predloga sprememb Zakona o policiji kot pravne podlage za sprejetje akta o pristojnostih in ah policije pri zagotavljanju notranje varnosti v policiji Priprava predloga sprememb 28. člena Zakona o policiji in Pravilnika o reševanju pritožb zaradi poenostavitve pritožbenega postopka Priprava akta o pristojnostih in ah policije pri zagotavljanju notranje varnosti v policiji Opredelitev standardov integritete policistov in delavcev policije Sodelovanje pri pripravi t.i. antimobing uvajanje v policiji in CIU PA v SN SGDP v PA in SNPPP SGDP SNPPP SGDP v NOE in SNPPP SGDP v SN SGDP, vodstvom policije in MNZ 23

24 2. usmeritev: zagotoviti strokovno pomoč posameznikom in enotam na vseh ravneh Razvoj metod in oblik strokovne pomoči posameznikom in enotam UUP v in Priprava navodila za izvajanje psihosocialne pomoči UOK I. II. 3. usmeritev: izdelati protokol postopkov policije in ministrstva v primeru smrti, ugrabitve ali izsiljevanja policistov in drugih civilnih oseb, napotenih v mirovne misije, misije Združenih narodov ali misije Evropske unije Priprava akta in sodelovanje pri njegovi implementaciji UUP v in MNZ Usklajevanje osnutka Navodila o obveščanju ob izrednih primerih v mednarodnih civilnih misijah z drugimi ministrstvi in SVNMM UUP in MNZ v zunanjimi ustanovami 4. usmeritev: krepiti ugled policije z objektivnim seznanjanjem notranje in zunanje javnosti Priprava in izvedba programa komuniciranja z javnostmi z različnimi komunikacijskimi orodji Priprava in izvedba programa promocije policije SGDP v in SGDP v in Vsebinska prenova intraneta policije in posodobitev programske opreme za objavljanje na internetu policije Priprava in izdaja nove knjige o policiji Izdelava predstavitvenih filmov o posameznih področjih dela policije in SOJ SGDP v UIT SOJ SGDP v SA SGDP I. III. 24

25 II. NAČRT NABAV, GRADENJ IN INFORMATIZACIJE Podprogram PP več PP Naziv proračunske postavke Posebna sredstva za nadzor prometa Posebna sredstva za izvajanje krim. Dejavnosti Investicije in investicijsko vzdrževanje Schengen objekti in oprema Varovanje doleočeni oseb, objektov in okolišev objektov Zap. Št. Namen Analitika NRP Konto Podkonto Kol več PP Materialni stroški Strelivo, plinska sredstva Osebna oprema Zaščitna sredstva Počitniška dejavnost Prehrana gostinske storitve Zdravstvena preventiva Str. Služb. Stanovanj in sam. sob sredstva najemnin Skladi DDV slovenska udeležba Sklad za meje EU Sklad za meje EU Sklad za meje 2008 EU soudeležba Sklad za meje EU soudeležba več podpro gramov Donacije SKUPAJ INVESTICIJE Skupaj investicije A. Sredstva za nadzor prometa 1. material in specialna oprema za policijo laserski merilnik hitrosti 50 kompletov + prenosni računalnik 3, doplerski merilnik hitrosti (za vgradnjo v vozila), ohišja za doplerske merilnike, programska oprema ročni elektronski alkoskop za ugotavljanje konc. Alkohola v izdihanem zraku videonadzorni sistem (za vgradnjo v vozila) Skupaj za nadzor prometa B. Sredstva za kriminalistično dejavnost 1. nadgradnja sistema za nadzor elektronskih komunikacij nadgradnja sistema za nadzor elektronskih komunikacij video oprema avdio oprema identifikator bankovcev ostala oprema programska oprema SICAR oprema za zaščito prič oprema za zaščito ogroženih delavcev oprema za zaščito ogroženih delavcev genetski analizator Applied Biosystems za potrebe 11. DNK laboratorija studijski komplet za portretno fotografijo, studijsko ozadje suha kovinska kopel termoblok za potrebe DNK laboratorija klasični fotoaparat, digitalni fotoaparat, bliskavica ultra lahka tehtnica in klasične tehtnice kovčki za ogle klasični in za trupla Skupaj za krim. Dejavnost

