OBČINA RIBNICA Občinski svet Gorenjska cesta 3, 1310 Ribnica, Slovenija, Telefon: 01/ 837 20 00 Faks: 01/ 836 10 91, E-pošta: obcina@ribnica.si Številka: 900-14/2014 Datum: 2.10.2015 Z A P I S N I K 4. redne seje Občinskega sveta Občine Ribnica, ki je bila v četrtek, 1.10.2015, ob 18.00 uri v sejni sobi Občine Ribnica, Gorenjska cesta 3. Prisotni člani Občinskega sveta: Alojz Marn, Samo Pogorelc, Gregor Virant, Luka Ilc, Jože Tanko, Jože Tanko, Breda Lovšin, Lidija Šmalc, Hermina Oberstar, Miha Klun, Sabina Vučemilović, Anja Topolovec, Robert Šmalc, Franc Dejak, Igor Jamnik, Karin Kočevar, Janez Tanko in Aleš Hoge. Odsotnost je predhodno opravičil Domen Češarek. Ostali prisotni: predstavniki Občine Ribnica: Jože Levstek, Brigita Košmrlj, Lea Divjak Radivojević in Darko Lavrič Antun Gašparac, Hydrovod d.o.o. Bojan Trdan, JKP Komunala Ribnica d.o.o. Peter Lovšin, Urbania d.o.o. Franc Mihelič, Nadzorni odbor Občine Ribnica mediji: Domen M. Čampa Marinč, Marko Modrej, Milan Glavonjić, R.Kanal+ d.o.o. Na podlagi liste prisotnih je bilo ugotovljeno, da je na seji prisotnih 18 članov Občinskega sveta, da je sklepčnost zagotovljena in lahko nadaljujejo z delom. Župan je pozdravil vse prisotne, predstavil dnevni red 4. redne seje Občinskega sveta ter pozval prisotne, da se izrečejo o predloženem dnevnem redu. Janez Tanko je predložil predlog skupine članov Občinskega sveta za umik 2. točke dnevnega reda»odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za gradnjo Severne servisne ceste druga etapa«z obrazložitvijo: Obravnava te točke dnevnega reda se umakne zaradi neupoštevanja pripomb skupine občanov naselij Hrovača in Lepovče pri izvedbi zasnove odloka. Razpravljali so: Janez Tanko, Gregor Virant, Luka Ilc, Karin Kočevar, Miha Klun, Lea Divjak Radivojević, Sabina Vučemilović in Jože Tanko. Predlog za umik 2. točke dnevnega reda je bil dan na glasovanje in ni bil sprejet (9 za, 9 proti). Soglasno pa je bil potrjen predlog župana za razširitev dnevnega reda s točko 5:»Sklep o določitvi cen programov v Vrtcu Ribnica in rezervacijah«in ustrezno preštevilčenje ostalih točk dnevnega reda. Drugi predlogi za umik, razširitev dnevnega reda, skrajšani postopek, združitev obravnav ali hitri postopek ter spremembo vrstnega reda obravnavnih zadev niso bili podani. Z večino glasov (15 za, 1 proti) je bil sprejet naslednji
DNEVNI RED: 1. Potrditev zapisnika 3. redne seje Občinskega sveta 2. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za gradnjo Severne servisne ceste druga etapa 3. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja podeželja v občini Ribnica za programsko obdobje 2015-2020 4. Sklep o določitvi cen storitev zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov, odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov 5. Sklep o določitvi cen programov v Vrtcu Ribnica in rezervacijah 6. Predstavitev in potrditev Investicijskega programa za projekt»oskrba s pitno vodo SORIKO«7. Poročilo o izvrševanju proračuna občine Ribnica v obdobju januar-junij 2015 8. Ukinitev statusa javnega dobra na parc. št. 924/6 k.o. 1615-Podpoljane 9. Ukinitev statusa javnega dobra na parc. št. 2247/30 k.o. 1618-Vinice 10. Imenovanje nadomestnega člana Odbora za gospodarstvo 11. Imenovanje predstavnikov Občine Ribnica v svet javnega vzgojno varstvenega zavoda Vrtec Ribnica 12. Razrešitev člana sveta javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovne šole dr. Franceta Prešerna Ribnica 13. Občinske nagrade in priznanja za leto 2015 14. Izstop Občine Ribnica iz Združenja občin Slovenije 15. Pobude, predlogi in vprašanja 1. točka dnevnega reda: - Potrditev zapisnika 3. redne seje Občinskega sveta Občine Ribnica z dne 18.6.2015 Luka Ilc je podal pripombo na podano pojasnilo župana, zakaj Občina Ribnica ni povabila JKP Komunala Ribnica d.o.o. k oddaji ponudbe za izgradnjo parkirišč na Ljubljanski cesti v Ribnici. Meni, da je bil postopek lahko izveden v skladu z zakonodajo, vsekakor pa ni bil izveden skladno z načeli dobrega gospodarja, saj je Občina Ribnica večinski lastnik javnega podjetja. Občini Ribnica daje pobudo, da v prihodnje JKP Komunala Ribnica d.o.o. povabi k sodelovanju pri tovrstnih zadevah. Pripomb na zapisnik ni bilo. Soglasno (18 za) je bil potrjen zapisnik 3. redne seje Občinskega sveta Občine Ribnica z dne 18.6.2015. 