Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin PRISTNOST HRANE IN ŽIVIL- SPLOŠNI PREGLED

Podobni dokumenti
Nadzor UVHVVR nad prehranskimi in zdravstvenimi trditvami mag.Nadja Škrk Uprava za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin Ljubljana, decembe

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kak

GMP in HACCP S skrbno izbranimi dobavitelji z dolgoletnimi izkušnjami na farmacevtskem trgu in na trgu s kozmetiko se lahko izvor vseh izdelkov ESSENS

No Slide Title

Na podlagi sedmega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 - uradno prečiščeno besedilo, 109/08 in 38/10 - ZU

Učinkovitost nadzora nad varnostjo živil

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2018) 6828 final IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) / z dne o spremembi Uredbe (ES) št. 889/2008 o dolo

Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 284/2012 z dne 29. marca 2012 o uvedbi posebnih pogojev za uvoz krme in živil, ki izvirajo iz Japonske ali so od ta

Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi upo

(Microsoft PowerPoint - Predstavitev IJS kon\350na.ppt)

SMERNICE NA PODROČJU HoReCa in VZPOSTAVITEV ZALEDNE PODPORE pri medpanožnem sodelovanju za trajnostni razvoj v Sloveniji

NOVOSTI NA PODROČJU HARMONIZIRANIH STANDARDOV V OKVIRU DIREKTIV NOVEGA PRISTOPA Pripravila: Enisa Šmrković, mag., Kontaktna točka SIST V 6. členu Zako

Pravila za čezmejne pošiljke odpadkov s poudarkom na odpadkih, ki vsebujejo GFRP; izkušnje IRSOP iz izvajanja nadzora nad čezmejnim pošiljanjem odpadk

SANTE/10865/2017-EN

Stran 9628 / Št. 64 / Uradni list Republike Slovenije PRILOGA: OBRAZCI ZA SPOROČANJE V EVIDENCO ORGANIZACIJ PROIZVAJALCEV, ZDRUŽENJ ORGANI

BARBARA POŠTUVAN - Izvozna nadomestila

ZAGOTAVLJANJE IN IZBOLJŠEVANJE KAKOVOSTI ORGANIZIRANE PREHRANE OTROK IN MLADOSTNIKOV

PowerPointova predstavitev

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/ z dne 2. junija o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 600/ Evropskega parlamenta i

SL Uradni list Evropske unije L 86/9 UREDBA KOMISIJE (ES) št. 282/2008 z dne 27. marca 2008 o recikliranih polimernih materialih in izdelkih

Microsoft Word - ribištvo.docx

Revizijsko poročilo: Učinkovitost nadzora nad varnostjo živil

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/ z dne 30. oktobra o odobritvi dajanja na trg bazičnega izolata beljakovin sirotke

Posvet "Podpora vladnih institucij slovenskim podjetjem pri izhodu na tuje trge” Janja Kokolj Prošek, vodja Službe za živilsko predelovalno indu

Na podlagi 10. in 12. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije U

Microsoft Word - A AM MSWORD

ALKOHOLI

AM_Ple_LegReport

Uredba Komisije (EU) št. 1179/2012 z dne 10. decembra 2012 o merilih za določitev, kdaj odpadno steklo preneha biti odpadek na podlagi Direktive 2008/

Impact assessment Clean 0808

PowerPoint Presentation

SANTE/10281/2018-EN Rev, 2

COM(2014)596/F1 - SL

Diapozitiv 1

19. junij 2014 EBA/GL/2014/04 Smernice o usklajenih opredelitvah in predlogah za načrte financiranja kreditnih institucij na podlagi priporočila A4 ES

SMERNICE O PRITOŽBENIH POSTOPKIH GLEDE DOMNEVNIH KRŠITEV DIREKTIVE (EU) 2015/2366 EBA/GL/2017/13 05/12/2017 Smernice o pritožbenih postopkih glede dom

Diapozitiv 1

UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/ z dne 28. septembra o spremembi Priloge II k Uredbi (ES) št. 1333/ Evropskega parlamen

SMERNICE O DOLOČITVI POGOJEV ZA FINANČNO PODPORO V SKUPINI EBA/GL/2015/ Smernice o določitvi pogojev za finančno podporo v skupini iz čle

LOREM IPSUM

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2017) 6537 final DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) / z dne o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1011 Evropskeg

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2017) 5518 final IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) / z dne o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 615/2014

Microsoft Word - P7-TA SL.MSWORD

Hranilna vrednost (HV) kdaj ni potrebno navesti hranilne vrednost (izvzeti iz obveze) in kdaj je potrebno navesti HV 19. točka priloge V Uredbe o zago

Priloga II Modul A: Izjava o skladnosti na podlagi notranje kontrole proizvodnje 1. Izjava o skladnosti na podlagi notranje kontrole proizvodnje je po

