Republika Slovenija OBČINA RAČE-FRAM Grajski trg 14, 2327 Rače Štev.: 034-05/2015 Datum: 15. 4. 2015 SKRAJŠAN ZAPISNIK in SKLEPI 5. redne seje Občinskega sveta Občine Rače-Fram, ki je bila v Beli dvorani gradu Rače in sicer v četrtek, 2. aprila 2015 ob 18.00 uri 1. točka: Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti Župan g. Branko Ledinek je uvodoma vse prisotne lepo pozdravil in se jim zahvalil za udeležbo na 5. redni seji Občinskega sveta Občine Rače-Fram. Ugotovljeno je bilo, da je na začetku seje prisotnih 15 od skupno 16 članov in članic občinskega sveta. G. župan je podal ugotovitev o sklepčnosti seje. PRISOTNI ČLANI IN ČLANICE OBČINSKEGA SVETA: Alojz DUH, Irma KMETIČ, Ema CEBE, Alojzija JARC, Vitomir BAUMAN, Dragica LEŠNIK, Milojka DREO, Jože POTOČNIK, Zdravko JELŠEK, Vinko KURENT, Olja SALESIN, Zoran PERDIJA, Miran PREDIKAKA, Alojz STERNAD, Jasmina VAUPOTIČ, Slavomir LEŠNIK od 18.15 ure. ODSOTNI: - OSTALI PRISOTNI: Branko LEDINEK - župan, Zorica ZAJC-KVAS - direktorica OU, Dragica DREVENŠEK, Suzana PUNGARTNIK, Simona ANTOLIČ (OU Občine Rače-Fram), Alojz VIDNAR (član NO Občine Rače-Fram), Anton TRLEP (predsednik KS Fram), Sebastijan SORŠAK (predsednik KS Rače), Jonata POTOČNIK in Igor REBERC (Center za pomoč na domu Maribor, direktorica in računovodja) pri točki 8. 2. točka Potrditev zapisnika 4. redne seje občinskega sveta G. župan je podal v obravnavo zapisnik 4. redne seje občinskega sveta, ki je bila 25. 2. 2015. Pripomb na zapisnik ni bilo. S 15 glasovi»za«(15 prisotnih svetnikov) je bil sprejet SKLEP št. 35: Občinski svet Občine Rače-Fram potrdi zapisnik 4. redne seje Občinskega sveta Občine Rače-Fram. 1
3. točka: Sprejem dnevnega reda Župan g. Branko Ledinek je predlagal sprejem dnevnega reda, kot je izhajal iz poslanega vabila na sejo. Pripomb na tak predlog ni bilo. S 15 glasovi»za«(15 prisotnih svetnikov) je bil sprejet SKLEP št. 36: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme dnevni red 5. redne seje občinskega sveta, kot je bilo predlagano. 1. Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti 2. Potrditev zapisnika 4. redne seje občinskega sveta 3. Sprejem dnevnega reda 4. Realizacija sklepov in informacije župana 5. Vprašanja in pobude svetnikov 6. Obravnava in sprejem Odloka o zaključnem računu proračuna Občine Rače-Fram za leto 2014 7. Obravnava in sprejem Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju občine Rače-Fram 2. obravnava 8. Obravnava in sprejem Sklepa o soglasju k ceni socialno varstvene storitve»pomoč na domu«9. Obravnava in sprejem sprememb in dopolnitev Sklepa o financiranju političnih strank v občini Rače-Fram 10. Obravnava in sprejem Sklepa o vzpostavitvi javnega dobra 11. Obravnava in sprejem Sklepa o ukinitvah javnega dobra 12. Obravnava in sprejem Poslovno finančnega načrta 2015 z letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor 13. Podaja soglasja k Spremembah in dopolnitvam Splošnih pogojev poslovanja Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor 14. Obravnava in sprejem Sklepa o imenovanju članice Nadzornega sveta Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor 15. Obravnava in sprejem Sklepa o imenovanju novega nadomestnega predstavnika lokalne skupnosti v svet OŠ Rače 16. Razno 4. točka Informacije župana G. župan je podal nekaj osnovnih informacij o realiziranih delih in aktualnostih, ki se nanašajo na čas med predhodno in tokratno sejo občinskega sveta: Meseca marca se je na območju naše občine zvrstilo kar 14 prireditev (ob 8. marcu dnevu žena, 25. marcu materinskem dnevu, potekali so tudi občni zbori društev). 2
Investicija izgradnje nove zdravstvene postaje v Račah še naprej poteka po terminskem planu in prehaja v zaključno fazo, delno je dobavljena že tudi notranja oprema. Tehnični prevzem je predviden do 15. maja, uradna otvoritev pa 12. junija 2015, kot uvod v prireditve ob letošnjem občinskem prazniku. Nadaljuje se izgradnja pločnika na trasi med novim vrtcem Fram in Toplakovimi v Morju, sočasno pa izvajalci polagajo še vode za javno razsvetljavo, javno kanalizacijo, v planu je tudi izgradnja črpališča. Prav tako so intenzivno v teku dela v zvezi z izgradnjo kanalizacijskega omrežja na delu Morske ceste in Strme ulice v Morju, kjer je predvideno, da bo fizična priključitev na javno kanalizacijo mogoča konec leta 2016. Sledila bodo tovrstna dela v smeri proti glavni cesti Maribor Slovenska Bistrica. Velik