Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 uradno prečiščeno besedilo, ZLS-UPB2 ter št. 27/08, 76/08, 79/09 in 51/10), 6. člena Zakona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 82/2013 uradno prečiščeno besedilo, ZPrCP UPB2), 100. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/2010 in 48/2012), 9. člen ZFO-1 (Uradni list RS, št. 123/2006), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/2011 uradno prečiščeno besedilo ZP-1-UPB8) ter 7. in 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/2010) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na svoji 22. redni seji, dne 10.9.2014, sprejel naslednji ODLOK O UREDITVI IN PRAVILIH CESTNEGA PROMETA V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se na območju Občine Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: občine) urejajo: I. Splošne določbe II. Prometne površine in ureditev prometa na prometnih površinah III. Prepovedi, obveznosti ali omejitve prometa IV. Ustavitev in parkiranje V. Posebne storitve na javnih prometnih površinah VI. Odstranitev in hramba vozil VII. Nadzor VIII. Določbe o globah IX. Prehodne in končne določbe 2. člen (pomen izrazov v odloku) (1) Posamezni izrazi, uporabljeni v odloku imajo enak pomen, kot izrazi v Zakonu o pravilih cestnega prometa (v nadaljevanju: ZPRrCP) in Zakonu o cestah (v nadaljevanju: ZCes-1), Zakonu o motornih vozilih (v nadaljevanju: ZMV), Zakonu o voznikih (v nadaljevanju: ZVoz.) in Zakon o prekrških (v nadaljevanju: ZP-1). (2) Javne prometne površine v občini so kategorizirane javne ceste - lokalne ceste, javne poti in javne poti za kolesarje, pločniki, kolesarske steze, javni parkirni prostori na javnih cestah in izven njih, rezervirane parkirne površine ter dovozne ceste k javnim in poslovnim stavbam ter stanovanjskim zgradbam in drugim objektom, kakor tudi prometne površine ob teh objektih. (3) Pajek je vozilo za posebne namene in je namenjen za odstranitev ali prestavitev vozil. (4) Parkirna ura je naprava za označitev časa prihoda in trajanja parkiranja. (5) Pristojni organ je občinska uprava Občine Cerklje na Gorenjskem oziroma organ, ki upravlja z določenimi prometnimi površinami. 1
(6) Nadzorni organ, pristojen za področje nadzora ali urejanja cestnega prometa po tem odloku, je občinski redar. (7) Parkirni listek je predpisan obrazec za označitev časa, za katerega se plača parkirnina in dokazilo o plačilu parkirnine, ki daje pravico uporabe parkirnega prostora v času, označenem na parkirnem listku. (8) Nočni čas je čas med 22.00 in 6.00 uro. (9) Dostavni čas je čas, ki je predviden za opravljanje dostave in oskrbe z vozili, za katere je drugače promet prepovedan, razen, če je s prometno signalizacijo določeno drugače. (10) Zelene površine so zelenice, javne parkovne površine in javni parkovni gozdovi, nasadi, zelenice ob spomenikih in turističnih objektih, drevoredi, ter varovane zelene površine, obrežja vodotokov in podobno. (11) Parkirnina je občinska taksa za parkiranje na javnih površinah in se namensko porabi za vzdrževanje cest in sistema parkomatov ali zapor. (12) Parkomat je naprava za izdajo parkirnega listka, s katerim se plača parkirnina in na katerem je označen čas dovoljenega parkiranja. (13) Parkirna ura je naprava ali predmet za označitev časa prihoda oziroma začetka parkiranja, s katero voznik označi čas prihoda ali trajanje parkiranja na območju omejitve časa parkiranja. (14) Dovolilnica je dokazilo na predpisanem obrazcu, ki ga izda pristojni občinski organ. Namenjena je za označitev določenega vozila, iz katerega je razvidna pravica do vstopa, ustavljanja ali parkiranja na določenem območju in je označena in mora biti nameščena z notranje strani vozila, tako, da je ta v celoti vidna in jo je možno kadarkoli preveriti oz. brati z zunanje strani vozila skozi prednje vetrobransko steklo. (15) Dovoljenje je pisna odločba, s katero pristojni organ odloči o pravici do določene aktivnosti na prometni površini. (16) Označitev časa prihoda pomeni namestiti oznako začetka parkiranja na vidnem mestu na armaturni plošči pod prednjim vetrobranskim steklom. Začetek časa prihoda lahko voznik označi, tako da namesti ročno parkirno uro ali skladno z navodili uporabi predpisan brezplačni parkirni listek ali na listu papirja razločno napiše uro začetka parkiranja. (17) Zapora je fizična ovira v različnih izvedbah (potopni valji ali stebrički, zapornice ali zapore, verige in podobno) za nadzorovanje vstopa in izstopa vozil ali za preprečitev prometa. (18) Vstopno izstopni pripomoček je pripomoček, ki uporabniku omogoča vožnjo preko vstopno-izstopnih zapor. To je lahko magnetna kartica, daljinski upravljavec, transponder, brezkontaktna kartica (v nadaljevanju tudi: tehnični pripomoček) ali parkirni listek. (19) Javna površina je površina, katere raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so: javna cesta, ki se uporablja za cestni promet, ulica, trg, tržnica, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, športna oziroma rekreacijska površina, rečna brežina in gozdne poti, če gre za površino v javni rabi, ne glede na lastništvo. (20) Izvajalec je izvajalec gospodarske javne službe rednega vzdrževanja urejanja in čiščenja cest. 3. člen (pristojnost za urejanje prometa) (1) Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: Občinski svet) na predlog župana: 1. odloča o splošnih usmeritvah zagotavljanja prometne varnosti v občini; 2