(Igor Pravst [Združljivostni način])

untitled

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2019) 2962 final IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) / z dne o zagotavljanju nemotenega delovanja elektron

PRAVILA POSTOPKA CERTIFICIRANJA

SANCO/12328/2013-EN Rev. 5

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE - z dne marca o določitvi meril za ustanavljanje in vrednotenje evropskih referenčnih mrež in

C(2019)1789/F1 - SL

Načela družbene odgovornosti skupine ALDI SÜD

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/ z dne 13. julija o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/ Evropskega parlamenta in S

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2017) 1528 final DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) / z dne o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evrop

ENV _factsheet_bio_SL.indd

Microsoft Word - Pr08VOKA_Celje_Dobrna.doc

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kak

Podatkovni list o okoljski trajnosti Sto-Vorlegeband Keramik Tračni profil za izoblikovanje fug na polietilenski osnovi Za opis izdelka glejte tehničn

jedilnik

INDUSTRIJA 4.0: PRILOŽNOSTI DIGITALNE PREOBRAZBE PROCESA RAZVOJA BARV IN PREMAZOV TOMAŽ KERN, BENJAMIN URH, MARJAN SENEGAČNIK, EVA KRHAČ

LASTNIKI GOZDOV IN NACIONALNI GOZDNI PROGRAM

PowerPointova predstavitev

Ljubljana,11

Ljubljana,11

Večna pot 2, SI-1000 Ljubljana VABILO Otrokov svet je svež, nov in lep, poln vznemirjenj, čudenja in presenečenj in prav tak je slovenski gozd! Gozdar

JEDILNIK OD IN SLAŠČIČARSKI IZDELKI (ŽEMLJE,PECIVO, PIŠKOTI )LAHKO VSEBUJEJO POLEG GLUTENA TUDI SLEDI MLEČNIH IN SOJINIH BELJAKOVIN

Microsoft Word - Pr08VOKA_Celje_Klanc.doc

JEDILNIK VRTEC PIKAPOLONICA pri OŠ Cerklje ob Krki DATUM ZAJTRK DOPOLDANSKA MALICA KOSILO POPOLDANSKA MALICA PON sirova štručka (gluten, mlečni

JEDILNIK ZA TEDEN VRTEC ZAJTRK MALICA KOSILO MALICA PONEDELJEK Črn kruh, ribji namaz, svež paradižnik, sadje sadje Zelenjavna j

Microsoft Word - januar2019 VRTEC.doc

UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/ z dne 3. marca o spremembi Priloge I k Uredbi (ES) št. 1334/ Evropskega parlamenta in

PETEK ČETRTEK SREDA TOREK PONEDELJEK VRTEC HRASTNIK 1430 Hrastnik, Novi log 11A Tel: ZA 1. IN 2. STAROSTNO OBDOBJE DAN ZAJTRK KOSILO POP.

PVS 7152 MKGP

REZULTATI ANALIZ MIVKE IN SOLATE PO POŽARU V PODJETJU FRAGMAT Na NIJZ smo v petek, 21. junija 2019, prejeli Poročilo o preiskavah mivke, odvzete v Vrt

Poročilo o zaključnem računu Izvajalske agencije za mala in srednja podjetja za proračunsko leto 2015 z odgovorom Agencije

JEDILNIK Zajtrk Kosilo Popoldanska malica Ponedeljek Torek Sreda Četrtek *mlečni gris iz pire v domačem mleku, čokoladni/cimetov posip, jagod

Microsoft PowerPoint - Kokolj

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, C(2018) 6665 final IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU).../ z dne o določitvi ukrepov za pripravo seznama os

1

untitled

C(2015)383/F1 - SL

Svet Evropske unije Bruselj, 12. december 2017 (OR. en) 15648/17 IZID POSVETOVANJA Pošiljatelj: generalni sekretariat Sveta Datum: 11. december 2017 P

Sklep Sveta z dne 16. junija 2011 o podpisu in sklenitvi Sporazuma med Evropsko unijo in Medvladno organizacijo za mednarodni železniški promet o pris

PPT

Diapozitiv 1

Podatkovni list o okoljski trajnosti Sto-Turbofix Mini Enokomponentna lepilna pena za lepljenje izolacijskih plošč Za opis izdelka glejte tehnični lis

Predstavitev projekta

Poročilo o zaključnem računu Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2015 z odgovorom Agencije

JEDILNIK ZA MESEC NOVEMBER 2008 – ŠOLA KIDRIČEVO

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI Bruselj, COM(2008) 71 konč. 2008/0032 (COD) Predlog UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o prilagoditvi nekate

SL SL SL

Ljubljansko železniško vozlišče - novinarska konferenca

Reducing disparities Strengthening relations

DAN MALICA KOSILO Torek Sreda Četrtek mleko (7) kvašen flancat (1, 3, 7) jabolka EKO sadni čaj ovsena žemlja (1, 3, 7

