Vrtec Antona Medveda Kamnik Novi trg 26b 1241 Kamnik telefon 01 830 33 30 telefaks 01 839 13 27 e-pošta: info@vrtec-kamnik.si e-naslov: www.vrtec-kamnik.si Zapisnik 21. seje Sveta vrtca, ki je bila 23. 5. 2019 ob 19:00 uri v enoti Sneguljčica, Kovinarska 11, Kamnik. Kamnik, 23. 5. 2019 Številka: 6007/470/19 Prisotni: Uroš Zupan, Urška Vengust, Mirjam Štupar, Vesna Jeglič Mandeljc, Anton Iskra, Samo Trtnik, Anton Mlinar, Tina Trček. Opravičeno Odsotni: Romana Uršič, Nina Modrijan, Bogdan Pogačar. Vabljeni: mag. Liana Cerar, ravnateljica DNEVNI RED: 1. Pregled in potrditev zapisnika 19. seje Sveta vrtca z dne, 26. 2. 2019 2. Pregled in potrditev zapisnika 20. seje - korespondenčne seje z dne, 16. 5. 2019 3. Program dela za leto 2019 s finančnim in kadrovskim načrtom 4. Razno Predsednik Sveta vrtca, Uroš Zupan je uvodoma izrekel dobrodošlico prisotnim. Prisotni so predlagani dnevni red, ki se je spremenil v 3. točki in sicer bodo predstavniki obravnavali Program dela za leto 2019 s finančnim in kadrovskim načrtom in ne samo Finančni načrt za leto 2019, soglasno sprejeli. K točki 1 Predstavniki so zapisnik 19. seje Sveta vrtca, z dne 26. 2. 2019 prejeli po elektronski pošti in ga obravnavali ter nanj niso imeli pripomb. Sklep: Zapisnik 19. seje Sveta vrtca z dne 26. 2. 2019 je bil soglasno sprejet. K točki 2 Predstavniki so zapisnik 20. seje korespondenčne seje Sveta vrtca, z dne 16. 5. 2019 prejeli po elektronski pošti, ga obravnavali in nanj niso imeli pripomb. Sklep: Zapisnik 20. seje, korespondenčne seje Sveta vrtca z dne 16. 5. 2019 je bil soglasno sprejet. K točki 3 Predsednik Sveta vrtca, Uroš Zupan je besedo predal ravnateljici mag. Liani Cerar, ki je na kratko predstavila Program dela s finančnim in kadrovskim načrtom za leto 2019. Ravnateljica vrtca je izpostavila kompleksnost pri pripravi Finančnega načrta za leto 2019, zaradi spremembe financiranja ustanoviteljice občine Kamnik vrtca in sicer po namenih. Vrtec je pri pripravi finančnega načrta sledil navodilom ustanoviteljice. Dvig cene programov predšolske vzgoje v občini Kamnik je neizogiben. Zaradi povišanja stroškov dela, mora Občina Kamnik financirati razliko med cenami programov vrtca in zahtevki za stroške dela. Povišali so se tudi stroški živil, predvsem mesa in mesnih izdelkov, obratovalni
stroški, itd. Že na seji Občinskega sveta Občine Kamnik, je predsednik Odbora za družbene dejavnosti povprašal, kaj vrtec meni o dvigu cen, kar je pričakovano in neizogibno. Ravnateljica vrtca je podala nekaj primerov za lažjo predstavo, kako stroški materiala in obratovalni stroški vplivajo na cene programov in zakaj je nujno potrebno povišati cene programov, kljub racionalizaciji materialnih stroškov na ravni vrtca in sicer primerjava igrače - komunalni odpadki. Za igrače oziroma material za obogatitveno dejavnost vrtec nameni 6 na otroka letno, za stroške komunalnih storitev pa 6 na otroka na mesečni ravni. Ravnateljica vrtca je seznanila predstavnike, da bo potrebno povišanje cen programov vrtca zanašalo od 13 % do 18 %. Ravnateljica je seznanila predstavnike občine, da bi bilo potrebno cene programov predšolske vzgoje v Občini Kamnik povišati čim prej, saj Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport pripravlja nov Pravilnik o metodologiji za oblikovanju cen, ki predvideva 5 % maksimalni dvig cene naenkrat. Računovodja, Vesna Jeglič Mandeljc je predstavila kalkulacijo, kaj bi dvig cene pomenil za starše. Največji dvig bi občutili starši, ki so po odločbi CSD uvrščeni v višjih dohodkovnih razredih (za dvig 16% cene programa bi starši, ki so uvrščeni v 5. dohodkovni razred in plačujejo 35 % cene programa vrtca, plačali 28 več na mesečni ravni. Starši, ki so uvrščeni v najvišji dohodkovni razred in plačujejo 77 % cene programa vrtca pa 48 več na mesečni