2. določa tiste javne parkirne površine, kjer je potrebno plačati občinsko takso (parkirnino), njeno višino in čas, v katerem se pristojbina plačuje 3. določi višino stroškov za odvoz in hrambo nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil. (2) Župan v skladu s tem odlokom določi: 1. določi prometne površine in javne parkirne površine; 2. določa prepovedi in omejitve prometa za posamezne vrste vozil na javnih prometnih površinah; 3. določa območja omejene hitrosti in omejuje hitrost vožnje na javnih prometnih površinah; 4. določi pogoje in način odstranitve ter hrambe nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil. (3) Pristojni organ: 1. določa območja umirjenega prometa; 2. določa območja prometnih površin z omejenim dostopom; 3. določa območja za pešce; 4. določa območja kratkotrajnega parkiranja; 5. določa enosmerne ceste; 6. določa prednost v križiščih; 7. določa prometno signalizacijo na občinskih cestah; 8. določa rezervirane parkirne površine, način parkiranja in prepoved parkiranja in ustavljanja; 9. odreja postavitev in vzdrževanje zapor za kontrolo vstopa/izstopa vozil, varovalnih ograj ter tehnične in druge ukrepe za varnost otrok, ostarelih ter telesno in duševno prizadetih oseb in kolesarjev; 10. odreja ukrepe za umirjanje hitrosti; 11. določa dodatne pogoje in ukrepe, ki jih je potrebno upoštevati pri delih na cestah in v naseljih; 12. določa dodatne pogoje in ukrepe za izvajanje prireditev in shodov na javnih prometnih površinah; 13. ureja promet pešcev, promet s kolesi, kolesi z motorjem, vprežnimi vozili in posebnimi prevoznimi sredstvi; 14. ureja način gonjenja in vodenja živine na javnih cestah; 15. omeji poučevanje kandidatov za voznike v vožnji motornega vozila v času prometnih konic; 16. določi način označevanja intervencijskih poti; 17. izdaja dovoljenja in soglasja v skladu s tem odlokom ter vodi ustrezne evidence; 18. izdaja dovolilnice in vodi evidenco o njih; 19. vodi evidenco o predanih vstopno - izstopnih medijih; 20. vodi evidenco o prometni signalizaciji; 21. opravlja naloge vodenja in evidence cest; 22. določi cene in način plačevanja parkirnine na ostalih parkirnih površinah; 23. ukrepa v drugih zadevah zagotavljanja prometne varnosti. II. PROMETNE POVRŠINE IN UREDITEV PROMETA NA PROMETNIH POVRŠINAH 4. člen (splošne določbe) (1) Popolno vlogo za izdajo kateregakoli dovoljenja ali dovolilnice iz tega odloka, razen za izredni prevoz, mora vlagatelj vložiti pristojnemu organu najmanj 15 dni pred predvidenim začetkom veljavnosti. 5. člen 3
(prometne površine z omejenim dostopom) (1) Pristojni organ lahko s sklepom in ustrezno prometno signalizacijo določi območje, v katerem se nahajajo prometne površine, do katerih je vstop omejen. (2) Dovoz v območje prometnih površin z omejenim dostopom se lahko fizično prepreči z zaporami, ki se lahko izvedejo samo v skladu s predpisi o graditvi objektov in urejanjem prostora ter pod pogojem, da zanje predhodno izda soglasje pristojni organ. (3) Pristojni organ izda soglasje s sklepom. V sklepu se določi tudi organ, pristojen za odpiranje in zapiranje zapor iz prejšnjega odstavka. 6. člen (izjeme v območju prometnih površin z omejenim dostopom) (1) Ne glede na prepovedi in omejitve iz 5. člena tega odloka, je promet z vozili v območju prometnih površin z omejenim dostopom dovoljen za: a) vozila nujne medicinske pomoči, gasilska vozila, vozila zaščite in reševanja, vozila policije, vozila, s katerimi se opravljajo naloge občinskega redarstva, vozila, ki se uporabljajo za vzdrževanje cest in vozila za zbiranje in odvoz odpadkov ter vozila, ki jih vozijo vozniki v primerih iz prvega odstavka 69. člena ZPRrCP. b) dostop v dostavnem času - za čas potreben za prevoz in razkladanje vozila, kjer to dovoljuje prometna signalizacija. Vozilo mora po končanem razkladanju nemudoma odpeljati; c) vozila z dovolilnico za vstop na to območje; d) za primere, določene v 7. členu tega odloka; e) za vozila pošte za dostavo paketov in poštnih pošiljk. (2) Pristojni organ ugotovi ali so podani pogoji za izdajo dovolilnice. Če so podani pogoji za izdajo dovolilnice, pristojni organ: - določi poti, po katerih se lahko odvija promet z dovolilnicami; - odloči o stroških postavitve prometne signalizacije. (3) Dovolilnica mora biti nameščena s prednjo stranjo na vidnem mestu armaturne plošče pod prednjim vetrobranskim steklom ali nalepljena na prednjem steklu z notranje strani vozila tako, da je ta vidna in jo je možno kadarkoli preveriti oz. brati z zunanje strani vozila skozi prednje vetrobransko steklo. V kolikor dovolilnica ni nameščena kot določa prejšnji stavek, se šteje, da dovolilnice ni in se vozniku ali lastniku vozila izreče globa. Kasnejši izkaz imetja dovolilnice globe ne izniči. (4) Imetnik dovolilnice se lahko z vozilom, za katerega je izdana dovolilnica, v območju vozi samo po vnaprej določeni poti in parkira vozilo na dvorišču, v garaži, gradbeni parceli ali na parkirišču oziroma pri dostavi ob razkladanju samo na zato določenih mestih. 7. člen (izjeme za parkirišča v območju prometnih površin z omejenim dostopom) (1) Lastnik ali upravljalec parkirišča na dvorišču objekta znotraj območja z omejenim dostopom lahko v skladu z predpisi o graditvi objektov in urejanjem prostora in pod pogojem, da predhodno pridobi soglasje pristojnega organa, omeji dostop na dovozno pot do parkirišča z zaporo. 4