2. točka dnevnega reda: - Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za gradnjo Severne servisne ceste druga druga etapa Uvodno obrazložitev sta podala Lea Divjak Radivojević in Peter Lovšin. OPPN obravnava območje, kjer je predvidena izgradnja oz. nadaljevanje poteka trase Severne servisne ceste. Predviden odsek se navezuje na že zgrajeno Severno servisno cesto z glavno cesto G2-106. Severna servisna cesta druga etapa je nadaljevanje že zgrajene servisne ceste, od križišča pri Inlesu mimo podjetja Grča d.d., do križišča pri bencinski črpalki Mol. Severna servisna cesta bo namenjena napajanju stanovanjskih objektov in dostopu do železniške postaje, kakor 2
tudi do poslovnih objektov, s povezavo na primarno cestno omrežje. Glede na prometnotehnično razvrstitev je opredeljena kot zbirna, lokalna cesta. Dopolnjen osnutek OPPN je bil javno razgrnjen od 7.11.2011 do 8.12.2011 v prostorih Občine Ribnica, na oddelku za okolje in prostor, v I. nadstropju, Gorenjska cesta 3, 1310 Ribnica. Javna obravnava o razgrnjenih dokumentih je potekala v sejni sobi Občine Ribnica 30.11.2011. Občani in zainteresirana javnost so lahko v času javne razgrnitve na dopolnjen osnutek OPPN podali predloge in pripombe. Pripombe so bile podane tudi v času javne razprave in so ustrezno zavedene v stališčih do pripomb in predlogov javnosti. Občinski svet Občine Ribnica je na svoji 9. redni seji dne 15.3. 2012 sprejel Sklep o sprejemu zavzetih stališč do pripomb in predlogov javnosti, podanih v času javne razgrnitve in javne razprave dopolnjenega osnutka OPPN za gradnjo Severne servisne ceste-druga etapa. Dopolnjen predlog OPPN, je izdelalo podjetje Urbania d.o.o. pod številko projekta 104-4b-10, september 2013. Ministrstvo za okolje in prostor je z odločbo št. 35409-10/2011/4 z dne 25.2.2011, odločilo, da v postopku priprave in sprejemanja Občinskega podrobnega načrta za gradnjo Severne servisne ceste druga etapa, celovite presoje vplivov na okolje ni treba izvesti. Predsednica Odbora za okolje in prostor Karin Kočevar in predsednica Statutarno-pravne komisije Anja Topolovec sta seznanili s sklepoma k predloženemu odloku. K razpravi so se prijavili: Gregor Virant, Luka Ilc, Karin Kočevar in Samo Pogorelc. Po razpravi, v katero so se dodatno vključili še Peter Lovšin, Miha Klun, Janez Tanko in Jože Tanko je Občinski svet z večino glasov (11 za, 5 proti) sprejel Občinski svet Občine Ribnica sprejeme predlog Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za gradnjo Severne servisne ceste - druga etapa. 3. točka dnevnega reda: Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja podeželja v občini Ribnica za programsko obdobje 2015-2020 Obrazložitev k točki je podala Hermina Oberstar. Občinski svet je dne 18. 6. 2015 na 3. redni seji sprejel Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja podeželja v Občini Ribnica za programsko obdobje 2015 2020. Na podlagi podanih pripomb s strani Službe za državne pomoči in razvoj, Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, mora občina uskladiti nekaj členov iz osnovnega pravilnika ter čistopis posredovati navedeni službi. V osnovi se namen in cilji Pravilnika ne spreminjajo, usklajuje se le nekaj terminoloških zvez. Dopolnitev členov pravilnika je v delu, ki določa obveznost občine, da vodi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev še deset let od dneva zadnje dodelitve pomoči po pravilniku (v 21. členu Pravilnika) ter začetek uporabe pravilnika (v 23. členu Pravilnika). S sklepom Odbora za kmetijstvo je seznanila Hermina Oberstar, s sklepom Statutarno-pravne komisije pa Anja Topolovec. 3
