LETNO POROČILO O KAKOVOSTI ZA RAZISKOVANJE ČETRTLETNO STATISTIČNO RAZISKOVANJE O ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJSKIH STORITVAH (KO-TEL/ČL) IN LETNO STATISTIČNO RAZISKOVANJE O ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJSKIH STORITVAH (KO-TEL/L) ZA LETO Poročilo pripravil/pripravila: Nataša GOSTIŠA Datum: september 2015 1/9
Kazalo 0 Metodološka pojasnila o statističnem raziskovanju... 3 1 Ustreznost... 5 1.1 Delež manjkajočih statistik... 5 2 Točnost ocen... 5 2.1 Vzorčne napake... 5 2.1.1 Vzorčna napaka... 5 2.2 Pristranskost zaradi zajema... 5 2.2.1 Pristranskost... 5 2.3 Nevzorčne napake... 5 2.3.1 Napake zaradi neodgovora... 5 2.3.1.1 Stopnja neodgovora enote... 5 2.3.1.2 Stopnje neodgovora spremenljivke... 5 2.3.1.3 Delež vstavljenih (imputiranih) podatkov... 5 2.3.2 Napake zaradi neustreznega pokritja... 5 2.3.2.1 Delež nadpokritja... 5 2.3.3 Merske napake... 6 2.3.3.1 Delež urejanja podatkov... 6 2.3.4 Stopnja skladnosti virov... 6 3 Pravočasnost in točnost objave... 6 3.1 Pravočasnost objave... 6 3.1.1 Pravočasnost prve objave... 6 3.1.2 Pravočasnost objave končnih rezultatov... 6 3.2 Točnost objave... 6 3.2.1 Točnost prve objave... 6 4 Dostopnost in jasnost informacij... 7 4.1 Dostopnost informacij... 7 4.1.1 Uporabljeni načini za izkazovanje rezultatov... 7 4.2 Jasnost izkazanih informacij... 7 4.2.1 Izkazani rezultati... 7 4.2.2 Raven podrobnosti izkazovanja rezultatov... 7 5 Primerljivost statistik... 8 5.1 Časovna primerljivost... 8 5.1.1 Dolžina primerljivih časovnih vrst... 8 5.1.2 Prelomi v časovni vrsti... 8 5.2 Krajevna primerljivost... 8 5.2.1 Primerljivost z drugimi članicami Evropskega statističnega sistema... 8 5.3 Desezoniranje... 8 6 Skladnost... 8 6.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki... 8 6.1.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki... 8 6.2 Skladnost z rezultati referenčnega raziskovanja... 8 6.2.1 Kratek opis referenčnega raziskovanja... 8 6.2.2 Skladnost z rezultati iz referenčnega vira... 9 7 Stroški in obremenitve... 9 7.1 Stroški raziskovanja za urad... 9 7.2 Obremenitev poročevalskih enot... 9 2/9
0 Metodološka pojasnila o statističnem raziskovanju Namen raziskovanja Namen četrtletnega in letnega raziskovanja je spremljanje gibanja storitev javnih elektronskih komunikacijskih storitev, predvsem storitev prenosa govora in podatkov. Letno pridobimo tudi podatke o operaterjih, infrastrukturi, zaposlenosti, prihodkih in investicijah s področja elektronskih komunikacij. Pravna podlaga za raziskovanje Raziskovanje je izvedeno na podlagi Zakona o statistiki (Uradni list RS, št. 45/1995 in št. 9/2001) in Letnega programa statističnih raziskovanj za (Uradni list RS, št. 97/2013). Enote opazovanja Enote opazovanje so aktivni operaterji omrežja, izvajalci ter ponudniki storitev elektronskih komunikacij (v nadaljevanju: operaterji). To so poslovni subjekti, ki so po SKD 2008 razvrščeni v oddelek 61 Telekomunikacijske dejavnosti (predhodna klasifikacija dejavnosti SKD 2002: 64.2 - Telekomunikacije) in so prav tako vpisani v Register operaterjev pri Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve (v nadaljevanju: AKOS). Zajetje Podatki o elektronskih komunikacijskih storitvah zajemajo vse aktivne enote, ki opravljajo opazovano dejavnost in so po Zakonu