(2) Mesto zapore, potek in način označitve dovozne poti določi pristojni organ. (3) Lastnik ali upravljalec iz prvega odstavka sam določa, kdo lahko parkira na takem parkirišču in razdeli ključe ali naprave za odpiranje zapore uporabnikom, ki jim dovoli parkiranje, vendar jih lahko razdeli le toliko, kolikor ima prostih parkirnih mest. (4) Imetnik ključa oziroma naprave za odpiranje iz tretjega odstavka tega člena ne sme voziti izven določene dovozne poti ali ustavljati ali parkirati vozilo izven dvorišča. (5) Nadzor nad parkiranjem na dvorišču objekta nadzira lastnik ali upravljalec sam. (6) Lastnik ali upravljalec je dolžan imetnika ključa oziroma naprave z odpiranje ob izročitvi ključa ali naprave seznaniti s potekom dovozne poti in omejitvami, ki veljajo na območju. III. PREPOVEDI, OBVEZNOSTI ALI OMEJITVE PROMETA 8. člen (mesta, kjer je dovoljeno puščati kolesa in mopede) (1) Na javnih prometnih površinah je dovoljeno puščati kolesa in mopede le na površinah za kolesarje in mopede, ki morajo biti vidno označene in opremljene s stojali. (2) Če je kolo ali moped opremljeno z lastnim stojalom, lahko voznik na mestih iz prvega odstavka tega člena za parkiranje uporabi le-to, vendar mora poskrbeti, da je vozilo postavljeno stabilno. (3) Izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest je odgovoren, da so mesta, določena v prvem odstavku tega člena, primerno opremljena, urejena in vzdrževana. (4) V naseljih je prepovedano naslanjati vozila iz tega člena ob zgradbe in druge objekte, ki mejijo neposredno na javne prometne površine. Vozila iz tega člena, ki ovirajo druge udeležence v prometu, se lahko odstranijo v skladu z določili 23. člena tega odloka. (5) Pristojni organ določi prostore, kjer je dovoljeno puščati vozila iz tega člena in način ureditve teh prostorov. 9. člen (nadzor prometa) (1) Zaradi spremljanja prometnih razmer, nadzora nad spoštovanjem prometnih predpisov, izboljšanja pretočnosti prometa in prometne varnosti, so ceste in druge prometne površine na območju občine lahko opremljene z video nadzornim sistemom. (2) Z video nadzornim sistemom zbrane podatke pregleduje, obdeluje in shranjuje pristojni organ, to je občinska uprava Občine Cerklje na Gorenjskem oziroma organ, ki upravlja določene prometne površine. Z zbranimi podatki se razpolaga skladno z določili zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. 5
IV. USTAVITEV IN PARKIRANJE 10. člen (parkirne površine) (1) Na območju občine so za parkiranje vozil namenjene: - javne parkirne površine, - rezervirane parkirne površine. (2) Javne parkirne površine se glede na ureditev prometa in omejitve delijo na: - parkirne površine, kjer ni časovne omejitve in plačila parkirnine; - parkirne površine, kjer je parkiranje časovno omejeno; - parkirne površine, kjer se plačuje parkirnina; - posebej urejene in za ta namen določene površine izven vozišča javnih cest; - druge površine, ki jih za potrebe javnega parkiranja s posebno pogodbo občini prenesejo lastniki teh površin. (3) Javne parkirne površine iz prejšnjega odstavka tega člena, označene s predpisano prometno signalizacijo, lahko uporablja vsak pod pogoji, ki so določeni z zakonom in tem odlokom. 11. člen (na območju, kjer ni časovne omejitve in plačila parkirnine) (1) Parkirne površine, kjer ni časovne omejitve in plačila parkirnine so lahko: - posebej urejena parkirišča izven vozišč cest, ki so označena s predpisano prometno signalizacijo, - parkirišča na voziščih javnih cest in drugih javnih površinah, označena s predpisano prometno signalizacijo, - začasno urejena (gramozirana) parkirišča kot posebej urejena parkirišča izven vozišč javnih cest. (2) Parkirne površine iz prejšnjega odstavka tega člena morajo biti označene s predpisano prometno signalizacijo. 12. člen (na območju, kjer je parkiranje časovno omejeno) (1) Voznik, ki parkira vozilo na parkirnih površinah, na katerih je parkiranje časovno omejeno, kar opredeljuje prometna signalizacija, mora čas začetka parkiranja označiti s parkirno uro tako, da je dobro vidno in povsem čitljivo z zunanje strani vozila skozi vetrobransko steklo ter po izteku dovoljenega časa vozilo odpeljati. V kolikor parkirna ura ni nameščena kot določa prejšnji stavek, se šteje, da vidne označitve časa ni in se vozniku ali lastniku vozila izreče globa. Kasnejši izkaz imetja dovolilnice globe ne izniči. (2) Voznik po preteku, s parkirno uro označenega časa, ne sme ponovno podaljšati časa parkiranja. (3) Na parkirnih površinah, na katerih je parkiranje časovno omejeno, smejo časovno neomejeno parkirati le vozila z dovolilnico, ki jo izda pristojni organ. 6
