Na podlagi 5. člena Odloka o gospodarjenju s stavbnimi zemljišči v Mestni občini Murska Sobota (Uradni list RS, št. 1/98) in 17. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/2007- uradno prečiščeno besedilo in 49/10) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 13. redni seji dne sprejel REBALANS PROGRAMA DELA S FINANČNIM NAČRTOM REŢIJSKEGA OBRATA ZA GOSPODARJENJE S STAVBNIMI ZEMLJIŠČI V MESTNI OBČINI MURSKA SOBOTA ZA LETO 2012 1. PRIHODKI OD PRODAJE NEPREMIČNIN 1.1 Stavbnih zemljišč, KONTO 7221-00 PRORAČUN REBALANS stavbnega zemljišča, parc. št. 539/52 k.o. Nemčavci, površine 14.560 m 2 v območju S.O.I.C-K8 291.200,00 291.200,00 stavbnega zemljišča, parc. št. 539/45 k.o. Nemčavci, površine 18.091 m 2 v območju S.O.I.C-K9 361.820,00 361.820,00 stavbnega zemljišča parc. št. 3546 k.o. Murska Sobota, površine 267 m 2 21.100,00 21.100,00 stavbnega zemljišča, parc. št. 4278/3, 4278/4 k.o. Murska Sobota, skupne površine 600 m 2 24.000,00 24.000,00 stavbnega zemljišča, parc.št. 462/2, 462/3, 462/4 k.o. Murska Sobota, skupne površine 523 m 2 10.738,00 10.738,00 stavbnega zemljišča, parc.št. 1777/3, 1779/2, 1781/2, 1783/2, 1788/3 k.o. Murska Sobota, skupne površine 364 m² 6.005,00 6.005,00 stavbnega zemljišča, parc.št. 890/3, 890/4, 890/5, 890/6, 890/9, 890/10, 582/1 in 582/2 k.o. Kupšinci, skupne površine 1111 m 2 14.290,00 14.290,00 stavbnega zemljišča, parc.št.1782 k.o.murska Sobota, površine 523 m2 17.500,00 17.500,00 stavbnega zemljišča, parc.št.1453/1, 1459/1, 1464/1 in 1469 k.o.murska Sobota, skupne površine 1394 m2 11.470,00 11.470,00 stavbnega zemljišča, parc.št.161/1 k.o.murska Sobota, površine 288 m2 11.400,00 11.400,00 stavbnega zemljišča, parc.št.783/2 k.o.murska Sobota, površine 673 m2 25.143,00 25.143,00 stavbnega zemljišča, parc.št.2408/2, 2408/3 k.o. Krog, skupne površine 1790 m2 35.800,00 35.800,00 stavbnega zemljišča, parc.št.1678/3 k.o.černelavci, skupne površine 51 m2 1.000,00 1.000,00 stavbnega zemljišča, parc.št.666/3,666/4,666/5, 666/6,666/7,666/8 in 666/9 k.o.černelavci, skupne površine 119 m2 2.856,00 2.856,00 program dela 2012 282
stavbnega zemljišča, parc.št.230/1, 236/3 in 236/4 k.o.murska Sobota, skupne površine 745 m2 37.250,00 37.250,00 stavbnega zemljišča, parc.št.1874/4, k.o.rakičan, skupne površine 9892 m2 148.380,00 148.380,00 del parc.št.3937/10 in 3938/1, k.o.murska Sobota, skupne okvirne površine 7750 m2 (nove parc.št.3937/15, 3938/5 in 3938/6 k.o.m.sobota, skupne površine 4696 m2), 461.077,00 328.720,00 del parc.št.252, k.o.murska Sobota, okvirne površine 632 m2 37.920,00 37.920,00 del parc.št.1961, k.o.murska Sobota, okvirne površine 320 m2 6.400,00 6.400,00 del parc.št.1084, k.o.murska Sobota, okvirne površine 100 m2 2.000,00 2.000,00 del parc.št.3524/39 k.o.murska Sobota, okvirne površine 81 m2 3.240,00 3.240,00 del parc.št.3524/36 k.o.murska Sobota, okvirne površine 19 m2 760,00 760,00 del parc.št.2800 k.o.murska Sobota, okvirne površine 12 m2 600,00 600,00 stavbnega zemljišča parc.št.1030/2 k.o.m.sobota, površine 1323 m2 / 119.070,00 stavbnega zemljišča parc.št.236/2 k.o.m.sobota, površine 98 m2 / 6.860,00 stavbnega zemljišča parc.št.3524/66 k.o.m.sobota, površine 71 m2 / 4.970,00 stavbnega zemljišča parc.