26 C. Nakup prevoznih sredstev 1. finančni najem: 100 belo-modrih patruljnih vozil, 25 terenskih vozil in 25 specialnih kombiniranih vozil za obdobje 5 let finančni najem 40 intervencijskih vozil večjih za obdobje 5 let finančni najem 55 vozil najem 5 vozil za provido za dobo 3 let finančni najem 50 belo-modrih patruljnih vozil za 5. obdobje 5 let finančni najem 100 belo-modrih patruljnih vozil za 6. obdobje 2 let najem 12 vozil za UKP in SE za dobo 3 let nakup 10 osebnih civ. Vozil do 1600 ccm karavan nakup 5 osebnih civilnih vozil do ccm nakup 3 dostavnih vozil nakup 5 vozil od do ccm osebno civilno vozilo do 2000 ccm osebno civilno vozilo do 1600 ccm osebno civilno vozilo do 2500 ccm kombi za prevoz oseb (1+8) Skupaj nakup prevoznih sredstev D. Nakup opreme za varovanje oseb in objektov 1. sistem za protivlomno varovanje oprema za mehansko varovanje sistem za video nadzor orodje za montažo in vzdrževanje ostala tehnična sredstva Skupaj opreme za varovanje oseb in objektov E. Nakup policijske opreme 1. strelivo in naboji pištola GLOCK svetilka za H&K pasivni merek avtomatska puška ostrostrelska puška z optično in nočno merilno 6. napravo rezervni deli za HK MP nakup psov fotografski aparati, bliskavice, torbice megafon nož za obrezovanje slik video kamera TV LCD DVD/HD zapisovalnik/predvajalnik prenosne AKU svetilke z nosilcem za pas vžigalni strojček 1200V, za aktiviranje detonatorjev detektor kovin- površinski manjši vžigalni strojček LETERMAN večnamensko orodje potapljaška oprema alpinistična oprema GPS naprava+ dodatna oprema detektor radioaktivnosti material in specialna oprema za policijo

27 25. policijska oprema za nadzor meje PSF policijska oprema za nadzor meje PSF Skupaj nakup policijske opreme F. ITK oprema, vzdrževanje, najem 1. nakup opreme za izvajanje Tempest meritev nakup opreme za izvajanje Tempest zaščite nakup programske opreme GX430 ROHDE&SCHWARZ za spremljanje digitalnega radijskega prometa nadgradnja sistema za prenos tajnih podatkov (3 sklopi: šifrirna oprema, oprema zaščitena pred elektromagnetnim sevanjem, računalniška oprema) nakup opreme zaščitene pred elektromagnetnim sevanjem oprema za protiprislušne in protiteroristične pregelede izdelava aplikacije dispečerskega sistema digitalnega 7. radijskega omrežja TETRA in dobavo strojne opreme nadgradnja sistema za registracijo delovnega časa izvedbapostopka nabave opreme za optično povezavo kamer na objektu CO Gotenica izgradnja optične povezave med objekti PP Center in OKC Trdinova izgradnja dodatnih povezav za potrebe HOST Backup centra na NM nabava ročnih, stacionarnih in avtomobilskih radijskih postaj GPS/AVL navadni usmerjevalniki nadzorne konzole govorni strežnik oxo tarifni sistem 3.nivo oxo faximilne naprave sistem 113 sw prilagoditve infranet požar Tacen akcijska oprema (video nadzor) mobitel + BB licence laboratorijska oprema oožičenje v objektih tekoče vzdrževanje druge (nelicenčne) programske 26. opreme tekoče vzdrževanje licenčne programske opreme tekoče vzdrževanje strojne računalniške opreme tekoče vzdrževanje operativnega informacijskega 29. okolja najem programske računalniške opreme izobraževanje z informacijskega področja tračne enote za avtomatsko tračno knjižnico računalniška in programska oprema izgradnja in nadgradnja ožičenj (stikalna oprema) računalniška in programska oprema strojna oprema 34. (datotečni strežniki) računalniška in programska oprema strojna oprema 35. (diskovni sistemi) računalniška in programska oprema strojna oprema 36. (druga strojna oprema) nadgradnja centralnega računalnika v LJ (pred namestitvijo v NM) tiskalnik za tiskanje ID kartic optični čitalnik dokumentov za e-arhiv LCD TV/monitor