posodobitveni komunalni poseg poteka tudi v Ulici bratov Turjakov v Račah, kjer nastaja pločnik, realizirana je bila zamenjava vodovodnih cevi, omogočena bo plinifikacija, Telekom polaga telekomunikacijske vode, po zaključku del pa bo cesta dobila novo asfaltno prevleko. Pri cerkvi na Planici so občani (Dom krajanov Planica) postavili in prekrili nov objekt brunarico; les so prispevali občani sami, deloma pa smo projekt pomagali uresničiti s proračunskimi sredstvi. Kot je znano, se Telekom od konca leta 2014 na področju naše občine zelo angažira v smislu izgradnje optičnega omrežja (Morje pri Framu, del naselja Loka, Kopivnik z zaselkoma Lokmirce in Lepi vrh in do centra Planice); v tem obdobju so že omogočeni prvi priklopi. Kljub povabilom vsem društvom za udeležbo pri tradicionalni čistilni akciji (potekala je konec marca) se je letos slednje udeležilo zelo malo članov in članic društev, vsekakor pa veliko manj, kot jih je dotiranih iz občinskega proračuna. V teku je javni razpis za izvajanje pogodbenih šolskih prevozov za obdobje naslednjih štirih šolskih let. V fazi priprave razpisa so predstavniki staršev preko organov in vodstva OŠ Fram izrazili precej želja, med njimi tudi željo po sočasnih vožnjah dveh avtobusov, kar bi znatno podražilo že sicer visoke stroške za te namene (storitev že vrsto let financiramo nadstandardno nad zakonsko obvezo, saj, po sklepu občinskega sveta, brezplačno prevažamo vse za to zainteresirane otroke, ne glede na njihovo oddaljenost od šole ipd.). V OŠ Rače je aktiviran postopek izbire ravnatelja za naslednje 5-letno mandatno obdobje. Na razpis je prispelo 14 vlog, razpisnim pogojem pa ustreza 12 kandidatov. Občina Rače- Fram kot lokalna skupnost, na območju katere ima navedeni vzgojno izobraževalni in varstveni zavod sedež, smo bili pozvani k podaji mnenja, kar bo predmet predloga dnevnega reda naslednje seje. 5. točka Vprašanja in pobude svetnikov Ga. Ema Cebe je izpostavila problematiko izvajanja zobozdravstvenega varstva v Račah, kjer je bila na tem področju že pred leti podeljena koncesija, v delujoči zobozdravstveni ambulanti pa se že dolgo ni več mogoče opredeliti kot pacient, saj zaradi polne zasedenosti slednjih ne vpisujejo oz. so čakalne dobe izredno dolge (ni pa jih, če si pripravljen posamezen poseg plačati samoplačniška storitev). Zdi se ji nedopustno, da krajani oz. občani nimajo možnosti koriščenja tovrstnih storitev v lokalnem okolju, ob tem pa je vpisanih precej pacientov od drugod. Dala je pobudo za zagotovitev ne le dodatne splošne, ampak tudi dodatne zobozdravstvene ambulante v sklopu nastajajoče nove zdravstvene postaje Rače. 3
Želela je tudi podatek o številu vpisanih pacientov v zobozdravstveno ambulanto Rače - z navedbo števila tistih iz naše in tistih iz drugih občin. G. župan je povedal, da se tudi v Framu srečujemo s podobnim problemom, saj tudi tamkajšnja zasebna zobozdravstvena ambulanta, delujoča na osnovi podeljene koncesije, novih pacientov ne sprejema več. Kar zadeva dano pobudo o dodatni zobozdravstveni ambulanti v sklopu ZP Rače, bo v njej obstajal primeren prostor, o tej možnosti in želji pa smo se že pogovarjali tudi s pristojno osebo ZD dr. Adolfa Drolca (g. Gorazd Sajko, dr. dent. med.); vsekakor se bomo za zagotovitev dodatne (druge) zobozdravstvene ambulante v Račah (in skupno tretje v občini) trudili po svojih močeh, vendar ima ključno besedo pri tem Ministrstvo za zdravje. Ga. Simona Antolič je, glede na njej znane informacije, povedala, da zobozdravstvena ambulanta Rače kvoto razpoložljivih sredstev ZZZS izkoristi že dva do tri mesece pred iztekom posameznega koledarskega leta, zato jih sistem sili, da ne delajo toliko, kot bi sicer lahko, več vpisanih pacientov pa bi še podaljšalo čakalno dobo. G. Vinko Kurent je dejal, da omenjene omejitve s strani ZZZS ne bi smele igrati ključne vloge, zato zanj niso sprejemljiv argument. Koncesionarji bi po njegovem prepričanju morali, ne glede na morebitne negativne dejavnike in okoliščine, primarno upoštevati potrebe občanov, kar sedaj pogreša. G. Miran Predikaka je povedal, da je bilo območje ob Križni kapeli, ki jo je na eni od predhodnih sej ga. Irma Kmetič izpostavila kot predel, obremenjen s smetmi, v sklopu letošnje čistilne akcije očiščeno. Tudi sam je izrazil opazko spričo nizke udeležbe predstavnikov in predstavnic društev, omenil, da tudi upokojenci niso sodelovali, pohvalo za sodelovanje pa