gp.mizs@gov.si Številka: 382-28/2014/57 Ljubljana, 14. 7. 2015 EVA (če se akt objavi v Uradnem listu RS) GERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE Gp.gs@gov.si ZADEVA: Prenos ustanovitvenega deleža javnega zavoda Arnes z GEANT ltd na GEANT Association predlog za obravnavo 1. Predlog sklepov vlade: Na podlagi drugega odstavka 20. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 ZPDZC in 127/06 ZJZP), 2. člena Uredbe o poenotenju vpisov Republike Slovenije kot pravne osebe v sodnem registru in delniških knjigah (Uradni list RS, št. 43/98), v zvezi z drugim odstavkom 4. člena Sklepa o ustanovitvi javnega zavoda Akademska in raziskovalna mreža Slovenije (Uradni list RS, št. 24/14) je Vlada Republike Slovenije na seji dne sprejela naslednji SKLEP Vlada Republike Slovenije soglaša, da javni zavod Arnes (Akademska in raziskovalna mreža Slovenije) prenese delniške vrednostne papirje v višini 22.000 GBP, ki predstavljajo ustanovitveni delež v organizaciji DANTE Ltd (Delivery of Advanced Network Technology to Europe), na njeno pravno naslednico GEANT Association. GEANT Association je ustanovljena z istim namenom in bo opravljala enake naloge kot DANTE Ltd. GEANT Association bo Arnesov delež priznala s ''Promissory note'', v enaki višini kot znaša vrednost delnic v DANTE Ltd. Lastniški delež vrednostnih papirjev se vpiše na ime Republike Slovenije do januarja 2016. Številka: Ljubljana,. mag. Darko Krašovec generalni sekretar PREJMEJO: - Akademsko raziskovalno in izobraževalno omrežje - Arnes, Tehnološki park 18, 1000 Ljubljnana - Ministrstvo za finance, Župančičeva 3, 1502 Ljubljana - Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana - Služba vlade RS za zakonodajo, Mestni trg 4, 1000 Ljubljana 2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov: 3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva: Marjan Turk, generalni direktor Direktorata za informacijsko družbo
Peter Sterle, podsekretar 3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva: 4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora: 5. Kratek povzetek gradiva: Prenos ustanoviteljskih pravic je potreben zaradi sprememb v organiziranosti vrhnjih evropskih organizacij, ki upravljajo z vseevropskim raziskovalnim in izobraževalnim omrežjem GEANT. Odločitev o tem je sprejela večina evropskih raziskovalnih omrežij in je tudi že prenesla svoje ustanoviteljske pravice na novo vrhnjo organizacijo za upravljanje omrežja. Zaradi nemotenega delovanja mora javni zavod Arnes prenesti delniške vrednostne papirje v višini 22.000 GBP, ki predstavljajo ustanovitveni delež v organizaciji DANTE Ltd (Delivery of Advanced Network Technology to Europe), na njeno pravno naslednico GEANT Association. GEANT Association je ustanovljena z istim namenom in bo opravljala enake naloge kot DANTE Ltd. GEANT Association bo Arnesov delež priznala s ''Promissory note'', v enaki višini kot znaša vrednost delnic v DANTE Ltd. Prenos ustanoviteljskih pravic nima finančnih učinkov. Lastniški delež ''Promissory note'' bo vpisan na ime Republike Slovenije. Za prenos delnic v namen soustanovite drugega zavoda, mora Arnes, glede na določila drugega odstavka 20. člena Zakona o zavodih, pridobiti soglasje ustanovitelja. Svet Arnesa je podal soglasje na 84. redni seji, dne 18.12.2014. Glede na mnenje Ministrstva za finance in tehnične postopke prenosa na GEANT Association bodo vrednostni papirji v obliki ''Promissory note'', v enaki višini kot znaša vrednost delnic v DANTE Ltd., vpisani na ime Republike Slovenije do januarja 2016. 6. Presoja posledic za: a) javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih b) usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije c) administrativne posledice č) gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij d) okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki e) socialno področje f) dokumente razvojnega načrtovanja: nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij 7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR: (Samo če izberete DA pod točko 6.a.)
