OBČINA CERKLJE NA GORENJSKEM URAD ŽUPANA Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje e-mail:obcinacerklje@siol.net 04/28 15 820 04/ 28 15 800 Številka: 032-11/2006-04 Datum: 20. 06. 2007 Z A P I S N I K 4. redne seje občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem, ki je bila v sredo 20. 06. 2007 ob 16.30 uri v sejni sobi občine Cerklje, Trg Davorina Jenka 13. PRISTONI: Svetniki in svetnice Občinska uprava Janez Korbar, Silva Dolinar, Matjaž Črnič, Blaž Kaplenik, Marija Stare, Boris Kožar, Janez Preša, Miha Zevnik, Jože Ipavec, Anton Kopitar, Marjan Ropotar, Peter Anton Pirc, Andrej Kosec in Ana Polanc Marta Jarc, Zdravko Kastelic, Metod Kropar, Tanja Malovrh, Majda Stare, Jerič Dragica, Anita Grošelj, Jana Jenko in Andreja Jerala kot zapisnikarica Novinarji Ana Jagodic Radio Kranj; Simon Šubic Gorenjski Glas; Marjana Hanc Delo; Mojca Stare DTV Škofja Loka Predsednik NO Janez Narobe Predstavnik Komunale Kranj Ivan Hočevar Opravičeno odsotna svetnika: Franc Kropivnik in Dejan Podgoršek Dnevni red: 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda 2. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje 3. Svetniška vprašanja in pobude 4. Predlog Pravilnika o tarifnem sistemu ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem 5. Odlok o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj in občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v Javnem podjetju Komunala Kranj, d.o.o. predlog 6. Predlog Sklepa o določitvi izvajalca gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne ter padavinske vode 7. Predlog spremembe Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem enofazni postopek 8. Letni program nadzora Nadzornega odbora in plan dela za leto 2007 9. Mnenje Nadzornega odbora k zaključnemu računu in Zaključni račun proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2006 enofazni postopek (gradivo je bilo članom Občinskega sveta že posredovano) 10. Odlok o razglasitvi Petrovčeve hiše za kulturni spomenik lokalnega pomena enofazni postopek 11. Mnenje Občinskega sveta k posredovanem gradivu Vlade RS:»Predlog območij pokrajin v Sloveniji, z imeni in sedeži«12. Predlog sklepa o povišanju cene storitve pomoč na domu 13. Spremembe Načrta razvojnih programov Občine Cerklje na Gorenjskem za obdobje 2007-2010 (gradivo bo posredovano na seji Občinskega sveta) 1
14. Letni načrt pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem 15. Predlog Sklepa o sofinanciranju programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 16. Predlog Sklepa o dodelitvi sredstev športnim društvom na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 17. Odlok o občinskih taksah v občini Cerklje na Gorenjskem osnutek 18. Predlog sklepa o izvzemu iz javnega dobra 19. Odlok o razveljavitvi Odloka koncesijskega akta za podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijskega omrežja in izvajanje gospodarske javne službe zbiranje, odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda v Občini Cerklje na Gorenjskem enofazni postopek 20. Poročilo župana Ad 1 Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda Župan Franc Čebulj je v uvodu pozdravil vse navzoče, prebral dnevni red ter ga predlagal v sprejem in potrditev. 1. SKLEP: Sprejme se predlagani dnevni red. Prisotnih je bilo 14 svetnikov. Vsi prisotni svetniki so glasovali za sprejem in potrditev dnevnega reda. Ad 2 Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje Župan Franc Čebulj je odprl razpravo na obravnavno in potrditev zapisnika. Pripomb na zapisnik ni bilo, zato je župan Franc Čebulj predlagal v potrditev zapisnik 3. redne seje. 2. SKLEP: Sprejme se zapisnik 3. redne seje. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za potrditev zapisnika 3. seje. Ad 3 Svetniška vprašanja in pobude Marjan Ropotar Na Zg. Brniku so postavljene nove avtobusne postaje, zaradi rekonstrukcije regionalne ceste so hitrosti večje. Dejal je, da šoferji avtobusov opozarjajo na nepreglednost na avtobusni postaji, predvsem zaradi otrok in drugih vozačev. Župan Franc Čebulj je dejal, da je bil načrt rekonstrukcije ceste revidiran, kar pomeni, da so bila pridobljena vsa potrebna soglasja za izvedbo rekonstrukcije. Silva Dolinar vprašanje se nanaša na ekologijo. Kako bo občina odreagirala na tiste, ki odlagajo odpadke na kmetijska in druga zemljišča? V lokalnem časopisu je bil že objavljen članek, da se naj sanirajo črne gradnje. Zanima jo, kako naprej? Župan Franc Čebulj Dejal je, da povzročitelji niso sanirali deponij. Občinska uprava bo ponovno pozvala povzročitelje oz. lastnike zemljišč k sanaciji,v nasprotnem primeru bomo prisiljeni poklicati inšpekcijo. Anton Kopitar V NRP do 2009 je opazil, da ni predvidene ureditve pred cerkvijo v središču Cerkelj. Zanima ga tudi, ali se že razmišlja o postavitvi rondoja na cesti Cerklje Pšenična Polica Vasca Zg. Brnik. Župan Franc Čebulj Dejal je, da se v rešitev projekta glede ureditve središča v Cerkljah niso vključili vsi dejavniki, zato smo bili primorani projekt opustiti. Pobuda postavitve rondoja, se lahko pošlje na DDC v Ljubljano. Blaž Kaplenik popravilo dela»s«ceste med Češnjevkom in Trato; kdaj se bo cesta čimpreje sanirala? Župan Franc Čebulj cesta se bo sanirala v prihodnjem letu. 2
