OBČINSKI SVET OBČINE TRBOVLJE Številka: 901 14/2013 1 Datum: 23. 1 2013 Z PREDLOG SKRAJŠANEGA ZAPISNIKA 23. redne seje Občinskega sveta Občine Trbovlje, ki je bila v ponedeljek, 16. 1 2013 ob 18.00 uri v sejni dvorani upravne zgradbe Občine Trbovlje NAVZOČI: Prisotni člani OS: Desanka Petrič, Tatjana Jevševar, Milan Žnidaršič, Samo Guzej, Marjana Eberlinc, Franc Blaznek, Borut Dolanc, Mitja Vozel, Alenka Forte, Marija Majcen, Janez Jontez ml., Mitja Rozina, Gregor Meterc, Vida Janežič, Tomaž Vresk, Metod Kurent, Barbara Žgajner Tavš, Andrej Hribar, Tone Metličar, Maja Vezovišek, Alojz Vajdič, Ema Ocvirk, Mira Rozman, Gregor Kita, Tomaž Trotovšek, Marija Juraja in Jasna Gabrič. Sklepčnost: na seji je bilo prisotnih 27 članov OS od skupnega števila 27, kar je 100 %. Ostali: Monika Kališek, Maja Hvala, Kristjan Dolinšek, Dušan Strašek, Irena Kreča, Jana Kneževič, Nevenka Škalički, Nives Kropivšek, Branko Krevl, Ana Kadunc, Damjana Žnidarič in Saša Ledinek Občina Trbovlje, Sašo Ostrožnik odvetnik, Mihael Vengust KS Center, Franc Zidar KS Alojz Hohkraut, Borut Potisek KS Ivan Keše, Janez Perger KS Čeče, Joža Ložak in Vukašin Šobot ETV, Romana Beravs Radio Kum ter Polona Malovrh Delo. Sejo je vodil župan, Vili Treven. Po uvodnemu pozdravu s strani župana, Vilija Trevna je sledilo ugotavljanje prisotnosti članov občinskega sveta. Prisotnost je potrdilo 25 članov OS. Člani OS so bili pozvani k podaji pripomb na skrajšani zapisnik 2 redne seje občinskega sveta z dne 1 1 2013. Pripomb ni bilo, zato je sledilo glasovanje. Prisotnost je potrdilo 26 članov OS. S 26 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 375 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme skrajšani zapisnik 2 redne seje občinskega sveta z dne 1 1 2013.
V nadaljevanju so bili svetniki pozvani k podaji predlogov za umik točk iz dnevnega reda in predlogov za razširitev predlaganega dnevnega reda. Ker predlogov s strani svetnikov ni bilo podanih, je sledilo glasovanje o dnevnem redu 23. redne seje. Prisotnost je potrdilo 23 članov OS. S 26 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 376 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme dnevni red 23. redne seje občinskega sveta z dne 16. 1 2013. DNEVNI RED: Pregled realizacije sklepov 2 redne seje občinskega sveta z dne 1 1 2013 Pobude in vprašanja članov občinskega sveta in informacije župana 3. Predlog za podelitev nagrade Tončke Čeč za leto 2014 4. Predlog Odloka o proračunu Občine Trbovlje za leto 2014 5. Predlog Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini Trbovlje 6. Predlog Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Trbovlje 7. Predlog Gospodarskega načrta Javnega podjetja Komunala Trbovlje d.o.o. za leto 2014 8. Predlog Letnega programa športa v občini Trbovlje v letu 2014 9. Predlog vrednosti točke za izračun občinske takse za leto 2014 10. Predlog sklepa o spremembi sklepa za določitev vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča 1 Predstavitev predloga Strategije razvoja občine Trbovlje 2014-2022 Ad Pregled realizacije sklepov 2 redne seje občinskega sveta z dne 1 1 2013 2
Razprave ni bilo, zato je sledilo glasovanje. Prisotnost je potrdilo 26 članov OS. S 25 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 377 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme realizacijo sklepov 2 redne seje občinskega sveta z dne 1 1 2013. Ad Pobude in vprašanja članov občinskega sveta in informacije župana Svetnice in svetniki so kot gradivo za to točko dnevnega reda prejeli odgovore na podane pobude in vprašanja na 2 redni seji z dne 1 1 2013. Sledila so vprašanja in pobude svetnic in svetnikov. Vprašanja in pobude so podali naslednji svetniki: - v pisni obliki: svetniška skupina SDS, - ustno na sami seji: OS Gregor Kita. Vsa podana vprašanja, vključno z odgovori, so navedeni v gradivu za točko dnevnega reda. Župan, Vili Treven je prisotnim predstavil naslednje informacije: - Na pobudo svetniške skupine SDS županu, zasavskim poslancem in predstavniku v Državnem svetu, da se pripravi predlog zakona o sanaciji degradiranega okolja v Trbovljah in Zasavju, se je odzvala poslanka, mag. Barbara Žgajner Tavš, ki je predlagala, da se skliče sestanek z vsemi omenjenimi naslovniki, vključno s strokovnimi sodelavci občine Trbovlje, ki delajo na dotičnem področju in delovno skupino na tem področju (v njej je tudi dr. Alenka Forte), da se pregledajo realne možnosti in se dogovorimo za naslednje korake v smeri priprave zakonskega akta. Opozorila je tudi na vse do sedaj sprejete dokumente, vključno z ukrepi o odpravi onesnaženosti z delci PM10 in lokalne načrte v tej smeri, ki morajo biti del celostnih ukrepov. Na pobudo se je odzval tudi poslanec Ivan Hršak, ki podpira podano pobudo za sprejem več kot potrebnega zakona. Predlaga, da se bodo o tem pogovorili v Klubu zasavskih poslank in poslancev in se nato na skupnem sestanku dobili vsi potrebni akterji skupaj z državnim svetnikom in vodstvom naše občine. - V kratkem je bila podpisana pogodba z Ministrstvom za šolstvo in šport o upravljanju ŠD Polaj. Sprejet je bil tudi Poslovnik o delu upravnega odbora (sestava odbora: 2 člana MŠŠ, 2 člana Občina Trbovlje), ki bo sprejemal program tekočega in investicijskega vzdrževanja. Upravitelj dvorane bo še vedno Zavod za šport Trbovlje. Razmerje lastništva: 54% MŠŠ, 46% Občina Trbovlje, razmerje pri stroških glede na določen kriterij MŠŠ (število vpisanih dijakov v srednjo šolo): 30% MŠŠ, 70% Občina Trbovlje. 3
- Pripravljena je poravnava z g. Mežnaričem v zvezi z investicijo na kegljišču Rudar. Uspeli so se dogovoriti ter zagotoviti finančna sredstva, s katerimi se dolg v celoti poravna. -»Golosek na Žrebljevem hribu«: Na podlagi pobude nekaterih krajanov je bil opravljen ogled terena in naročena geološka študija (gre za zelo zahtevno geologijo na tem področju). V zvezi s to zadevo je potekalo več sestankov in ugotovljeno je bilo, da je prišlo do čezmernega poseka oz. prekoračitve izdane odločbe o poseku. Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov ter Zavodu za gozdove je bil poslan poziv za sestanek, na katerem se bo dogovorilo o ukrepih, ki jih bo moral Zavod za gozdove naložiti koncesionarju. Ad 3. Predlog za podelitev nagrade»tončke Čeč«za leto 2014 Pripravljeni predlog je prisotnim predstavila predsednica Komisije za občinska priznanja, OS Alenka Forte. Razprave ni bilo. S 27 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 378 Nagrada Tončke Čeč za leto 2014 se podeli Kulturnemu društvu Lutkovna skupina Lučka Trbovlje za večletno, nadpovprečno uspešno delo in uveljavitev na kulturnem in umetniškem področju v občini. Ad 4. Predlog Odloka o proračunu Občine Trbovlje za leto 2014 II. obravnava Skladno z 2 členom Poslovnika občinskega sveta so svetnice in svetniki 10 dni pred sejo prejeli Predlog Odloka o proračunu Občine Trbovlje za leto 2014 za obravnavo. Nato so bili skladno z 88. členom Poslovnika v povezavi s 77. členom Poslovnika, 5 dni pred sejo obveščeni, da je bil na predlog proračuna vložen amandma. Obrazložitev je podal vodja oddelka za finance, gospodarstvo in družbene dejavnosti, Kristjan Dolinšek. Po podani obrazložitvi je bila beseda predana predsedniku Komisije za gospodarstvo in proračun, OS Gregorju Kiti. Pojasnil je, da je po njegovi oceni proračun več kot socialno naravnan. Ob tem je še poudaril, da bi se morale v primeru zniževanja sejnin ravno tako v isti višini znižati tudi dotacije političnim strankam. 4