13. člen (območje, kjer se plačuje parkirnina) (1) Občinski svet lahko na predlog župana določi javne parkirne površine, na katerih je uvedeno plačilo parkirnine (občinska taksa). (2) Parkirne površine, na katerih je uvedeno plačevanje parkirnine, morajo biti opremljene s prometno signalizacijo, ki to označuje. V primeru, da je parkiranje časovno omejeno, mora biti s prometno signalizacijo označeno: - dovoljeni čas parkiranja in - plačilo parkirnine Parkomati morajo biti vidno označeni, na njih morata biti pritrjena cenik in opredelitev načina plačila. (3) Voznik, ki parkira vozilo na parkirnih površinah, na katerih je uvedeno plačevanje parkirnine, mora parkiranje plačati in parkirni listek namestiti s prednjo stranjo (potrdilo o plačilu) tako, da je dobro viden in povsem čitljiv z zunanje strani vozila skozi vetrobransko steklo (datum in ura začetka parkiranja) ter vozilo po izteku časa, za katerega je bila plačana parkirnina, odpeljati. V kolikor parkirni listek ni nameščen kot določa prejšnji stavek, se šteje, da vidne označitve časa in dokaza o plačani parkirnini ni in se vozniku ali lastniku vozila izreče globa. Kasnejši izkaz imetja parkirnega listka globe ne izniči. (4) Prekršek stori, kdor se ne ravna po prometni signalizaciji, ki določa plačilo parkirnine. (5) Na parkirnih površinah, kjer je uvedeno plačilo parkirnine in so zavarovana z zapornico, se ne uporabljajo določila četrtega odstavka tega člena. Parkirnina se plača ob izstopu vozila iz parkirišča v odvisnosti od časa, v katerem je vozilo dejansko uporabljalo parkirno površino. (6) Na parkirnih površinah, na katerih je parkiranje časovno omejeno, smejo časovno neomejeno parkirati vozila z dovolilnico. V času parkiranja na območju časovno omejenega parkiranja morajo svoja vozila označiti z dovolilnico, ki mora biti nameščena s prednjo stranjo na vidnem mestu armaturne plošče pod prednjim vetrobranskim steklom ali nalepljena na prednjem steklu tako, da je dovolilnica dobro vidna in povsem čitljiva z zunanje strani vozila. V kolikor dovolilnica ni nameščena kot določa prejšnji stavek, se šteje, da dovolilnice ni in se vozniku ali lastniku vozila izreče globa. Kasnejši izkaz imetja dovolilnice globe ne izniči. 14. člen (rezervirane parkirne površine) (1) Rezervirane parkirne površine so lahko: - parkirne površine za potrebe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov v zvezi z opravljanjem njihove dejavnosti, v primeru, da ti nimajo možnosti parkiranja izven javne prometne površine, njihova dejavnost pa je pogojena z uporabo motornega vozila; - postajališča taksi vozil; - površine za razkladanje (in nakladanje) dostavnih vozil; - parkirne površine za tovorna vozila, avtobuse, priklopnike, priklopna vozila, bivalna vozila, traktorje in delovne stroje. (2) Parkirne površine iz prvega odstavka tega člena morajo biti označene s predpisano prometno signalizacijo. Uporabo rezerviranih parkirnih površin iz prve alinee prvega odstavka tega člena nadzira uporabnik, ki kršitve lahko prijavi nadzornemu organu. (3) Za rezervirane parkirne površine na javnih parkirnih površinah plačujejo uporabniki občinsko takso za parkiranje na javnih površinah. Višina takse je določena z Odlokom o občinskih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem. 7
(4) Za rezervirane parkirne površine na ostalih parkirnih površinah plačujejo uporabniki nadomestilo oziroma najemnino, ki jo določi pristojni organ. 15. člen (ustavitev avtobusov na avtobusnih postajališčih) (1) Avtobusi medkrajevnega in primestnega linijskega prometa smejo ustavljati na avtobusnih postajališčih v skladu z voznim redom. (2) Avtobusna postajališča se lahko uporabljajo tudi za postanke avtobusov, s katerimi se opravlja javni prevoz potnikov v prostem cestnem prometu in prevoz za lastne potrebe. (3) Pristojni organ lahko določi tudi parkirna mesta oziroma avtobusna postajališča za turistične avtobuse in dovoljeni čas parkiranja teh avtobusov. 16. člen (ustavitev in parkiranje) Ustavitev in parkiranje vozil je prepovedano: 1. na površinah, kjer se ovira dostop do transformatorske postaje ali do označenega priključka za vodovodno, kanalizacijsko ali plinovodno omrežje; 2. na zelenih površinah, otroških in drugih igriščih, tržnicah ter na drugih podobnih površinah; 3. na površini, kjer je vozilo parkirano kljub javnemu pozivu tako, da ovira vstop ali izstop iz delovišča; 4. na površini, kjer je vozilo parkirano kljub javnemu pozivu tako, da ovira vstop ali izstop s prireditvenega prostora, zaradi izvedbe prireditve; 5. na zasebnih površinah brez dovoljenja lastnika. 17. člen (prepoved parkiranja tovornih vozil, avtobusov, priklopnikov, polpriklopnikov in bivalnih vozil) (1) Na javnih prometnih površinah je prepovedano parkiranje avtobusov, priklopnih vozil in delovnih strojev ter za bivalna in tovorna vozila, ki presegajo 3,5 tone največje dovoljene mase in presegajo velikosti parkirnega prostora, razen kjer je to s predpisano prometno signalizacijo parkiranje dovoljeno. (2) Pristojni organ lahko izjemoma z odločbo dovoli in določi pogoje za ustavljanje in parkiranje ter število tovornih vozil, avtobusov, priklopnih vozil, bivalnih vozil in delovnih strojev na drugih površinah izven lokacij urejenih parkirišč, če je to nujno za nemoteno opravljanje njihove dejavnosti, če to ne ovira drugih udeležencev v prometu, ne moti sosednjih stanovalcev in ne moti videza okolice. V. POSEBNE STORITVE NA JAVNIH PROMETNIH POVRŠINAH 18. člen (zbiranje in odvoz odpadkov) (1) Zbiranje in odvoz odpadkov morajo izvajalci in uporabniki organizirati tako, da čim manj ovirajo promet oziroma, da ne ogrožajo prometa vozil, kolesarjev in pešcev. 8