o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 13/2007) vpisane v uradno evidenco operaterjev. Zajetje je popolno. Ključne spremenljivke V obeh raziskavah spremljamo več spremenljivk, ključnih pet je: - fiksni telefonski priključki, - uporabniki mobilnega omrežja, - poslana SMS-sporočila, - odhodni promet iz mobilnega omrežja, - odhodni promet iz fiksnega omrežja. Ključne statistike V obeh raziskavah prikazujemo več statistik, ključnih pet je: - število fiksnih telefonskih priključkov, - število uporabnikov mobilnega omrežja, - število poslanih SMS-sporočil, - trajanje odhodnega prometa iz mobilnega omrežja v 1000 min, - trajanje odhodnega prometa iz fiksnega omrežja v 1000 min. Vprašalnik Vprašalnik AKOS-a je v elektronski obliki namenjen poročevalskim enotam za izpolnjevanje preko portala https://partner.akos-rs.si. Po mnenju AKOS-a sta četrtletni in letni vprašalnik preobsežna za objavo v tiskani obliki, se pa tudi četrtletno oz. letno precej spreminjata in dopolnjujeta. Metodološka pojasnila Metodološka pojasnila obeh raziskovanj so dostopna na spletnem naslovu: http://www.stat.si/statweb/glavnanavigacija/metode-in-klasifikacije/metodoloskapojasnila, in sicer za četrtletno raziskovanje v dokumentu Elektronske komunikacijske 3/9
storitve, za letno raziskovanje pa v dokumentu z naslovom Poslovanje podjetij telekomunikacijskega sektorja. 4/9
1 Ustreznost 1.1 Delež manjkajočih statistik Izračunavajo se vse zahtevane statistike, zato je delež manjkajočih statistik enak 2 Točnost ocen 2.1 Vzorčne napake 2.1.1 Vzorčna napaka Raziskovanji ne potekata na podlagi slučajnega vzorca, zato ocene ne vsebujejo vzorčne napake. 2.2 Pristranskost zaradi zajema 2.2.1 Pristranskost Raziskovanji potekata na polnem zajetju enot, zato pristranskosti zaradi zajema ni. 2.3 Nevzorčne napake 2.3.1 Napake zaradi neodgovora 2.3.1.1 Stopnja neodgovora enote Statistični urad nima neposrednega stika s poročevalskimi enotami, ker je zbiranje podatkov v pristojnosti AKOS-a. Na AKOS-u ocenjujejo, da znaša stopnja neodgovora enote okoli 5 %. Stopnja neodgovora enote je najvišja pri manjših kabelskih operaterjih. 2.3.1.2 Stopnje neodgovora spremenljivke Statistični urad nima neposrednega stika s poročevalskimi enotami, ker je zbiranje podatkov v pristojnosti AKOS-a. Na AKOS-u ocenjujejo, da znaša stopnja neodgovora spremenljivke prav tako 5 %. 2.3.1.3 Delež vstavljenih (imputiranih) podatkov Na SURS-u pri teh raziskovanjih vstavljanja (imputacij) podatkov ne izvajamo. To poteka na AKOS-u; če namreč poročevalska enota pravočasno ne posreduje podatka, imputirajo podatek iz predhodnega četrtletja in ga naknadno revidirajo, tj. ko poročevalska enota sporoči zahtevani podatek. 2.3.2 Napake zaradi neustreznega pokritja 2.3.2.1 Delež nadpokritja Na AKOS-u ocenjujejo, da do napak nadpokritja ne prihaja. 5/9
2.3.3 Merske napake 2.3.3.1 Delež urejanja podatkov Evidenca popravkov se vodi, vendar SURS in AKOS ocene deleža urejanja podatkov ne vodita. Kljub temu ocenjujemo, da je bil delež urejanja podatkov tako na strani AKOS-a kot tudi na strani SURS-a v predmetnem obdobju veliko nižji v primerjavi z letom 2013. 2.3.4 Stopnja skladnosti virov Večina rezultatov četrtletne in letne raziskave je skladnih, razlikujejo pa se rezultati, ki so bili revidirani za nazaj. 