izrekel lovcem, društvu Toti lisjak in ribičem (v razpravi je bilo izpostavljeno, da so sodelovali še gasilci, društva krajanov, framski planinci ter OŠ Fram, kjer so tistega dne nadomeščali tekom leta odpadli dan pouka). Ob tem je g. Zdravko Jelšek dejal, da bi bilo ta podatek smiselno upoštevati tudi pri financiranju društev. G. Predikako je zanimalo še, ali se bodo dela posodabljanja javne razsvetljave ob Cesti talcev v Račah nadaljevala, saj so bila pričeta, ne pa tudi v celoti dokončana. (Odgovor g. župana: dela se bodo nadaljevala). G. Jože Potočnik je dal pobudo za postavitev ograje (zaradi divjadi srn) in nasutje gramoza za ureditev parkirišča pri pokopališču v Framu. Ga. Olja Salesin se je pozanimala o možnosti, da bi OŠ Rače v šolski stavbi z novim šolskim letom gostila dodaten oddelek vrtca. G. župan je povedal, da dodaten oddelek, ki pomeni tudi dodatne stroške, v proračunu ni predviden, poleg tega pa je sedaj še preuranjeno govoriti o tovrstnih potrebah; sodeč po vpisu je vlog res veliko in precej več kot prostih mest, vendar je bila podobna situacija vsako leto ob tem času, kasneje pa se je še vedno izkazalo, da so s 1. septembrom mesto v naših vrtcih dobili vsi otroci, ki so tedaj izpolnjevali minimalni starostni pogoj in imeli stalno prebivališče na območju naše občine. Ga. Simona Antolič je povedala, da bo v aprilski številki Novic objavljen članek s podrobnejšimi informacijami na to temo (avtorica Nataša J. Marin) in napotila vse zainteresirane, da se seznanijo z njegovo vsebino. Ga. Irma Kmetič je vprašala, kako dolgo bo še potekal izvoz gramoza iz gramoznice v Račah, saj se je na tistem območju na več delih znova pokazala voda in se je po njenih besedah bati, da bo tam sčasoma nastalo jezero. G. župan je odgovoril, da se za enkrat ni bati nastanka jezera, res pa je, da se zaradi nihanje podtalnice mestoma občasno pojavi voda. O času trajanja nadaljnjih aktivnosti v gramoznici natančnega odgovora ni mogoče dati, znano pa je, da ima izvajalec (Gokop) 4
velike ambicije, vendar o realnosti teh načrtov (izgradnja rekreacijskega centra) v danem trenutku še ni mogoče govoriti. Ga. Kmetič je dala pobudo za postavitev dodatnih klopi na zelenici pri gradu Rače ter za zamenjavo topolov z divjimi kostanji v grajskem drevoredu, obenem pa tudi za to, da se ustrezno poskrbi za gnezdišče štorkelj na koncu Ceste talcev v Račah, kjer so štorklje sedaj brez podstavka pod gnezdom). Zanimalo jo je še, ali je določeno, kdaj lahko lastniki njiv in travnikov svoja zemljišča gnojijo (odgovor g. župana in ge. Eme Cebe: to je točno določeno in tega se kmetje tudi držijo). G. Zdravko Jelšek je izrazil začudenje spričo večkrat neusklajenih postopkov polaganja različnih vodov na območjih, kjer potekajo zemeljski izkopi. Zavzel se je za to, da bi v jaške sočasno položili vse, kar je mogoče oz. predvideno, da se po nepotrebnem ne bi razkopavalo večkrat. Konkretno je izpostavil Novo ulico v Račah in dal pobudo, da bi v sklopu komunalnih izkopov za izvedbo plinifikacije položili še vode za javno razsvetljavo. G. župan je odgovoril, da v zvezi z izpostavljenimi zadevami morda kdaj stanje na terenu resnično deluje nesinhronizirano, vendar se po svojih močeh trudimo, da bi bilo takih situacij čim manj; do njih prihaja predvsem iz razloga, ker gre pri polaganju vodov za več vsebinsko različnih zadev, ki so v pristojnost različnih podjetij, to pa je včasih težko terminsko uskladiti. Prizadevamo si, da pa bi kljub temu vse ustrezno uredili pred asfaltiranjem. G. Slavomir Lešnik je vprašal, kdaj lahko pričakujejo nadstrešek pri KS Fram (odgovor g. župana: letos) in kako kaže z zemljiščem nasproti bivšega Akropolisa v Framu. G. župan je pojasnil, da je bila 1/3 tistega zemljišča /lastnik Nemesis/ predmet prodaje preko slabe banke, vendar do prodaje ni prišlo. Cenitev je bila narejena, morebitne nadaljnje aktivnosti pa niso znane. Pričakovati je, da bo najbrž v perspektivi lastnik postala banka. Podobno je pričakovati tudi za preostali 2/3 skupno sicer cca 10 ha velikega zemljišča, kjer je lastnik FEKU. G. Alojz Sternad se je zavzel za obnovo (zaščito, kakovosten oplesk) stolpa v krajinskem parku; gre za predel, kamor ljudje radi zahajajo, zato je še toliko bolj zaželeno, da je lepo urejen in kontinuirano vzdrževan. Na pobudo g. Sternada se je navezal tudi g. Jože Potočnik, ki je dodal, da kontejner, nameščen ob stolpu, kazi okolico, zato bi ga