Microsoft Word - SL Common Communication 2 updated v1.1.doc

Podatkovni list o okoljski trajnosti Sto-Weichfaserplatte M 042 Nut + Feder Toplotnoizolacijska plošča iz mehkih lesnih vlaken po EN Za opis izd

C(2016)2202/F1 - SL

JEDILNIK: let OBROKI PONEDELJEK, TOREK, SREDA, ČETRTEK, PETEK, Zajtrk Bel kruh, maslo, Pirin kr

Transkripcija:

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin PRISTNOST HRANE IN ŽIVIL- SPLOŠNI PREGLED IN ZAKONODAJA Mag. Mira Kos Skubic ISO-FOOD pomladna šola: Določanje pristnosti in geografskega porekla na osnovi izotopskega in elementnega odtisa živil 4.4.-7.4.2017

UVODNA MISEL Uspešni niso osamljeni jezdeci. Bistvo uspeha je v ljudeh, ki jih zberete okrog sebe v vašem timu. Skrivnost sreče ni v tem, da delamo tisto, kar bi radi, temveč da imamo radi tisto kar delamo. (Lev Nikolajevič Tolstoj)

UVODNA MISEL Če kdaj, potem v obdobju finančne krize in gospodarske recesije velja posebna pozornost varstvu in informiranju potrošnikov (pri hrani je glavni poudarek, poleg pomena varnosti hrane, ki je osnovni pogoj za njeno trženje, pristnost hrane). Kriza je izziv, da z uspešnostjo in učinkovitostjo potrdimo koristnost dosežkov znanosti (pri pristnosti hrane so to zahtevne instrumentalne tehnike kot so PCR/DNA in izotopske tehnike).

O ČEM BOMO GOVORILI Notranji trg in prost pretok živil in krme vključujoč varstvo potrošnikov; Predpisi, standardi in preskusne metode ter akreditacija, vse vezano na ugotavljanje skladnosti nad varnostjo in kakovostjo hrane in krme; DG SANTE in DG AGRI odgovorni za varstvo potrošnikov nad varnostjo in potvorbami ter za izvajanje skupne kmetijske politike; Pristnost in potvorbe v živilih, nadzor nad potvorbami v živilih, informiranje in zavedanje potrošnikov; Pomen znanosti in kemijskih preskusnih metod pri ugotavljanju pristnosti in potvorb živil.

OSNOVNI PREDPISI ZA ŽIVILA Zakonodajo s področja varnosti in označevanja živil pokriva (UVHVVR) Na spletni strani UVHVVR http://www.uvhvvr.gov.si/si/delovna_podrocja/zivila/oznacevan je_zivil/ so vse informacije o: 1. Zakonodaji s področja označevanja; 2. Osnovne informacije glede uporabe Uredbe (EU) št. 1169/2011 ; 3. Odgovori na nekatera najpogostejša vprašanja o določbah Uredbe (EU) št. 1169/2011; 4. Uredba EU 178/2002 (zakon o živilih in krmi) 5. Uredba EU 882/2004 o uradnem nadzoru živil in krmi Zakonodajo s področja splošne kakovosti živil in shem kakovosti pokriva MKGP Direktorat za kmetijstvo, Sektor za kmetijske trge Na spletni strani MKGP http://www.mkgp.gov.si/ delovna področja/kmetijstvo/

ENOTNI TRG EU (NOTRANJI TRG) Nujen spremljevalec enotnega trga EU je evropsko pravo: zagotavlja red, varuje konkurenco, zagotavlja pravično razdelitev dobrin in z medsebojnim priznavanjem listin o skladnosti omogoča hitrejši pretok blaga, več kot dvajsetletne izkušnje pokazale dobre in slabe strani, novi pristop kot primer dobre zakonodaje na področju prostega pretoka blaga, ki vključuje v okviru DG SANTE in DG AGRI področja varne hrane in varstvo potrošnikov pred potvorbami ter skupno enotno kmetijsko politiko.

NAMEN ZAKONODAJE, KI NASTAJA V DG SANTE varovanje življenja in zdravja ljudi; varstvo interesov potrošnikov na področju hrane, vključujoč zaščito pred potvorbami/goljufijami; zdravje in zaščita živali; zdravje rastlin in okolja; enotni trg; prost pretok hrane/ živil in krme; harmoniziran nadzor hrane od vil do vilic.