(2) Vozniki so dolžni omogočiti komunalni službi ali uporabnikom prost dostop do prostora s posodami za zbiranje odpadkov. (3) Pristojni organ lahko na krajevno običajen način objavi poziv, da je potrebno v času, določenem v pozivu, iz javnih parkirnih površin, namenjenih parkiranju osebnih avtomobilov, umakniti parkirane osebne avtomobile za potrebe opravljanja zbiranje in odvoz odpadkov. 19. člen (čiščenje prometnih površin) (1) Strojno pranje prometnih površin se praviloma opravlja med 22.00 uro in 6.00 uro. Pristojni organ lahko na krajevno običajen način objavi poziv, da je potrebno v času, določenem v pozivu, iz javnih parkirnih površin, namenjenih parkiranju osebnih avtomobilov, umakniti parkirane osebne avtomobile za potrebe opravljanja čiščenja prometnih površin. (2) Prometne površine, kjer je strojno pranje dovoljeno podnevi, določi pristojni organ, ki tudi določi čas, v katerem je te površine dovoljeno strojno prati. (3) V času izvajanja zimske službe so vozniki dolžni umakniti vozila s prometnih površin, na katerih se opravlja pluženje, odstranjevanje in odvoz snega. VI. ODSTRANITEV IN HRAMBA VOZIL 20. člen (odstranitev nepravilno parkiranega vozila) 1) Redar sme odrediti odstranitev nepravilno parkiranega vozila v primeru ogrožanja ali oviranja drugih udeležencev v prometu s površine, ki je dana v javno uporabo, in s površine iz 17. točke, prvega odstavka tega člena, razen na državni cesti ali nekategorizirani cesti zunaj naselja, če ugotovi: 1. da je vozilo parkirano na prehodu za kolesarje; 2. da je vozilo parkirano na razdalji manj kot 5 m pred prehodom za pešce ali kolesarje. Če so na vozišču pred prehodom označena parkirna mesta, mora biti prepoved iz te točke označena s predpisano označbo na vozišču; 3. da je vozilo parkirano na prehodu ceste čez železniško progo in na razdalji manj kot 15 m od najbližje železniške tirnice; 4. da je vozilo parkirano na križišču in na razdalji manj kot 15 m od najbližjega roba prečnega vozišča pred križiščem, razen če je drugače določeno s predpisano prometno signalizacijo; 5. da je vozilo parkirano v predoru, galeriji in podvozu, ter na viaduktu, mostu in nadvozu; 6. da je vozilo parkirano na zaznamovanem mestu na vozišču ali na zaznamovani niši, ki je rezervirana za avtobuse ali avtotaksi vozila. Zaradi vstopa ali izstopa potnika je dovoljena ustavitev na postajališču, ki je zunaj vozišča, če s tem ni oviran javni prevoz potnikov v cestnem prometu; 7. da je vozilo parkirano na ozkem ali nepreglednem delu ceste (v ovinku, pod vrhom klanca ipd.); 9
8. da je vozilo parkirano na delu ceste, kjer bi bil prost prehod med ustavljenim oziroma parkiranim vozilom in neprekinjeno ločilno črto ali usmerjevalnim poljem na vozišču ali nasprotnim robom vozišča ali kakšno drugo oviro na cesti širok manj kot 3 m; 9. da je vozilo parkirano na mestu, na katerem bi vozilo zakrivalo postavljeni prometni znak; 10. da je vozilo parkirano na vozišču v naselju, kjer poteka dvosmerni promet in ločilne črte niso označene 11. da je vozilo parkirano na vozišču ceste zunaj naselja, ki ni državna cesta ali nekategorizirana cesta; 12. da je vozilo parkirano na smernem vozišču ceste v naselju z dvema ali več prometnimi pasovi; 13. da je vozilo parkirano na vseh prometnih površinah, ki niso namenjene prometu vozil ali niso namenjene prometu tovrstnih vozil (npr. cestno telo, cestni otok, odstavni ločilni in robni pas, bankina, trg, podhod, nadhod, klančina in podobno); 14. da je vozilo parkirano v območju umirjenega prometa, razen kjer je izrecno dovoljeno s predpisano prometno signalizacijo; 15. da je vozilo parkirano na kraju, kjer ovira ali ogroža druge udeležence v prometu ali ovira uradno osebo pri izvajanju nalog ali je to prepovedano s prometno signalizacijo ali je vožnja tam prepovedana; 16. da je vozilo parkirano na površinah, kjer se ovira dostop do transformatorske postaje; 17. na zelenih površinah, otroških in drugih igriščih, ter na drugih podobnih površinah; 18. na javni površini, kjer vozilo parkirano kljub javnemu pozivu tako, da je ovira vstop na delovišče ali izstop z delovišč zaradi gradnje ali vzdrževalnih del; 19. na javni površini, kjer vozilo parkirano kljub javnemu pozivu tako, da je ovira vstop na prireditveni prostor ali izstop z njega ali na prireditvenem prostoru zaradi izvedbe prireditve; 20. da je vozilo parkirano v območju za pešce brez ustrezne dovolilnice ali v nasprotju z lokacijo parkiranja, določeno na dovolilnici, ali da je voznik prekoračil dostavni čas v območju za pešce ali da dovolilnica ni nameščena s prednjo stranjo tako, da je vidna v celoti pod prednjim vetrobranskim steklom; 21. da parkirano vozilo ovira dostop komunalni službi do prostora, določenega za odlaganje posod za zbiranje odpadkov; 22. da je vozilo parkirano na območju, kjer je uporaba ceste, njenega dela ali javnih parkirnih površin omejena z javnim pozivom zaradi zimske službe, rednih vzdrževalnih del, čiščenja, vzdrževanja ipd. (2) Odstranitev vozila iz prejšnjega odstavka tega člena se opravi na stroške lastnika vozila. (3) V kolikor je nujno potrebno (varnostne potrebe, prireditve, začetek gradnje ipd.), se smejo vozila tudi prestaviti, vendar čim bližje prejšnjemu parkirnem mestu. Organizator javne prireditve ali izvajalec del mora o tem obvestiti redarstvo ali policijo. 21. člen (pokvarjena, izločena ali poškodovana vozila) 10