št.107/1 k.o.m.sobota, površine 610 m2 / 24.400,00 SKUPAJ 1.531.949,00 1.554.892,00 1.2. Zgradb in poslovnih prostorov, KONTO 7200-00 prodaja dveh garaţnih prostorov št. 84 in 59, skupne površine 29 m 2 na Lendavski ulici 5/a v Murski Soboti 13.900,00 13.900,00 prodaja nepremičnine parc. št. 2221/1 v k.o. Murska Sobota v deleţu ½ - dotrajana stanov.hiša 25.000,00 22.500,00 SKUPAJ 38.900,00 36.400,00 2. PRIHODKI OD KOMUNALNEGA PRISPEVKA; KONTO 7141-05 gradnja poslovno stanovanjskega objekta v mestnem jedru, trgovskega centra Mercator in večstanovanjskega objekta na Lendavski ulici v M.Soboti, pretovorno - skladiščnega objekta na 556.400,00 386.400,00 Bakovski ulici in proizvodnega objekta v SOIC individualna stanovanjska gradnja, gradnja gostinskih, trgovskih in proizvodnih objektov, prizidave, nadzidave, spremembe namembnosti prostorov 100.000,00 100.000,00 SKUPAJ 656.400,00 486.400,00 program dela 2012 283
3. PRIHODKI OD NAJEMNIN; KONTO 7103-04 Najemnine za podzemna parkirna mesta PIŠK 9.000,00 9.000,00 druge najemnine 1.000,00 1.000,00 SKUPAJ 10.000,00 10.000,00 4. DRUGI PRIHODKI OB PREMOŢENJA; KONTO 7103-99 odškodnine za ustanovljene sluţnosti na zemljiščih v lasti MOMS 1.500,00 1.500,00 manjše odškodnine, kupnine 500,00 500,00 SKUPAJ 2.000,00 2.000,00 SKUPAJ PRIHODKI (1-4) 2.239.249,00 2.089.692,00 II. ODHODKI 1. 16061000 - Urejanje zemljišč s komunalno infrastrukturo Novogradnje - komunalne ureditve, izvedba komunalnih priključkov, cest, rušitvena dela, urejanje kolesarskega prometa 120.000,00 100.000,00 investicijski nadzori 2.000,00 0,00 drugi operativni stroški (vzdrţevanje zemljišč v lasti MOMS, parcelacije) 6.000,00 4.000,00 stroški oglaševalskih storitev 1.000,00 1.000,00 cenitve nepremičnin 5.000,00 5.000,00 sodni stroški, storitve odvetnikov, notarjev in drugo 8.000,00 6.000,00 S K U P A J (1): 142.000,00 116.000,00 2. 16061001 Projektna dokumentacija in programi opremljanja zemljišč s komunalno opremo izdelava projektno-tehnične dokumentacije za izgradnjo komunalne opreme in programov opremljanja zemljišč s komunalno opremo na območju MOMS 4.000,00 2.000,00 S K U P A J (2): 4.000,00 2.000,00 3. 16061003 Komunalno urejanje območja Ekonomske šole Murska Sobota Nakup zemljišča parc.št.3547/8 in 3547/10 29.400,00 29.400,00 k.o.murska Sobota, skupne površine 381 m2 S K U P A J (3): 29.400,00 29.400,00 program dela 2012 284
4. 16069002 Nakup zemljišč stavb. zemljišča, parc. št. 2219/5, 2219/4, 2222/2, 2224/2, 2304/2 k.o. Murska Sobota, površine 393 m² - del Prešernove ulice 5.895,00 0,00 stavbnega zemljišča parc.št. 2964/2 in 2962/5 k.o. Murska Sobota, skupne površine 75 m2 del Juţne ulice v Murski Soboti 1.125,00 1.125,00 stavbnega zemljišča del parc.št.1265/1 in 1265/2 k.o.veščica, površine 99 m2 kolesarska pot 1.485,00 1.485,00 stavbnega zemljišča parc.št.1482/4, del parc.št.3207/2 in del parc.št.3203/1 k.o. Murska Sobota, okvirne površine 646 m2 pešpot 9.690,00 0,00 Industrijska ul.v M.Soboti stavbnega zemljišča, parc.št.441/1 k.o.markišavci okvirne površine 2225 m2 25.000,00 25.000,00 stavbnega zemljišča parc.št.1699/1, 1702/1, 3.035,00 0,00 1700/1 in 1696/1 in del parc.št.1693, 1694 in 1695 k.o.černelavci, površine 560 m2 stavbnega zemljišča parc.št.988/2, del 989, 990 in 234 k.o.satahovci, okvirne površine 1086 m2 10.860,00 0,00 stavbnega zemljišča parc.