NAMEN ZAKONODAJE, KI NASTAJA V DG AGRI in DG FISH* skupna evropska kmetijska politika; večja konkurenčnost in gospodarski razvoj; zagotavljanje prehranske varnosti v EU; ohranjanje in razvoj podeželja; ponuditi potrošnikom lokalno in kakovostno hrano, ki je nadzirana s upoštevanjem novega pristopa ; zaščiteni kmetijski pridelki in živila, ki s certifikati zagotavljajo potrošnikom garancijo o izdelku stalne kakovosti * skupna politika na ribištvu

UGOTAVLJANJE SKLADNOSTI IN AKREDITACIJA Ugotavljanje skladnosti je dokazovanje, da so izpolnjene specifične zahteve, povezane s proizvodom, procesom, sistemom, osebo ali organom. Področje ugotavljanja skladnosti vsebuje preskušanje, kalibriranje, kontrolo in certificiranje. Za podporo zaupanja v varnost živil in krme ter s tem povečanjem konkurenčnosti, deležniki potrebujejo učinkovit in dobro delujoč sistem evropske akreditacije, ki bo zagotavljal globalno sprejemljivost rezultatov ugotavljanja skladnosti s ciljem izogibati se nepotrebnemu podvajanju presoje skladnosti ter bo povečal zaupanje potrošnikov v živila, katera kupuje.

UREDBA (ES) ŠT.765/2008 in nov predlog Uredbe (EU) 882/2004 Uredba (ES) št.765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahteve za akreditacijo in nadzor trga v zvezi s trženjem proizvodov ter razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93. Nov predlog Uredbe EU 882/2004 izglasovana 15.3. v evropskem parlamentu, bo imel prehodno obdobje treh let. Sistem nadzora, ki je podoben obstoječemu iz uredbe 882/2004 za živila se razširja na celotno področje zdravja rastlin, fitofarmacevtskih sredstev in verjetno tudi na rastlinski reprodukcijski material, sproščanje GSO iz zaprtih sistemov. Postavi ločnico med uradnim nadzorom in drugimi nadzornimi dejavnostmi. Želi vzpostaviti solidno finančno osnovo za izvajanje uradnega nadzora. Določa pravila za prenos nalog uradnega nadzora in drugih uradnih aktivnosti na pravne in fizične osebe. Harmonizira postopke na vstopnih točkah za celoten obseg uredbe. Določa pravila enotnega informacijskega sistema za DČ. S delegiranimi akti bodo vzpostavljena nova področja evropskih in nacionalnih referenčnih laboratorijev (planirano tudi za ugotavljanje potvorb).

UREDBA (ES) ŠT. 178/2002 O DOLOČITVI SPLOŠNIH NAČEL IN ZAHTEVAH ŽIVILSKE ZAKONODAJE Splošni cilj: zagotavljanje visoke ravni varovanja življenja in zdravja ljudi, varstva interesov potrošnika, vključno z dobrimi poslovnimi običaji v prometu (člen 8.) z živili ob upoštevanju, da je cilj živilske zakonodaje preprečevanje : goljufivih ali zavajajočih postopkov; ponarejanje živil in vse druge postopke, ki potrošnika lahko zavajajo. Ne uporablja se za primarno pridelavo za zasebno domačo rabo ali za domačo pripravo, ravnanje z živili ali shranjevanje živil za zasebno domačo porabo.

Pristnost živil in potvorbe/goljufije Ko preiskujemo pristnost hrane, nas zanimajo (1) napačno označena hrana, (2) zamenjava pristnih sestavin iz originalne recepture s cenejšimi nadomestki, (3) dodatki in načini predelave ali obdelave, ki niso navedeni na embalaži in (4) neresnične ali zavajajoče navedbe geografskega porekla izdelka ali sestavin in načina pridelave. Da lahko odkrijemo vse našteto, potrebujemo napredne analizne metode in vrhunsko raziskovalno opremo. Za vse to potrebujemo kompleksne kemometrične metode, jedrske analizne metode (npr. nevtronsko aktivacijsko analizo), multikolektorsko masno spektrometrijo, masno spektrometrijo stabilnih izotopov in mnoge druge.

Pristnost živil in potvorbe/goljufije Pristnost hrane se nanaša na resničnost lastnosti živila in/ali kraja izvora živila Ponarediti (goljufati) pomeni posnemati nekaj in je kaznivo dejanje, ker gre za namerno kršitev zaradi ekonomske koristi kot na primer: GOLJUFIJE,KI NE OGROŽAJO ZDRAVJA, gre za nepošteno prakso proizvajalcev in so potrošniki žrtev z več vidikov in oškodovani: Dražje surovine zamenja s podobnimi cenejšimi, kot na primer: konjsko meso dodano zmrznjenim govejim burgerjem (začetek leta 2013) med (fruktozni, glukozni sirup), rjavi sladkor navadni konzumni sladkor, kakavovo maslo rastlinska maščoba, kakav v prahu, sadni delež aroma, barvilo, mleko v prahu sirotka v prahu, mleti mandeljni peške marelic, razredčenje izdelka z vodo (v izdelkih, kjer je voda sestavina) Napačen kraj izvora ( na primer navedeno, da je slovensko, v resnici pa je izven Slovenije) ali potvorba živil iz shem kakovosti kot je PDO/PGI (ZOP/ZGO), ki ni izdelana na zaščitenem območju in/ali ne izpolnjuje drugih predpisanih zahtev iz specifikacije. Pri potvorbah, kjer so posledice potvarjanj lahko ŠKODLJIVI UČINKI NA ZDRAVJE, pa govorimo o varnostnem vidiku potvorb (na primer: melamin v mleku), delež metanola namesto etanola v alkoholni pijači, take potvorbe so redkejše.