(1) V primeru, ko nadzorni organ ugotovi, da se pokvarjeno, izločeno ali poškodovano vozilo nahaja na javni površini ali v varovalnem pasu ceste, razen na državni cesti izven naselja, namesti na tako vozilo pisno odredbo, s katero naloži lastniku vozila, da ga odstrani v roku, ki je naveden v odredbi. Pokvarjeno ali v prometni nesreči poškodovano vozilo, pri kateri je nastala samo materialna škoda, mora oseba takoj umakniti z vozišča ali z dela ceste, na katerem ovira ali ogroža druge udeležence prometa, z ostalih prometnih površin pa najkasneje v 12 urah. (2) Če lastnik ne odstrani vozila v času iz prejšnjega odstavka, ga na njegove stroške odstrani pristojni izvajalec. Pritožba zoper odredbo o odstranitvi vozila ne zadrži njene izvršbe. Po poteku treh mesecev od odvoza vozila se vozilo lahko uniči. Stroški povezani z odvozom, hrambo in razgradnjo vozila se izterjajo od lastnika vozila po predpisih o davkih občanov. (3) Pri postopku odstranitve vozila se smiselno uporabljajo tudi določbe ZPrCP, ki urejajo postopek odstranitve zapuščenih vozil. 22. člen (zapuščena vozila) (1) Na prometni površini, na zemljišču ob njej (bankina, nasip za bankino ali vozišče ipd.) ali na drugi javni površini ter na zasebni površini brez predhodnega pisnega soglasja lastnika tega zemljišča, je prepovedano puščati zapuščena vozila. (2) V primeru, ko nadzorni organ ugotovi, da se zapuščeno vozilo nahaja na prometni površini, na zemljišču ob njej ali na drugi javni površini, se namesti na zapuščeno vozilo pisna odredba, s katero se naloži lastniku vozila, da ga odstrani v roku treh dni od dneva izdaje odredbe. Poznejše uničenje ali poškodba te odredbe ne vpliva na to, da lastnik vozila ne bi bil o postopku odstranitve obveščen. (3) V primeru, ko je vozilo po preteku roka še vedno na površini iz drugega odstavka tega člena, odredi nadzorni organ odvoz vozila in hrambo na varovanem prostoru. Vozilo odstrani pristojni izvajalec. Pritožba zoper odredbo o odstranitvi vozila ne zadrži njene izvršbe. Stroški povezani z odvozom, hrambo in razgradnjo vozila bremenijo lastnika vozila. (4) V primeru, da lastnik ni znan, nadzorni organ odredi odvoz vozila na stroške proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem oziroma na stroške organa, ki upravlja z določenimi prometnimi površinami. Po treh mesecih se tako vozilo lahko uniči. (5) Ne glede na določilo tretjega odstavka tega člena se lahko odredi takojšnji odvoz vozila, ki se nahaja na brežinah oziroma v strugi vodotoka ali na drugih površinah, če po presoji nadzornega organa predstavlja nevarnost za onesnaževanje okolja ali ogroža varnost ljudi in premoženja. (6) Če se na kraju samem ugotovi, da je zapuščeno vozilo očitno zavrženo in predstavlja manjšo ali neznatno tržno vrednost oziroma gre le še za ostanke vozila in predstavlja odpadek (deli vozila, vozilo je brez vitalnih delov, nepopolno, dotrajano ali poškodovano ter je njegova vrednost manjša od stroškov odvoza, hrambe in razgradnje), se vozilo da takoj v razgradnjo ali uniči kot kosovni odpadek, na podlagi odredbe, ki jo izda nadzorni organ. 23. člen (postopek odstranitve vozila) (1) Nadzorni organ ali izvajalec odstranitve vozil mora vsako vozilo, ki se ga namerava odpeljati s pajkom, pred pričetkom odstranitve fotografirati in v zapisnik napisati kratek opis stanja vozila, če gre za zapuščeno, poškodovano, izločeno ali pokvarjeno vozilo. (2) Če voznik ali lastnik vozila želi odstraniti vozilo potem, ko je nadzorni organ že pozval pooblaščenega izvajalca, da odstrani vozilo, vozilo pa se še ni pričelo nalagati na pajka oziroma 11
je pajek oddaljen manj kot 10 m od vozila, za katerega je bila odrejena odstranitev, mora voznik ali lastnik plačati 25 odstotkov predpisane cene odstranitve vozil izvajalcu. Šteje se, da se je odredba pričela izvajati, ko jo je redar pričel pisati. V kolikor kršitelj stroška storitve ne plača, se postopek odstranitve nadaljuje. (3) Če se je vozilo že pričelo nalagati na pajka, vendar še ni naloženo (nameščene klešče na pnevmatiko ali nameščeno gred na vozilo), mora voznik ali lastnik vozila plačati 50 odstotkov predpisane cene odstranitve vozila izvajalcu, če želi prevzeti vozilo na kraju prekrška. V kolikor kršitelj stroška storitve ne plača, se postopek odstranitve nadaljuje. (4) Ko je vozilo naloženo na pajka (dvignjena gred ali dvignjeno vozilo od tal), se šteje, da je odstranitev vozila izvršena, zato mora voznik ali lastnik vozila plačati 100 odstotkov predpisane cene odstranitve vozila izvajalcu. V kolikor kršitelj stroška storitve ne plača, se postopek odstranitve nadaljuje. Ko pajek spelje iz mesta, kjer je naložil vozilo, se šteje, da je vozilo odpeljano. (5) Storilec prekrška mora stroške storitve odstranitve poravnati na kraju prekrška z gotovino izvajalcu odstranitve vozila sicer se šteje, da voznik ne bo prevzel vozila na kraju prekrška. Izvajalec odstranitve ima pridržno pravico na vozilu, ki je v postopku odstranjevanja ali je bilo odstranjeno, dokler ni plačana cena storitve odstranitve. (6) Podrobnejši postopek odstranitve vozila in druge pogoje določa pravilnik o odstranitvi vozil, ki ga sprejme župan. 