3. /redna/ seja občinskega sveta Januar 2015 PREDLOG OKVIRNEGA INFORAMTIVNEGA PROGRAMA DELA OBČINSKEGA SVETA OBČINE LENDAVA V LETU 2015 GRADIVO PRIPRAVIL: mag. Anton BALAŽEK, Župan Polgármester PREDLAGATELJ: Župan Polgármester
OBRAZEC ŠT. 01/2014 Obrazložitev točke dnevnega reda Zadeva: Tema: GRADIVO ZA 3. SEJO OBČINSKEGA SVETA Predlog okvirnega informativnega programa dela občinskega sveta občine Lendava v letu 2015 Predlog sklepa: V skladu z določili 17. člena Statuta Občine Lendava (Uradni list RS št. 75/10-UPB, 75/10 UPB, 48/11-popr., 55/11-popr., 56/12- popr. in 112/13), je občinski svet Občine Lendava na svoji seji dne sprejel S K L E P Občinski svet sprejema okvirni informativni program dela za leto 2015 v predloženi obliki. Priprava gradiva: Urad župana, Služba za pravne in upravne zadeve Predhodna obravnava: Povzetek vsebine odloka oziroma gradiva: V programu dela so podani načrtovani termini rednih sej občinskega sveta. V letu 2015 načrtujemo 8 takšnih sej. Intenzivnejše bo delo v prvem kvartalu, kar je razumljivo za čas neposredno po lokalnih volitvah. Okvirne informativne vsebine so nanizane po kvartalih, ker je preciznejše načrtovanje praktično nemogoče. Informativni program je pripomoček za načrtovanje dela odborov in občinskih svetnikov. Za predlagatelje dnevnega reda in njegovih posameznih točk je priporočljiv, ni pa zavezujoč. Presoja posledic: Dodatna obrazložitev: Načrtno delo izboljšuje kakovost in praviloma prispeva k večji učinkovitosti. Obstaja nevarnost, da zanemarimo kakšno od pomembnih tem, ki ni uvrščena v program. Okvirni program dela se bo ažuriral vsak kvartal.
UVOD IN OBRAZLOŽITEV V skladu s poslovnikom občinskega sveta mora občinski svet sprejeti okvirni program dela za proračunsko obdobje, ki bo v letu 2015 enako koledarskemu letu. Načrtovanje obravnavanih vsebin je pomembno zaradi kakovostne priprave potrebnih gradiv in njihovih obravnav pred sprejemanjem odločitev na občinskem svetu. Načrt dela je pomemben tudi iz organizacijskega in stroškovnega vidika ter iz vidika optimalnega koriščenja resursov občinske uprave. Po poslovniku mora biti seja občinskega sveta najmanj vsak kvartal enkrat, kar pomeni najmanj štiri seje letno. Takšno minimalno število sej ne bi zadostovalo za obravnavo vseh odprtih vprašanj ter potrebnih aktivnosti povezanih z delom občinskega sveta in njegovih odborov. S številom sej pa ne gre pretiravati, ker bi s tem tvegali pri kakovosti dela, stroških in hiperprodukcijo sklepov, ki bi jih težko uresničili. V predlogu delovnega načrta za leto 2015 izhajamo iz izkušenj preteklih let, obveznih vsebin, ki jih občinski svet mora obravnavati, razpoložljivih zmogljivosti občinske uprave in ambicij celotne lokalne skupnosti. Na podlagi teh izhodišč predlagamo skupno 8 sej občinskega sveta, od tega 3 seje v prvem kvartalu, 2 seji v drugem kvartalu, 1 sejo v tretjem kvartalu in 2 seji v četrtem kvartalu. Smatramo, da je to ambiciozen delovni načrt, ki je na meji takšnega obsega aktivnosti, kateri bo še omogočil kvalitetno pripravo gradiv, obravnavo na odborih in odgovorno odločanje. Zaradi večjega števila članov občinskega sveta in različnih delovnih obveznosti članov je pomembno, da se določijo datumi sej in s tem zagotovi udeležba velike večine članov. Predlagamo, da se seje občinskega sveta izvedejo praviloma tretjo oziroma četrto delovno sredo v mesecu. Seje bi se pričele ob 14. uri in ne bi trajale več kot 5 ur. Predviden terminski plan sej v letu 2015 I. kvartal III. kvartal 27. januar 2015 11. februar 2015 23. september 2015 04. marec 2015 II. kvartal IV. kvartal 27. maj 18. november 24. junij 16. december Skladno s poslovnikom občinskega sveta se bodo po potrebi izvedle tudi korespondenčne seje, če bo to potrebno.