Potvorbe povezane s hrano v preteklosti Že v času Hamurabija (Mezapotamija, Babilonija) v letih 1760 pr.n.št., ko so proizvajali 19 vrst piva, je bilo v Hamurabijevem zakoniku zapisano, da kdor ne dodaja predpisane količine sladu v proizvodnji piva, bo kaznovan in vržen v reko. V času rimskega imperija potvorbe vina (dodan sladkor). V srednjem veku na Češkem namakali prodajalce v reko Vltavo v Pragi, če so dodajali sladkor vinu ali juho mleku, v istem času so v Ljubljani v Ljubljanici namakali peke, če so goljufali pri prodaji kruha glede dejanske količine kruha. 3. mednarodna strokovna konferenca "TRENDI IN IZZIVI V ŽIVILSTVU, PREHRANI, GOSTINSTVU IN TURIZMU", 24. IN 25. OKTOBER 2014, Ljubljana

Primeri potvorbe: klasičen sir edamec in sir edamec z dodanimi rastlinskimi olji, borovničeva marmelada in borovničeva marmelada, ki vsebuje poleg borovnic večji delež jabolk, 100%sok in razredčen sok ter med in med s sladkornim sirupom

POSEBNI EVROPSKI PREDPISI Predpisi po direktivah Pravilnik o kazeinih in kazeinatih, namenjenih prehrani ljudi (Uradni list RS, št. 60/16) Pravilnik o kakovosti kakavovih in čokoladnih izdelkov (Uradni list RS, št. 72/2003, 43/2005 in 58/2005) Pravilnik o kakovosti kavinih in cikorijinih ekstraktov (Uradni list RS, št. 2/2004) Pravilnik o kakovosti sadnih džemov, želejev, marmelad in sladkane kostanjeve kaše (Uradni list RS, št. 31/2004) Pravilnik o medu (Uradni list RS, št. 4/2011) Pravilnik o kakovosti sadnih sokov in nekaterih podobnih izdelkov, namenjenih za prehrano ljudi (Uradni list RS, št. 105/2010 in 89/2013) Pravilnik o sladkorjih (Uradni list RS, št. 34/2004) Pravilnik o metodah za ugotavljanje skladnosti pogojev minimalne kakovosti sladkorjev namenjenih za prehrano ljudi (Uradni list RS, št. 120/2004) Uredbe EU tržni standardi ( na primer 1379/2013 za ribe, 1308/2013 in 543/2011 splošno za kmetijske pridelke) Predpisi shem kakovosti (izvor, recepture, način pridelave) Uredba EU 1151/2013 vezana PDO/PGI (ZOP/ZGO) Uredba EU 834/2007 vezana na ekološko pridelavo in predelavo

NACIONALNI PREDPISI Pravilnik o kakovosti čaja (Uradni list RS, št. 48/2003 in 87/2004) Pravilnik o kakovosti gorčice (Uradni list RS, št. 12/2003) Pravilnik o kakovosti kisa in razredčene ocetne kisline (Uradni list RS, št. 2/2004) Pravilnik o kakovosti jedilnih rastlinskih olj, jedilnih rastlinskih masteh in majonezi (Uradni list RS št. 79/2009) Pravilnik o kakovosti mesa klavne živine in divjadi (Uradni list RS, št 61/2016) Pravilnik o kakovosti mesnih izdelkov (Uradni list RS, št. 59/2012) Pravilnik o označevanju in kategorizaciji svinjskega mesa (Uradni list RS, št. 33/2004) Pravilnik o kakovosti kefirja (Uradni list RS, št. 66/2003) Pravilnik o kakovosti pecilnega praška, praška za puding in vanilijevega sladkorja (Uradni list RS, št. 12/2003) Pravilnik o kakovosti finih pekovskih izdelkov (Uradni list RS, št. 11/2005) Pravilnik o kakovosti pekovskih izdelkov (Uradni list RS, št. 11/2015) Pravilnik o kakovosti izdelkov iz žit (Uradni list RS, št. 1/2014) Pravilnik o kakovosti piva (Uradni list RS, št. 3/2003) Pravilnik o kakovosti medice in peneče medice (Uradni list RS, št.04/2012) Pravilnik o kakovosti izdelkov iz žit (Uradni list RS, št. 26/2003) Pravilnik o dehidriranem konzerviranem mleku (Uradni list RS, št. 31/2004) Pravilnik o kakovosti soli (Uradni list RS, št. 70/2003)