Andrej Kosec komunalni prispevek. Dejal je, da je tisti, ki zgradi komunalno infrastrukturo na svojih parcelah, kjer infrastrukture še ni, v drugih občinah opravičen do plačila komunalnega prispevka. Kako je s plačilom komunalnega prispevka v Občini Cerklje? Župan Franc Čebulj - v vsaki občini je potrebno plačati komunalni prispevek. Podrobnejši odgovor je podal Zdravko Kastelic. Zdravko Kastelic investitor je zavezanec za plačilo komunalnega prispevka. Komunalni prispevek se v Občini Cerklje obračuna na podlagi Odloka o komunalnem prispevku. V občini ni območij, ki se urejajo z LN, zaradi česar se pripravi program opremljanja LN, kjer je določeno, koliko investitor plača komunalnega prispevka in koliko bo investitor vložil v komunalno opremljenost. Anton Kopitar predlaga, da bi se v hodniku v I. nadstropju sedeža občinske uprave postavil avtomat za čaj in kavo. Župan Franc Čebulj pacienti imajo čakalnico in dostop do vode v sanitarijih. Andrej Kosec 09. 07. 2007 je slavnostna otvoritev preimenovanja Letališča. Podal je pobudo, da bi občina pripravila letake, s katerim bi obvestila občane občine Cerklje o preimenovanju Letališča Brnik v Letališče Jožeta Pučnika Ljubljana. Župan Franc Čebulj ob preimenovanju letališča Občina Cerklje ni dolžna obveščati svojih občanov, ker so občani že bili obveščeni preko medijev. Ad 4 Predlog Pravilnika o tarifnem sistemu ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem Predlog Pravilnika sta obrazložila Zdravko Kastelic in Ivan Hočevar. Zdravko Kastelic po trenutnem tarifnem sistemu na podlagi katerega se sedaj obračunava storitev ravnanja s komunalnimi odpadki, se zaračunava storitev po m2 stanovanjske površine oz. po odvozih, neodvisno od tega, koliko članov šteje gospodinjstvo oz. koliko odpadkov povzročijo. Po novem sistemu se bosta obračunavali dve postavki, in sicer odvoz odpadkov in deponiranje odpadkov. Osnova za obračun bosta število oseb v posameznem gospodinjstvu in velikost zabojnika za odpadke, izražena v litrih. Razlogi za uvedbo novega načina obračunavanja so: spodbujanje ločenega zbiranja odpadkov, zahteve Evropske unije in varovanje okolja in gospodarno ravnanje z odpadki. Ivan Hočevar Na podlagi sprejetega Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem, sprejetega v letu 2002, je potrebno sprejeti Pravilnik o tarifnem sistemu ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem. V Občini Cerklje je do sedaj veljalo, da je bil organiziran 1x tedenski odvoz odpadkov nad 10 km. Vsi občani so plačali enako, ne glede na število oseb v gospodinjstvu in ne glede na količino povzročenih odpadkov. Zato sta v tem pravilniku določeni dve ceni: ena cena na podlagi števila članov v gospodinjstvu, s katero se pokrivajo stroški, ki nastajajo v ravnanju in druga cena je deponiranje, ta je odvisna od volumna posode (do sedaj 240 l posode). Z novim pravilnikom se dopušča možnost manjših posod, toda ne manj kot 120 l, kar pomeni, da lahko gospodinjstvo kupi ali najame pri Komunali Kranj manjšo posodo, če bo bolj ločeno zbirala odpadke. S tem, ko je manjša posoda, so tudi manjši stroški deponiranja odpadkov. Občan bo lahko manj kot 1x tedensko oddal posodo. Ta trenutek je cena deponiranja v Tenetišah 4.000,00 SIT/tono, Škofja Loka plačuje 85 /tono na deponijo v Logatec in Radovljica 85 /tono na deponijo na Jesenicah. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Miha Zevnik - meni, da Pravilnik ni naravnan, da bi stimulirali občane za ločeno zbiranje odpadkov. Zanima ga, kaj in kako Komunala Kranj tehta odpadke v deponiji. Poudaril je, da z litri in odvozi Komunala Kranj služi, potrebno je bolj specificirati ceno in deponiranje. Poudaril je pomen izobraževanja ljudi o ločevanju odpadkov. Ivan Hočevar pripombe, ki jih je podal Miha Zevnik sodijo bolj v tematiko Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini, Pravilnik je bolj izvedbene narave. Kar se tiče stimuliranja, je ugotovitev Miha Zevnika pravilna, stimuliranje je dvojno. Lahko zmanjšamo posodo na litre, kar sledi manjša cena na deponiranje, drugič posodo ne daš vsak teden, ampak na 14 dni, s tem je manj odvozov. Poudaril je tudi, da bi morale biti inšpekcijske službe bolj učinkovite glede črnih odlagališč. 3