1. NAČRTOVANE VSEBINE Predlagane vsebine izhajajo iz zakonskih obveznosti, aktualnih tematik in predvidenih prioritet, ki se glede na aktualne dogodke v državi lahko tudi med letom spreminjajo oziroma prilagodijo potrebam. I. kvartal Poslovnik občinskega sveta (prva in druga Razvojni program občine 2015-2020 (predstavitev, prva in druga in Proračun občine za leto 2015 (izhodišča, prva in druga Statut Občine Lendava (prva in druga Ustanovitev začasnih delovnih teles, imenovanje članov delovnih teles in predstavnikov v svete javnih zavodov ter nadzorne svete javnih podjetij Spremembe Odloka o daljinskem ogrevanju Program športa za leto 2015-2016 Spremembe Odloka o organiziranosti občinske uprave Strategija razvoja kulture v občini (prva obravnava in druga Odlok o pokopališkem redu (prva obravnava in druga Obravnava gospodarskih javnih služb za leto 2015 - oskrba s pitno vodo - odvajanje in čiščenje komunalnih voda - zbiranje in odvoz odpadkov - daljinsko ogrevanje Sprememba odloka o medobčinski upravi občin Lendava, Dobrovnik in Kobilje (prva Sprememba odloka o turističnem vodenju (skrajšani postopek) Poročilo o delu Občinske in Medobčinske uprave Občine Lendava v letu 2014 II. kvartal Problematika zaposlovanja in položaj mladih v Občini Lendava Strategija za mlade v Občini Lendava (prva obravnava in druga Zaključni račun in poslovno poročilo za leto 2014 Spremembe Odloka o ustanovitvi podjetje Eko-Park d.o.o. Lendava in poročilo o stanju na projektu»regijska vodooskrba«usklajevanje in spremembe Odlokov javnih zavodovo s področja družbenih dejavnosti (prve in druge obravnave ali skrajšane obravnave) Program ureditve lokalnih prometnih povezav in turistične logistike Prostorsko ureditveni načrti Občine Lendava (začetek postopkov sprejemanja)
Odlok o varovanju kulturne dediščine (prva obravnava in druga Varstvo okolja in energetska učinkovitost v Občini Lendava Sprememba Odloka o medobčinski upravi (druga Sprememba odloka o občinskih priznanjih Občine Lendava (prva in druga III. kvartal Prostorsko ureditveni načrt Občine Lendava (zaključek postopkov sprejem odloka) Odlok o varstvu in urejanju prostora v Občini Lendava (prva Prometna infrastruktura in prometna varnost (prva Sprememba Odloka o občinskem glasilu (skrajšani postopek) Občinska priznanja sklep o podelitvi Poročilo o stanju na področju stanovanjske in socialne politike v občini IV. kvartal Prometna infrastruktura in prometna varnost (druga Odlok o varstvu in urejanju prostora v Občini Lendava (druga Programi gospodarskih javnih služb za leto 2016 Programi družbenih dejavnosti za leto 2016 Program zagotavljanja posebnih pravic narodne skupnosti za leto 2016 Proračun občine za leto 2016 Ocena gospodarske učinkovitosti in program ukrepov za leto 2016-2017 Ocena energetske in trajnostne učinkovitosti ter program ukrepov za leto 2016-2017 Okvirni informativni program pomeni, da so opredeljene vsebine za predlagatelje dnevnega reda priporočljive, niso pa zavezujoče. Program se bo kvartalno korigiral glede na aktualen potrebe za odločanje na občinskem svetu.