PRORAČUNSKI POSTOPEK 2017 Dokument št.: 4: (1) ******* 23.09.2016 ODBOR ZA PRORAČUN POROČEVALCA: JENS GEIER - ODDELEK III (KOMISIJA) INDREK TARAND - OSTALI ODDELKI STALIŠČE PARLAMENTA Dopolnitve, predložene za obravnavo na seji Odbora za proračun dne 28, 29 septembra 2016 SL SL
Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDG secretariat. However, he maintains his signature on the following amendments: 1. Section III Budget line 02 03 02 02 02 04 02 01 04 03 01 05 04 03 01 07 04 04 01 05 02 08 12 05 02 09 08 05 02 11 03 05 02 12 08 05 03 02 06 05 03 02 07 05 03 02 13 05 03 02 14 05 03 02 28 05 03 02 40 02 02 77 25 02 04 77 03 Amendment number BUDG/4339 BUDG/4335 BUDG/4344 BUDG/4345 BUDG/4347 BUDG/4351 BUDG/4352 BUDG/4464 BUDG/4465 BUDG/4468 BUDG/4469 BUDG/4470 BUDG/4471 BUDG/4472 BUDG/4473 BUDG/4333 BUDG/4337 Budget line 1006 1007 105 1200 1204 1654 3247 403 440 442 Amendment number BUDG/4307 BUDG/4308 BUDG/4311 BUDG/4312 BUDG/4314 BUDG/4317 BUDG/4323 BUDG/4326 BUDG/4327 BUDG/4328 2. Section I
=== EFDD/7250 === Osnutek dopolnitve 629 vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju gospodarske in finančne zadeve 01 01 01 5.2.3X 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369-579 424-579 424 65 698 945 65 698 945 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369-579 424-579 424 65 698 945 65 698 945 Sredstev tej proračunski vrstici v primerjavi z ravnjo iz leta 2016 ne bi smeli povečevati. === ENF//8100 === Osnutek dopolnitve 848 vlagatelj: Skupina Evrope narodov in svobode Člen 01 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju gospodarske in finančne zadeve 01 01 01 5.2.3X 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369-579 424-579 424 65 698 945 65 698 945 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369-579 424-579 424 65 698 945 65 698 945 Ker ni nobenega utemeljenega razloga za povečanje, bi morala ta proračunska vrstica ostati na ravni iz leta 2016, da se zagotovi primeren pregled evropske porabe in preneha zapravljati javni denar. === BUDG/4329 === Osnutek dopolnitve 4329 vlagatelj: Stanisław Żółtek, Michał Marusik, Sophie Montel, Auke Zijlstra, Odbor za proračun ------------------------------- 3
SECTION III COMMISSION Postavka 01 01 03 04 Odhodki za posebne elektronske in telekomunikacijske potrebe ter potrebe po informacijah 01 01 03 04 5.2.3X 400 000 400 000 400 000 400 000-120 000-120 000 280 000 280 000 400 000 400 000 400 000 400 000-120 000-120 000 280 000 280 000 Ogromno povečanje sredstev za to proračunsko vrstico, in sicer kar za 48,15 % glede na prejšnje leto, ni upravičeno. === GUE//7728 === Osnutek dopolnitve 1085 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske, naziv postavke, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 02 01 1.1.SPEC 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 Postavka: Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju stroškov izvajanja skupnega usklajenega programa EU za raziskave podjetij in potrošnikov v državah članicah in državah kandidatkah. Program se je začel s sklepom Komisije novembra 1961 in je bil spremenjen s poznejšimi sklepi Sveta in Komisije. Nazadnje je bil odobren s Sklepom Komisije C(97) 2241 z dne 15. julija 1997, predstavljen pa je bil v sporočilu Komisije COM(2006) 379 final z dne 12. julija 2006 (UL C 245, 12.10.2006, str. 5). Te odobritve so namenjene tudi kritju stroškov študij, delavnic, konferenc, analiz, ocenjevanj, objav, tehnične pomoči, nakupa in vzdrževanja podatkovnih baz in programske opreme ter za delno financiranje in podporo ukrepom, ki se nanašajo na: fiskalne politike, vključno z nadzorom fiskalnega položaja, oceno, kako so države članice prenesle in uporabljajo novi okvir fiskalnega upravljanja Unije, ki podpira delovanje ekonomske in monetarne unije (EMU), ekonomsko spremljanje, analizo kombinacije ukrepov in koordinacijo ekonomskih politik, zunanje vidike EMU, 4
makroekonomski razvoj v euroobmočju, spremljanje strukturnih reform in izboljševanje delovanja trgov v EMU in v Uniji, usklajevanje s finančnimi institucijami in analizo in razvoj finančnih trgov ter najemanje in dajanje posojil, ki vključuje države članice, instrument, ki zagotavlja finančno pomoč za plačilne bilance držav članic in evropski mehanizem za finančno stabilizacijo, sodelovanje z gospodarskimi subjekti in tistimi, ki odločajo na zgoraj navedenih področjih, širjenje EMU, nakup opreme, razvoj in vzdrževanje programske opreme ter s tem povezano usposabljanje za zaščito eura pred ponarejanjem. Te odobritve so namenjene tudi kritju prednostnih ukrepov obveščanja, ki zadevajo politike Unije o vseh vidikih pravil in delovanja EMU ter o koristih tesnejšega usklajevanja politik in strukturnih reform, kot tudi za obveščanje ključnih zainteresiranih strani in državljanov o EMU. Ta ukrep je zasnovan kot učinkovit komunikacijski kanal in dialog med državljani Unije in njenimi institucijami ter upošteva posebne nacionalne in regionalne značilnosti, po potrebi v sodelovanju z organi držav članic. Poudarek bo tudi na pripravi državljanov na uvedbo eura v državah članicah, ki načrtujejo njegovo uvedbo. Vključuje: razvoj komunikacijskih dejavnosti na osrednji ravni (brošure, letaki, glasila, oblikovanje, razvoj in vzdrževanje spletnih strani, družbeni mediji, razstave, stojnice, konference, seminarji, avdiovizualni produkti, mnenjske raziskave, ankete, študije, promocijski material, programi tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (twinning), usposabljanje itd.) ter podobne dejavnosti na nacionalni in regionalni ravni, ki se izvajajo v sodelovanju s predstavništvi Komisije, partnerske sporazume z državami članicami, ki želijo zagotavljati informacije o euru ali EMU, sodelovanje in mreženje z državami članicami v okviru ustreznih forumov, komunikacijske ukrepe v tretjih državah, zlasti za poudarjanje mednarodne vloge eura in pomena finančnega povezovanja. Komisija mora pri izvajanju tega člena ustrezno upoštevati sklepe s srečanj medinstitucionalne skupine za informiranje (IGI). Komunikacijska strategija Komisije se izvaja v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropskim parlamentom. Komisija sprejme strategijo in letni delovni načrt na podlagi smernic, določenih v sporočilu z dne 11. avgusta 2004 (COM(2004) 552 final) in redno poroča ustreznemu odboru Evropskega parlamenta o izvajanju programa in načrtih za naslednje leto. Te odobritve so namenjene tudi kritju ali začasnemu predhodnemu financiranju stroškov, ki jih ima Unija pri sklepanju in izvajanju dejavnosti v povezavi z najemanjem in dajanjem posojil v okviru makrofinančne pomoči, Euratomom, plačilno bilanco in evropskim mehanizmom za finančno stabilizacijo. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s členom 21(3)(a) finančne uredbe. 5
Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Naloga, ki izhaja iz institucionalnih pooblastil Komisije v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Uredba Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic (UL L 53, 23.2.2002, str. 1). Odločba Sveta 2003/861/ES z dne 8. decembra 2003 o analizi in sodelovanju v zvezi s ponarejenimi kovanci eura (UL L 325, 12.12.2003, str. 44). Uredba Sveta (EU) št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (UL L 118, 12.5.2010, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Odločba Komisije 2005/37/ES z dne 29. oktobra 2004 o ustanovitvi Evropskega tehničnega in znanstvenega centra (ETSC) in o določitvi koordinacije tehničnih ukrepov za zaščito euro kovancev proti ponarejanju (UL L 19, 21.1.2005, str. 73). Sklep Komisije C(2015) 6968 final z dne 19. oktobra 2015 o ustanovitvi skupine izvedencev za boj proti ponarejanju kovancev za področje politike in zakonodaje Komisije glede zaščite eurokovancev proti ponarejanju (UL C 347, 20.10.2015, str. 4). Ta vrstica je med drugim namenjena kritju stroškov ocen in tehnične pomoči, pa tudi delnemu financiranju in podpori za ukrepe, povezane s spremljanjem fiskalnih razmer, z makroekonomskim razvojem v evroobmočju, spremljanjem strukturnih reform, izboljšavami v delovanju trgov, usklajevanjem ekonomskih politik itd. Kljub temu je služila tudi za vsiljevanje varčevalnih fiskalnih politik državam članicam in za neoliberalne strukturne reforme. === BUDG/4767 === Osnutek dopolnitve 4767 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Jean-Luc Mélenchon, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 02 01 1.1.SPEC 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 6
Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju stroškov izvajanja skupnega usklajenega programa EU za raziskave podjetij in potrošnikov v državah članicah in državah kandidatkah. Program se je začel s sklepom Komisije novembra 1961 in je bil spremenjen s poznejšimi sklepi Sveta in Komisije. Nazadnje je bil odobren s Sklepom Komisije C(97) 2241 z dne 15. julija 1997, predstavljen pa je bil v sporočilu Komisije COM(2006) 379 final z dne 12. julija 2006 (UL C 245, 12.10.2006, str. 5). Te odobritve so namenjene tudi kritju stroškov študij, delavnic, konferenc, analiz, ocenjevanj, objav, tehnične pomoči, nakupa in vzdrževanja podatkovnih baz in programske opreme ter za delno financiranje in podporo ukrepom, ki se nanašajo na: fiskalne politike, vključno z nadzorom fiskalnega položaja, oceno, kako so države članice prenesle in uporabljajo novi okvir fiskalnega upravljanja Unije, ki podpira delovanje ekonomske in monetarne unije (EMU), ekonomsko spremljanje, analizo kombinacije ukrepov in koordinacijo ekonomskih politik, zunanje vidike EMU, makroekonomski razvoj v euroobmočju, spremljanje strukturnih reform in izboljševanje delovanja trgov v EMU in v Uniji, usklajevanje s finančnimi institucijami in analizo in razvoj finančnih trgov ter najemanje in dajanje posojil, ki vključuje države članice, instrument, ki zagotavlja finančno pomoč za plačilne bilance držav članic in evropski mehanizem za finančno stabilizacijo, sodelovanje z gospodarskimi subjekti in tistimi, ki odločajo na zgoraj navedenih področjih, širjenje EMU, nakup opreme, razvoj in vzdrževanje programske opreme ter s tem povezano usposabljanje za zaščito eura pred ponarejanjem. Te odobritve so namenjene tudi kritju prednostnih ukrepov obveščanja, ki zadevajo politike Unije o vseh vidikih pravil in delovanja EMU ter o koristih tesnejšega usklajevanja politik in strukturnih reform, kot tudi za obveščanje ključnih zainteresiranih strani in državljanov o EMU. Ta ukrep je zasnovan kot učinkovit komunikacijski kanal in dialog med državljani Unije in njenimi institucijami ter upošteva posebne nacionalne in regionalne značilnosti, po potrebi v sodelovanju z organi držav članic. Poudarek bo tudi na pripravi državljanov na uvedbo eura v državah članicah, ki načrtujejo njegovo uvedbo. Vključuje: razvoj komunikacijskih dejavnosti na osrednji ravni (brošure, letaki, glasila, oblikovanje, razvoj in vzdrževanje spletnih strani, družbeni mediji, razstave, stojnice, konference, seminarji, avdiovizualni produkti, mnenjske raziskave, ankete, študije, promocijski material, programi tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (twinning), usposabljanje itd.) ter podobne dejavnosti na nacionalni in regionalni ravni, ki se izvajajo v sodelovanju s predstavništvi Komisije, partnerske sporazume z državami članicami, ki želijo zagotavljati informacije o euru ali EMU, sodelovanje in mreženje z državami članicami v okviru ustreznih forumov, 7