Resolucija evropskega parlamenta z dne 14.1.2014 o krizi zaradi pomanjkanja hrane, goljufijah v prehranski verigi in nadzoru nad njimi Komisija in države članice naj sistematično zbirajo podatke o primerih goljufij ter izmenjujejo najboljše prakse ugotavljanja in boja proti goljufijam s hrano; Primeri goljufij so: zamenjava ključnih sestavin s nadomestki; napačno označevanje živalske vrste; napačno označevanje teže; prodaja običajnih živil kot ekoloških;nepoštena uporaba znaka kakovosti za poreklo ali dobrobit živali; označevanje gojenih rib kot ulovljenih, trženje rib iz manj cenjenega razreda z imenom višje kategorije ali dražje vrste; ponarejanja roka uporabnosti, Najpogostejša živila, ki so predmet goljufij: oljčno olje, ribe, ekološki proizvodi, žito, med, kava, čaj, začimbe, vino, določeni sadni sokovi, mleko in meso ter določena PDO/PGI živila.

48 Chemistry World September 2007 Fighting food fraud with science Does your extra virgin olive oil come from a Tuscan grove? Is your cappuccino made from the finest Arabica beans? Bea Perks meets some of the scientists subjecting our food s credentials to forensic examination Food fraud is a growing problem that costs the UK food industry hundreds of millions of pounds every year Foods and supplements including cod liver oil, aloe vera, mozzarella and coffee have been found to be adulterated A variety of chemical techniques are available to food forensic scientists, including NMR and genetic analysis similar to the DNA fingerprinting used in criminal cases.

48 Chemistry World September 2007 Fighting food fraud with science Buffalo mozzarella is a highly sought-after Italian product certified by the European Protected Designation of Origin (PDO). Mozzarella can be made from cow s milk, but it wouldn t get PDO certification and wouldn t cost anywhere near as much either to make or indeed to buy. This has tempted food fraudsters to slip at least some cow s milk into the mix. Barbara Cardazzo and colleagues at the University of Padua analysed 64 commercially available buffalo mozzarellas by real-time PCR, and found that most of the samples were contaminated with cow s milk. Buffalo mozzarella is a highly sought-after Italian product certified by the European Protected Designation of Origin (PDO). Mozzarella can be made from cow s milk, but it wouldn t get PDO certification and wouldn t cost anywhere near as much either to make or indeed to buy. This has tempted food fraudsters to slip at least some cow s milk into the mix. Barbara Cardazzo and colleagues at the University of Padua analysed 64 commercially available buffalo mozzarellas by real-time PCR, and found that most of the samples were contaminated with cow s milk.

Razvoj ugotavljanja potvorb v EU L. 1991 na področju vina v okviru DG AGRI, vzpostavitev izotopske sestave vin (podatkov o izotopski in elementni sestavi pristnih vin) držav EU; L. 2013 preoblikovanje evropskega urada za vino, alkohol in žgane pijače (BEVABS) v evropski referenčni center; Leta 1991 na področju razvoja enotnih preskusnih metod za oljčno olje; Preprečitev potvorb v proizvodnji hrane in promocija pristnih živil z zaščitenim geografskim poreklom z dodano vrednostjo sta potrebna ukrepa za ekonomski uspeh v EU proizvedenih živil; Zato DG SANTE skupaj s JRC IRMM v Geelu izvajata koordinirane programe z državami članicami vezane na ugotavljanje potvorb z uporabo zahtevnih kemijskih preskusnih metod.

Aktivnosti po aferi s konjskim mesom v EU Po aferi konjsko meso je Evropska komisija pričela z več aktivnostmi: načrt aktivnosti za povrnitev zaupanja potrošnikov v živilsko verigo organizacija koordiniranega programa Evropske komisije, JRC IRMM in držav članic prisotnosti konjske DNK! Referenčni material + analitika! vzpostavitev mreže kontaktnih točk za hitro medsebojno izmenjavo primerov o takšnih primerih pričetek razvoja IT aplikacije za medsebojno obveščanje.

DG SANTE- potvorbe Https://ec.europa.eu/food/safety/official_controls/food_fraud_en "Food Fraud Network" ( FFN) in "Food Fraud Contact Points" (FFCP) POMEMBNE VSEBINE Food Fraud Network Activity Report 2015 Food Fraud Network Activity Report 2014 EU Action Plan to tackle fraudulent food practices, 2013 Questions and Answers on the horse meat scandal EU funded FoodIntegrity http://foodintegrity2017-parma.eu/ Import controls EU Co-ordinated Control Programmes Honey (2015-17) Questions and answers Fish substitution (2015) Horse meat (2013-14) Food fraud Expert Groups and Working Groups