Najprej je sledilo glasovanje o vloženem amandmaju. Prisotnost je potrdilo 25 članov OS. Z 18 glasovi»za«ter 5 glasovi»proti«, je bil sprejet S K L E P št. 379 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme amandma k predlogu proračuna Občine Trbovlje za leto 2014, ki se glasi: Na strani prihodkov se poveča stanje sredstev na računih na dan 31 preteklega leta za 100.000,00 EUR. Na strani odhodkov se za 100.000,00 EUR poveča postavka 44.16.0001 Nakup stanovanj. Po končanem glasovanju o amandmaju je občinski svet glasoval še o predlaganem odloku. Prisotnost je potrdilo 26 članov OS. Z 21 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 380 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme Odlok o proračunu Občine Trbovlje za leto 2014. Občinski svet Občine Trbovlje sprejme Letni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Trbovlje za leto 2014. 3. Odlok o proračunu Občine Trbovlje za leto 2014 in Letni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Trbovlje za leto 2014 se objavita v Uradnem vestniku Zasavja in začneta veljati januarja 2014. 4. Ad 5. Predlog Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini Trbovlje II. obravnava Obrazložitev pripravljenega gradiva je podal vodja oddelka za okolje, prostor, gospodarske javne službe in premoženjske zadeve, Dušan Strašek. 5
S 26 glasovi»za«ter 1 glasom»proti«, je bil sprejet S K L E P št. 381 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini Trbovlje. Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini Trbovlje se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati petnajsti dan po objavi. 3. Ad 6. Predlog Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Trbovlje II. obravnava Pripravljeni predlog odloka je prisotnim predstavil vodja oddelka za okolje, prostor, gospodarske javne službe in premoženjske zadeve, Dušan Strašek. S 27 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 382 Občinski svet občine Trbovlje sprejme Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Trbovlje. Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Trbovlje se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati petnajsti dan po objavi. 3. Ad 7. Predlog Gospodarskega načrta Javnega podjetja Komunala Trbovlje d.o.o. za leto 2014 6
Predlog Gospodarskega načrta JP Komunala Trbovlje d.o.o. je predstavil direktor podjetja, OS Milan Žnidaršič. Predlagani načrt je obravnaval tudi Nadzorni svet navedenega podjetja, katerega mnenje je predstavil predsednik NS JPK, OS Alojz Vajdič. Omenil je, da so bila vsa pretekla investicijska vlaganja smotrna v dobrobit in boljše delovanje podjetja, zato je bil načrt tudi s strani NS sprejet. Sledilo je glasovanje. S 26 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 383 Občinski svet Občine Trbovlje sprejme Gospodarski načrt Javnega podjetja Komunala Trbovlje d.o.o. za leto 2014. Ad 8. Predlog Letnega programa športa v občini Trbovlje v letu 2014 Po podani obrazložitvi s strani strokovnega sodelavca, Branka Krevla je sledila razprava. OS Alenka Forte je v razpravi podala pobudo, da bi vsa športna društva v naši občini predstavila tudi podatke (mogoče za štiriletno obdobje mandata) o doseženih rezultatih otrok po posameznih disciplinah. Branko Krevl je pojasnil, da je v pogodbah o sofinanciranju društev navedeno tudi določilo, da morajo vsa društva do konca januarja posredovati poročila o delu, v katerih so navedeni tudi takšni podatki. Za občinski svet se bo glede na podano pobudo pripravila pisna informacija. S 23 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 384 Sprejme se Letni program športa v občini Trbovlje v letu 2014. Letni program športa v občini Trbovlje v letu 2014 se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati naslednji dan po objavi. 3. 7