komunikacijske ukrepe v tretjih državah, zlasti za poudarjanje mednarodne vloge eura in pomena finančnega povezovanja. Komisija mora pri izvajanju tega člena ustrezno upoštevati sklepe s srečanj medinstitucionalne skupine za informiranje (IGI). Komunikacijska strategija Komisije se izvaja v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropskim parlamentom. Komisija sprejme strategijo in letni delovni načrt na podlagi smernic, določenih v sporočilu z dne 11. avgusta 2004 (COM(2004) 552 final) in redno poroča ustreznemu odboru Evropskega parlamenta o izvajanju programa in načrtih za naslednje leto. Te odobritve so namenjene tudi kritju ali začasnemu predhodnemu financiranju stroškov, ki jih ima Unija pri sklepanju in izvajanju dejavnosti v povezavi z najemanjem in dajanjem posojil v okviru makrofinančne pomoči, Euratomom, plačilno bilanco in evropskim mehanizmom za finančno stabilizacijo. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s členom 21(3)(a) finančne uredbe. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Naloga, ki izhaja iz institucionalnih pooblastil Komisije v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Uredba Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic (UL L 53, 23.2.2002, str. 1). Odločba Sveta 2003/861/ES z dne 8. decembra 2003 o analizi in sodelovanju v zvezi s ponarejenimi kovanci eura (UL L 325, 12.12.2003, str. 44). Uredba Sveta (EU) št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (UL L 118, 12.5.2010, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Odločba Komisije 2005/37/ES z dne 29. oktobra 2004 o ustanovitvi Evropskega tehničnega in znanstvenega centra (ETSC) in o določitvi koordinacije tehničnih ukrepov za zaščito euro kovancev proti ponarejanju (UL L 19, 21.1.2005, str. 73). Sklep Komisije C(2015) 6968 final z dne 19. oktobra 2015 o ustanovitvi skupine izvedencev za boj proti ponarejanju kovancev za področje politike in zakonodaje Komisije glede zaščite eurokovancev proti ponarejanju (UL C 347, 20.10.2015, str. 4). Ta vrstica je med drugim namenjena kritju stroškov ocen in tehnične pomoči, pa tudi delnemu financiranju in podpori za ukrepe, povezane s spremljanjem fiskalnih razmer, z makroekonomskim razvojem v evroobmočju, spremljanjem strukturnih reform, izboljšavami v delovanju trgov, usklajevanjem ekonomskih politik itd. Kljub temu je služila tudi za vsiljevanje varčevalnih fiskalnih politik državam članicam in za neoliberalne strukturne reforme. 8
=== EFDD/7200 === Osnutek dopolnitve 581 vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom 01 02 01 1.1.SPEC 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 Propagandna kampanja o pozitivnih učinkih monetarne unije ni potrebna. === ENF//8101 === Osnutek dopolnitve 849 vlagatelj: Skupina Evrope narodov in svobode Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske in pripombe na naslednji način: 01 02 01 1.1.SPEC 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju stroškov izvajanja skupnega usklajenega programa EU za raziskave podjetij in potrošnikov v državah članicah in državah kandidatkah. Program se je začel s sklepom Komisije novembra 1961 in je bil spremenjen s poznejšimi sklepi Sveta in Komisije. Nazadnje je bil odobren s Sklepom Komisije C(97) 2241 z dne 15. julija 1997, predstavljen pa je bil v sporočilu Komisije COM(2006) 379 final z dne 12. julija 2006 (UL C 245, 12.10.2006, str. 5). Te odobritve so namenjene tudi kritju stroškov študij, delavnic, konferenc, analiz, ocenjevanj, objav, tehnične pomoči, nakupa in vzdrževanja podatkovnih baz in programske opreme ter za delno financiranje in podporo ukrepom, ki se nanašajo na: fiskalne politike, vključno z nadzorom fiskalnega položaja, oceno, kako so države članice prenesle in uporabljajo novi okvir fiskalnega upravljanja Unije, ki podpira delovanje ekonomske in monetarne unije (EMU), ekonomsko spremljanje, analizo kombinacije ukrepov in koordinacijo ekonomskih politik, zunanje vidike EMU, makroekonomski razvoj v euroobmočju, 9
spremljanje strukturnih reform in izboljševanje delovanja trgov v EMU in v Uniji, usklajevanje s finančnimi institucijami in analizo in razvoj finančnih trgov ter najemanje in dajanje posojil, ki vključuje države članice, instrument, ki zagotavlja finančno pomoč za plačilne bilance držav članic in evropski mehanizem za finančno stabilizacijo, sodelovanje z gospodarskimi subjekti in tistimi, ki odločajo na zgoraj navedenih področjih, širjenje EMU, nakup opreme, razvoj in vzdrževanje programske opreme ter s tem povezano usposabljanje za zaščito eura pred ponarejanjem. Te odobritve so namenjene tudi kritju prednostnih ukrepov obveščanja, ki zadevajo politike Unije o vseh vidikih pravil in delovanja EMU ter o koristih tesnejšega usklajevanja politik in strukturnih reform, kot tudi za obveščanje ključnih zainteresiranih strani in državljanov o EMU. Ta ukrep je