Številka:

apple REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana T: 01 478 74 00 F: 01 478 74 25 E: gp.mop@gov.si www.mop.gov.si Številka: 004-2/2015/77 Ljubljana, 14.7.2015 GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE Gp.gs@gov.si ZADEVA: Poročilo o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v letu 2014 predlog za obravnavo 1. Predlog sklepov vlade: Na podlagi šestega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 ZDU- 1G in 65/14) in v zvezi z drugim odstavkom 56. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 uradno prečiščeno besedilo, 89/07 odl. US, 126/07 ZUP-E, 48/09, 8/10 ZUP-G, 8/12 ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14 in 90/14) ter 2. točko Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 je Vlada Republike Slovenije na. seji dne 2015 pod točko sprejela naslednji S K L E P : 1. Vlada Republike Slovenije se je seznanila s Poročilom o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v letu 2014. 2. V sklepu Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 se 2. točka spremeni tako, da se glasi:»ministrstvo za okolje in prostor poroča o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v okviru poročanja o slovenskem nepremičninskem trgu v posameznem koledarskem letu na podlagi Zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin (Uradni list RS, št. 50/06, 87/11, 40/12 ZUJF in 22/14 odl. US).«. Mag. Darko KRAŠOVEC GENERALNI SEKRETAR SKLEP PREJMEJO: Generalni sekretariat Vlade RS Ministrstvo za okolje in prostor, Dunajska cesta 47, Ljubljana Ministrstvo za okolje in prostor, Geodetska uprava Republike Slovenije, Zemljemerska ulica 12, Ljubljana

2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov: / 3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva: Anton KUPIC, generalni direktor Geodetske uprave Republike Slovenije mag. Dušan MITROVIČ, direktor Urada za množično vrednotenje nepremičnin Aleš PEROVŠEK, vodja Sektorja za trg nepremičnin in pripis vrednosti, Geodetska uprava Republike Slovenije 3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva: / 4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora: / 5. Kratek povzetek gradiva: Geodetska uprava Republike Slovenije je pripravila poročilo o evidentiranem prometu z nepremičninami in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v letu 2014 (PRILOGA 1), ki temelji na podatkih evidence trga nepremičnin (ETN), ki so jih v ETN posredovali z Zakonom o množičnem vrednotenju nepremičnin (Uradni list RS, št. 50/06, 87/11, 40/12 ZUJF in 22/14 odl.us) predpisani posredovalci podatkov. Območja obmejnih upravnih enot s stališča nepremičninskega trga predstavljajo, glede na razlike v velikosti enot, stopnji urbanizacije in gostoti poselitve, zelo heterogeno analitično izhodišče. Značilnosti obmejnega nepremičninska trga v veliko večji meri kot sama lega obmejnih upravnih enot določajo demografski, socialno-ekonomski in naravni dejavniki v obmejnem pasu. Nakupi nepremičnin s strani tujcev so vsi posli, v katerih kot kupec nastopa fizična oseba z državljanstvom, ki ni slovensko, oziroma pravna oseba, katere sedež ni v Sloveniji. Nakupov nepremičnin tujcev prek slovenskih pravnih oseb, ki so v lasti tujcev, ni mogoče identificirati. Kupovanje prek slovenskih pravnih oseb je v zadnjih letih uveljavljen način kupovanja naših nepremičnin s strani tujcev, ki niso iz Evropske unije, oziroma katerih države s Slovenijo nimajo sklenjenega sporazuma o vzajemnosti. Poročilo o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v letu 2014 obsega poročanje po posameznih vrstah nepremičnin: stanovanja, eno in dvostanovanjske hiše, zemljišča za gradnjo stavb, kmetijska zemljišča in gozdna zemljišča. Obrazložitev predloga spremembe 2. točke Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 je podana v PRILOGI 2. 6. Presoja posledic za: a) javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih NE b) usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije NE c) administrativne posledice NE č) gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij NE d) okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki NE e) socialno področje NE f) dokumente razvojnega načrtovanja: NE

nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij 7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR: / 7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR: Gradivo nima finančnih posledic. 8. Predstavitev sodelovanja javnosti: Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja: NE Poročila zaradi njegove narave temelji na obdelavi zbranih podatkov iz evidence trga nepremičnin ni treba medresorsko usklajevati z drugimi ministrstvi, zato je bilo poslano le Službi Vlade Republike Slovenije za zakonodajo. 9. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti: NE 10. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade: NE Irena MAJCEN Ministrica za okolje in prostor PRILOGI: - PRILOGA 1: Poročilo o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah v letu 2014 - PRILOGA 2: Obrazložitev predloga spremembe 2. točke Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012