veljalo prestaviti drugam, na manj frekventno mesto oz. ga, kot je predlagal g. Zdravko Jelšek, v primeru ohranitve na sedanji lokaciji, ustrezno urediti. G. Alojz Duh je podal opazko, da nekateri izmed staršev otrok, ki obiskujejo vrtec v Framu, želijo z avtomobili pripeljati dobesedno na dvorišče. Predlagal je, da se bankino na nasprotni strani vrtca dodatno asfaltira, pri Vabičevih pa navozi pesek, saj je tam še zmeraj blatno. Ga. Milojka Dreo je izpostavila problematiko pomanjkanja parkirnih mest za paciente, ki obiskujejo zdravnico ali zobozdravnika v sklopu ZP Fram. Pripadajoče parkirišče pri ZP je majhno, bližnje pri OŠ Fram pa zasedajo tamkajšnji zaposleni. Prepričana je, da bi pacienti morali imeti pri tem prednost, delavci šole pa bi lahko parkirali pri bivši gostilni Turner ali na parkirišču pri pokopališču. Zavzela se je tudi za postavitev oglasne table pri Korenovih, pred Lorenčičevimi (Fram/Morje). Ga. Ema Cebe je dala pobudo za dogovor in najdbo ustrezne možnosti za zamenjavo zemljišča in s tem za rešitev ter zaključek zadeve, ki se nanaša na družino Šešerko (Gorica). 5
6. točka Obravnava in sprejem Odloka o zaključnem računu proračuna Občine Rače-Fram za leto 2014 Gradivo je pripravila občinska uprava. Globalno ustno obrazložitev, v kateri je predstavil odhodkovno in prihodkovno stran realizacije 2014 oz. zaključnega računa za minulo leto, najvišje postavke na obeh straneh, osnovne investicije ter finančne specifike in nekatere odklone od planskih zneskov (v smislu večjih prihodkov ali nižjih odhodkov od prvotno načrtovanih), je podal g. župan. ZR 2014 izkazuje 6,017.493,39 EUR doseženih prihodkov in 5,904.761,49 EUR izvedenih odhodkov. Razlika v višini 112.731,90 EUR ter prenos iz leta poprej (proračunska rezerva) predstavljata skupno 1,394.198,89 EUR ostanka sredstev oz. stanja na TRR občine na dan 31. 12. 2014, od tega pa znesek v višini 1,383.634,65 EUR predstavlja dejanska sredstva Občine Rače-Fram, 934,26 EUR je stanje na računu KS Rače, 9.629,98 EUR pa stanje na računu KS Fram. Tudi v letu 2014 je občina uspela dosledno izvajati oz. financirati zakonske obveze ter slediti ostalim sprejetim vsebinskim planskim zadolžitvam ter finančnemu delu proračuna. G. župan je izrazil stališče, da je v razmerah, ko je realno pričakovati dodatno krčitev državnih in evropskih sredstev, dejstvo, da je v občinskem proračunu ohranjena rezerva, nadvse dobrodošlo. V razpravi je go. Irmo Kmetič zanimalo, ali je podjetje Pinus poravnalo vse dolgove, kot je bilo dogovorjeno. G. župan je povedal, da so bili stari dolgovi poravnani, novo nastajajoče tekoče obveznosti pa podjetje v novih okoliščinah sprotno poravnava. Ga. Olja Salesin je izrazila zadovoljstvo, da Občina Rače-Fram izkazuje tak zaključni račun poslovanja, ob tem pa sledi še načrtu investicij in s tem udejanja kontinuiran razvoj. Temu so pritrdili tudi ostali svetniki in svetnice. SKLEP št. 37: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme Odlok o zaključnem računu proračuna Občine Rače-Fram za leto 2014. OPOMBA: Celoten odlok se objavi v MUV. 7. točka Obravnava in sprejem Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju občine Rače-Fram 2. obravnava Gradivo je pripravila občinska uprava. Ustno obrazložitev je podala ga. Zorica Zajc-Kvas. Občinski svet Občine Rače-Fram je na svoji 4. redni seji, dne 25. 2. 2015, s sklepom št. 034/4-32/2015 sprejel Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju občine Rače-Fram. Pred objavo odloka je občinska uprava ugotovila neustreznost (neizvedljivost) posameznih določb. Posledično smo pripravili novelirano gradivo za ponovno obravnavo v II. branju. 6
Novelirana sprememba je zajeta v 4. členu, potrebna pa je bila tudi sprememba 8. člena. Pripravi sprememb je botrovalo tudi dejstvo, da smo s strani Nigrada d.d. prejeli odpoved pogodbe izvajanju storitve zaračunavanja okoljske dajatve in dejstvo, da iščemo rešitve nastale situacije. G. Zdravko Jelšek je v razpravi vprašal, ali navedena sprememba oz. informacija iz prejšnjega odstavka s seboj prinaša še kakšne druge spremembe in kam bo mogoče voziti greznične gošče. G. župan je odgovoril, da načeloma ne; sprememba bo le ta, da odslej ne bo več položnic Nigrada, storitev pa bo najbrž zaračunavalo podjetje Komunala Slovenska Bistrica, ki bo skrbelo tudi za ravnanje z grezničnimi goščami. Na vprašanji g. Slavomirja Lešnika, kako bo z višino zaračunanih storitev