28 41. nabava centralnega računalnika v LJ in diskovnih sistemov (delež) dokončanje podatkovnega skladišča migracija STAI obdelav programska oprema za potrebe policije Skupaj ITK oprema, vzdrževanje, najem G. Nakup pisarniške in laboratorijske opreme 1. nakup pisarniške opreme birotehnična oprema nakup laboratorijske opreme oprema delavnic in 2. laboratorijev nakup pisarniškega pohistva pisarniška oprema oprema obratov prehrane reanimacijski nahrbtnik po specifikaciji za SE zajemna nosila, Ferno M 65 EXL počitniška dejavnost nakup opreme Skupaj pisarniška in laboratorijske oprema H. Oprema za služb. Stanovanja in samske sobe 1. nakup ostale opreme investicijsko vzdrževanje in izboljšave vpisi v zemljiško knjigo Skupaj oprema za služb. Stanovanja in samske sobe I. Gradbene investicije 1. LJ PP Moste Nakup poslovne stavbe izgradnja objekta za potrebe PP in PPP Murska 2. Sobota objekt za urad za varnost in zaščito Rekonstrukcije 3. in adaptacije Gotenica poligon Rekonstrukcije in adaptacije NG PP Ajdovščina Rekonstrukcije in 5. adaptacije PO upravna stavba izgradnja objekta za potrebe EVSP PA Tacen in 7. PPVSP Ljubljana (Gmajnice) urejanje lastniških razmerij in nakup zemljišč CFP objekt Vodovodna 95 Rekonstrukcije in 9. adaptacije postavitev antenskega stolpa Krim počitniški dom Bohinj nakup zgradb in prostorov načrti in druga projektna dokumentacija za manjše 13. investicije SG PP Radlje ob Dravi policijske uprave prostori za pridržanje elektroenergetski sistemi na objektu Štefanova CE PP Šentjur J. Objekti za zeleno mejo 1. PO PP Ilirska Bistrica 2. CE PP Rogaška Slatina 3. KK PP Brežice 4. LJ PP Kočevje 5. CE PP Šmarje pri Jelšah 6. PO PP Cerknica 7. MS EVSP Petanjci 8. CE EVSP Ostrožno 9. KR PLP Brnik 10. UUP SENDM (J. Jame 8) K. Investicijsko vzdrževanje SCH SCH SCH SCH SCH SCH SCH SCH SCH SCH

29 L izvedba priključka na javni kanalizacijski sistem, obnova prostorov za pridržanje in sanacijo cisterne KEL Nova Gorica selitev letalsko tehničnega oddelka postavitev novega etažnega komunikacijskega vozlišča, ožičenje, UPS omrežje zamenjavo vgrajenih poliesteskih plošč nad svetlobnimi odprtinami na strehi hangarja Brnik montaža mehčalne naprave za potrebe mehčanje vode sistema centralnega ogrevanje PP Ptuj sanacija uvozno izvoznih ramp na NM investicijsko vzdrževalna dela Skupaj načrt gradbenih investicij in investicijskega vzdrževanja Sklad za notranje politike EU Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Uvedba čitalcev prstnih odtisov SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Videonadzor mejnih prehodov SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Izboljšanje mobilnosti policijskih enot in Specialne enote za nadzor državne meje SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Povečanje operativnosti delovanja policije na morju čoln SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Nadgradnja policijskega helikopterja A-109E v LP 2008 SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Digitalni radijski sistem TETRA SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Zagotavljanje širokopasovnega komunikacijskega omrežja SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Uvajanje enotne prijave v informacijsko telekomunikacijski sistem policije (ITSP) z enotno prijavo SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Izboljšanje usposobljenosti mejnih straž pri izvajanju povezanih z nadzorom in kontrolo SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2008 Usposabljanje pilotov za nočno letenje, operaterjev na kameri, postopkov v sili, na simulatorju letenja SKLADI Sklad za zunanjo mejo LP 2007 SKLADI SKLADI Skupaj skladi za notranjo politiko SKUPAJ