I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunu zmanjšanje ( ) prihodkov državnega proračuna zmanjšanje ( ) prihodkov občinskih proračunov zmanjšanje ( ) odhodkov državnega proračuna zmanjšanje ( ) odhodkov občinskih proračunov zmanjšanje ( ) obveznosti za druga javnofinančna sredstva II. Finančne posledice za državni proračun Tekoče leto (t) t + 1 t + 2 t + 3 II.a Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene: Ime proračunskega uporabnika Šifra in naziv ukrepa, projekta Šifra in naziv proračunske postavke Znesek za tekoče leto (t) Znesek za t + 1 SKUPAJ II.b Manjkajoče pravice porabe bodo zagotovljene s prerazporeditvijo: Ime proračunskega uporabnika Šifra in naziv ukrepa, projekta Šifra in naziv proračunske postavke Znesek za tekoče leto (t) Znesek za t + 1 SKUPAJ II.c Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov in povečanih odhodkov proračuna: Novi prihodki Znesek za tekoče leto (t) Znesek za t + 1 SKUPAJ 7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR: 8. Predstavitev sodelovanja javnosti: Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja:
V skladu z 9. členom veljavnega Poslovnika Vlade Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 32/10) predhodna objava ni potrebna, ker ne gre za sprejem odločbe in ne za sprejem predpisa. 9. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti: 10. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade: PODPIS PREDLAGATELJA Dr. Maja Makovec Brenčič ministrica
Obrazložitev: Akademska in raziskovalna mreža Slovenije (v nadaljevanju: Arnes) je javni zavod, ki ga je ustanovila Republika Slovenija, ustanoviteljske pravice in obveznosti pa izvršuje Vlada Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 38/02, 61/05 in 24/14). Sklep o ustanovitvi določa, da je namen ustanovitve javnega zavoda Arnes razvoj, organizacija in vodenje enotnega izobraževalnega in raziskovalnega omrežja elektronskih komunikacij ter informacijske storitvene infrastrukture v Republiki Sloveniji ter mednarodno zastopanje Republike Slovenije za zagotavljanje strokovnega in tehničnega povezovanja s sorodnimi omrežji v tujini. Arnes že od ustanovitve nudi komunikacijske in informacijske storitve slovenski izobraževalni in raziskovalni sferi ter hkrati zagotavlja povezovanje v vseevropsko raziskovalno in izobraževalno omrežje GEANT 1. Te storitve so usklajene s storitvami, ki jih nudijo podobne institucije kot Arnes (imenovane NREN National Research and Education Network) v drugih evropskih državah. Dejavnost NREN-ov močno podpira tudi Evropska komisija, saj so pomemben element v njenih prizadevanjih za oblikovanje t. i.»enotnega raziskovalnega prostora«. Koordinacijske funkcije na evropskem nivoju sta do sedaj opravljali dve organizaciji: TERENA 2 Association s sedežem v Amsterdamu in DANTE Limited 3 (Shareholder company) s sedežem v Cambridgu. Arnes je že od ustanovitve član obeh združenj. DANTE Ltd so ustanovili evropski NREN-i z namenom, da bo koordiniral projekte razvoja e-infrastrukture za evropsko raziskovalno sfero, ki jih sofinancira Evropska komisija, do sedaj predvsem skozi Framework Programmes, trenutno pa skozi Framework Partnership Agreement. DANTE Ltd. je bil ustanovljen kot neprofitna delniška družba, ustanoviteljski kapital so zbrali evropski NREN-i. V statutu DANTE Ltd. je določeno, da delnice ne kotirajo na borzi in ne prinašajo delničarjem nobenih dividend. Arnesu je nakup delnic v skupni višini 22.000 GBP odobrilo Ministrstvo za znanost in tehnologijo (4. 9. 1992 v višini 11.000 GBP in 15. 3. 1996 še dodatno v višini 11.000 GBP). Lastništvo navedenih vrednostnih papirjev je zapisano v letnih poročilih. Organizacije, ki skrbijo za povezovanje raziskovalnih in izobraževalnih ustanov na ravni Evrope so že dalj časa preučevale možnosti racionalizacije povezovanja in delovanja. Sprejele so odločitev, da je zaradi optimizacije vseevropskega povezovanja in znižanja stroškov delovanja, smotrno združiti obe organizaciji: TERENA in DANTE Ltd. Vsi člani TERENA in vsi delničarji Dante Ltd. so se leta 2014 strinjali, da se združitev izvede čim prej. Odločeno je bilo, da bo prva faza združitve enotno upravljanje, kar je bilo izvedeno s sprejemom novega statuta in s preimenovanjem TERENA Association v GEANT Association. Vsi člani TERENA Association so postali člani GEANT Association. Delničarji DANTE Ltd. pa prenašajo svoje delnice v GEANT Association v zameno za»promissory Note«, ki zagotavlja, da bodo v primeru prenehanja obstoja GEANT Association dobili plačilo v nominalni višini prenesenih delnic. Na koncu prve faze združevanja bo tako GEANT Association postal edini delničar v DANTE Ltd. (ki se je medtem preimenoval v GEANT Ltd). Vodenje obeh subjektov je že prevzela skupščina GEANT Association. V nadaljevanju bo GEANT Ltd. ukinjen kot samostojna pravna oseba. Za prenos delnic v namen soustanovite drugega zavoda, mora Arnes, glede na določila drugega odstavka 20. člena Zakona o zavodih, pridobiti soglasje ustanovitelja. Svet Arnesa je podal soglasje na 84. redni seji, dne 18.12.2014. Priloga: - Odpravek zapisnika Zapisnik 84. redne seje Sveta javnega zavoda Arnes z dne 18. 12. 2014 1 http://www.geant.net/pages/default.aspx 2 https://www.terena.org/ 3 http://www.dante.net/pages/default.aspx
Priloga Odpravek zapisnika Zapisnik 84. redne seje Sveta javnega zavoda Arnes z dne 18. 12. 2014