v primeru, ko ima ena kmetija dve mali čistilni napravi in kdaj bo občina natančno vedela, kje bo izgradnja javnega kanalizacijskega omrežja mogoča in kje bodo zagotovo potrebne MČN, je g. župan na prvo vprašanje odgovoril, da bo obvestilo objavljeno v Novicah, na drugo pa, da se že v tem trenutku na občini da dobiti skorajda dokončne podatki o tem, kje je predvidena javna kanalizacija in kje ne. Go. Slavico Jarc je zanimalo, ali je realno pričakovati, da bi se Občina Rače-Fram intenzivneje vključila v sistem nakupa malih čistilnih naprav. G. župan je odgovoril, da občina s subvencijami že sedaj, v primerjavi z drugimi lokalnimi okolji, subvencionira dokaj visok delež, bodoče akcije pa so odvisne od tega, kako masoven bo interes. Izrazil je mnenje, da bo rok za ureditev mreže javne kanalizacije oz. izgradnjo MČN, ki je zdaj postavljen na leto 2017, podaljšan, saj mu mnoga okolja v praksi ne bodo sposobna izvedbeno slediti. S 15 glasovi»za«(15 prisotnih svetnikov) je bil sprejet SKLEP št. 38: Občinski svet Občine Rače-Fram v drugi obravnavi sprejme Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju občine Rače-Fram. OPOMBA: Odlok se objavi v MUV. 8. točka Obravnava in sprejem cene socialno varstvene storitve»pomoč družini na domu«gradivo prikaz stanja in izračun je pripravil Center za pomoč na domu Maribor (CPD), uvodno obrazložitev predloga pa občinska uprava. Ustno obrazložitev s predstavitvijo stanja sta podala predstavnika izvajalca - ga. Jonata Potočnik (direktorica) in g. Igor Reberc. Zagotavljanje mreže javne službe za izvajanje socialno varstvene storitve pomoč na domu po določilih področne zakonodaje (Zakon o socialnem varstvu) sodi med pristojnosti občine. Za nas jo izvaja samostojen zavod Center za pomoč na domu Maribor (v nadaljevanju: CPD). Na tem področju se uporablja Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen socialno varstvenih storitev, ob upoštevanju uradno objavljenega gibanja elementov cen socialno varstvenih storitev za posamezno leto. Za podajanje soglasja k ceni storitve pomoč na domu je pristojen občinski organ. 7
Sedaj veljavna cena/uro za uporabnike iz naše občine (trenutno jih imamo 17 takih, ki vsakodnevno potrebujejo pomoč, 3 pa občasno, med temi je 10 moških in prav toliko žensk, oskrbujejo pa jih 2,5 socialne oskrbovalke; do 31. 12. 2014 sta za potrebe naših občanov delovali 2) znaša 4,53 EUR in velja od 1. 4. 2014 (tedaj je bila nazadnje potrjena, sicer pa je nespremenjena že od 1. 5. 2011 in je za vse koristnike iz občin, ki z namenom izvajanja tovrstne socialne storitve sodelujemo s CPD, enaka), v enaki višini pa je predlagana tudi za naprej. Ob tej predpostavki do predloga delne spremembe (1,42 odstotnega dviga) prihaja pri celotnem strošku storitve (ekonomska cena) ter pri višini potrebne subvencije iz občinskega proračuna predlog 1,96 % zvišanja (ekonomska cena doslej: 16,24 EUR, po novem predlogu 16,47 EUR; subvencija občine doslej: 11,71 EUR, po novem predlogu: 11,94 EUR, kar pomeni 70,20 % subvencijo). Do tega zvišanja prihaja v primeru naše občine zaradi višjega deleža za stroške zaposlenega za vodenje in koordinacijo ter stroška za neposredno oskrbo, saj je s 1. 1. 2015 prišlo do nove (polovične) zaposlitve. Sodelujoči v razpravi (g. Vinko Kurent, g. Zoran Perdija, ga. Ema Cebe, g. Zdravko Jelšek) so svoje pomisleke in razmišljanja oprli predvsem na to, da si je potrebno kot v vseh zrelih in odgovornih poslovnih sistemih s strani izvajalca storitve prizadevati predvsem za optimizacijo in pocenitev poslovanja, ne pa ravnati v smislu, da število zaposlenih ostaja konstantno - nespremenjeno tudi, če se število koristnikov (občin in s tem njihovih občanov) zmanjšuje oz. če se taka situacija v perspektivi napoveduje. Takim okoliščinam je nujno potrebno slediti tudi s kadrovskimi zadevami. Storitev je mogoče izvajati na več načinov, tudi ponudnik za naše področje je še vsaj eden in pri tem ni pomembno le, da nekdo kakovostno nudi storitev, temveč je poleg tega potrebno upoštevati tudi stroškovni vidik. Glede na to, da ne beležimo nezadovoljstva uporabnikov, nam je v interesu, da bi storitev še naprej izvajali preko CPD, vendar pričakujemo, da se trend naraščanja stroškov za občino (in tudi za uporabnike) pri enakem obsegu nudenja storitev ne bo nadaljeval. Potrebno si je prizadevati tudi za to, da CPD k sodelovanju pridobi nova lokalna okolja. SKLEP št. 39: Občinski svet Občine Rače-Fram daje soglasje k ceni socialno varstvene storitve 'pomoč na domu': - polna cena storitve (celotni stroški) =16,47 EUR, - cena za uporabnika na efektivno uro nudenja storitve =4,53 EUR. - Cena velja od 1. 