PRILOGA 1 Poročilo o evidentiranem prometu in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah za leto 2014 Uvodna pojasnila Podatki o evidentiranem prometu, povprečnih cenah in povprečnih površinah prodanih nepremičnin temeljijo na podatkih evidence trga nepremičnin (v nadaljnjem besedilu: ETN), ki so jih v ETN posredovali z zakonom predpisani posredovalci podatkov. Število evidentiranih prodaj je lahko manjše od števila dejansko realiziranih transakcij. Ker so podatki o številu v ETN evidentiranih prodaj nepremičnin v močni korelaciji z dejansko realiziranim številom kupoprodaj, predstavlja število evidentiranih prodaj relativno zanesljivo podlago za ocene gibanja prometa posameznih vrst nepremičnin na slovenskem trgu. V izračunih povprečnih cen in površin prodanih nepremičnin so upoštevani prečiščeni podatki o realiziranih kupoprodajnih poslih.»velikost vzorca«je podatek o številu v izračunih upoštevanih transakcij oziroma o velikosti statističnega vzorca, ki je zaradi izločitve manj kakovostnih podatkov praviloma manjše od števila evidentiranih prodaj. Pojasnjevalna vrednost in primerljivost povprečnih cen med obdobji je sorazmerna z velikostjo vzorca. Ocenjujemo, da imajo izračunane cene določeno statistično zanesljivost le za tista območja, kjer je velikost vzorca vsaj 50 transakcij na leto. Pri manjših vzorcih so značilna večja statistična nihanja povprečnih cen med primerjanimi obdobji. Pretežno so posledica sprememb v povprečni strukturi prodanih nepremičnin in ne dejanske spremembe tržnih cen. Slika 1: Obmejne upravne enote (UE)

Območja obmejnih upravnih enot (v nadaljnjem besedilu: obmejne UE) s stališča nepremičninskega trga predstavljajo, glede na razlike v velikosti enot, stopnji urbanizacije in gostoti poselitve, zelo heterogeno analitično izhodišče. Značilnosti obmejnega nepremičninska trga v veliko večji meri kot sama lega obmejnih UE določajo demografski, socialno-ekonomski in naravni dejavniki v obmejnem pasu. Za nakupe nepremičnin s strani tujcev so šteti vsi posli, v katerih kot kupec nastopa fizična oseba z državljanstvom, ki ni slovensko, oziroma pravna oseba, katere sedež ni v Sloveniji. Nakupov nepremičnin s strani domačih pravnih oseb, ki so v lasti tujcev, ni mogoče identificirati. Kupovanje nepremičnin prek domačih pravnih oseb, ki so v lasti tujcev, je v zadnjih letih uveljavljen način kupovanja naših nepremičnin s strani tujcev, predvsem iz držav izven Evropske unije, s katerimi Slovenija nima sklenjenega sporazuma o vzajemnosti glede kupovanja nepremičnin.

Statistični podatki po vrstah nepremičnin Stanovanja Preglednica 1: Evidentirane transakcije s stanovanji v večstanovanjskih stavbah v letih 2013 in 2014 Državljanstvo leto Območje / UE Kupca 2013 2014 SLOVENIJA Tujci 57 59 Vsi 6.450 7.629 SKUPAJ OBMEJ.OBM. 32 35 Vsi 2.764 3.219 BREŽICE 1 Vsi 35 32 CERKNICA Vsi 21 95 ČRNOMELJ Vsi 20 23 DRAVOGRAD Vsi 18 25 GORNJA RADGONA 1 Vsi 25 43 ILIRSKA BISTRICA Vsi 16 21 IZOLA 2 Vsi 85 136 JESENICE 1 2 Vsi 141 148 KOČEVJE 1 1 Vsi 27 35 KOPER 1 5 Vsi 215 208 KRANJ 3 Vsi 295 339 KRŠKO 1 vsi 40 52 LENDAVA vsi 21 28 LJUTOMER vsi 22 21 MARIBOR 5 7 vsi 887 935 METLIKA vsi 7 4 MOZIRJE MURSKA SOBOTA vsi 18 15 vsi 70 75 NOVA GORICA 2 1 vsi 127 146