ravni). Predstavnica občine, gospa Tina Trček je povedala, da so na občini naredili vse in strmijo k temu, da bi se cene programov vrtca čim manj povišale. Pojasnila je, da je bilo uvedeno namensko financiranje prav s tega razloga, da cen ne bi bilo potrebno povišati, vendar tudi na občini ugotavljajo, da brez povišanja cen programov ne bo šlo. Ravnateljica vrtca je seznanila prisotne o racionalizacij stroškov vrtca (da bo povišanje cen čim manjše) in sicer so bili izveden aktivi po enotah in s skupnimi močmi so strokovni delavci pripravili načrt varčevanja za leto 2019. Potrebno je bilo znižati stroške dela študentov, združevanje oddelkov in enot v poletnih mesecih, znižanje stroškov materiala za nego otrok in čistil, ter drugo. Vseeno pa vrtec izpostavlja, da ne smemo ogroziti standarda vrtca, potrebno ga je obdržati na visokem nivoju. S tem se vsi strinjajo. V Finančnem načrtu za leto 2019 so zajeti vsi prihodki in odhodki, da bo vrtec kljub varčevalnim ukrepom lahko ohranil standard svojih storitev. Ravnateljica vrtca, mag. Liana Cerar je predstavila članom Sveta vrtca nekaj projektov, v katerih je oziroma bo sodeloval vrtec in so vključeni v Finančni načrt za leto 2019. Projekti Erasmus so namenjeni izmenjavi dobre prakse zaposlenih doma in v tujini. Vrtec ima že pripravljeno projektno dokumentacijo za prijavo na projekt LAS konec meseca maja, v sodelovanjem z vrtcem pri OŠ Jenka Dol pri Ljubljani, za ureditev igrišča v enoti Kekec v Stranjah. To je zelo obsežen projekt in če bo vrtec v projekt izbran, bo v ta namen pridobil 73.000 sredstev za ureditev igrišča v enoti Kekec. 35 % vključno z davkom na dodano vrednost teh sredstev bo zagotovila Občina Kamnik v svojem proračunu. Ravnateljica vrtca je izrazila hvaležnost občini Kamnik, predvsem gospe Katji Kunstelj, gospodu Oberju, gospe Tini Trček in gospodu županu, pri pomoči za pripravo projektne dokumentacije za prijavo na projekt LAS. Predstavnica občine gospa Tina Trček je seznanila predstavnike, da občina Kamnik izvaja popis stavb v občini za nizko energetsko sanacijo, med katerimi je tudi enota Palček v Šmarnem v Tuhinju. Občina Kamnik razmišlja o prijavi na razpis za pridobitev sredstev za nizko energetske sanacije stavb v občini. Vesna Jeglič Mandeljc je opozorila na popravek in sicer na 1. stran Programa dela za leto 2019, kjer se je prikradel tiskarski škrat in je bilo dopisano z dopolnitvami. Vesna Jeglič Mandeljc je seznanila prisotne, da je bil Finančni načrt po načelu nastanka poslovnega
dogodka potrebno pripraviti tako, da so prihodki usklajeni z zagotovljenimi sredstvi v proračunu Občine Kamnik. Manj sredstev v proračunu pomeni, da je bilo potrebno znižati odhodke. Finančni načrt po načelu nastanka poslovnega dogodka izkazuje uravnotežene prihodke in odhodke. Finančni načrt po denarnem toku pa izkazuje 15.000 več odhodkov kot prihodkov ker načrtujemo porabiti prihodke s preteklih let, presežek prihodkov nad odhodki s preteklih let in neporabljeno amortizacijo s tržne dejavnosti za financiranje nakupa oziroma plačila investicijskih odhodkov. Načrtujemo, da bo v jesenskem času potreben rebalans proračuna ustanoviteljice in dopolnitve finančnega načrta za leto 2019, saj smo stroške načrtovali izredno restriktivno. Stroške dela smo načrtovali na podlagi realizacije januar - april, ko je bilo veliko bolniških odsotnosti. Stroške živil smo minimalno povišali glede na lansko leto čeprav vemo, da s 1. 9. 