Poročilo o usklajenem načrtu nadzora za ugotavljanje goljufivih praks pri trženju medu in rib objavljeno dne 4.12.2015 na medijskem središču UVHVVR (Andreja Bizjak dr.vet.med., Direktorica Inšpekcije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin) Na podlagi Priporočil Evropske Komisije z dne 12.3.2015 o usklajenem načrtu nadzora za ugotavljanje razširjenosti goljufivih praks pri trženju nekaterih živil smo s strani Inšpekcije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin v obdobju od 1. junija 2015 do 15. julija 2015 izvedli nadzor nad pristnostjo medu in nad skladnostjo označevanja vrst rib. Cilj nadzora: Za nadzor medu: - ugotoviti razširjenost napačno označenega medu glede na geografsko in/ali botanično poreklo in razširjenost proizvodov deklariranih kot med kljub vsebnosti dodanih sladkornih proizvodov. Za nadzor vrste ribe: -ugotoviti, ali so vrste rib, ki jih je mogoče najti v predelanih ali nepredelanih ribiških proizvodih, v skladu z deklarirano vrsto ribe.

Rezultati nadzora: Med: Skozi celotno živilsko verigo je bilo odvzetih 50 vzorcev medu. Neskladnost glede botaničnega porekla je bila ugotovljena pri 5 vzorcih. To pomeni, da je bil proizvod označen z vrsto glede na botanični izvor (npr. gozdni med), senzorična in mikroskopska analiza pa sta pokazali, da za navedeno vrsto nima povsem tipičnih lastnosti. Raziskave glede dodanih sladkornih proizvodov se je izvedla s strani laboratorija Evropske komisije- Inštituta za referenčne materiale in meritve Skupnega raziskovalnega središča. Ribe: Skozi celotno živilsko verigo je bilo odvzetih 70 vzorcev predelanih in nepredelanih ribiških proizvodov. Pri 1 vzorcu je bila ugotovljena neskladnost glede označevanja vrste, in sicer na vzorcu ribjih palčk je bila deklarirana vrsta ribe oslič Merluccius Merluccius, potrjena vrsta glede na laboratorijsko DNA analizo pa je bila vrsta trske- Gadus chalcogrammus (po starejšem poimenovanju znana kot Theragra chalcogrammus). Ukrepi UVHVVR so se nanašali na umik izdelka in uvedba prekrškovnega postopka.

Rezultati EU/JRC (vzorci držav članic EU, Norveška in Švica) 3906 vzorcev rib 150 različnih vrst, 94% ustreznih upoštevajoč Uredbo EU 1379/2013 za ribe in 1169/2011 (splošno označevanje) Testni protokol za ribe: The samples were submitted to one or more of the following tests: IEF (Isoelectric focusing method, e.g. AOAC Official Method 980.16 using the relevant IEF database) PCR-RFLP (Polymerase chain reaction coupled with restriction fragment length polymorphism) DNA-barcoding (DNA-sequencing using a validated protocol) RT-PCR (Real-time polymerase chain reaction, uniplex or multiplex) 2264 vzorcev medu skupaj testirano v državah članicah, v JRC posredovano 1069 vzorcev testiranih z LC/IRMS, 86% ustreznih upoštevajoč predpise, 14% neustreznih, ker so vsebovali dodan sladkor, nekateri pa napačno poreklo ali napačna vrsta medu.

Testni protokol za med Isotope ratio mass spectrometry (IRMS) is considered as one of the most powerful analytical techniques for detection of honey adulteration using low cost syrups that often exhibit sugar profiles very similar to authentic honey. It is a specialised technique that enables the precise and accurate measurement of variations in the natural isotopic abundance of stable isotopes of carbon (13C / 12C). Isotopic ratios are measured relative to a working reference gas calibrated using internationally accepted standards and they are reported using the delta notation (d) and expressed in units per mill ( ). In the case of carbon stable isotope analysis, the delta notation is defined as: d13c ( ) = [R (Sample) / R (Standard) - 1] x 1000 where R represents the ratio 13CO2 / 12CO2 respectively for the sample analysed and the international standard (Vienna Pee Dee Belemnite) used.

Food integrity projekt v koordinaciji Food and Environment Research Agency iz VB, ki se že 20 let ukvarja z razvojem analitskih metod za ugotavljanje potvorb; - Pričetek v letu 2014 za obdobje 5-ih let; - sodeluje 38 držav (EU in tretje države); - sodelujoči predstavniki: industrije, državnih organov, potrošnikov, laboratorijev.

Food integrity projekt poenotenje terminologije, oceno možnih analiznih metod, razvoj novih (screening / za potrebe uradnega nadzora, pregled možnega načina pregona tovrstnih praks, analiza obstoječih podatkov, zbiranje podatkov o aferah, razvoj sistema takojšnjega obveščanja.