NOVO MESTO 1 vsi 86 129 ORMOŽ vsi 4 10 PESNICA 1 vsi 14 17 PIRAN 10 9 vsi 135 126 PTUJ 1 vsi 92 111 RADLJE OB DRAVI vsi 27 33 RAVNE NA KOROŠKEM 2 RIBNICA vsi 79 133 vsi 23 16 RUŠE 1 vsi 44 38 SEŽANA 1 2 vsi 45 74 ŠMARJE PRI JELŠAH 2 1 vsi 45 64 TOLMIN 1 1 vsi 33 42 TRŽIČ vsi 47 45 V letu 2014 smo v Sloveniji evidentirali 59 nakupov stanovanj, kjer so kot kupci nastopili tuji državljani ali gospodarske družbe. Od tega 35 nakupov oziroma 59 % v obmejnih UE. Število evidentiranih transakcij s stanovanji, kjer so kot kupci nastopili, se je na ravni države v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 povečalo za 4 %, na ravni obmejnih UE pa za 3 %. Delež transakcij, pri katerih so kupci, je v obmejnih UE lani znašal 1,09 %, na preostalem območju Slovenije pa 0,54 %. Preglednica 2: Povprečne cene ( /m 2 ) in površine (m 2 ) prodanih stanovanj v večstanovanjskih stavbah v letih 2013 in 2014 leto Območje / UE Podatki 2013 2014 SLOVENIJA velikost vzorca 5.267 6.486 povpr.cena na m2 1.552 1.515 povp.up.povr. 52 53 SKUPAJ OBMEJ.OBM. velikost vzorca 2.282 2.702 povpr.cena na m2 1.330 1.271 povp.up.povr. 52 52 BREŽICE velikost vzorca 33 25 povpr.cena na m2 1.002 1.016 povp.up.povr. 54 51 CERKNICA velikost vzorca 15 81 povpr.cena na m2 1.155 1.147 povp.up.povr. 56 60 ČRNOMELJ velikost vzorca 19 20

povpr.cena na m2 670 692 povp.up.povr. 43 48 DRAVOGRAD velikost vzorca 16 18 povpr.cena na m2 934 891 povp.up.povr. 57 52 GORNJA RADGONA velikost vzorca 22 39 povpr.cena na m2 800 826 povp.up.povr. 57 50 ILIRSKA BISTRICA velikost vzorca 13 17 povpr.cena na m2 869 776 povp.up.povr. 57 49 IZOLA velikost vzorca 77 126 povpr.cena na m2 2.200 2.274 povp.up.povr. 48 53 JESENICE velikost vzorca 108 100 povpr.cena na m2 1.441 1.301 povp.up.povr. 48 48 KOČEVJE velikost vzorca 25 30 povpr.cena na m2 904 1.040 povp.up.povr. 50 52 KOPER velikost vzorca 171 179 povpr.cena na m2 2.092 1.895 povp.up.povr. 53 51 KRANJ velikost vzorca 247 293 povpr.cena na m2 1.663 1.610 povp.up.povr. 52 55 KRŠKO velikost vzorca 39 46 povpr.cena na m2 877 789 povp.up.povr. 52 53 LENDAVA velikost vzorca 19 26 povpr.cena na m2 682 726 povp.up.povr. 53 54 LJUTOMER velikost vzorca 19 17 povpr.cena na m2 878 648 povp.up.povr. 51 51 MARIBOR velikost vzorca 727 766 povpr.cena na m2 1.091 1.045 povp.up.povr. 52 53 METLIKA velikost vzorca 6 2 povpr.cena na m2 787 809 povp.up.povr. 50 52 MOZIRJE velikost vzorca 14 14 povpr.cena na m2 892 1.001 povp.up.povr. 54 53 MURSKA SOBOTA velikost vzorca 68 67 povpr.cena na m2 970 929 povp.up.povr. 49 46 NOVA GORICA velikost vzorca 98 127 povpr.cena na m2 1.597 1.402 povp.up.povr. 55 58 NOVO MESTO velikost vzorca 81 116