naslednji 1. Spremeni se 3. člen Pravilnika, ki po novem glasi: V 13. členu se v podpoglavju»podukrep 1.1 Posodabljanje kmetij«v prvi in drugi alinei besedilo»kmetij«nadomesti z besedilom»kmetijskih gospodarstev«v ustreznem sklonu. Spremeni se prvi stavek 4. člena in se po novem glasi: (1) V 14. členu se naslov Ukrepa 2 : Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen in 43. člen Uredbe komisije (EU) št. 702/2014, spremeni tako, da se glasi: Spremeni se prvi stavek 7. člena in se po novem glasi: V poglavju VI. Končne določbe se doda nov 22. a člen, ki se glasi: 2. Sprejme se Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja podeželja v občini Ribnica za programsko obdobje 2015-2020. 4. točka dnevnega reda: - Sklep o določitvi cen storitev zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov, odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov Obrazložitev k točki je podal Bojan Trdan. Glede na določbe sedaj veljavne Uredbe se cene storitev zaračunajo uporabnikom sorazmerno glede na prostornino zabojnika za mešane komunalne odpadke in pogostost odvoza. Poleg določanja cen storitev na število oseb v gospodinjstvu je novost tudi, da se začne z obračunom odvoza biološko razgradljivih odpadkov za tiste uporabnike, ki imajo storitev posebej naročeno. Ta storitev se namreč do sedaj uporabnikom ni zaračunavala. Po novem se storitev obračunava tudi za stavbe, kjer ni stalno prijavljenih prebivalcev in so primerne za bivanje (prazne hiše, vikendi, ). V tem primeru se za porazdelitev količine opravljenih storitev javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki upoštevata najmanj ena tretjina najmanjše velikosti zabojnika in najmanjša pogostost odvoza v skladu z občinskim predpisom, ki ureja opravljanje javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. 1. Občinski svet Občine Ribnica sprejme Sklep o določitvi cen storitev zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov, odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov s pripombo, da se spremeni 11. člen sklepa, ki po novem glasi:»ko se začne uporabljati ta sklep, prenehajo veljati cene ravnanja z odpadki, ki veljajo od 1.2.2010.«4
5. točka dnevnega reda: - Sklep o določitvi cen programov v Vrtcu Ribnica in rezervacijah Obrazložitve k točki je podal župan Jože Levstek. Vrtec Ribnica je na podlagi 30. in 31. člena Zakona o vrtcih pripravil nov izračun cene programov v vrtcu in jih ustanovitelju, Občini Ribnica, predlaga v potrditev. Ključni razlogi za znižanje cene dnevnega programa je v uvedbi fleksibilnega normativa v obeh starostnih skupinah, ker v novem vrtcu to dopušča kvadratura igralne površine na otroka. S spremembo števila otrok v oddelkih oz. uvedbo fleksibilnega normativa se je zagotovilo dodatnih 19 mest in omogočilo vključitev vsem čakajočim otrokom drugega starostnega obdobja. Na nižjo ceno še vedno vplivajo tudi ukrepi na področju plač, povračil in drugih prejemkov v javnem sektorju, ki izhajajo iz Zakona o uravnoteženju javnih financ, delno pa tudi dejstvo, da se je strošek dela zaradi upokojitve treh delavcev znižal, saj so jih nadomestili mlajši delavci z nižjimi plačnimi razredi. Občinski svet Občine Ribnica sprejme SKLEP o določitvi cen programov v Vrtcu Ribnica in rezervacijah. 6. točka dnevnega reda: - Predstavitev in potrditev Investicijskega programa za projekt»oskrba s pitno vodo SORIKO«Podrobno predstavitev s kronološkim potekom je podal Antun Gašparac. Po krajši razpravi, v katero so se vključili Alojz Marn, Robert Šmalc in dodatno Sabina Vučemilović in Franc Dejak, je Občinski svet soglasno sprejel 1. Sprejme se Predinvesticijska zasnova za projekt Oskrba s pitno vodo na območju Sodražica Ribnica - Kočevje. 2. Sprejme se Investicijski program za projekt Oskrba s pitno vodo na območju Sodražica Ribnica - Kočevje. 7. točka dnevnega reda: - Poročilo o izvrševanju proračuna občine Ribnica v obdobju januar-junij 2015 Uvodno besedo k poročilu je podal Darko Lavrič. K razpravi sta se prijavila Aleš Hoge in Janez Tanko. 5