2019 se prične dobava živil po novem javnem razpisu za živila in predvidevamo, da bodo cene živil po novem razpisu višje, še predvsem mesa in mesnih izdelkov Stroške dela preko študentskega servisa smo povišali manj kot znaša povišanje minimalne urne postavke glede na lanskoletno realizacijo. V drugi polovici koledarskega leta bo potrebno tudi pregledati razmerja med posameznimi elementi v veljavnih cenah programov, ki so podlaga za izstavljanje zahtevkov kot razlike med stroški dela v cenah programov in dejanskimi stroški dela. Po vzpostavitvi in preveritvi novega sistema financiranja vrtca bi bilo potrebno tudi prenoviti pogodbo o financiranju. Predsednik Sveta vrtca, Uroš Zupan je predal besedo predstavnikom in njihovim vprašanjem glede Programa dela za leto 2019 s finančnim in kadrovskim načrtom. Predstavnika staršev gospoda Anton Mlinar je zanimalo, ali bo vrtec predhodno pred sprejetjem novih cen programov o le tem seznanil starše ter kakšen je postopek sprejema novih cen programov vrtca. Ravnateljica je odgovorila, da bo vrtec v sodelovanju z občino pripravil predlog novih cen programov vrtca, ki ga po nato obravnaval in sprejel Občinski svet Občine Kamnik. Gradivo bo javno. Po sprejetju novih cen programov vrtca bo nov Sklep o določitvi cen programov za predšolsko vzgojo v občini Kamnik objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije. Odločitev o sprejemu novih cen programov vrtca ni v domeni staršev. Vendar so vsi prisotni enotnega mnenja, da je potrebno starše in ostalo zainteresirano javnost obveščati o potrebnem dvigu cen. Predstavnika staršev, gospoda Sama Trtnika je zanimalo, ali bo % povišanja v domeni občine Kamnik ali vrtca. Tina Trček je odgovorila, da vrtec pripravi predlog po navodilih in izhodiščih ustanoviteljice, predlog cen pa sprejema Občinski svet občine Kamnik. Predstavnika staršev, gospoda Sama Trtnika je zanimalo, ali bodo nove cene programov veljale tudi za koncesijske vrtce v občini Kamnik. Tina Trček je povedala, da so koncesionarji predlagali nižje povišanje cen kot Vrtec Antona Medveda Kamnik. Ravnateljica pove, da domneva, da so koncesijski vrtci predlagali nižje cene svojih storitev predvsem zaradi manjšega števila lokacij oziroma nižjih stroškov logistike med lokacijami, nižjih obratovalnih stroškov, ker imajo novejše zgradbe in igrišča ter mlajši kader praviloma brez doseženih nazivov in plačnih razredov. Ravnateljica vrtca prosi občino Kamnik, naj vrtcu pošljejo kalkulacijo cen koncesijskih vrtcev, da bodo le to lahko preučili. Vesna Jeglič Mandeljc pove, da pri pripravi predlogov cen niso bila podana izhodišča, zato predloge cen medsebojno težko primerjamo. Poudari tudi, da ima ustanoviteljica več možnosti, kakšno lokalno politiko bo vodila na področju cen predšolske vzgoje. Npr. lahko sprejme nižje cene programov, ki so jih predlagali koncesionarji, javnemu vrtcu pa pokrije razliko med stroški dela v cenah programov in dejanskimi stroški dela. Trenutno imamo sprejete enotne cene programov na ravni občine, čeprav je jasno, da vrtci zaradi naštetih razlogov v realnosti nimajo enakih cen, bi bilo pa smiselno, da bi na ravni občine imeli enotno osnovo za starše. Postreže s podatki Ministrstva za delo, družino in enake možnosti, ki v Uradnih listih objavlja rast elementov za socialno varstvene storitve v obdobju februar 2015 februar 2019: - rast povprečne plače na zaposlenega 14,3 %
- rast drugih stroškov dela 20,3 % - rast premij KDPZ 257,9 % - rast stroškov materiala in storitev 3,1 % Tudi cene programov za predšolsko vzgojo veljajo od februarja 2015 in stroški dela so daleč najpomembnejši element cen programov, ki dvigujejo cene programov. Če v cene programov zajamemo trenutne stroške dela, stroške živil v višini 2,10 /dan in stroške materiala in storitev v skladu s sprejetim finančnim načrtom za leto 2019, bi se le-te morale povišati za 13 % v povprečju, seveda cene za razvojni oddelek in poldnevni program, ki sta bili ažurirani v letu 2018 mano manj, ceni 1. in 2. starostne skupine pa nekoliko več. Ravnateljica vrtca je seznanila prisotne s poročilom Zavoda za varnost pri delu (ZVD). ZVD je v mesecu februarju, marcu in aprilu