povpr.cena na m2 1.281 1.233 povp.up.povr. 50 51 ORMOŽ velikost vzorca 4 9 povpr.cena na m2 820 772 povp.up.povr. 47 54 PESNICA velikost vzorca 8 12 povpr.cena na m2 987 909 povp.up.povr. 58 49 PIRAN velikost vzorca 115 109 povpr.cena na m2 2.251 2.223 povp.up.povr. 54 48 PTUJ velikost vzorca 82 106 povpr.cena na m2 995 947 povp.up.povr. 53 50 RADLJE OB DRAVI velikost vzorca 18 29 povpr.cena na m2 738 866 povp.up.povr. 73 51 RAVNE NA KOROŠKEM velikost vzorca 61 103 povpr.cena na m2 797 811 povp.up.povr. 50 53 RIBNICA velikost vzorca 19 16 povpr.cena na m2 1.155 1.180 povp.up.povr. 53 56 RUŠE velikost vzorca 28 35 povpr.cena na m2 906 902 povp.up.povr. 51 49 SEŽANA velikost vzorca 39 32 povpr.cena na m2 1.452 1.290 povp.up.povr. 55 53 ŠMARJE PRI JELŠAH velikost vzorca 42 38 povpr.cena na m2 1.016 1.009 povp.up.povr. 44 47 TOLMIN velikost vzorca 28 24 povpr.cena na m2 1.491 1.278 povp.up.povr. 49 39 TRŽIČ velikost vzorca 41 26 povpr.cena na m2 1.249 1.177 povp.up.povr. 45 51 V letu 2014 se je nadaljeval trend padanja cen stanovanj. Povprečna cena prodanega stanovanja je bila leta 2014 v primerjavi z letom 2013 na ravni države nižja za približno 2 %, v obmejnih UE pa za približno 4 %. Med obmejnimi UE z zadostno velikostjo statističnega vzorca je bil evidentirani padec povprečne cene stanovanja največji v UE Nova Gorica (12 %), UE Jesenice (10 %) in UE Koper (9 %). Eno- in dvostanovanjske hiše Preglednica 3: Evidentirane transakcije z eno- in dvostanovanjskimi hišami v letih 2013 in 2014

Nakup leto Območje / UE Državljanstvo 2013 2014 SLOVENIJA 76 91 vsi 3.658 4.259 SKUPAJ OBMEJ.OBM. 71 75 vsi 1.965 2.350 BREŽICE 1 5 vsi 52 74 CERKNICA vsi 27 30 ČRNOMELJ vsi 34 35 DRAVOGRAD vsi 11 14 GORNJA RADGONA 2 3 vsi 48 66 ILIRSKA BISTRICA vsi 10 22 IZOLA 5 vsi 18 27 JESENICE 1 2 vsi 48 56 KOČEVJE 3 3 vsi 29 30 KOPER 8 8 vsi 144 171 KRANJ 2 vsi 127 165 KRŠKO 3 vsi 54 55 LENDAVA 2 vsi 63 63 LJUTOMER 2 3 vsi 41 55 MARIBOR 3 1 vsi 275 353 METLIKA MOZIRJE vsi 16 13 vsi 39 40 MURSKA SOBOTA 5 4 vsi 141 166 NOVA GORICA 3 5 vsi 97 108 NOVO MESTO 1 vsi 82 131 ORMOŽ 2 3 vsi 27 37 PESNICA 1 vsi 50 64 PIRAN 7 7