8. točka dnevnega reda: - Ukinitev statusa javnega dobra na parc. št. 924/6 k.o. 1615-Podpoljane Kratko obrazložitev je podal župan Jože Levstek. Nepremičnini parc. št. 924/6 k.o. 1615 Podpoljane se odvzame status javnega dobra in prenese v last Občine Ribnica. 9. točka dnevnega reda: - Ukinitev statusa javnega dobra na parc. št. 2247/30 k.o. 1618-Vinice Kratko obrazložitev je podal župan Jože Levstek. Nepremičnini parc. št. 2247/30 k.o. 1618 Vinice se odvzame status javnega dobra in prenese v last Občine Ribnica. 10. točka dnevnega reda: - Imenovanje nadomestnega člana Odbora za gospodarstvo Obrazložitev je podal predsednik KMVVI Jože Tanko. Na podlagi sklepa Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja o sestavi delovnih teles Občinskega sveta ima Lista za jutri v Odboru enega člana, imenovanega izmed članov občinskega sveta. To funkcijo je do svojega odstopa opravljala mag. Andreja Škrabec. Z odstopom z mesta članice občinskega sveta ji je prenehal tudi mandat v Odboru za gospodarstvo. Lista za jutri je kot nadomestnega člana Odbora za gospodarstvo predlagala svetnika Janeza Tanka. Z večino glasov (17 za) je bil sprejet Za člana Odbora za gospodarstvo se imenuje Janez Tanko. 11. točka dnevnega reda: - Imenovanje predstavnikov Občine Ribnica v svet javnega vzgojno varstvenega zavoda Vrtec Ribnica Obrazložitev je podal predsednik KMVVI Jože Tanko. 6
Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Ribnica določa, da ima svet zavoda 11 članov, izmed katerih tri kot predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet. Vrtec je občino z dopisom obvestil, da članom sveta 5.10.2015 poteče mandat in pozval k imenovanju novih predstavnikov. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja je objavila poziv k podajanju predlogov za imenovanje predstavnikov Občine Ribnica in na podlagi prejetih predlogov oblikovala predlog sklepa, katerega predlaga Občinskemu svetu v sprejem. V svet javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Ribnica se imenujejo: Franc Dejak Robert Škof Matej Šilc 12. točka dnevnega reda: - Razrešitev člana sveta javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovne šole dr. Franceta Prešerna Ribnica Obrazložitev je podal predsednik KMVVI Jože Tanko. Občinski svet je na svoji 3. redni seji na podlagi predloga Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja v svet navedenega javnega zavoda imenoval Slavka Kersniča, Marjana Jalovca in Bredo Oražem. G. Slavko Kersnič je 11.9.2015 podal izjavo, da odstopa z mesta člana v svetu javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole dr. Franceta Prešerna Ribnica. Slavka Kersniča se razreši s funkcije predstavnika Občine Ribnica v svetu javnega vzgojnoizobraževalnega zavoda Osnovne šole dr. Franceta Prešerna Ribnica. 13. točka dnevnega reda: - Občinske nagrade in priznanja Obrazložitev je podal predsednik KMVVI Jože Tanko. Na podlagi Odloka o podelitvi priznanj in nagrad Občine Ribnica se ob proslavi občinskega praznika Občine Ribnica podelijo priznanja in nagrade. Podeli se lahko največ eno priznanje častnega občana, ena Urbanova nagrada, do dve Gallusovi priznanji in do dve priznanji Občine Ribnica. Pobude za podelitev priznanj in nagrad so se zbirale na podlagi razpisa, ki ga je objavila KMVVI. Rok za podajanje predlogov je potekel 4.9.2015. Predlog za podelitev priznanj in nagrad je na podlagi prispelih predlogov pripravila Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja in ga predlaga Občinskemu svetu v sprejem 7