št.216/8, 216/9 in 37.500,00 37.500,00 216/10 k.o.murska Sobota, površine 745 m2 stavbnega zemljišča z dotrajano stan.hišo, parc. 22.800,00 22.800,00 št.403 k.o. Murska Sobota, površine 218 m2 stavbnega zemljišča parc. št.253/1 k.o. Murska 37.920,00 37.920,00 Sobota, okvirne površine 632 m2 kmetijskega zemljišča parc. št.544 k.o. Nemčavci, 0,00 4.948,00 površine 2379 m2 kmetijskega zemljišča parc. št.545 k.o. Nemčavci, površine 7168 m2 0,00 15.052,00 16069002 Nakup zemljišč drugi operativni odhodki drugi operativni odhodki, povezani z nakupi 4.500,00 2.000,00 zemljišč S K U P A J (4): 159.810,00 147.830,00 SKUPAJ ODHODKI (1 4) 335.210,00 295.230,00 V Murski Soboti, dne Številka: 410-0167/2012-(183) Anton ŠTIHEC, univ. dipl.inţ.grad. ŢUPAN program dela 2012 285
O B R A Z L O Ž I T E V I. PRAVNA PODLAGA Pravna podlaga za sprejem Programa dela s finančnim načrtom reţijskega obrata za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči v Mestni občini Murska Sobota za leto 2012 je v določilu 5. člena Odloka o gospodarjenju s stavbnimi zemljišči v Mestni občini Murska Sobota (Ur.l. RS, št. 1/98), ki določa, da se gospodarjenje s stavbnimi zemljišči kot javna gospodarska sluţba izvaja na podlagi letnega programa dela s finančnim načrtom, ki ga sprejme Mestni svet Mestne občine Murska Sobota. II. UVOD Program dela s finančnim načrtom za leto 2012 je pripravljen v pogojih spremenjenih in zaostrenih gospodarskih in finančnih razmer, vendar je kljub temu naravnan tako, da na eni strani odraţa načrtovana vlaganja v komunalno opremo in s tem ustvarjanje pogojev za investiranje na področju obrtno gospodarskih dejavnost, poslovnih dejavnosti in stanovanjske gradnje, na drugi strani pa bodo preko aktivne zemljiške politike, ki se bo izvajala na področju razpolaganja in pridobivanja nepremičnin, ustvarjeni pogoji za načrtovanje in izvedbo investicij na področju zgoraj navedenih dejavnosti. Zagotavljanje finančnih virov za realizacijo zgoraj navedenih nalog na področju komunalnega urejanja je načrtovano z intenzivnim trţenjem stavbnih zemljišč v Severno obrtno industrijski coni mesta Murska Sobota ter pričakovanimi investicijami v coni in mestnem jedru ter iz tega naslova doseţenimi prihodki iz komunalnega prispevka in trţenju drugih nepremičnin, razvidnih iz programa. REBALANS : Razmere na gospodarskem in finančnem področju se v letošnjem letu še dodatno zaostrujejo, to pa ima negativne posledice na področju investicijskih vlaganj in na trg nepremičnin, kar se odraža na drastično zmanjšanje interesa za nakup nepremičnin, upad gradenj vseh vrst objektov in posledično zmanjšanje komunalnega prispevka. Navedeni objektivni razlogi pogojujejo, da je potrebno program dela s finančnim načrtom režijskega obrata za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči za leto 2012 ustrezno spremeniti in dopolniti tako na prihodkovni kot na odhodkovni strani ter ga uskladiti z rebalansom proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto 2012. III. PROGRAM DELA S FINANČNIM NAČRTOM 1. PRIHODKI Prihodki so načrtovani v višini 2.239.249 EUR in po vrsti predstavljajo prihodke iz naslova prodaje nepremičnin - stavbnih zemljišč ter stavb in garaţnih prostorov, komunalnega prispevka ter najemnin in odškodnin. 