zasnovan kot učinkovit komunikacijski kanal in dialog med državljani Unije in njenimi institucijami ter upošteva posebne nacionalne in regionalne značilnosti, po potrebi v sodelovanju z organi držav članic. Poudarek bo tudi na pripravi državljanov na uvedbo eura v državah članicah, ki načrtujejo njegovo uvedbo. Vključuje: razvoj komunikacijskih dejavnosti na osrednji ravni (brošure, letaki, glasila, oblikovanje, razvoj in vzdrževanje spletnih strani, družbeni mediji, razstave, stojnice, konference, seminarji, avdiovizualni produkti, mnenjske raziskave, ankete, študije, promocijski material, programi tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (twinning), usposabljanje itd.) ter podobne dejavnosti na nacionalni in regionalni ravni, ki se izvajajo v sodelovanju s predstavništvi Komisije, partnerske sporazume z državami članicami, ki želijo zagotavljati informacije o euru ali EMU, sodelovanje in mreženje z državami članicami v okviru ustreznih forumov, komunikacijske ukrepe v tretjih državah, zlasti za poudarjanje mednarodne vloge eura in pomena finančnega povezovanja. Komisija mora pri izvajanju tega člena ustrezno upoštevati sklepe s srečanj medinstitucionalne skupine za informiranje (IGI). Komunikacijska strategija Komisije se izvaja v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropskim parlamentom. Komisija sprejme strategijo in letni delovni načrt na podlagi smernic, določenih v sporočilu z dne 11. avgusta 2004 (COM(2004) 552 final) in redno poroča ustreznemu odboru Evropskega parlamenta o izvajanju programa in načrtih za naslednje leto. Te odobritve so namenjene tudi kritju ali začasnemu predhodnemu financiranju stroškov, ki jih ima Unija pri sklepanju in izvajanju dejavnosti v povezavi z najemanjem in dajanjem posojil v okviru makrofinančne pomoči, Euratomom, plačilno bilanco in evropskim mehanizmom za finančno stabilizacijo. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s členom 21(3)(a) finančne uredbe. Uvedba ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Projekt enotne valute je 10
nesprejemljiv napad na vsesplošno blaginjo evropskih narodov in bistvo ustavne demokracije, zato bi ga bilo treba v celoti opustiti. === BUDG/4215 === Osnutek dopolnitve 4215 vlagatelj: Matteo Salvini, poročevalec(-lka) Mara Bizzotto, Mario Borghezio, Angelo Ciocca, Lorenzo Fontana Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom 01 02 01 1.1.SPEC 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 11 1 11 000 000 1-11 000 000-1 Uvedba ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Projekt enotne valute je nesprejemljiv napad na vsesplošno blaginjo evropskih narodov in bistvo ustavne demokracije, zato bi ga bilo treba v celoti opustiti. === GUE//7796 === Osnutek dopolnitve 1147 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 02 05 Prihodki od izvrševanja proračunskega nadzora, ki se prenesejo v EMS Spremeniti naziv postavke,pripombe in pravna podlaga na naslednji način: 01 02 05 1.1.OTH Postavka: Prihodki od izvrševanja proračunskega nadzora, ki se prenesejo v EMS Črtati naslednje besedilo: Nov člen Ta člen obravnava dodelitev glob, ki se zberejo z izvrševanjem členov 6 in 8 Uredbe (EU) št. 1173/2011, evropskemu mehanizmu za stabilnost v skladu s členom 10 navedene uredbe. Tako lahko vsi prihodki iz glob, vneseni v člen 7 1 3 izkaza prihodkov, omogočijo odobritve. Sistem sankcij, določen v zadevni uredbi, krepi izvrševanje preventivnega in korektivnega dela Pakta za stabilnost in rast v euroobmočju. 11
Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Uredba (EU) št. 1173/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o učinkovitem izvrševanju proračunskega nadzora v euroobmočju (UL L 306, 23.11.2011, str. 1). Tako imenovane sankcije so obžalovanja vredni mehanizmi in nedopustni instrumenti za vmešavanje v gospodarstvo in politiko držav članic. === BUDG/4830 === Osnutek dopolnitve 4830 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Jean-Luc Mélenchon, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Gabriele Zimmer, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 02 05 Prihodki od izvrševanja proračunskega nadzora, ki se prenesejo v EMS Spremeniti naziv postavke,pripombe in pravna podlaga na naslednji način: 01 02 05 1.1.OTH Postavka: Prihodki od izvrševanja proračunskega nadzora, ki se prenesejo v EMS Črtati naslednje besedilo: Nov člen Ta člen obravnava dodelitev glob, ki se zberejo z izvrševanjem členov 6 in 8 Uredbe (EU) št. 1173/2011, evropskemu mehanizmu za stabilnost v skladu s členom 10 navedene uredbe. Tako lahko vsi prihodki iz glob, vneseni v člen 7 1 3 izkaza prihodkov, omogočijo odobritve. Sistem sankcij, določen v zadevni uredbi, krepi izvrševanje preventivnega in korektivnega dela Pakta za stabilnost in rast v euroobmočju. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Uredba (EU) št. 1173/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o učinkovitem izvrševanju proračunskega nadzora v euroobmočju (UL L 306, 23.11.2011, str. 1). 12