5. 2015. OPOMBA: Celoten sklep se objavi v MUV. 9. točka Obravnava in sprejem sprememb in dopolnitev Sklepa o financiranju političnih strank v občini Rače-Fram Gradivo je pripravila občinska uprava. Ustno obrazložitev je podala ga. Zorica Zajc-Kvas, ki je poudarila, da gre pri predlogu za uskladitev z zakonodajo. Občina Rače-Fram je v letu 2010 sprejela Sklep o načinu financiranja političnih strank v občini Rače-Fram (MUV, št. 20/10), ki je v skladu s takrat veljavno zakonodajo (Zakon o političnih strankah; Uradni list RS, št. 100/05-UPB1 in 103/07) kot pogoj za pridobitev denarnih sredstev določal, da so do njih upravičene politične stranke, ki so na volitvah v občinski svet v letu 2010 dobile najmanj toliko glasov kot je potrebnih za izvolitev enega člana občinskega sveta. 8
V posledici spremembe Zakona o političnih strankah, ki je bila sprejeta v letu 2013 (Ur. list RS, št. 99/13, pričetek uporabe s 1. januarjem 2014), so do financiranja iz proračuna lokalne skupnosti upravičene stranke, ki so dobile najmanj polovico števila glasov, potrebnih za izvolitev enega člana občinskega sveta. Na podlagi navedenega je Občinska uprava Občine Rače-Fram skladno z veljavno zakonodajo pripravila spremembe in dopolnitve Sklepa o financiranju političnih strank v občini Rače- Fram, ki po novem določa, da so do financiranja iz proračuna upravičene politične stranke, ki so na zadnjih volitvah dosegle najmanj polovico glasov, potrebnih za izvolitev enega člana občinskega sveta, ki ga dobimo, če število veljavnih glasov delimo s številom mest v občinskem svetu. S sprejetim sklepom o spremembah in dopolnitvah Sklepa o načinu financiranja političnih strank v občini Rače-Fram se bo tako povečalo število političnih strank, ki so upravičene do denarnih sredstev iz proračuna Občine Rače-Fram, posledično pa se bo spremenila tudi razdelitev sredstev med upravičenci. Višina pripadajočih sredstev je odvisna od števila prejetih glasov, ne od števila mest, ki posameznim predstavnikom političnih strank pripadajo v občinskem svetu. K razpravi se ni priglasil nihče. SKLEP št. 40: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme spremembe in dopolnitve Sklepa o financiranju političnih strank v občini Rače-Fram. OPOMBA: Celoten sklep se objavi v MUV. 10. točka Obravnava in sprejem Sklepa o vzpostavitvi javnega dobra Gradivo je pripravila občinska uprava. Ustno obrazložitev je podala ga. Suzana Pungartnik, predsednik resornega odbora, g. Miran Predikaka, pa je povedal, da je njihovo posvetovalno telo predlog menjave oz. nakupa treh zemljišč na območju k.o. Fram v okviru dopolnitve Načrta ravnanja z občinskim stvarnim premoženjem za leto 2015 soglasno podprlo. V razpravi je g. Vinka Kurenta zanimalo, kakšno je stanje v praksi na tem področju ali bo potrebnih oz. ali je predvidenih še veliko menjav oz. tovrstnih nakupov, za kolikšne vrednosti gre pri tem ipd. G. župan in ga. Suzana Pungartnik sta povedala, da podatkov o tem, koliko bo še potreb in pobud na tem področju, nimamo, vsekakor pa je bilo v minulih letih že velik (ocenjujemo, da okoli 80 %) narejenega. Prakse odkupovanja zemljišč od fizičnih oseb se doslej nismo posluževali, saj smo zadeve uspeli rešiti z brezplačnimi prenosi oz. menjavami. SKLEP št. 41: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme Sklep o vzpostavitvi javnega dobra za zemljišča s seznama, kot je bilo predlagano. OPOMBA: Celoten sklep se objavi v MUV. 9
11. točka Obravnava in sprejem Sklepa o ukinitvah javnega dobra Gradivo je pripravila občinska uprava. Ustno obrazložitev je podala ga. Suzana Pungartnik, ki je pojasnila, da se ta točka nanaša na predhodno. Z ozirom na sprejet sklep št. 41 je potrditev predlaganega sklepa o ukinitvah javnega dobra potrebna za izvedbo pogodb in vpis lastnine Občine Rače-Fram v zemljiško knjigo, kar omogoča nadaljnje pravne posle s tega področja. SKLEP št. 42: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme Sklep o ukinitvah javnega dobra za zemljišča s seznama, kot je bilo predlagano. OPOMBA: Celoten sklep se objavi v MUV. 12. točka Obravnava in sprejem Poslovno finančnega načrta 2015 z letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor Gradivo so pripravili predstavniki Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor (JMSS), ustno ga je predstavila tamkajšnja direktorica, ga. Tanja Vindiš Furman. Gradivu sta bila priložena dokumenta Poslovno finančni načrt 2015 z Letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem ter Poročilo Nadzornega sveta JMSS Maribor k Poslovno finančnemu načrtu 2015 z Letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem z dne 8. 