1.1. Iz naslova prodaje nepremičnin je načrtovan prihodek od prodaje stavbnih zemljišč v višini 1.531.949 EUR ter prodaje dveh garaţnih prostorov in dotrajane stanovanjske hiše v M.Soboti v znesku 38.900 EUR. Preteţni del prihodka iz prodaj predstavlja načrtovana prodaja dveh stavbnih parcel skupne površine 3,3 ha v SOIC, ki se nahajata v območju II. faze urejanja, karejev K8 in K9 in sta v skladu z zazidalnim načrtom, ki ureja to območje namenjene gradnji preteţno industrijsko-proizvodnih objektov ter zemljišča ob Pomurskem tehnološkem parku na Plesah v Murski Soboti.. Načrtovana je tudi prodaja zemljišč, namenjenih za stanovanjsko gradnjo v k.o. Murska Sobota in k.o. Krog, zemljišča za realizacijo projekta izgradnje večstanovanjskega objekta na Lendavski ulici ter zemljišč manjših površin, ki skupaj z drugimi zemljišči program dela 2012 286
predstavljajo zaokroţena območja za individualno stanovanjsko gradnjo, poslovno stanovanjsko gradnjo industrijsko gradnjo in gradnjo infrastrukturnih objektov. 1.2. Prihodki iz naslova komunalnega prispevka so načrtovani v višini 656.400 EUR in temeljijo na oceni načrtovane gradnje poslovno stanovanjskega objekta v oţjem mestnem središču (ob avtobusni postaji), gradnji trgovskega centra Mercator, gradnji večstanovanjskega objekta na Lendavski ul., gradnji proizvodnega objekta v S.O.I.C., pretovorno skladiščnega objekta na Bakovski ulici, del prihodkov iz tega naslova pa predstavljajo še gradnje stanovanjskih hiš, dozidave in nadzidave ter spremembe namembnosti objektov. 1.3. Iz naslova najemnin so načrtovani prihodki v višini 10.000 EUR in preteţni del tega prihodka predstavlja najem parkirnih prostorov v kletni etaţi PIŠK. 1.4. Drugi prihodki od premoţenja so načrtovani v višini 2.000 EUR in predstavljajo načrtovane odškodnine za ustanovljene sluţnosti na zemljiščih v lasti MOMS. REBALANS : Prihodki so z rebalansom načrtovani v višini 2.089.692,00 EUR in so nižji od načrtovanih v proračunu. Na področju prodaje stavbnih zemljišč je bila zaradi izvedenega parceliranja območja ob inkubatorju in zmanjšanja površine, ki je predvidena za prodajo, ustrezno spremenjena oziroma zmanjšana vrednost navedenega zemljišča, dodatno pa je načrtovana prodaja štirih stavbnih parcel in sicer ob Kocljevi ul. v Obrtni ulici, Klavniški ul. in Lendavski ul. Murski Soboti. Na področju komunalnega prispevka so prihodki načrtovani v višini 486.400,00 EUR in so nižji od načrtovanih v proračunu. Ocena je, da bodo v načrtovani višini realizirani na področju stanovanjske gradnje ( novogradnje, dozidave in nadzidave ) ter proizvodnih objektov, izostali pa na področju poslovne in trgovske gradnje ( trg. center Mercator, gradnja v mestnem jedru ) zato je bilo potrebno ustrezno znižati prihodke iz trga naslova glede na že znane razmere na investicijskem področju. 2. ODHODKI Odhodki so načrtovani v višini 335.210 EUR in predstavljajo odhodke iz naslova urejanja zemljišč s komunalno opremo, izdelave projektne dokumentacije in programov opremljanja zemljišč s komunalno opremo ter iz naslova nakupa zemljišč. 