3 Pravočasnost in točnost objave 3.1 Pravočasnost objave 3.1.1 Pravočasnost prve objave Tabela 3.1.1a: Pravočasnost prve objave (raziskovanje KO-TEL/L) Referenčno obdobje Datum objave 27. 9. 2015 Časovni razmik T+271 Tabela 3.1.1b: Pravočasnost prve objave (raziskovanje KO-TEL-ČL) Referenčno obdobje I III IV VI VII IX X XII Povprečje Datum objave 20. 6. 19. 9. 19. 12. 20. 3. 2015 Časovni razmik T+81 T+81 T+80 T+79 T+80 3.1.2 Pravočasnost objave končnih rezultatov Podatki, objavljeni s prvo objavo, so hkrati tudi končni podatki, zato je pravočasnost končnih rezultatov enaka pravočasnosti prve objave. 3.2 Točnost objave 3.2.1 Točnost prve objave Tabela 3.2.1a: Točnost prve objave (raziskovanje KO-TEL/L) Referenčno obdobje Napovedani datum objave 28. 9. 2015 Dejanski datum objave 28. 9. 2015 Časovni razmik 0 6/9
Tabela 3.2.1b: Točnost prve objave (raziskovanje KO-TEL-ČL) Referenčno obdobje I III IV VI VII IX X XII Napovedani datum objave 20. 6. 19. 9. 19. 12. 20. 3. 2015 Dejanski datum objave 20. 6. 19. 9. 19. 12. 20. 3. 2015 Časovni razmik 0 0 0 0 4 Dostopnost in jasnost informacij 4.1 Dostopnost informacij 4.1.1 Uporabljeni načini za izkazovanje rezultatov Tabela 4.1: Načini za izkazovanje rezultatov. Zap. št. Načini Spletna objava 1 (npr. Prva objava, E-objava) 2 Objava v podatkovnem portalu SI-STAT DA Objava v interaktivnih spletnih orodjih 3 (npr. Interaktivni statistični atlas Slovenije, Tematska kartografija) NE 4 Posredovanje že zbranih podatkov na zahtevo uporabnikov DA 5 Podatki, dosegljivi preko telefonskega odzivnika NE Splošne tiskane publikacije 6 (npr.: Statistični letopis, Slovenija v številkah) DA 7 8 Tematske tiskane publikacije (npr. v zbirkah Statistične informacije, Brošure) Zunanje baze podatkov (npr. Arhiv družboslovnih podatkov, baza Eurostata, OECD-ja) 9 Statistično zaščiteni mikropodatki NE 10 Predhodni dostop do podatkov glede na standardni protokol NE Uporabljeno DA DA DA 4.2 Jasnost izkazanih informacij 4.2.1 Izkazani rezultati Rezultati se izkazujejo tabelarično in grafično, poleg tega sledi še komentar. V podatkovni bazi SI-STAT so podatki objavljeni v absolutnih številih. V tabelah in grafih Prve objave se podatki izkazujejo v absolutnih številih in indeksih, v komentarju pa so izračunani tudi deleži. 4.2.2 Raven podrobnosti izkazovanja rezultatov Rezultati so izkazani za celotno Slovenijo skupaj, po posameznih spremenljivkah, in ločeno, posebej za zasebne in poslovne uporabnike. 7/9
5 Primerljivost statistik 5.1 Časovna primerljivost 5.1.1 Dolžina primerljivih časovnih vrst Podatke o elektronskih komunikacijskih storitvah smo do vključno leta 2006 četrtletno pridobivali od operaterjev in ponudnikov teh storitev s statističnima vprašalnikoma KO- TEL/ČL in KO-TEL/L, od 2007 pa jih prevzemamo od Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS). Ta jih zbira s četrtletnim in letnim vprašalnikom o razvoju trga elektronskih komunikacij tudi za svoje potrebe. Vrednost kazalnika Dolžina primerljivih časovnih vrst (C2) je 20 (5 let x 4 četrtletja). 5.1.2 Prelomi v časovni vrsti Prehod na prevzem podatkov iz administrativnega vira v letu 2007 je povzročil prelom v časovni vrsti. Serije podatkov za nazaj niso bile preračunane. 