Anton Kopitar omenil je, da v svojih zabojnikih najdeš odpadke, ki niso tvoji. Ali bo Komunala Kranj sankcionirala tiste, ki nimajo zabojnikov? Ivan Hočevar Komunala Kranj zamenjuje kovinske zabojnike za plastične zabojnike, ki so približno 30% cenejši. Vsako gospodinjstvo mora imeti svoj zabojnik, kar bo Komunala Kranj preverila preko baz podatkov, obstaja tudi možnost zabojnika s ključavnico. Župan Franc Čebulj inšpekcija je premalo učinkovita. Poleg tega je potrebno tudi bolj angažirati inšpekcije. Celotni sistem odvoza odpadkov bo potrebno dograjevati. Andrej Kosec koliko stane štiri člansko družino odvoz odpadkov na mesec s 240 l zabojnikom? Ivan Hočevar drugi del pravilnika o tarifnem sistemu bo občinski svet še obravnaval, zato bo o tem znano ob obravnavi pravilnika. Župan Franc Čebulj predlaga spremembo 7. člena 1. odstavka, ki se na novo glasi:»obračun storitev odvoza odpadkov za posamezno počitniško hišo ali za stanovanje, ki se uporablja kot počitniško stanovanje, je enak obračunu storitev za dve osebi na mesec.«po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem naslednji 3. SKLEP: Sprejme se Pravilnik o tarifnem sistemu ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem s popravkom 7. člena. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem pravilnika. Ad 5. Odlok o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj in občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v Javnem podjetju Komunala Kranj, d.o.o. predlog Odlok o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj in občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v Javnem podjetju Komunala Kranj, d.o.o. v obliki predloga je obrazložila direktorica občinske uprave Občine Cerklje na Gorenjskem, Marta Jarc. Marta Jarc med odlokom in predlogom odloka gre za malenkostne popravke. Popravki se nanašajo na: 4. člen 11. alinejo, 4. člen 14. alinejo, črtano je besedilo 5. člena, 1. stavek 6. člena, črtan je zadnji odstavek 13. člena in sprememba v 16. členu. Vse občine ustanoviteljice morajo odlok sprejeti v enakem besedilu. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Anton Kopitar Zakaj je sedež skupnega organa v Mestni občini Kranj? Ivan Hočevar odlok o ustanovitvi skupnega organa ima določeno v 2. členu, da je sedež skupnega organa v Mestni občini Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj, tako določa tudi zakon o lokalni samoupravi. Na sedežu skupnega organ se opravljajo tudi administrativno tehnična opravila za svet ustanoviteljev. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem naslednji 4. SKLEP: Sprejme se predlog Odloka o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj in Občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v Javnem podjetju Komunala Kranj, d.o.o. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 6. Predlog Sklepa o določitvi izvajalca gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne ter padavinske vode Sklep o določitvi izvajalca gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne ter padavinske vode je obrazložil Zdravko Kastelic. Zdravko Kastelic Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem bo s sklepom določil izvajalca gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ter padavinske vode ter 4
čiščenja komunalne odpadne vode na ČN Lipice v Češnjevku, in sicer Komunalo Kranj, javno podjetje, d. o. o., Ul. Mirka Vadnova 1, 4000 Kranj. Razprave ni bilo, zato je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 5. SKLEP: Sprejme se Sklep o določitvi izvajalca gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne ter padavinske vode. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so soglasno sprejeli in potrdili predlagani sklep. Ad 7. Predlog spremembe Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem enofazni postopek Predlog spremembe Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem je obrazložila direktorica občinske uprave občine Cerklje na Gorenjskem. Marta Jarc Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem kot del lokalnega časopisa»novice izpod Krvavca«izhajajo le nekajkrat na leto. Zato predlagamo, da se praviloma tudi v bodoče občinski predpisi objavljajo v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem, v določenih primerih, ko se z objavo predpisa mudi, pa naj bi Statut Občine omogočal, da bo možno v samem predpisu določiti objavo v drugih uradnih glasilih (npr. Uradni vestnik Gorenjske ali Uradni list RS). Zato se spremeni besedilo 113. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem tako, da se glasi:»statuti, odloki in drugi predpisi občine so praviloma objavljeni v uradnem delu glasila Uradni vestnik občine Cerklje na Gorenjskem lokalnega časopisa Občine Cerklje na Gorenjskem»Novice izpod Krvavca«in pričnejo veljati petnajsti dan po objavi, razen če ni v njih glede objave in pričetka veljavnosti drugače določeno.«po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Janez Korbar podpira to spremembo. Andrej Kosec v primeru, da bo sprejet akt objavljen v drugem časopisju, naproša, da se s kratko informacijo v Novicah izpod Krvavca obvesti občane, kje je akt objavljen. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 6. SKLEP: Sprejme se predlog spremembe Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem v predloženem besedilu. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in vsi so potrdili predlagani sklep. Ad 8. Letni program nadzora Nadzornega odbora in plan dela za leto 2007 Letni program nadzora Nadzornega odbora in plan dela za leto 2007 je predstavil predsednik Nadzornega odbora Janez Narobe. Nadzorni odbor je na svoji 2. redni seji sprejel naslednje preglede nadzora: opravi se nadzor nadzorovane osebe gradnja gasilskega doma za leti 2006 in 2007 (težji nadzor); opravi se nadzor nadzorovanih oseb na proračunski postavki pokroviteljstva Lovska družina Krvavec, AMD Cerklje na Gorenjskem, Konjeniško društvo Cerklje (lažji nadzor). Omenil je tudi posamezni vrstni red opravil nadzora. O končanih pregledih se obvesti župana in občinski svet. V nadaljevanju je omenil tudi razširitev finančnega načrta nadzornega odbora na postavki 0203, kot utemeljitev sredstev za izobraževanje, sejnine in strokovno literaturo. Pregledi nadzora se naj tudi ovrednotijo z zelo zahteven, zahteven nadzor in manj zahteven nadzor. Tako se tudi vrednost posameznega nadzora ustrezno ovrednoti. Po končani predstavitvi letnega programa in plana dela za leto 2007 je župan Franc Čebulj omenil, da bo glede zahtevnosti pregleda in vrednotenja urne postavke potrebno spremeniti Pravilnik o plačah, nadomestilih in drugih prejemkih funkcionarjev Občine Cerklje na Gorenjskem. Poleg tega je predlagal, da naj NO pregleda javni zavod. Anton Kopitar strinja se s predlogom predsednika NO, da je potrebno v proračunu zagotoviti finančna sredstva za strokovno literaturo in pomoč strokovnjaka za finance. 5
Župan Franc Čebulj je omenil, da se vlagateljem prošenj finančnih sredstev za finančna sredstva teh mimo razpisa, ne more več odobriti. O tem so bili obveščeni župani s strani računskega sodišča. Ob koncu te točke se je predsednik NO Janez Narobe zahvalil za podporo. Druge razprave ni bilo. Občinski svet se je s to točko seznanil. Ad 9. Mnenje Nadzornega odbora k zaključnemu računu in Zaključni račun proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2006 enofazni postopek (gradivo je bilo članom Občinskega sveta že posredovano) Mnenje Nadzornega odbora k zaključnemu računu je podal predsednik nadzornega odbora Janez Narobe. Sklep NO je Na osnovi predhodnih stališč in ugotovitev, NO Občine Cerklje na Gorenjskem daje k Zaključnemu računu proračuna za leto 2006 pozitivno mnenje s tem, da v letnem programu nadzora za leto 2006, ki ga bo NO izvajal v letošnjem letu, ne bo našel večjih nepravilnosti. To mnenje so člani NO sprejeli soglasno. Zaključni račun proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem je obrazložila Dragica Jerič. Gradivo obsega obrazložitev splošnega dela zaključnega računa proračuna za leto 2006, ki obsega: izkaz prihodkov in odhodkov, izkaz finančnih terjatev in naložb, izkaz računa financiranja in druge računovodske informacije in posebni del proračuna, to je tabela, ki prikazuje rebalans proračuna, veljavni plan in realizacijo. Posebni del proračuna obsega porabo sredstev za občinski svet, nadzorni odbor, župana in občinsko upravo. Proračun sestavlja tudi Načrt razvojnih programov in bilanca stanja zaključnega računa proračuna za leto 2006, iz katere so razvidna vsa sredstva, s katerimi razpolaga občina. Proračun Občine Cerklje za leto 2006 je bil sprejet 28. 12. 2005, objavljen je bil dne 24. 01. 2006. Ker proračun za leto 2006 ni začel veljati s 01. 01. 2006 je župan za nemoteno delovanje sprejel sklep o začasnem financiranju. Rebalans proračuna za leto 2006 je bil sprejet na 23. redni seji dne 30. 