2.1. Na področju urejanja zemljišč s komunalno opremo so načrtovani odhodki v višini 171.400 EUR. Sredstva so načrtovana za urejanje parkirišča ob Dolgi ul. in asfaltiranju dela Ledavske ul. v Černelavcih, rušitvena dela, urejanju kolesarskega prometa (počivališča za kolesarje v Kupšincih) ter vzdrţevanju in urejanju tistih zemljišč, ki so v lasti MOMS. Pomemben del sredstev je namenjen za izvedbo komunalnih priključkov do parcel investitorjev, ki so oz. bodo plačali komunalni prispevek ter predstavljajo obveznost MOMS iz naslova plačanega komunalnega prispevka po odloku, ki ureja to področje. Načrtovana so tudi sredstva za izvedbo predhodnih postopkov, potrebnih za izvedbo načrtovanih investicij, kot so cenitve nepremičnin, parcelacije, oglaševanje, notarske storitve in za druge operativne odhodke. 2.2. Na področju izdelave projektne dokumentacije so načrtovani odhodki v višini 4.000 EUR in namenjeni izdelavi dokumentacije za izgradnjo komunalne opreme na območju MOMS, načrtovana pa so tudi sredstva za izdelavo novih in uskladitev obstoječih programov opremljanja zemljišč s komunalno opremo z novo zakonodajo na tem področju, ki bodo podlaga za načrtovanje izgradnje komunalne opreme in za odmero komunalnega prispevka. program dela 2012 287
2.3. Na področju nakupa zemljišč so načrtovani odhodki v višini 159.810 EUR. Načrtovani so nakupi zemljišč, ki v naravi predstavljajo cesto del Prešernove ul. in del Juţne ul. v Murski Soboti ter del ceste na Pušči in v Satahovcih, pešpoti na Industrijski ul. v Murski Soboti ter del kolesarske poti v Veščici, ki v preteklosti iz različnih razlogov niso bila lastninsko-pravno urejena z lastniki zemljišč in jih je potrebno urediti. Načrtovan je tudi nakup zemljišča za ureditev prireditvenega prostora v Markišavcih, zemljišča na območju Lendavske ulice v Murski Soboti, ki je predvideno kot zamenjava za zemljišče v lasti MOMS, ki ga investitor večstanovanjskega objekta na Lendavski ulici v Murski Soboti potrebuje za realizacijo projekta ter zemljišča na isti lokaciji za potrebe ureditve parkirišča. Nadalje je načrtovan nakup dotrajane stanovanjske hiše s pripadajočim zemljiščem na vogalu Kopališke ulice in Ciril Metodove ulice v Murski Soboti, ki je predvidena za odstranitev, zemljišče pa se nameni za bodočo izgradnjo načrtovanega kroţišča. REBALANS : Z rebalansom so se načrtovani odhodki znižali in znašajo 295.230,00 EUR. Na področju urejanja zemljišč s komunalno infrastrukturo so se načrtovana sredstva zmanjšala iz naslova izvedb komunalnih priključkov, ki jih zaradi upada vseh vrst gradenj ne bo potrebno izvesti v načrtovanem obsegu ter iz naslova neizvedbe parkirišča v Dolgi ulici v Černelavcih. Zmanjšala so se tudi sredstva za sodne stroške, storitve odvetnikov in notarjev ter cenitve nepremičnin. Na področju izdelave projektne dokumentacije in programov opremljanja zemljišč s komunalno opremo so se načrtovana sredstva znižala z ozirom na to, da ne bo potrebno v načrtovanem obsegu izdelati programov opremljanja, glede na dinamiko priprav in sprejem prostorskih aktov. Na področju nakupa zemljišč so se načrtovana sredstva zmanjšala iz razloga, ker ne bodo realizirani odkupi parcel, ki predstavljajo del Prešernove ul. v M. Soboti, del ceste na Pušči in v Satahovcih, pešpoti na Industrijski ul. v Murski Soboti, na drugi strani pa je dodatno načrtovan nakup dveh parcel v neposredni bližini SOIC, v katerih potekajo komunalni vodi in na katerih