Tako imenovane sankcije so obžalovanja vredni mehanizmi in nedopustni instrumenti za vmešavanje v gospodarstvo in politiko držav članic. === GUE//7799 === Osnutek dopolnitve 1148 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 06 01 02 06 1.1.OTH Postavka: Program za podporo državam članicam v primeru pogajanj o izstopu iz evroobmočja Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Posredovanje EU in IMF obstoječih problemov ni rešilo, ampak je razmere še poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Posredovanje EU in IMF obstoječih problemov ni rešilo, ampak je razmere še poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. === BUDG/4831 === Osnutek dopolnitve 4831 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Liadh Ní Riada, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Takis Hadjigeorgiou, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Jean-Luc Mélenchon, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice, Sophie Montel, Raymond Finch, Florian Philippot, Bernd Kölmel, Emilian Pavel ------------------------------- 13
SECTION III COMMISSION Dodati: 01 02 06 01 02 06 1.1.OTH Postavka: Program za podporo državam članicam v primeru pogajanj o izstopu iz evroobmočja Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Posredovanje EU in IMF obstoječih problemov ni rešilo, ampak je razmere še poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Posredovanje EU in IMF obstoječih problemov ni rešilo, ampak je razmere še poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. === GUE//8477 === Osnutek dopolnitve 1218 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 07 01 02 07 1.1.OTH Postavka: Program za podporo državam, kjer je ukrepala trojka Program bo posebej podpiral države članice, kjer je ukrepala trojka, in jim pomagal, da se bodo uspešno spoprijele s posledicami programov EU in Mednarodnega denarnega sklada (gospodarska recesija/stagnacija, zapiranje delovnih mest in pretirano zadolževanje). Podpiral bo spodbujanje gospodarstva, in sicer s produktivnimi naložbami, in ustvarjanje delovnih mest. 14
Ukrepi EU in Mednarodnega denarnega sklada so imeli pogubne in boleče posledice ter so znatno poslabšali gospodarske in družbene razmere. Državam, kjer je posredovala trojka, je treba povrniti povzročeno škodo in jim pomagati na podlagi tako imenovanega kohezijskega načela. === MEMB/9004 === Osnutek dopolnitve 446 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Sabine Lösing, Curzio Maltese, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Gabriele Zimmer, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Xabier Benito Ziluaga, Sophie Montel, PE Dodati: 01 02 07 01 02 07 1.1.OTH Postavka: Program za podporo državam, kjer je ukrepala trojka Program bo posebej podpiral države članice, kjer je ukrepala trojka, in jim pomagal, da se bodo uspešno spoprijele s posledicami programov EU in Mednarodnega denarnega sklada (gospodarska recesija/stagnacija, zapiranje delovnih mest in pretirano zadolževanje). Podpiral bo spodbujanje gospodarstva, in sicer s produktivnimi naložbami, in ustvarjanje delovnih mest. Ukrepi EU in Mednarodnega denarnega sklada so imeli pogubne in boleče posledice ter so znatno poslabšali gospodarske in družbene razmere. Državam, kjer je posredovala trojka, je treba povrniti povzročeno škodo in jim pomagati na podlagi tako imenovanega kohezijskega načela. === MEMB/9006 === Osnutek dopolnitve 448 vlagatelj: Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Matt Carthy, Lynn Boylan, Luke Ming Flanagan, Marian Harkin, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Gabriele Zimmer, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Stefan Eck, Cornelia Ernst, João Ferreira, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Paloma López Bermejo, Sabine Lösing, Marisa Matias, Martina Michels, AnneMarie Mineur, João Pimenta Lopes, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Maria Lidia Senra Rodríguez, 15
Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Dennis de Jong, PE Dodati: 01 02 08 01 02 08 1.1.OTH Postavka: Program za podporo regijam in državam članicam, prizadetim v primeru pogajanj o izstopu iz EU na osnovi člena 50 Lizbonske pogodbe Ta proračunska vrstica je namenjena podpori regijam in državam članicam, ki bi bile lahko neposredno oškodovane zaradi pogajanj in morebitnega izstopa iz Evropske unije na osnovi člena 50 Lizbonske pogodbe. Nanaša se na regije, kjer se bo izvajalo več programov EU. Združeno kraljestvo ima kopensko mejo samo z eno od držav članic, in sicer na otoku Irska, kjer so zaradi rezultatov referenduma o izstopu Združenega kraljestva iz Evropske unije, ki je potekal 23. junija 2016, ogroženi mirovni proces, potovanja in trgovina. To bo imelo čezmejne družbeno-ekonomske posledice na tem otoku, saj bo obsežno čezmejno sodelovanje in usklajevanje v vseh vidikih zdaj negotovo, prav tako pa bo ogrožen mirovni proces na podlagi Velikonočnega sporazuma. Ta proračunska vrstica naj bi zagotovila izvedbo vseh projektov in programov, ki so bistveni za mir in spravo, vključno z regionalnimi razvojnimi programi, socialnim skladom itd. Ta proračunska vrstica naj bi zagotovila, da bodo sredstva EU še vedno na voljo za vse programe in projekte, kot je PEACE, bistvene za mirovni proces na Irskem. Drugi odstavek člena 122 prečiščenega besedila Pogodbe o delovanju EU določa, da lahko Svet državi članici, ki je v težavah zaradi izjemnih okoliščin, nad katerimi nima nikakršnega nadzora, pod določenimi pogoji na predlog Komisije odobri finančno pomoč Unije. Brexit je opozoril na politične in socialno-ekonomske razlike med regijami na otokih Irska in Britanija, ki sta del zadevnih držav članic, zlasti regijami Združenega kraljestva, ki so odvisne od financiranja EU in britanske vlade. Ta proračunska vrstica naj bi zagotovila, da bodo sredstva EU še vedno na voljo za vse programe in projekte, kot je PEACE, bistvene za mirovni proces na Irskem. === MEMB/9007 === Osnutek dopolnitve 449 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Younous Omarjee, Liadh Ní Riada, Marisa Matias, Javier Couso Permuy, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, Nikolaos Chountis, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, 16
Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Martina Michels, Sofia Sakorafa, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Matt Carthy, Kateřina Konečná, Ángela Vallina, Lola Sánchez Caldentey, Fabio De Masi, Patricija Šulin, Emilian Pavel, Marlene Mizzi, Daciana Octavia Sârbu, PE Dodati: 01 02 09 01 02 09 1.1.OTH Postavka: Program za podporo prehodnim ukrepom odstranjevanja meja in ponovne združitve po izstopu Združenega kraljestva Ta proračunska vrstica je namenjena podpori za prehodne ukrepe v državi članici v zvezi z morebitnimi volitvami in referendumom o meji, na katerih nečlanica ali nekdanja članica z večino odloči, da bo postala del druge države članice, npr. Irska in Severna Irska v skladu z Velikonočnim sporazumom in ustreznimi pravili mednarodnega prava. Združeno kraljestvo ima samo eno kopensko mejo, in sicer na otoku Irska v regiji Severna Irska, znani tudi kot sever Irske ali 6 grofij. Ta regija meji na eno samo državo članico, namreč Irsko oziroma Republiko Irsko, s katero ima še vedno zgodovinske vezi ter skupno narodno identiteto in kulturo iz časov pred razdelitvijo Irske. Večinska odločitev regije, da postane del druge suverene države, bo imela družbeno-ekonomske posledice, v tem procesu pa bo potrebna podpora, da se zagotovi nemoten in stabilen prehod. Ta proračunska vrstica bo ta prehod omogočila. Pravna podlaga: Drugi odstavek člena 122 prečiščenega besedila Pogodbe o delovanju EU določa, da lahko Svet državi članici, ki je v težavah zaradi izjemnih okoliščin, nad katerimi nima nikakršnega nadzora, pod določenimi pogoji na predlog Komisije odobri finančno pomoč Unije. Brexit je opozoril na politične in socialno-ekonomske razlike med regijami na otokih Irska in Britanija, ki sta del zadevnih držav članic, zlasti regijami Združenega kraljestva, ki so odvisne od financiranja EU in britanske vlade. To je v skupnostih in sektorjih privedlo do novih pozivov k volitvam o meji in referendumu o ponovni združitvi Irske. Ta proračunska vrstica s sredstvi EU bo omogočila nemoten postopek tranzicije, če bo do tega res prišlo. === EFDD/7222 === Osnutek dopolnitve 601 17
vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Postavka 01 02 77 01 Pripravljalni ukrep Razvoj zmogljivosti in krepitev institucij v podporo izvajanju gospodarskih reform 01 02 77 01 1.2.PPPA 1 000 000 1 000 000-1 000 000 1 000 000 1 000 000-1 000 000 Menimo, da pri tem pripravljalnem ukrepu ne gre za prednostno nalogo, ki bi jo bilo treba podpirati. === REGI/6571 === Osnutek dopolnitve 204 vlagatelj: Odbor za regionalni razvoj Dodati: 01 02 77 02 01 02 77 02 1.2.PPPA Postavka: Pilotni projekt Države članice, ki ne uporabljajo evra, in gospodarsko upravljanje EU: premoščanje vrzeli Gospodarska kriza je jasno pokazala na vse večja razhajanja med gospodarstvi v Evropi in zaradi teh razhajanj je celotna Unija postala bolj ranljiva. EU se je odzvala z reformo gospodarskega upravljanja EU, in sicer s krepitvijo fiskalnega stebra, uvedbo postopka v zvezi z makroekonomskim neravnotežjem, sledenjem strategiji Evropa 2020 in uvedbo novih mehanizmov za stabilnost. V prvi fazi so morale vlade s strukturnimi reformami uravnotežiti fiskalno konsolidacijo in varčevanje, pri čemer so morale večjo pozornost nameniti prvemu cilju. Jedro držav članic evroobmočja zaradi močnih učinkov prelivanja zavezuje strožji sistem upravljanja (strožje sankcije in osnutki predlogov proračunov), vendar je bila večina pravil gospodarskega upravljanja okrepljena za vse države članice EU, na primer s postopkom v zvezi z makroekonomskim neravnotežjem. Obenem smo priča vse večji demokratični vrzeli, saj se mnogi državljani in podjetja ne počutijo del celotnega postopka odločanja, ki je precej zapleten. Potrebno je dodatno podpirati razumevanje različnih stebrov, njihove racionalnosti in potreb po reformi, odgovornosti nacionalnih vlad, evropsko monetarno unijo (EMU) pa bo treba v prihodnosti dodatno dopolniti. V nekaterih državah članicah je ta vrzel do državljanov dala zagon protievropskim čustvom in zdi se, da je povečala tudi razkorak do tretjih držav, kjer ni več strahu, da bi zaostale. Pri tem projektu gre za študijo, s katero se zberejo povratne informacije o vprašanjih 18
gospodarskega upravljanja, ki niso povezana z evrom. Izvaja se bo prek 12-mesečne kampanje ozaveščanja, ki jo bo sestavljajo več poldnevnih seminarjev zunaj evroobmočja. Udeležencem dogodkov bo to na enostaven način pomagalo pri razumevanju štirih stebrov ekonomskega upravljanja (fiskalni nadzor, makroekonomski nadzor, usklajevanje, stabilnost) ter medsebojno povezanih razsežnosti dokončanja EMU (ekonomske, fiskalne, finančne, politične). Študija se bo začela novembra 2016 v Bruslju z otvoritveno prireditvijo v Evropskem parlamentu in se bo posvečala državam nečlanicam evroobmočja do druge polovice leta 2017. Študija bo končana s prireditvijo na ravni EU v Maastrichtu, kjer bo predstavljeno končno poročilo. Dodana vrednost te študije je v integrirani analizi področij štirih stebrov (ne samo fiskalne, temveč tudi