1. 2015. Prvi uvodoma predstavlja JMSS, njegovo poslanstvo, v nadaljevanju pa so predstavljeni vsebinski in finančni vidiki poslovanja, razvojne usmeritve, potrebe, predvideni projekti ipd. Drug dokument seznanja s stališčem, da je nadzorni svet sprejel Poslovno finančni načrt 2015 z Letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem. V nadaljevanju se je ga. Tanja Vindiš Furman posvetila predvsem aktualnostim, ki se navezujejo na našo občino oz. občane: povedala je, da se je na razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj, ki je bil objavljen leta 2014, prijavilo 6 oseb iz občine Rače-Fram, prva dva najvišje uvrščena pa bosta do dodelitve takega stanovanja tudi dejansko upravičena. JMSS je lastnik večine stanovanj v večstanovanjskem objektu na Kolodvorski ul. 10 v Račah, kjer je bilo v minulem letu eno od teh stanovanj tudi temeljito obnovljeno. Kot novost je izpostavila razpis za dodelitev neobnovljenih tržnih stanovanj, povedala pa še, da v letu 2015 načrtujejo javni dražbi. Zaradi novih, strožjih predpisov na področju investicijskega vzdrževanja se vrstijo tudi pogostejše zamenjave plinskih peči (tudi letos je, enako kot lani, predvidena zamenjava 20- ih). Akuten in vedno večji problem so neplačniki, za katere vlagajo izvršbe. SKLEP št. 43: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme Poslovno finančni načrt 2015 z Letnim načrtom ravnanja s stvarnim premoženjem JMSS Maribor. 10
13. točka Podaja soglasja k Spremembam in dopolnitvam Splošnih pogojev poslovanja JMSS Maribor Gradivo so pripravili predstavniki Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor (JMSS), ustno ga je predstavila tamkajšnja direktorica, ga. Tanja Vindiš Furman. Predlagana sprememba se nanaša na podpoglavje D v X. poglavju Splošnih pogojev poslovanja JMSS, kjer je za 34. členom predviden dodatek nov 34. a člen, ki glasi:»po smrti najemnika, trajni preselitvi najemnika ali po razvezi zakonske zveze ali prenehanju zunajzakonske skupnosti, lahko sklad z enim od uporabnikov, vpisanih v najemno pogodbo najmanj tri leta, sklene najemno pogodbo za nedoločen čas, kljub temu, da uporabnik ne izpolnjuje pogojev za prepis najemne pogodbe, določenih s Stanovanjskim zakonom SZ-1 (Uradni list RS, št. 69/2003, 57/2008 in 87/2011). Najemnina se določi kot tržna, in sicer v višini, kot je določena za neobnovljena tržna stanovanja. Prvi odstavek tega člena se uporablja le v primeru, ko v najemni pogodbi ni vpisan noben uporabnik, ki izpolnjuje pogoje za prepis najemne pogodbe, določene s Stanovanjskim zakonom SZ-1, oziroma se uporabnik, ki izpolnjuje pogoje za prepis najemne pogodbe, tej pravici odpove. Ta člen se ne uporablja za službena stanovanja.«predlog spremembe se nanaša še na podpoglavje G. že omenjenega X. in XII poglavja, kjer se spremenita drugi odstavek 37. ter tretji odstavek 47. člena, ki govorita o pravnih podlagah, na osnovi katerih se odloča o (ne)upravičenosti do zamenjave neprofitnega stanovanja ter o tem, kdo določa višino tržne najemnine, kolikšna mora biti ta v primerjavi z neprofitno najemnino ter kolikšen delež tržne vrednosti stanovanja predstavlja mesečna najemnina za neobnovljena tržna stanovanja. V razpravi je g. Zorana Perdijo zanimalo, kakšni so glede na to, da smo soustanoviteljice JMSS Mestna občina Maribor in še 5 občin, ki smo izšle iz bivše skupne mariborske občine pogoji za to, da se predlagane spremembe uveljavijo. Pojasnjeno je bilo, da so pogoji za sprejem že izpolnjeni, saj zadošča, če predlog podpre MOM in vsaj še ena izmed zunanjih občin (to je že zagotovljeno), kljub temu pa je gradivo obravnavano in predmet potrjevanja na odločitvenih organih vseh lokalnih skupnosti, ki so ustanoviteljice JMSS. SKLEP št. 44: Občinski svet Občine Rače-Fram soglaša s Spremembami in dopolnitvami Splošnih pogojev poslovanja JMSS Maribor. 11