DOKAZOVANJE POTVORB Glavno dokazilo je laboratorijsko preskušanje, katerega namen je s ustrezno opremo in tehniko razlikovati med naravnimi sestavinami ter njihovimi nadomestki v določeni vrsti živil. Pri načrtovanju uradnega nadzora smo pozorni na možnost zamenjave surovin in uporabo količine surovine po recepturi iz priložene dokumentacije proizvajalca, glavno dokazilo pa je laboratorijsko preskušanje, kjer z ustrezno tehniko in opremo razlikujemo med naravnimi in nadomestnimi sestavinami v določeni vrsti živil.

Instrumentalne metode za ugotavljanje potvorb in bistvenih karakteristik živil Izotopska analiza NMR Masna spektrometrija Plinska kromatografija PCR

Uradni laboratoriji Uradni laboratoriji morajo delati v skladu z mednarodno odobrenimi postopki; Temelječi na postopkih in merilih standardnih zmogljivosti; Uporabljati analitske metode ki so, v kolikor je mogoče, preverljive; Ustrezna oprema omogoča pravilno določitev standardov, kakršne so najvišje dovoljene meje ostankov, ki jih določa zakonodaja skupnosti; Pri karakterizaciji uporabljenih metod se uporabljajo merila iz priloge III: točnost, uporabnost, meja zaznavnosti, meja določitve, natančnost, ponovljivost, obnovljivost, predelava, selektivnost, občutljivost, linearnost, merilna negotovost.

Zaključne misli Potrošniki morajo biti osveščeni, se zavedati svojih pravic, preverjati pri proizvajalcih o sestavinah živil, vključevati v svoje priprave jedi čim več nepredelanih in celih živil, se zavedati, da če kupiš na primer poceni ekstra deviško oljčno olje, morda ne dobiš, kar piše na embalaži izdelka; Nosilci živilske dejavnosti morajo biti pošteni in uporabiti svoje znanje, proizvajati bolj kakovostna živila ter le to uporabiti kot svojo konkurenčno prednost namesto zavajati ter goljufati/potvarjati; ISO- Food katedra, ki deluje na področju stabilnih izotopov s ciljem zagotavljanja kakovosti, varnosti in sledljivosti hrane in krme povezuje znanje in ideje v okviru treh raziskovalnih stebrov (pristnost, sledljivost in varnost hrane in krme) ter dveh horizontalnih področij (metrologija in repozitorij znanja) je upoštevajoč širše pomembnosti navedenega področja v bodoče: pomembna v širšem mednarodnem področju ter kot prenos znanja iz Slovenije kot države EU v tretje države; Pomembna za Slovenijo, ker ima baze podatkov kot referenčne vrednosti vezane na stabilne izotope pomembne za kmetijske pridelke, ki izvirajo iz Slovenije (za vino, mleko, med, razlikovanje na osnovi izotopov dušika med ekološkimi in konvencionalnimi, med zaščitenimi PDO/PGI in konvencionalnimi živili ). 3

ZAKLJUČNE MISLI»Sledljivost«se nanaša na nadzor izvornega območja in porekla, načina pridelave in predelave in na odkrivanje potvorb na trgu. ISO-FOOD ponuja nova orodja za podporo sistemu sledljivosti in nadzorne meritve, ki bodo v pomoč inšpekcijskim službam in zakonodajnim organom za odkrivanje in preprečevanje potvorjene in onesnažene hrane do izvora. Za določanje oz. potrjevanje porekla in načina pridelave pa moramo vedeti, kako se regionalne posebnosti sestava tal, padavin, podnebje, pridelovalna praksa odražajo v elementni in izotopski sestavi lokalno vzgojenih oz. vzrejenih rastlin in živali. V ta namen pa potrebujemo prostorske baze okoljskih podatkov in podatkov o izotopski in elementni sestavi pristnih živil.

ZAKLJUČNE MISLI Varna hrana pomeni precej več kot samo ustreznost zakonodaji: zahteva, da je hrana neoporečna in zdrava. Odvisno od načina pridelave, skladiščenja, postopkov predelave itd. lahko hrana vsebuje namenoma ali nenamenoma dodane spojine ali delce, ki so sicer prisotni v okolju ali embalaži. ISO-FOOD bo razvil nove analizne postopke za določanje vsebnosti razgradnih produktov in produktov transformacije t.i. novih onesnažil, to je substanc, ki lahko predstavljajo tveganje za zdravje potrošnikov. Gre predvsem za organske spojine, kot so pesticidi, zdravila, onesnažila iz zraka, tal in vode, ali dodatke hrani in materiale, s katerimi hrana pride v stik med predelavo, transportom in pariranjem. Med nevarne pa lahko štejemo tudi toksične elemente in oziroma toksične ionske oblike nekaterih sicer koristnih elementov, radionuklide in nanodelce.

Če nismo povedali, ali smo bili nejasni? VPRAŠANJA ODGOVORI ODGOVORI

HVALA ZA POZORNOST