K razpravi sta se prijavila Igor Jamnik in Karin Kočevar. Igor Jamnik je podal pripombo ZZB in SD na predlog za podelitev Priznanja Občine Ribnica Alojzu Arku in Brunu Tekavcu ker ni v skladu z 10. členom odloka. Predlaga, se o tem predlogu ne glasuje. Predsednik KMVVI je pojasnil, da se glasuje o sklepu kot celoti in ne posameznih predlogih. V razpravi je Karin Kočevar podala predlog za vsebinsko razširitev in dopolnitev Odloka o podelitvi priznanj in nagrad. Po razpravi je bil z večino glasov (15 za, 2 proti) sprejet Za leto 2015 Občina Ribnica podeli: NAZIV ČASTNI OBČAN: URBANOVA NAGRADA: GALLUSOVO PRIZNANJE: Alenka in Filip Pakiž, Ulica v Kokovšek 52, Ljubljana RIKO KOR d.o.o., Lepovče 23, Ribnica Pavla in Jože Osvald, Opekarska ulica 47, Ribnica Nonet Vitra, Gor. Lepovče 98, Ribnica PRIZNANJE OBČINE RIBNICA: Alojz Arko, Prigorica 64 in Bruno Tekavec, Zbiljska cesta 89, Medvode Samo Jeranko, Saveljska cesta 70a, Ljubljana 14. točka dnevnega reda: - Izstop Občine Ribnica iz Združenja občin Slovenije Obrazložitev je podal župan Jože Levstek. Občina Ribnica je k Združenju občin Slovenije pristopila na podlagi sklepa OS leta 2008. Združenje občin Slovenje je bilo sprva zelo aktivno, sedaj pa že nekaj let zapored ne nudi pričakovanega standarda storitev. Strošek članarine je glede na navedeno višji od koristi članstva v Združenju občin Slovenije. Članstvo v združenju preneha na podlagi sklepa občinskega sveta s potekom koledarskega leta, občina pa mora v celoti poravnati svoje obveznosti do združenja za tekoče leto. Občina Ribnica je svoje obveznosti za leto 2015 že poravnala, članstvo v Združenju občin Slovenije pa bi ji prenehalo z 31.12.2015. Po krajši razpravi, v katero se je vključil Jože Tanko, je Občinski svet soglasno sprejel 1. Občina Ribnica izstopa iz Združenja občin Slovenije. 2. Z uveljavitvijo tega sklepa preneha veljati sklep št. 037-1/2008 z dne 20.3.2008. 3. Sklep začne veljati takoj. 15. točka dnevnega reda: - pobude, predlogi in vprašanja Aleš Hoge je podal pobudo za obnovo občinskega stanovanja na Prijateljevem trgu 12 (fotografije stanovanja so priložene pobudi) oz. zakaj ni občina ni investirala v stanovanje. 8
Občinska uprava naj poda pisni odgovor. Karin Kočevar je podala pobudo za spremembo in dopolnitev Odloka o podelitvi priznanj in nagrad. Predlagala je, da se častnega občana objavi na spletni strani. Gregor Virant je podal pobudo za spremembo Odloka o podelitvi priznanj in nagrad v delu, ki se nanaša na način glasovanja. Predlaga, da se o posameznih predlogih glasuje posamezno. Podal je tudi pobudo za pregled in ureditev jaškov na Struški ulici. Samo Pogorelc je podal pobudo, da skuša Občina Ribnica pridobiti oz. zagotoviti sredstva še za sanacija parketa v dvorani v Dolenji vasi. Hermina Oberstar je podala pobudo za preučitev možnosti nakupa hiše v Jurjevici (ki je naprodaj) in s tem zagotovi dostop v Ribnico tudi težkim vozilom (križišče s cesto v Sajevec). Župan je vse prisotne povabil na slavnostno sejo ob občinskem prazniku, ki bo 22.10.2015 v Športnem centru Ribnica. Breda Lovšin je seznanila z akcijo PRIMAKNI - PREMAKNI v okviru civilne pobude za posodobitev fizioterapije v ribniškem zdravstvenem domu. V razpravi na temo akcije PRIMAKNI-PREMAKNI je bila večina članov Občinskega sveta soglasna, da se za ta namen odpovejo sejnini 4. redne seje. Z dvigom rok so se sejnini odpovedali naslednji člani Občinskega sveta: Alojz Marn, Samo Pogorelc, Gregor Virant, Jože Tanko, Jože Tanko, Breda Lovšin, Lidija Šmalc, Hermina Oberstar, Miha Klun, Sabina Vučemilović, Anja Topolovec, Robert Šmalc, Franc Dejak, Igor Jamnik, Karin Kočevar, Janez Tanko in Aleš Hoge. Sejnini za ta namen se je odpovedal tudi predsednik Nadzornega odbora Franc Mihelič. Seja je bila zaključena ob 21.05 uri. Seja je bila v skladu z določbo 64. člena Poslovnika o delu Občinskega sveta Občine Ribnica zvočno snemana. Zvočni zapis seje se hrani v dosjeju seje, skupaj z zapisnikom in gradivom seje. Zapisala: Metka Tomšič Občinski svet Občine Ribnica Jože Levstek, župan 9