24. člen (odstranitev vozila) (1) Odstranitev in hrambo vozil izvaja pristojni izvajalec rednega vzdrževanja cest oziroma njegov pogodbenik, ki je registriran za opravljanje take dejavnosti (v nadaljevanju: izvajalec) s soglasjem župana. (2) Cene za odvoz in hrambo vozil določi na predlog izvajalca občinski svet s sklepom, razen za ceno izrednega odvoza večjih vozil (tovorna vozila, avtobusi, bivalna vozila, večji kombiji ipd.). Cena za izredni odvoz večjih vozil se zaračuna storilcu prekrška po dejanskih stroških izvajalca odstranitev tovrstnih vozil. (3) Nadzorni organ odreja odstranitev vozil ob delavnikih od 7.00 ure do 19.00 ure. Med delavniki se lahko odredi odstranitev vozila tudi izven časa iz prejšnjega stavka. Odstranitev vozil se odreja tudi v nočnem času, v sobotah, nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih, vendar v tem primeru zavezanec plača 30 odstotkov več, kot je določeno v ceniku. 25. člen (hramba in vrnitev vozil) (1) Odstranjeno vozilo se hrani na varovanem prostoru pri izvajalcu oziroma njegovem pogodbenem partnerju, dokler lastnik ne prevzeme vozila, vendar največ 3 mesece od dneva odstranitve vozila. Stroški povezani z odstranitvijo, hrambo in razgradnjo vozila bremenijo lastnika vozila. Vozilo se preda lastniku ali vozniku na podlagi listine ali drugega ustreznega dokazila, s katero dokazuje lastništvo oziroma identiteto in po plačilu stroškov izvajalcu odstranitve in hrambe ter globe, če gre za prekršek tujca ali državljana, ki prebiva v tujini ali je vozilo s tujo registrsko tablico. Pri prevzemu zapuščenega vozila mora biti zaradi ugotavljanja istovetnosti prisoten nadzorni organ. Za vozila, ki niso prevzeta v 30 dneh od dneva odstranitve, se objavi javni razglas o odstranitvi vozil na oglasni deski nadzornega organa in na spletni strani občine. Javni razglas mora biti objavljen 15 dni in mora vsebovati opozorilo, da bo po preteku 3 - mesečnega roka vozilo prodano na javni dražbi oziroma uničeno. Istočasno se razglas posreduje tudi policiji. 12
(2) Izvajalec odstranitve vozil mora nadzornemu organu sporočiti podatke o prevzemniku vozila najkasneje naslednji delovni dan po prevzemu vozila. (3) V primeru, da lastnik ne prevzame vozila v 3 mesecih od dneva odstranitve vozila se šteje, da je vozilo brez lastnika in da je lastnik vozilo opustil, zato se s takim vozilom ravna v skladu z določbami tega odloka. Enako se šteje, če lastnik vozila predloži overjeno izjavo ali če lastnik vozila pred uradno osebo podpiše, da vozila ne želi več imeti v svoji lasti in posesti. (4) Lastninsko pravico na vozilu iz tretjega odstavka tega člena pridobi občina oziroma organ, ki upravlja z določenimi prometnimi površinami (s katerih je bilo odpeljano vozilo), ki vozilo večje vrednosti proda, kadar je izklicna cena za kupnino večja kot stroški odvoza, hrambe in razgradnje vozila ter sodnega cenilca in postopka prodaje. V primeru, da je vrednost vozila manjša, gre vozilo v razgradnjo - stroški povezani z odvozom, hrambo in razgradnjo vozila ter ostali stroški se izterjajo od lastnika vozila, ki je opustil lastninsko pravico, po predpisih o davkih občanov. V primeru, da lastnik ni znan, se navedeni stroški krijejo iz proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem oziroma so strošek organa, ki upravlja z določenimi prometnimi površinami, s katerih je bilo odpeljano vozilo. (5) Izvajalec skupaj z nadzornim organom po 3 mesecih od dneva odstranitve, komisijsko odpre vozilo, ki ni bilo prevzeto. O odpiranju se napiše poseben zapisnik, v katerem se navedejo dodatno ugotovljena dejstva in podatki o vozilu zaradi kasnejšega ugotavljanja storilca prekrška. Stroški povezani z odstranitvijo, hrambo in razgradnjo vozila ter ostale stroške (cenitev, dražba ipd.) se izterjajo od lastnika vozila, ki je opustil lastninsko pravico, kot tudi stroške postopka. 26. člen (odgovornost lastnika vozila) (1) Če je prekršek po tem odloku storjen z vozilom, pa ni mogoče ugotoviti, kdo je storilec, se za prekršek kaznuje lastnik oziroma imetnik pravice uporabe vozila, razen če dokaže, da tega prekrška ni storil. (2) Če je lastnik oziroma imetnik pravice uporabe vozila, s katerim je storjen prekršek iz prejšnjega odstavka, pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik, državni organ ali samoupravna lokalna skupnost, se kaznuje za prekršek odgovorna oseba. (3) Lastnik, imetnik pravice uporabe vozila oziroma voznik, kateremu je bilo tako vozilo zaupano za vožnjo, ne sme omogočiti, dopustiti ali dovoliti vožnjo vozila osebi, ki kaže znake nezanesljivega ravnanja ali osebi, ki ne sme voziti tega vozila. VII. NADZOR 27. člen (opravljanje nadzora in stroški sodelovanja nadzornih organov) (1) Uresničevanje določb tega odloka in določb predpisov o ureditvi prometa nadzira nadzorni organ. Nadzorni organ, pristojen za področje nadzora ali urejanja cestnega prometa po tem odloku, je občinski redar. (2) O izdanih dovoljenjih, soglasjih, dovolilnicah in spremembah prometnega režima ter prometne signalizacije mora občinski organ za promet sproti obveščati nadzorne organe. 13