vsi 45 68 PTUJ 1 1 vsi 149 162 RADLJE OB DRAVI vsi 38 28 RAVNE NA KOROŠKEM vsi 40 47 RIBNICA RUŠE vsi 26 20 vsi 32 31 SEŽANA 17 14 vsi 59 82 ŠMARJE PRI JELŠAH 1 vsi 74 59 TOLMIN 7 9 vsi 45 47 TRŽIČ 1 vsi 24 31 V letu 2014 smo v Sloveniji evidentirali 91 prodaj eno- ali dvostanovanjskih hiš s pripadajočim zemljiščem, pri katerih so kot kupci nastopali tuji državljani ali pravne osebe, oziroma 15 prodaj več kot v letu 2013. V obmejnih UE je bilo evidentirano 75 takih prodaj, oziroma 4 več kot v letu 2013. Delež prodaj hiš tujcem je na ravni države znašal približno 2 %, v obmejnih UE pa približno 3 %. Največji delež prodaj hiš, pri katerih so bili kupci, je bil evidentiran v UE Tolmin (19 % oziroma 9 od 47 evidentiranih prodaj), UE Izola (19 % oziroma 5 od 27 evidentiranih prodaj) in UE Sežana (17 % oziroma 14 od 82 evidentiranih prodaj). Preglednica 4: Povprečne cene ( /m 2 ) in površine (m 2 ) prodanih stanovanjskih hiš s pripadajočim zemljiščem v letih 2013 in 2014 leto Območje / UE Podatki 2013 2014 SLOVENIJA velikost vzorca 2.104 2.561 povpr.pog.cena 112.047 104.033 povp.neto.povr. 146 151 povpr.zemlj. 1.943 2.276 SKUPAJ OBMEJ.OBM. stev.trans 1.156 1.422 povpr.pog.cena 91.827 89.325 povp.neto.povr. 137 145 povpr.zemlj. 2.170 2.214 BREŽICE velikost vzorca 40 52 povpr.pog.cena 64.849 55.890 povp.neto.povr. 139 144 povpr.zemlj. 4.241 2.764 CERKNICA velikost vzorca 18 22 povpr.pog.cena 90.495 51.109 povp.neto.povr. 136 112 povpr.zemlj. 1.205 861

ČRNOMELJ velikost vzorca 23 20 povpr.pog.cena 48.216 53.558 povp.neto.povr. 110 171 povpr.zemlj. 10.752 9.450 DRAVOGRAD velikost vzorca 1 5 povpr.pog.cena 100.000 83.580 povp.neto.povr. 212 209 povpr.zemlj. 872 977 GORNJA RADGONA velikost vzorca 31 39 povpr.pog.cena 57.716 55.474 povp.neto.povr. 114 132 povpr.zemlj. 2.734 2.117 ILIRSKA BISTRICA velikost vzorca 3 9 povpr.pog.cena 32.333 80.841 povp.neto.povr. 80 190 povpr.zemlj. 1.040 1.219 IZOLA velikost vzorca 14 22 povpr.pog.cena 120.832 207.177 povp.neto.povr. 105 127 povpr.zemlj. 320 307 JESENICE velikost vzorca 22 31 povpr.pog.cena 157.097 108.099 povp.neto.povr. 172 143 povpr.zemlj. 690 641 KOČEVJE velikost vzorca 15 19 povpr.pog.cena 71.749 64.823 povp.neto.povr. 152 174 povpr.zemlj. 6.364 1.060 KOPER velikost vzorca 87 106 povpr.pog.cena 140.854 146.464 povp.neto.povr. 110 130 povpr.zemlj. 399 605 KRANJ velikost vzorca 63 86 povpr.pog.cena 158.691 141.819 povp.neto.povr. 173 180 povpr.zemlj. 672 682 KRŠKO velikost vzorca 37 39 povpr.pog.cena 66.095 65.917 povp.neto.povr. 167 155 povpr.zemlj. 2.893 6.575 LENDAVA velikost vzorca 36 36 povpr.pog.cena 36.281 38.973 povp.neto.povr. 107 132 povpr.zemlj. 1.536 1.972 LJUTOMER velikost vzorca 23 31 povpr.pog.cena 48.426 46.382 povp.neto.povr. 129 122 povpr.zemlj. 1.863 1.535 MARIBOR velikost vzorca 161 222 povpr.pog.cena 104.698 99.095 povp.neto.povr. 150 159