opravljal meritve o prisotnosti radioaktivnega plina radona v enotah vrtca. Ugotovljena je bila minimalna povečana količina radona v štirih enotah. Obveščeni so bili strokovni delavci, občina in starši. ZVD je poudaril, da je do minimalnih odstopanj prišlo zaradi načina prezračevanja v zimskih mesecih, da je to pričakovano. Preventivni ukrepi za preprečevanje povečane prisotnosti tega plina je redno prezračevanje. V vseh štirih enotah bodo v mesecu juniju ponovno izvedene meritve prisotnosti radona. Predstavnik staršev, gospod Anton Mlinar je povedal, da je bil osebno že sam priča pri merjenju radioaktivnega radona, kjer je bila vrednost za kar 16 x presežena, kar je občutno več kot v vrtcu. Ta plin se mu zdi manj nevaren kot prepih, ki je bolj škodljiv zdravju, zato apelira na strokovne delavce, da prezračujejo enoto v času, ko otrok ni v vrtcu (zgodaj zjutraj, med sprehodi, itd.). Predstavnika staršev, gospoda Sama Trtnika je zanimalo, kakšen je namen sodelovanja vrtca z Inštitutom za gozdno pedagogiko. Ravnateljica vrtca je odgovorila, da je namen mednarodnega projekta Erazmus + izmenjava dobre prakse. V projekt so vključene štiri države Danska, Slovenija, Srbija in Hrvaška. Projekt je dober primer, kako primer dobre prakse iz teorije prenesti v prakso. Projekt je 100 % sofinanciran s strani Evropske unije. Vrtec bo prejel 40 % sredstev po podpisu pogodbe in 40 % po šestih mesecih, ob koncu, po oddaji poročila pa še 20 %. Predstavnik staršev, gospod Samo Trtnik je ravnateljico vrtca povprašal o zmanjšanju uporabe sončne kreme v oddelkih. Skrbi ga, da bo posledica tega, da bodo otroci veliko več v zaprtih prostorih in na terasah in bodo prikrajšani za daljši sprehodi, igro z vodo, itd. Ravnateljica vrtca je odgovorila, da bodo strokovni delavci upoštevali uporabo sončne kreme v skladu z internimi navodili. Kot do sedaj, bodo strokovni delavci uporabljali sončno kremo v primeru daljših sprehodov in dejavnostih na soncu in otroci ne bodo prikrajšani za aktivnosti na prostem. Na aktivih po enotah je bilo ugotovljeno, da je bila uporaba sončne kreme pretirana. Sklep: Predstavniki so soglasno sprejeli Program dela za leto 2019 s finančnim in kadrovskim načrtom. K točki 4. Ravnateljica vrtca, mag. Liana Cerar je seznanila prisotne o neljubem dogodku, ki se je pripetil na prenovljenem igrišču enote Sonček v Šmarci. S strani občine Kamnik bodo izvedeni ustrezni ukrepi za večjo varnost na križišču, kjer se igrišče nahaja. Predstavnik staršev, gospod Samo Trtnik je povprašal glede brezplačnih kart za Cirkus, ki so jih otroci prejeli v vrtcu. Ravnateljica je obrazložila, zakaj je prišlo do nesporazuma in povedala, da se v vrtcu trudijo in strmijo k temu, da staršem ponujajo in promovirajo samo brezplačne reklame, ponudbe za starše, itd., razen v primeru če gre za dobrodelne namene. V primeru kart za Cirkus je bilo mišljeno, da bodo karte ponujene staršem v skupnih, za to namenjenih kotičkih in ne, kot v nekaterih enotah, ko je vsak otrok prejel karto v garderobno omaro.
Ravnateljica je seznanila predstavnike v Svetu vrtca, da jim v mesecu novembru 2019 poteče mandat. Na naslednji seji bo vrtec predlagal v potrditev člane volilne komisije, ki bodo jeseni izpeljale volitve za predstavnike v Svetu vrtca za naslednja štiri leta. Ravnateljica je na koncu povabila vse člane Sveta vrtca na 9. Veronikin festival, dne 29. 5. 2019. Vrtec se iskreno zahvaljuje gospodu Antonu Iskri, ki je podaril vrtcu darilo, ki ga je prejel sam in ga namenil otrokom v vrtcu, ki verjamemo, da ga bodo z veseljem pojedli. Seja se je zaključila ob 20.50 uri. Zapisala Maruša Mali Predsednik Sveta vrtca Uroš Zupan Priloga: - Zapisnika 19. seje Sveta vrtca z dne, 26. 2. 2019 - Zapisnik 20. seje korespondenčne seje z dne, 16. 5. 2019 - Program dela za leto 2019.