08. 2006 in objavljen v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/06, dne 08. 09. 2006. V nadaljevanju je občinski svet na 24. redni seji potrdil posebni del proračuna prevedbe iz funkcionalne na programsko klasifikacijo. S to potrditvijo se posebni del proračuna vodi samo po programski klasifikaciji, funkcionalna klasifikacija se uporablja samo za statistični namen. Realizacija prihodkov za leto 2006 je znašala 1.415.992.977 SIT ali 89,5 % proračuna, realizacija odhodkov je 1.312.568.355 SIT ali 70,7 % proračuna. Presežek prihodkov nad odhodki je 103.424.622 SIT. Prihodki računa finančnih terjatev in naložb znašajo 8.731.549 SIT ali 87,3%. Iz navedenih podatkov je ugotovljeno, da se v izkazu računa financiranja sredstva povečujejo na račun občine za 112.156.171 SIT. Na koncu obrazložitve je priložena bilanca stanja na dan 31. 12. 2006, ki znaša 5.055.762.000,00 SIT, od tega je 21.351.000,00 SIT na rezervnem skladu. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Andrej Kosec V II. Poglavju Obrazložitev splošnega dela zaključnega računa proračuna za leto 2006, na str. 9, zakaj prihaja do odstopanj pri pripravi projektov in projektne dokumentacije. Župan Franc Čebulj izvajalci se ne držijo pogodbenih rokov, poleg tega je potrebno pri pripravi dokumentacije pripraviti tudi služnostne pogodbe. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal naslednji: 7. SKLEP: Sprejme se Odlok o zaključnem računu proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2006. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so soglasno potrdili predlagani sklep. Ad 10. Odlok o razglasitvi Petrovčeve hiše za kulturni spomenik lokalnega pomena enofazni postopek Odlok o razglasitvi Petrovčeve hiše za kulturni spomenik lokalnega pomena v enofaznem postopku sta obrazložila župan Franc Čebulj in direktorica občinske uprave Marta Jarc, ki je dejala, da je zaradi izjemnih spomeniških lastnosti, ki jih ima Petrovčeva domačija, Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Kranj, predlagal, da se Petrovčeva hiša razglasi za kulturni spomenik lokalnega pomena. Poleg tega je potrebno zaradi prijave na javni razpis Regionalnih razvojnih 6
programov pri Službi Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko, priložiti tudi veljavni odlok o razglasitvi Petrovčeve hiše za kulturni spomenik lokalnega pomena. Po obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Andrej Kosec ali je Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Kranj, izdal soglasje k gradnji? Marta Jarc v skladu s kulturnim programom Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, je izdano soglasje k projektu. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem naslednji: 8. SKLEP: Sprejme se predlog Odloka o razglasitvi Petrovčeve hiše za kulturni spomenik lokalnega pomena v priloženem besedilu. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so soglasno potrdili predlagani sklep. Ad 11. Mnenje Občinskega sveta k posredovanem gradivu Vlade RS:»Predlog območij pokrajin v Sloveniji, z imeni in sedeži«mnenje Občinskega sveta k posredovanemu gradivu Vlade RS:»Predlog območij pokrajin v Sloveniji, z imeni in sedeži«je obrazložila direktorica občinske uprave Marta Jarc - da 143. člen Ustave RS določa, da je pokrajina samoupravna lokalna skupnost, ki opravlja lokalne zadeve širšega pomena in z zakonom določene zadeve regionalnega pomena. Pokrajine se ustanovijo z zakonom, s katerim se določi tudi njihovo območje, sedež in ime. Zakon sprejme državni zbor z dvotretjinsko večino glasov navzočih poslancev. V postopku za sprejem zakona mora biti zagotovljeno sodelovanje občin. Po obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Jože Ipavec predlaga, da ostane Gorenjska ena pokrajina. Miha Zevnik Regije morajo delovati tako, da bomo lahko sodelovali, s tem da bomo lahko sodelovali tudi z drugo sosednjo regijo. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal naslednji sklep: 9. SKLEP: Predlaganih treh sklepov se zaradi obsežnosti ne bere. Prisotnih je bilo 14 svetnikov, od katerih so vsi soglasno sprejeli sklep. V sprejem in potrditev je župan predlagal naslednje tri sklepe: 10. SKLEP Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem se pridružuje sprejetemu sklepu Sveta gorenjske regije, ki podpira uvedbo pokrajin in členitev Slovenije na osem pokrajin. 11. SKLEP: Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem podpira predlog ustanovitve Gorenjske kot ene pokrajine, ki obsega območja občin, navedenih v posredovanemu gradivu Vlade RS, s sedežem v Kranju. 12. SKLEP: Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem predlaga Vladi Republike Slovenije in Državnemu zboru Republike Slovenije, da ustrezno spremeni predlog zakona o financiranju pokrajin tako, da bodo pokrajine ekonomsko neodvisne in da zakon ne bo stimuliral nadaljnjih cepitev. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in vsi so soglasno sprejeli vse tri predlagane sklepe. 7