(3) Če morajo zaradi zagotavljanja varnosti prireditve sodelovati nadzorni organi, mora organizator ali investitor občini praviloma povrniti stroške, ki nastanejo z organizacijo in izvedbo prireditve ali drugega dogodka. Višino stroškov sodelovanja nadzornih organov s sklepom določi župan. (4) Nadzorni organi smejo pri izvajanju pooblastil za nujno potreben čas parkirati v nasprotju s tem odlokom. (5) Udeleženci cestnega prometa se morajo ravnati po znakih, ukazih oziroma odredbah pooblaščenih uradnih oseb, pri opravljanju nadzorstva nad določbami tega odloka, ne glede na prometno signalizacijo ali prometna pravila (6) Ukazi oziroma odredbe, razen tistih, za katere je predpisana pisna oblika, se dajejo ustno. (7) Voznik in potniki ne smejo izstopiti iz oziroma z vozila v času izvajanja uradnega postopka, dokler jim pooblaščena uradna oseba tega ne dovoli. (8) Pooblaščena uradna oseba lahko odreja vozniku in potnikom tudi druge ukrepe za zagotovitev varnosti oziroma nemotenega poteka postopka. VIII. DOLOČBE O GLOBAH 28. člen Z globo v višini 40 EUR se za prekršek sankcionira posameznik: 1. če ravna v nasprotju z 6. členom tega odloka, 2. če ravna v nasprotju z 8. členom tega odloka, 3. če ravna v nasprotju s 12. členom tega odloka, 4. če ravna v nasprotju s 13. členom tega odloka, 5. če ustavi ali parkira vozilo v nasprotju s 1. točko prvega odstavka 16. člena tega odloka, 6. če ravna v nasprotju z drugim odstavkom 18. člena tega odloka, 7. če ne umakne vozila z javnih prometnih površin, na katerih se opravlja pluženje, odstranjevanje in odvoz snega kot to določa tretji odstavek 19. člena tega odloka, 29. člen Z globo v višini 80 EUR se za prekršek sankcionira posameznik: 1. če ustavi ali parkira vozilo v nasprotju z 2., ali 3. ali 4. ali 5. točko prvega odstavka 16. člena tega odloka, 2. če ravna v nasprotju s prvim odstavkom 17. člena tega odloka, 3. če pokvarjeno, izločeno ali poškodovano vozilo ne umakne kot je določeno v prvem odstavku 21. člena tega odloka, 4. če pusti zapuščeno vozilo oziroma ravna v nasprotju z 22. členom tega odloka. 30. člen (1) Z globo v višini 400 EUR se za prekršek sankcionira posameznik, ki namerno začasno ali trajno odtuji tehnični pripomoček za upravljanje s sistemom fizične zapore ali mu je potekel rok pridobljene pravice uporabe za upravljanje za upravljanje s sistemom fizične zapore oziroma z 14
njim omogoči vstop na določeno območje nekomu, ki za vstop nima pravice, pristojni organ pa mu z dnem izdaje odločbe o prekršku onemogoči njegovo funkcioniranje. (2) Z globo v višini 400 EUR se za prekršek sankcionira posameznik, ki namerno ali zaradi neupoštevanja prometne signalizacije ali neupoštevanja navodil oz. pravil uporabe, poškoduje naprave in opremo sistema fizične zapore. Povrniti mora tudi nastalo škodo. (3) Z globo 80 eurov se kaznuje za prekršek udeleženec cestnega prometa, ki ne ravna po znaku, ukazu oziroma odredbi pooblaščene uradne osebe v zvezi s kršitvijo po tem odloku. (4) Z globo 500 eurov se kaznuje za prekršek voznik, ki za vožnjo potrebuje vozniško dovoljenje, ki ne ravna po znaku, ukazu oziroma odredbi pooblaščene uradne osebe v zvezi s kršitvijo po tem odloku 31. člen (1) Z globo v višini 400 EUR se za prekršek sankcionira pravna oseba ali samostojni podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost: 1. če ravna v nasprotju z 18. členom tega odloka, 2. če ravna v nasprotju z drugim ali tretjim odstavkom 19. člena tega odloka, (2) Z globo 100 EUR se za prekršek sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. 32. člen Z globo v višini 1.400 EUR se za prekršek sankcionira pravna oseba ali samostojni podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost: 1. če pokvarjeno, izločeno ali poškodovano vozilo ne umakne kot je določeno v prvem odstavku 21. člena tega odloka, 2. če pusti zapuščeno vozilo oziroma ravna v nasprotju z 22. členom tega odloka. Z globo 400 EUR se za prekršek sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 33. člen Z dnem uveljavitve in uporabe tega odloka, preneha veljati Odlok o ureditvi in varnosti cestnega prometa v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/2008). 34. člen (1) Predpisi na podlagi tega odloka morajo biti izdani v enem letu, od uveljavitve tega odloka. 15
(2) V kolikor v določbah tega poglavja ni drugače določeno se predpisi, izdani na podlagi Odloka o ureditvi in varnosti cestnega prometa v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/2008), uporabljajo do izdaje predpisov, določenih v tem odloku, če niso v nasprotju z zakoni in tem odlokom. 35. člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem. Številka: 032-06/2010-161 Cerklje na Gorenjskem, dne 10.9.2014 Občina Cerklje na Gorenjskem ŽUPAN Franc ČEBULJ, l.r. 16