povpr.zemlj. 846 1.051 METLIKA velikost vzorca 12 7 povpr.pog.cena 54.875 40.125 povp.neto.povr. 130 178 povpr.zemlj. 2.091 1.406 MOZIRJE velikost vzorca 21 23 povpr.pog.cena 66.624 59.696 povp.neto.povr. 146 104 povpr.zemlj. 857 4.887 MURSKA SOBOTA velikost vzorca 91 101 povpr.pog.cena 45.301 57.189 povp.neto.povr. 119 137 povpr.zemlj. 3.291 1.815 NOVA GORICA velikost vzorca 60 67 povpr.pog.cena 92.222 84.038 povp.neto.povr. 149 143 povpr.zemlj. 551 615 NOVO MESTO velikost vzorca 57 102 povpr.pog.cena 75.187 84.344 povp.neto.povr. 136 159 povpr.zemlj. 7.101 5.394 ORMOŽ velikost vzorca 12 23 povpr.pog.cena 43.733 48.784 povp.neto.povr. 83 169 povpr.zemlj. 3.030 2.176 PESNICA velikost vzorca 33 40 povpr.pog.cena 78.144 72.901 povp.neto.povr. 135 142 povpr.zemlj. 2.394 9.093 PIRAN velikost vzorca 33 42 povpr.pog.cena 293.380 227.960 povp.neto.povr. 150 131 povpr.zemlj. 790 490 PTUJ velikost vzorca 103 99 povpr.pog.cena 64.219 67.766 povp.neto.povr. 120 129 povpr.zemlj. 2.237 1.758 RADLJE OB DRAVI velikost vzorca 12 9 povpr.pog.cena 61.692 65.013 povp.neto.povr. 167 182 povpr.zemlj. 1.001 938 RAVNE NA KOROŠKEM velikost vzorca 9 18 povpr.pog.cena 83.333 81.900 povp.neto.povr. 123 179 povpr.zemlj. 585 771 RIBNICA velikost vzorca 19 19 povpr.pog.cena 57.690 46.144 povp.neto.povr. 176 139 povpr.zemlj. 2.408 1.878 RUŠE velikost vzorca 16 20 povpr.pog.cena 83.619 59.389

povp.neto.povr. 145 131 povpr.zemlj. 917 1.320 SEŽANA velikost vzorca 31 38 povpr.pog.cena 123.177 89.167 povp.neto.povr. 150 150 povpr.zemlj. 2.022 3.081 ŠMARJE PRI JELŠAH velikost vzorca 43 38 povpr.pog.cena 72.899 60.979 povp.neto.povr. 133 121 povpr.zemlj. 3.261 4.991 TOLMIN velikost vzorca 20 24 povpr.pog.cena 65.975 46.463 povp.neto.povr. 143 103 povpr.zemlj. 465 705 TRŽIČ velikost vzorca 10 13 povpr.pog.cena 104.020 108.279 povp.neto.povr. 152 133 povpr.zemlj. 536 568 Opomba: Relativnih cen hiš na kvadratni meter ne podajamo, ker zaradi različnih velikosti pripadajočih zemljišč niso medsebojno primerljive. Razlike med povprečnimi pogodbenimi cenami pogosto ne odražajo dejanskega gibanja cen, ampak so, posebno pri majhnih statističnih vzorcih, praviloma posledica spremenjene strukture vzorca. V letu 2014 se je v Sloveniji nadaljeval tudi trend padanja stanovanjskih hiš in je bil še vedno nekoliko močnejši kot trend padanja cen stanovanj v večstanovanjskih stavbah. Povprečna pogodbena cena hiše s pripadajočim zemljiščem je bila na ravni države za 7 %, v obmejnih UE pa za 3 % nižja kot v letu 2013. Zemljišča za gradnjo stavb Preglednica 5: Evidentirane transakcije z zemljišči za gradnjo v letih 2013 in 2014 Nakup leto Območje / UE Državljanstvo 2013 2014 SLOVENIJA 19 21 vsi 1.928 1.747 SKUPAJ OBMEJ.OBM. 17 19 vsi 1.066 945 BREŽICE 1 vsi 20 28 CERKNICA vsi 43 19 ČRNOMELJ vsi 16 13 DRAVOGRAD vsi 4 6 GORNJA RADGONA 2 1 vsi 24 25 ILIRSKA BISTRICA 1 vsi 47 28