Ad 12. Predlog sklepa o povišanju cene storitve pomoč na domu Predlog sklepa o povišanju cene storitve pomoč na domu je obrazložila direktorica občinske uprave Marta Jarc. Občina Cerklje na Gorenjskem in koncesionar Zavod Pelikan Karitas sta dne 10. 10. 2005 sklenila pogodbo za opravljanje storitev pomoč družini na domu. Izvajalec storitev Zavod Pelikan Karitas predlaga, da se cena storitve pomoč družini na domu poveča in sicer na 10,17 /uro, ki je sestavljena iz stroškov vodenja 1,23 in neposredne oskrbe 8,94. Po obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Anton Kopitar zanima ga koliko ljudi oskrbuje Zavod in kdo odloča o pomoči ljudem; ali o tem odloča Center za socialno delo, s katerim odloča, da bo polovico zneska oskrbnine plačal oskrbovanec, preostanek oskrbnine pa plača Občina Cerklje. Ali Center za socialno delo odloča, kdo je potreben pomoči na domu? Župan Franc Čebulj podal je več pripomb na samo zakonodajo. Občina je navezala stik z Ministrstvom za delo, družino in socialne zadeve, in drugimi. Dejal je, da je končni odgovor, da o oskrbovancih odloča strokovno usposobljen kader. Omenil je tudi, da je veliko premožnejših oskrbovancev ali sorodnikov oskrbovanca, ki bi lahko skrbeli za oskrbovanca. Po sedanji zakonodaji občina kot sofinancer nima nobene pravice pri odločitvi Centra za socialno delo. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 13. SKLEP: Sprejme se sklep o ceni storitve pomoč družini na domu. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem in potrditev sklepa. Ad 13. Spremembe Načrta razvojnih programov Občine Cerklje na Gorenjskem za obdobje 2007-2010 Spremembe Načrta razvojnih programov Občine Cerklje na Gorenjskem za obdobje 2007-2010 je obrazložil župan Franc Čebulj. Spremembe Načrta razvojnih programov za obdobje 2007 2013 se nanašajo na dva projekta in sicer kanalizacija Zg. Brnik in večnamensko središče Petrovčeva hiša. Pričakovana sredstva za izgradnjo Petrovče hiše, ki je na prednostni listi, so 842.214,00, celotna investicija je po projektu vredna 1.377.271,00. Pričakovana sredstva se pričakuje po sledečem planu: v letu 2007 336.886, v letu 2008 421.107 in v letu 2009 84.221. Za izgradnjo kanalizacije Zg. Brnik, ki je na rezervnem seznamu, so se sredstva, predvidena za Gorenjsko, zmanjšala za 25 %. Občina ima že pridobljeno gradbeno dovoljenje. Po končani obrazložitvi je župan odprl razpravo. Andrej Kosec kakšen je strošek priključitve na centralno ČN in kdaj se pričakuje priključitev na ČN? Odgovor bo župan posredoval pri točki Poročila župana. Andrej Kosec kakšna je potencialna investicija v filtrirno napravo v krvavški vodovod? Župan Franc Čebulj vse občine, ki so povezane s krvavškim vodovodom, sodelujejo pri pripravi projekta za Kohezijski sklad. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 14. SKLEP: Sprejme se Načrt razvojnih programov za obdobje od 2007 do 2010 z dopolnitvami. Prisotnih je bilo 14 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem in potrditev sklepa. Ad 14. Letni načrt pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem Letni načrt pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem je obrazložil župan Franc Čebulj. Po obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Anton Kopitar kolikšna bo prodajna cena zemljišča? 8
Župan Franc Čebulj sodni cenilec izdela cenitev zemljišča na podlagi katerega se izvede postopek odprodaje zemljišča. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 15. SKLEP Sprejme se letni načrt pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim premoženjem občine Cerklje na Gorenjskem. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 15. Predlog Sklepa o sofinanciranju programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 Sklep o sofinanciranju programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 je obrazložil predsednik komisije Peter Pirc. Dejal je, da so na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje letnih programov na področju kulture, prispele vloge, ki jih je obravnaval Odbor. Vloge so se obravnavale na podlagi Pravilnika o izbiri in vrednotenju programov ljubiteljskih in kulturnih projektov. Sredstva je prejelo 7 društev oz. klubov. Po končani razpravi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Miha Zevnik zakaj je Likovno društvo Cerklje prejelo manjša sredstva v primerjavi z ostalimi? Župan Franc Čebulj sistem točkovanja razdelitve sredstev je določen v Pravilniku. Dejal je še, da se bo preverila izvedenost programov, predloženih na javni razpis za posamezna društva, ki so prejela sredstva. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 16. SKLEP: Sprejme se Sklep o višini sredstev za sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in kulturnih projektov v Občini Cerklje na Gorenjskem za leto 2007. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 16. Predlog Sklepa o dodelitvi sredstev športnim društvom na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 Predlog Sklepa o dodelitvi sredstev športnim društvom na področju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2007 je obrazložil predsednik odbora za šport Matjaž Črnič. Dejal je, da se je na javni razpis za sofinanciranje letnih programov na področju športa prijavilo 8 športnih društev. Na podlagi prispele dokumentacije, Pravilnika o sofinanciranju letnih programov na področju športa in na podlagi vrednotenja programov športnih društev je bil izdelan izračun o upravičenosti do proračunskih sredstev za 8 prispelih vlog. Ob koncu je še dejal, da je do naslednjega javnega razpisa potrebno dopolniti Pravilnik. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Anton Kopitar Društvo igrišče je prejemnik sredstev tako pri sofinanciranju športnih programov kot pri sofinanciranju kulturnih programov. Župan Franc Čebulj gre za eno in isto društvo. Samo društvo je prijavilo dve različni vlogi z različnimi nameni. Omenil je tudi, da bo potrebno v društvih oz. klubih upoštevati strokoven kader (kot npr. trenerji) in vključevanje otrok. Peter Pirc Društvo Igrišče je dejavno na različnih področjih. Miha Zevnik predlaga, da društva do jeseni oz. do sprejema proračuna pripravijo svoje predloge, s katerimi želijo pridobiti finančna sredstva preko proračuna. Matjaž Črnič financirana so samo tista društva, ki delujejo na našem področju in ne tista, ki so prijavljena na našem področju in delujejo drugje. 9
Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 17. SKLEP: Sprejme se Sklep o višini sredstev za sofinanciranje letnih programov na področju športa posameznemu društvu v Občini Cerklje na Gorenjskem za leto 2007. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 17. Odlok o občinskih taksah v občini Cerklje na Gorenjskem osnutek Župan Franc Čebulj Odlok se obravnava kot osnutek. Pripombe na osnutek odloka se naj posredujejo pismeno v roku 30 dni po današnji obravnavi. Odlok o občinskih taksah v občini Cerklje na Gorenjskem je obrazložila direktorica občinske uprave Marta Jarc. Marta Jarc Zakon o financiranju občin je v 46. členu razveljavil Zakon o komunalnih taksah zaradi česar do sedaj veljavni Odlok o komunalnih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem nima več pravne podlage. Drugi razlog za sprejem novega odloka, so določila 9. člena zakona o financiranju občin in 21. člena zakona o lokalni samoupravi ter zakona o prekrških. Cilj novega odloka je predpisati taksno obveznost za primere, za katere se plačilo takse lahko določi v skladu z 9. členom Zakona o financiranju občin. Glede na stari Odlok o komunalnih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem, se v novem odloku število taksnih predmetov zmanjša, saj zakon ne določa več možnosti predpisovanja plačila takse za vse taksne predmete, ki so bili določeni po Zakonu o komunalnih taksah. V odloku so opredeljena poglavja : taksni predmeti, taksni zavezanci, opredeljen je nastanek, prijava in prenehanje taksne obveznosti, višina občinske takse, obračun takse, oprostitve plačila taks, kazenske določbe, prehodne in končne določbe ter tarife občinskih taks. Po obrazložitvi osnutka odloka je župan Franc Čebulj odprl razpravo. Anton Kopitar kakšno je izvajanje kazenskih sankcij, glede na to, da občina nima občinskega redarja in kako izvajati kontrolo tistih, ki prenočujejo ne prijavljeni. Župan Franc Čebulj - občina je zaračunavala, tisto, kar ni bilo njeno. Največ sporov glede plačevanja taks so sprožili prodajalci, ki so prodajali kruh in suho robo. Ob tem je omenil, da mora imeti občina do konca leta sprejet odlok o občinskem redarstvu. Andrej Kosec predlaga, da bi bile nekatere javne površine za plakatiranje brezplačne, tako, da vsak lahko brezplačno plakatira. Župan Franc Čebulj tudi na tem področju je potrebno vzpostaviti red, saj so avtobusne postaje prelepljene s plakati, kljub temu, da avtobusna postaja na mesto za plakatiranje. Peter Pirc smiselno bi bilo občino oz. vas Cerklje razdeliti na cone, ker vse lokacije niso enako zanimive. S tem bi bilo tudi različno plačilo taks. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 18. SKLEP: Sprejme se osnutek Odloka o občinskih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem v predlaganem besedilu. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 18. Predlog sklepa o izvzemu iz javnega dobra Predlog sklepa o izvzemu iz javnega dobra je obrazložila Andreja Jerala. Andreja Jerala zemljišča s parc. št. 1830/2, 1902, 1867/1 vse vpisane v vl. št. 1445, k. o. Šenturška gora ne služijo več kot dobrina v splošni rabi. Občina Cerklje na Gorenjskem na podlagi sklepa o izvzemu predlaga vpis lastništva v zemljiško knjigo. Po končani obrazložitvi je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 19. SKLEP: Sprejme se sklep o izvzemu iz javnega dobra. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem sklepa. 10
Ad 19. Odlok o razveljavitvi Odloka koncesijskega akta za podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijskega omrežja in izvajanje gospodarske javne službe zbiranje, odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda v Občini Cerklje na Gorenjskem enofazni postopek Odlok o razveljavitvi Odloka koncesijskega akta za podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijskega omrežja in izvajanje gospodarske javne službe zbiranje, odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda v Občini Cerklje na Gorenjskem v enofaznem postopku sta obrazložila župan Franc Čebulj in direktorica občinske uprave Marta Jarc. Na podlagi odloka o gospodarskih javnih službah so določene obvezne gospodarske javne službe na območju občine in način opravljanja posamezne gospodarske javne službe. Gospodarska javna služba se izvaja z Javnim podjetjem Komunalno Kranj na podlagi Odloka o odvajanju in čiščenja komunalne odpadne vode ter padavinske vode na območju občine Cerklje na Gor. Predlaga se, da se Odlok koncesijski akt za podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijskega omrežja in izvajanje gospodarske javne službe zbiranje, odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda v Občini Cerklje na Gorenjskem, razveljavi. Razprave ni bilo, zato je župan Franc Čebulj predlagal v sprejem in potrditev naslednji 20. SKLEP: Sprejme se odlok o razveljavitvi Odloka koncesijskega akta za podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijskega omrežja in izvajanje gospodarske javne službe zbiranje, odvajanje in čiščenje komunalnih, odpadnih in padavinskih voda v Občini Cerklje na Gorenjskem v enofaznem postopku. Prisotnih je bilo 13 svetnikov in svetnic in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 20 Poročila župana 1. Župan Franc Čebulj bo sklical korespondenčno sejo vezano na projekta Rekonstrukcija in sprememba namembnosti Petrovčeve domačije in izgradnja kanalizacije Zg. Brnik. 2. Investicijsko vzdrževanje cest (priprava podlage, asfalt) na cesti Šenturška Gora Lenart. 3. Dvorje: dokončanje izgradnje kanalizacije s prečrpavanjem od gradu Strmol do Dvorij, izgradnja in dokončanje pločnika, javne razsvetljave, ureditve ograj in prečrpavanje 4. vas Cerklje: a. izgradnja kanalizacije najprej na Stari cesti, nato se dela nadaljujejo v ul. J. Mežana in I. Hribarja ter ul. A. Vavkna, nato se dela nadaljujejo v Trnovljah. b. Obnova vodovoda na ulici A. Vavkna in J. Mežana c. Cesta v Polico: izgradnja pločnika, kanalizacije in obnove vodovoda 5. Zg. Brnik: a. zaključek rekonstrukcije regionalne ceste na Zg. Brniku, kjer je 06. 07. 2007 ob 17. uri predvideno odprtje. Župan je vse vljudno povabil na odprtje. b. Začetek nadaljevanja rekonstrukcije ceste z izgradnjo rondoja. 6. Kulturna dvorana je zaključena, otvoritev bo ob občinskem prazniku in se predvideva med 15. in 25. septembrom. 7. Priključevanje kanalizacije na ČN Domžale preko Komende. Omenil je različne variante glede priklopa na ČN (Domžale, lastna ČN) in variante plačila odvajanja komunalne odpadne vode glede na količine in PE. Zdravko Kastelic je omenil tudi stroške pripravljalnih del za prijavo na Kohezijski sklad. 8. otvoritev terminala in sprememba imena Letališče Brnik v Letališče Jožeta Pučnika Ljubljana, dne 09. 07. 2007. 9. Osrednja proslava ob državnem prazniku v Adergasu. Seja je bila zaključena ob 21.10 uri Zapisala: Andreja Jerala Sejo občinskega sveta je vodil župan Franc Čebulj, l. r. 11