5.2 Krajevna primerljivost 5.2.1 Primerljivost z drugimi članicami Evropskega statističnega sistema Po 126. členu Zakona o elektronskih komunikacijah je AKOS dolžan podatke poročati Evropski komisiji. Države članice Evropske unije imamo enotno metodologijo za poročanje podatkov, ki jo predpiše Evropska komisija (ta poda vse definicije). Način in vsebino poročanja Evropska komisija usklajuje s predstavniki regulatorjev na sestankih. Ostale institucije svoje vprašalnike dopolnijo s svojimi definicijami. Če definicije (institucije in regulatorja) niso skladne, regulatorji poročane podatke opremijo s pojasnili. Mednarodni letni (in ne: četrtletni) rezultati so dostopni na Eurostatovi spletni strani: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database, vendar niso ažurni (zamik v objavi tudi do tri leta). 5.3 Desezoniranje Postopki desezoniranja se pri teh dveh raziskovanjih ne uporabljajo. 6 Skladnost 6.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki 6.1.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki Začasnih podatkov ne izkazujemo. Objavimo le končne podatke, ki pa so potrebni občasnega nenapovedanega revidiranja zaradi popravkov na strani poročevalskih enot in AKOS-a. 6.2 Skladnost z rezultati referenčnega raziskovanja 6.2.1 Kratek opis referenčnega raziskovanja Primerjali smo rezultate iz četrtletnega raziskovanja KO-TEL/ČL z letnimi rezultati iz raziskovanja KO-TEL/L. 8/9
Prav tako smo primerjali rezultate, ki jih AKOS uporabi v svojih Četrtletnih poročilih o razvoju trga elektronskih komunikacij in Letnih poročilih. Rezultate iz raziskovanja KO-TEL/L o številu zaposlenih, vrednosti prihodkov in investicij v storitvah elektronskih komunikacij smo primerjali z rezultati iz raziskovanja o aktivnem prebivalstvu in iz strukturnih statistik. 6.2.2 Skladnost z rezultati iz referenčnega vira Rezultati iz četrtletnega raziskovanja KO-TEL/ČL so v celoti skladni z letnimi rezultati iz raziskovanja KO-TEL/L. Prav tako so skladni z rezultati, ki jih AKOS uporabi v svojih Četrtletnih poročilih o razvoju trga elektronskih komunikacij in Letnih poročilih. Razlike v objavi četrtletnih rezultatov SURS-a in AKOS-a so v tem, da AKOS ne objavlja absolutnih številk, pač pa izračunava deleže in tržne deleže operaterjev, rezultate prikazuje s penetracijo glede na prebivalstvo/gospodinjstva. Letni rezultati iz raziskovanja KO-TEL/L o številu zaposlenih se ne skladajo z rezultati o številu zaposlenih, ki jih na področju statistike dela in na področju strukturnih statistik pridobijo iz Statističnega registra delovno aktivnega prebivalstva (SRDAP). Enako velja za rezultate o vrednostih investicij in prihodkov tudi ti se ne skladajo z rezultati s področja strukturnih statistik. Viri med seboj namreč niso povsem primerljivi zaradi metodoloških razlik. 7 Stroški in obremenitve 7.1 Stroški raziskovanja za urad Tabela 7.1: Stroški raziskovanja (za urad) Število porabljenih delovnih ur 350 h/leto Število poročevalskih enot, ki bi morale izpolniti vprašalnik - Periodika raziskovanja četrtletna in letna Število vprašalnikov na leto (skupaj) - 7.2 Obremenitev poročevalskih enot Tabela 7.2: Obremenitev poročevalskih enot Število poročevalskih enot, ki so izpolnile vprašalnik - Letno število vprašalnikov na enoto - Čas, porabljen za en vprašalnik (ure) - Celoten porabljeni čas (ure) - Obremenitev poročevalskih enot s strani SURS-a je ničelna, saj SURS podatke prejema od AKOS-a, ki jih ta zbira tudi za svoje potrebe. 9/9