strukturne) ter osredotočanju na države, ki niso članice evroobmočja, in demokratizacijo procesa. Postaviti bo treba naslednja vprašanja in zagotoviti odgovore nanje: 1. Kako podpreti države članice, ki niso uvedle evra, pri prehodu iz korektivnega v preventivni del z vidika stabilnosti ter vztrajanju na poti k prevzemu enotne valute in pristopu k paktu za rast, ne da bi nastala rastoča vrzel med osrednjimi državami evroobmočja in državami, ki niso članice? Med državami članicami, ki niso v evroobmočju in so v korektivnem delu pakta za stabilnost in rast, je so med drugim Hrvaška, druge pa so v preventivnem delu, denimo Poljska. Kako bi bilo mogoče podpreti proces fiskalne konsolidacije na bolj demokratičen in participativen način in kako lahko zagotovimo, da bo do tega prišlo na način, ki bo naklonjen rasti? Kako bi lahko bolje vključili podnacionalne ravni upravljanja v memorandum o soglasju za izpolnitev zahtev pakta za stabilnost in rast? 2. Novi postopek v zvezi z makroekonomskim neravnotežjem predvideva spremljanje zunanjih, notranjih, konkurenčnih in socialnih neravnotežij. V kategoriji čezmernih neravnotežij sta dve državi, ki nista v evroobmočju (Hrvaška, Bolgarija), ena pa ima drugačna neravnotežja (Švedska). Kako bi bilo mogoče to kategorizacijo dejansko prenesti v priporočila za te države članice? Kako se priporočila EU dejansko izvajajo v teh državah? Ali pri tem sodelujejo deležniki, državljani, regije in socialni partnerji? Pri nekaterih kazalnikih ni razlikovanja med članstvom in nečlanstvom v evroobmočju, pri drugih pa je (glej na primer realni efektivni menjalni tečaj REER). So te razlike razumljene in v celoti utemeljene? 3. Kako države članice, ki niso uvedle evra, dejansko izvajajo strukturne reforme? Ali so v EU na voljo najboljše prakse glede tega, kako določene države članice, ki niso članice evroobmočja (kot je nekdanji komisar Mario Monti omenil na enem od bruseljskih gospodarskih forumov, pri čemer je kot primer uporabil Švedsko), zagotavljajo uspešne reforme? Kaj se lahko od njih naučimo in ali je mogoče boljše širiti najboljše prakse? Kako socialni partnerji in drugi deležniki sodelujejo v ciklu strukturnih reform? Ali potrebujejo podporo in večje zmogljivosti, da bi lahko v celoti izpolnjevali svojo vlogo? Kako se lahko aktivira nov program za podporo strukturnim reformam? 4. Kakšne izkušnje z vidika prilagajanja in podpore drugih deležnikov v družbi so bile pridobljene, ko sta Romunija in Madžarska prejeli podporo v okviru uredbe o plačilni bilanci? Kaj se lahko naučimo od države, kot je Latvija, ki je prek stebra stabilnosti gospodarskega upravljanja vstopila v evroobmočje? Ali je Latvija strukturne sklade uporabila bolje s tem, ko je vzpostavila povezavo z makroekonomsko pogojenostjo? Pravna podlaga: Pilotni projekt v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Cilj tega pilotnega projekta je povečati ozaveščenost med državljani in podjetji na nacionalni/regionalni ravni o sedanji strukturi gospodarskega upravljanja EU za države članice, ki ne uporabljajo evra. 19
=== GUE//7642 === Osnutek dopolnitve 1017 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 77 03 01 02 77 03 1.2.PPPA Postavka: Pilotni projekt Načrtovanje izrednih ukrepov v podporo gospodarstvom, kjer je posredovala trojka Ta sredstva so namenjena podpornim ukrepom za oblikovanje izrednih načrtov v podporo gospodarstvom, vključno z državami, kjer je posredovala trojka (IMF, ECB in Komisija). Zato so upravičeni izredni programi s posebno podporo za blaženje socialnih in gospodarskih pretresov, ki jih je to posredovanje povzročilo. Pravna podlaga: Pilotni projekt v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Ta sredstva so namenjena podpornim ukrepom za oblikovanje izrednih načrtov v podporo gospodarstvom, vključno z državami, kjer je posredovala trojka (IMF, ECB in Komisija). Zato so upravičeni izredni programi s posebno podporo za blaženje socialnih in gospodarskih pretresov, ki jih je to posredovanje povzročilo. === BUDG/4697 === Osnutek dopolnitve 4697 vlagatelj: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Gabriele Zimmer, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice ------------------------------- 20
SECTION III COMMISSION Dodati: 01 02 77 03 01 02 77 03 1.2.PPPA Postavka: Pilotni projekt Načrtovanje izrednih ukrepov v podporo gospodarstvom, kjer je posredovala trojka Ta sredstva so namenjena podpornim ukrepom za oblikovanje izrednih načrtov v podporo gospodarstvom, vključno z državami, kjer je posredovala trojka (IMF, ECB in Komisija). Zato so upravičeni izredni programi s posebno podporo za blaženje socialnih in gospodarskih pretresov, ki jih je to posredovanje povzročilo. Pravna podlaga: Pilotni projekt v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Ta sredstva so namenjena podpornim ukrepom za oblikovanje izrednih načrtov v podporo gospodarstvom, vključno z državami, kjer je posredovala trojka (IMF, ECB in Komisija). Zato so upravičeni izredni programi s posebno podporo za blaženje socialnih in gospodarskih pretresov, ki jih je to posredovanje povzročilo. === GUE//7614 === Osnutek dopolnitve 992 vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 4.0.10 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000-30 828 000-30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000-30 828 000-30 828 000 Ta vrstica je namenjena kritju stroškov v zvezi z ukrepi makrofinančne pomoči, tj. finančno pomočjo EU za partnerske države, ki imajo težave s plačilno bilanco in so vključene v program Mednarodnega denarnega sklada. Makrofinančna pomoč je element neoliberalnega gospodarskega prilagajanja in strukturnih reform, katerih namen je deregulirati gospodarstvo in uničiti sektor državnih podjetij, ki zagotavljajo javne dobrine in 21