Ad 9. Predlog vrednosti točke za izračun občinske takse za leto 2014 Obrazložitev pripravljenega predloga je podala strokovna sodelavka, Jana Kneževič. Razprave ni bilo. Prisotnost je potrdilo 22 članov OS. S 25 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 385 Vrednost točke za izračun občinske takse po Odloku o občinskih taksah v občini Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 27/07) v letu 2014 znaša 0,173 EUR. Sklep se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in velja od 2014 do 3 1 2014. Ad 10. Predlog sklepa o spremembi sklepa za določitev vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča Po podani obrazložitvi s strani vodje oddelka za splošne zadeve, Maje Hvala je sledilo glasovanje. Prisotnost je potrdilo 25 članov OS. S 24 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 386 Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča po Odloku o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni vestnik Zasavja, št. 6/00, 6/04 in 18/08), ki je bila določena s sklepom Občinskega sveta Občine Trbovlje št. 426-1/2012-1 z dne 17.12012 velja do uveljavitve Zakona o davku na nepremičnine. Sklep se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati naslednji dan po objavi. Ad 1 Predstavitev predloga Strategije razvoja občine Trbovlje 2014 2022 8
Razprava Predlog Strategije razvoja občine Trbovlje 2014 2022 so predstavili podžupanja, OS Jasna Gabrič, vodja oddelka za finance, gospodarstvo in družbene dejavnosti, Kristjan Dolinšek, vodja odseka za okolje in prostor, Nives Kropivšek ter strokovni sodelavec, Branko Krevl. Sledila je razprava. OS Alenka Forte je v razpravi pojasnila, da je bilo v pripravo dokumenta nedvomno vloženega veliko dela in zahvala gre predvsem tistim, ki so ga pripravljali prostovoljno. V predlogu je zajeto ogromno teorije, potrebno pa se je vprašati tudi konkretno, kje je trenutno naša občina na gospodarskem nivoju. Svetnica meni, da ni zadosti le narediti tako obsežen dokument potrebno bi bilo tudi za posamezne postavke opredeliti trenutno stanje. Smiselna bi bila priprava nekakšne»delovne table«in sledenje razvoja in premika naše občine glede na ta projekt. Predlog je samo strateški dokument in potrebna bi bila konkretizacija (tudi finančna) kje smo zdaj, kje bomo čez eno, dve, štiri, osem let. Svetnica je izpostavila skrb, da v kolikor Občina Trbovlje ne bo imela lastnih strokovnjakov, ki bi se lotili projektov za pridobivanje evropskih sredstev, bo le-teh za nas ostalo bore malo. Zato je podala pobudo, da se dogovori, kdo bo navedene projekte izvajal (RCR d.o.o. ali Občina Trbovlje s svojimi zaposlenimi ali strokovnjaki) da bodo le-ti konkretizirani in bo naša občina iz evropskih sredstev pridobila maksimum. OS Desanka Petrič se je uvodoma strinjala s svojo predhodnico glede trenutnega gospodarskega stanja naše občine. Razveselilo pa jo je, da je v predlogu zapisano, da bo občina sama ali v povezavi z drugimi izvajala aktivnosti novih poslovnih priložnosti za obstoječa podjetja na tujih trgih ali tuja podjetja na območju občine. V kolikor bo prišlo do ozaveščenosti občanov, da tuj lastnik ni nujno nekaj negativnega, bo mogoče prišel še kak tuj lastnik. OS Gregor Kita je poudaril, da je pri izdelavi tega dokumenta sodelovalo izredno veliko kompetentnih ljudi. Zato bi svetnik prosil, da ima ta dokument dosti večjo legitimiteto in pomembnost, kot izgleda na prvi pogled. Predlog predstavlja strategijo in ne izvedbenega dela (manjka časovnica, finančna konstrukcija, viri). Na dokument je potrebno gledati kot podlago vodenja občine v naslednjih mandatih. Na Komisiji za gospodarstvo in proračun je bil sprejet sklep, v katerem je tudi navedeno, da se po sprejetju strategije enkrat letno izvede pregled realizacije. Svetnik meni, da se je potrebno v ta dokument zelo poglobiti in mu dodati tudi izvedbeni del. Vsi bi se morali dobro zavedati njegove pomembnosti in zdaj je pravi trenutek, da vsi pristopijo s svojimi idejami, predlogi in pomisleki. Prav je, da sodeluje prav vsak občan in prevzame del odgovornosti. Hkrati pa je to velika zaveza za župana, zaposlene v občinski upravi in občinske svetnike. S 26 glasovi»za«, je bil sprejet S K L E P št. 387 Občinski svet Občine Trbovlje se je seznanil s predlogom Strategije razvoja občine Trbovlje 2014 202 Vsi zainteresirani lahko podajo svoje pripombe in predloge na predstavljeni predlog do 17.2014. 3. 9
Seja je bila zaključena ob 20 00 uri. Zapisala: Damjana ŽNIDARIČ Župan Vili TREVEN 10