14. točka Obravnava in sprejem Sklepa o imenovanju članice Nadzornega sveta Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor Gradivo je pripravila občinska uprava, ustno obrazložitev je podal g. župan. Javni medobčinski stanovanjski sklad Maribor (v nadaljevanju: JMSS) nas je, kot eno izmed občin soustanoviteljic, z dopisom z dne 9. 2. 2015 obvestil, da v mesecu aprilu 2015 poteče mandat članom Nadzornega sveta JMSS Maribor. Skladno s 14. členom Odloka o ustanovitvi Javnega medobčinskega stanovanjskega sklada Maribor občina ustanoviteljica (Mestna občina Maribor), ki ima v skladu večinski kapitalski delež, na predlog župana imenuje v nadzorni svet dva člana, ostale občine ustanoviteljice sklada, ki imajo v skladu manjšinski kapitalski delež, pa imenujejo v nadzorni svet sklada po enega člana. Člani nadzornega sveta so imenovani za mandatno dobo 4 let in imajo možnost ponovnega imenovanja. Z ozirom na navedeno JMSS Maribor občine ustanoviteljice naproša, da iz svoje občine imenujejo člana/članico Nadzornega sveta JMSS Maribor za obdobje od 5. 4. 2015 do 4. 4. 2019. Na predlog župana Občine Rače-Fram je za članico Nadzornega sveta JMSS Maribor iz naše občine predlagana mag. Zorica Zajc-Kvas. G. Slavomir Lešnik, predsednik Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, je povedal, da je komisija predlog obravnavala in ga podprla. SKLEP št. 45: Občinski svet Občine Rače-Fram za članico Nadzornega sveta JMSS Maribor za obdobje od 5. 4. 2015 do 4. 4. 2019 imenuje mag. Zorico Zajc-Kvas. 15. točka Obravnava in sprejem Sklepa o imenovanju novega nadomestnega predstavnika lokalne skupnosti v svet OŠ Rače Gradivo je pripravila občinska uprava, ustno obrazložitev je podal g. župan. Na podlagi veljavne zakonodaje (ZOFVI) in Odloka o ustanovitvi javnega vzgojnoizobraževalnega in varstvenega zavoda OŠ Rače je svet zavoda 11-članski; od tega so, poleg 5 članov iz vrst delavcev zavoda in 3 predstavnikov staršev otrok iz šole in vrtca v njem tudi 3 predstavniki ustanovitelja. Občinski svet Občine Rače-Fram je na svoji 18. redni seji, z dne 28. 11. 2012, sprejel Sklep o imenovanju predstavnikov lokalne skupnosti v svet OŠ Rače (pri vseh gre oz. je šlo za prvi mandat). Zaradi kasnejše podaje odstopne izjave s strani ene od imenovanih predstavnic občine je Občinski svet Občine Rače-Fram na svoji 23. redni seji, z dne 20. 5. 2013, sprejel sklep (št. 195) o imenovanju nadomestnega predstavnika lokalne skupnosti v svet OŠ Rače; to je postala ga. Manuela Rozman iz Ljubljanske ceste 51, p. Rače. Tudi imenovana je dne 12. 2. 2015 napisala odstopno izjavo, ki jo je OŠ Rače prejela 13. 2. 2015, na naš naslov pa je prispela 11. 3. 2015. Predsednica Sveta OŠ Rače nas zato naproša za imenovanje novega 12
nadomestnega predstavnika v svetu njihovega zavoda, saj izvedba postopka izvolitve oz. imenovanja nadomestnega člana ni potrebna le v primeru, če je mandat predčasno prenehal manj kot tretjini članov, do izteka mandata sveta zavoda pa je manj kot 6 mesecev. Ker v danem primeru temu ni tako (do izteka 4-letnega mandata je še več kot 6 mesecev), je tudi namesto ge. Manuele Rozman potrebno imenovati novega nadomestnega člana. V skladu z 20. členom Odloka o razrešitvi predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda odloča Občinski svet Občine Rače-Fram, ki ob razrešitvi praviloma imenuje tudi novega predstavnika ustanoviteljice. Občinskemu svetu je bilo predlagano, da na prošnjo sedanje predstavnice Občine Rače-Fram v svetu OŠ Rače, ge. Manuele Rozman, slednjo razreši s tega mesta, namesto nje pa imenuje go. Ksenijo Ekart Koren iz Sončne ulice 13 v Račah, ki se s kandidaturo strinja (v prvotnem gradivu je bil predlog sicer drugačen in sicer je bila predlagana ga. Alenka Mustafa iz Ptujske ceste 49 v Račah, pozitivno mnenje zanjo je dala tudi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, vendar je ga. Alenka Mustafa 2. 4. 2015 posredovala pisno izjavo, s katero nas je seznanila, da iz osebnih razlogov preklicuje dano soglasje za predstavnico občine v svetu zavoda OŠ Rače). K razpravi se ni priglasil nihče. SKLEP št. 44: Občinski svet Občine Rače-Fram sprejme odstop predstavnice Občine Rače-Fram v svetu OŠ Rače, ge. Manuele Rozman, na njeno mesto pa imenuje go. Ksenijo Ekart Koren iz Sončne ulice 13 v Račah. OPOMBA: Celoten sklep se objavi v MUV. 16. točka Razno G. župan je povedal, da bo naslednja seja sklicana relativno kmalu, predvidoma okoli 20. aprila 2015. Seja je bila zaključena ob 20.15 uri. Zapisala: Simona ANTOLIČ ŽUPAN OBČINE RAČE-FRAM Branko LEDINEK 13