storitve (kot so zdravstvo, izobraževanje in socialno varstvo), ter tako utreti pot multinacionalkam, ki so vedno željne osvajati nove trge. === BUDG/4671 === Osnutek dopolnitve 4671 vlagatelj: João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Matt Carthy, Lynn Boylan, Marisa Matias, Marina Albiol Guzmán, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Josu Juaristi Abaunz, Merja Kyllönen, Paloma López Bermejo, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Gabriele Zimmer, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 4.0.10 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000-30 828 000-30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000-30 828 000-30 828 000 Ta vrstica je namenjena kritju stroškov v zvezi z ukrepi makrofinančne pomoči, tj. finančno pomočjo EU za partnerske države, ki imajo težave s plačilno bilanco in so vključene v program Mednarodnega denarnega sklada. Makrofinančna pomoč je element neoliberalnega gospodarskega prilagajanja in strukturnih reform, katerih namen je deregulirati gospodarstvo in uničiti sektor državnih podjetij, ki zagotavljajo javne dobrine in storitve (kot so zdravstvo, izobraževanje in socialno varstvo), ter tako utreti pot multinacionalkam, ki so vedno željne osvajati nove trge. === INTA/6678 === Osnutek dopolnitve 162 vlagatelj: Odbor za mednarodno trgovino Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 4.0.10 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 15 000 000 45 828 000 45 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 15 000 000 45 828 000 45 828 000 Znesek za makrofinančno pomoč, ki ga predlaga Komisija, ne bo zadostoval za vse pričakovane zahteve v letu 2017, saj se partnerske države še vedno soočajo s hudimi gospodarskimi težavami. Glede na to, da je bil znesek te pomoči v letu 2016 izjemno visok, bo povsem primerna raven, ki ustreza približno 60 % zneska iz leta 2016. 22
=== EPP//7454 === Osnutek dopolnitve 1274 vlagatelj: Poslanska skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 4.0.10 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 7 45 828 000 38 328 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 7 45 828 000 38 328 000 Znesek za makrofinančno pomoč, ki ga predlaga Komisija, ne bo zadostoval za vse pričakovane zahtevke v letu 2017, saj se partnerske države še vedno soočajo s hudimi gospodarskimi težavami. Glede na to, da je bil znesek te pomoči v letu 2016 izjemno visok, bo povsem primerna raven približno 60 % zneska iz leta 2016. Komisija predvideva, da bodo nove operacije makrofinančne pomoči (npr. za Republiko Moldavijo) odobrene in se bodo začele izvajati, tako da je treba za to proračunsko vrstico nameniti dovolj sredstev. === EFDD/7232 === Osnutek dopolnitve 611 vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 03 06 Oblikovanje rezervacij Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe 01 03 06 4.0.11 240 540 250 240 540 250 240 540 250 240 540 250-40 540 250-40 540 250 200 000 000 200 000 000 240 540 250 240 540 250 240 540 250 240 540 250-40 540 250-40 540 250 200 000 000 200 000 000 Na voljo je manevrski prostor za zmanjšanje sredstev Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe. === ENF//8102 === Osnutek dopolnitve 850 vlagatelj: Skupina Evrope narodov in svobode Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI Spremeniti zneske in pripombe na naslednji način: 01 04 05 1.1.10 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 23 2 300 000 000-2 641 000 000-2 300 000 000
-2 641 000 000-2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene zagotavljanju finančnih virov za plačila jamstvenemu skladu EFSI v skladu z Uredbo (EU) 2015/1017 in postopki, določenimi v tej uredbi. Cilj oblikovanja rezervacij je zlasti zagotoviti, da se proračun izvršuje v skladu s predpisi, če se uporabi jamstvo EFSI. Evropska komisija je leta 2014 ustanovila Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI), da bi za nove naložbe uporabila 315 milijard EUR virtualnega denarja. Danes je neuspeh EFSI očiten: kljub optimistični oceni, ki jo je junija 2016 predstavila evropska propaganda, EFSI ni pritegnil zasebnih naložb in zmanjšal brezposelnosti. Ker je EFSI samo politična pobuda, ki ji manjka preglednosti in legitimnosti, bi morali njegovo financiranje opustiti, države članice pa bi morale ta denar porabiti v korist svojih državljanov. === EFDD/7201 === Osnutek dopolnitve 582 vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI 01 04 05 1.1.10 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000-2 641 000 000-2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000-2 641 000 000-2 300 000 000 Evropski sklad za strateške naložbe ni instrument, ki bi zagotavljal rast in nove naložbe v realno gospodarstvo. === BUDG/4228 === Osnutek dopolnitve 4228 vlagatelj: Bernd Kölmel, Odbor za proračun Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI 01 04 05 1.1.10 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000-641 000 000-800 000 000 000 1 000 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000-641 000 000-800 000 000 000 1 000 24