je odložen višek zemlje, ki je nastal pri izgradnji komunalne opreme v SOIC. IV. ZAKLJUČEK Rebalans program dela s finančnim načrtom za leto 2012 je tako na prihodkovni kot na odhodkovni strani usklajen z rebalansom proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto 2012 ter razvojnim programom s področja infrastrukture, okolja in prostora ter gospodarskih javnih sluţb. Na podlagi 5. člena Odloka o gospodarjenju s stavbnimi zemljišči v Mestni občini Murska Sobota se daje Rebalans programa dela s finančnim načrtom reţijskega obrata za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči v Mestni občini Murska Sobota za leto 2012 v obravnavo in sprejem. Anton ŠTIHEC, univ.dipl.inţ.grad Ţ U P A N program dela 2012 288
stavbnega zemljišča, parc. št. 539/52 k.o. Nemčavci, površine 9.873 m 2 v območju S.O.I.C-K10 stavbnega zemljišča, parc. št. 539/45 k.o. Nemčavci, površine 18.091 m 2 v območju S.O.I.C-K9 stavbnega zemljišča parc. št. 3546 k.o. Murska Sobota, površine 267 m 2 stavbnega zemljišča, parc. št. 4278/3, 4278/4 k.o. Murska Sobota, skupne površine 600 m 2 program dela 2012 289
stavbnega zemljišča, parc.št. 462/2, 462/3, 462/4 k.o. Murska Sobota, skupne površine 523 m 2 stavbnega zemljišča, parc.št. 1777/3, 1779/2, 1781/2, 1783/2, 1788/3 k.o. Murska Sobota, skupne površine 364 m² stavbnega zemljišča, parc.št. 890/3, 890/4, 890/5, 890/6, 890/9, 890/10, 582/1 in 582/2 k.o. Kupšinci, skupne površine 1111 m 2 program dela 2012 290
stavbnega zemljišča parc.št.1782 k.o.murska Sobota, površine 523 m2 stavbnega zemljišča parc.št.1453/1, 1459/1, 1464/1 in 1469 k.o.murska Sobota, skupne površine 1394 m2 stavbnega zemljišča parc.št.161/1 k.o.murska Sobota, površine 288 m2 program dela 2012 291
stavbnega zemljišča, parc.št.783/2 k.o.murska Sobota, površine 673 m2 stavbnega zemljišča parc.št.2408/2, 2408/3, k.o. Krog, skupne površine 1790 m2 stavbnega zemljišča parc.št.1678/3 k.o.černelavci, skupne površine 51 m2 program dela 2012 292
del stavbnega zemljišča parc.št. 666/3, 666/4, 666/5, 666/6, 666/7, 666/8 in 666/9 k.o.černelavci, skupne površine 119 m2 Stavbnega zemljišča parc.št.230/1, 236/3 in 236/4 k.o.murska Sobota, skupne površine 745 m 2 Stavbnega zemljišča parc.št.1874/4 k.o.rakičan, površine 9892 m2 program dela 2012 293
Del parc.št.3937/10 in 3938/1 k.o.murska Sobota, skupne okvirne površine 7750 m2 Del parc.št.252 k.o.murska Sobota, skupne okvirne površine 632 m2 Del parc.št.1961 k.o. Murska Sobota, skupne okvirne površine 320 m2 program dela 2012 294
Del parc.št.1084 k.o.murska Sobota, skupne okvirne površine 100 m2 Del parc.št.3524/39 in 3524/36 k.o.murska Sobota, skupne površine 100 m2 Del parc.št.2800 k.o.murska Sobota, skupne površine 12 m2 program dela 2012 295
Stavbnega zemljišča parc.št.1030/2 k.o.murska Sobota, površine 1323 m2 Stavbnega zemljišča parc.št.236/2 k.o.murska Sobota, površine 98 m2 Stavbnega zemljišča parc.št.3524/66 k.o.murska Sobota, površine 71 m2 program dela 2012 296
Stavbnega zemljišča parc.št.107/1 k.o.murska Sobota, površine 610 m2 prodaja dveh garaţnih prostorov št.84 in 59, skupne površine 29 m 2 na Lendavski ulici 5/a v Murski Soboti prodaja nepremičnine parc.št.2221/1 k.o.murska Sobota v deleţu ½ - dotrajana stan.hiša Št.Kuzmiča 23 program dela 2012 297