IZOLA vsi 13 2 JESENICE vsi 14 19 KOČEVJE vsi 17 20 KOPER 1 vsi 92 61 KRANJ vsi 58 57 KRŠKO vsi 32 22 LENDAVA 1 vsi 82 41 LJUTOMER vsi 19 19 MARIBOR 1 1 vsi 98 114 METLIKA vsi 11 9 MOZIRJE vsi 8 9 MURSKA SOBOTA 3 vsi 81 91 NOVA GORICA 2 vsi 47 53 NOVO MESTO vsi 48 64 ORMOŽ 1 1 vsi 20 15 PESNICA vsi 20 12 PIRAN vsi 15 12 PTUJ 1 vsi 65 63 RADLJE OB DRAVI vsi 17 10 RAVNE NA KOROŠKEM vsi 12 16 RIBNICA RUŠE vsi 14 10 vsi 14 18 SEŽANA 5 9 vsi 55 52 ŠMARJE PRI JELŠAH 1 vsi 24 12 TOLMIN 2 2 vsi 29 21 TRŽIČ

vsi 7 4 V letu 2014 smo v Sloveniji evidentirali 21 nakupov zemljišč za gradnjo stavb, kjer so kot kupci nastopili tuji državljani ali pravne osebe, oziroma 2 nakupa več kot v letu 2013. Od tega smo v obmejnih UE evidentirali 19 takih transakcij, kar je prav tako 2 več kot leto prej. Delež prodaj zemljišč za gradnjo tujcem je leta 2014 na ravni države znašal približno 1 %, v obmejnih UE pa približno 2 %. Največji oziroma edini omembe vreden delež prodaj zemljišč za gradnjo stavb, pri katerih so kot kupci nastopali, je bil evidentiran v UE Sežana (17 % oziroma 9 od 52 evidentiranih prodaj). Preglednica 6: Povprečne cene ( /m 2 ) in površine (m 2 ) prodanih zemljišč za gradnjo stavb v letih 2013 in 2014 leto Območje / UE Podatki 2013 2014 SLOVENIJA velikost vzorca 1.308 1.311 povpr.cena na m2 47 47 povp.vel.zem. 1.036 1.089 SKUPAJ OBMEJ.OBM. velikost vzorca 691 710 povpr.cena na m2 35 33 povp.vel.zem. 1.036 1.064 BREŽICE velikost vzorca 19 25 povpr.cena na m2 28 22 povp.vel.zem. 831 947 CERKNICA velikost vzorca 17 11 povpr.cena na m2 22 27 povp.vel.zem. 1.126 808 ČRNOMELJ velikost vzorca 12 11 povpr.cena na m2 11 10 povp.vel.zem. 1.023 1.106 DRAVOGRAD velikost vzorca 3 5 povpr.cena na m2 15 12 povp.vel.zem. 1.284 978 GORNJA RADGONA velikost vzorca 20 19 povpr.cena na m2 12 14 povp.vel.zem. 993 1.224 ILIRSKA BISTRICA velikost vzorca 19 18 povpr.cena na m2 16 12 povp.vel.zem. 1.651 663 IZOLA velikost vzorca 11 1 povpr.cena na m2 93 66 povp.vel.zem. 458 231 JESENICE velikost vzorca 8 14 povpr.cena na m2 100 102 povp.vel.zem. 767 710 KOČEVJE velikost vzorca 17 19 povpr.cena na m2 13 14 povp.vel.zem. 1.037 934 KOPER velikost vzorca 55 34 povpr.cena na m2 59 71

povp.vel.zem. 701 649 KRANJ velikost vzorca 43 43 povpr.cena na m2 76 95 povp.vel.zem. 863 1.081 KRŠKO velikost vzorca 29 21 povpr.cena na m2 19 28 povp.vel.zem. 1.147 1.393 LENDAVA velikost vzorca 19 29 povpr.cena na m2 11 9 povp.vel.zem. 1.298 931 LJUTOMER velikost vzorca 14 12 povpr.cena na m2 10 9 povp.vel.zem. 1.049 1.235 MARIBOR velikost vzorca 74 82 povpr.cena na m2 55 37 povp.vel.zem. 888 917 METLIKA velikost vzorca 8 7 povpr.cena na m2 10 12 povp.vel.zem. 1.887 827 MOZIRJE velikost vzorca 8 6 povpr.cena na m2 16 14 povp.vel.zem. 771 1.007 MURSKA SOBOTA velikost vzorca 55 66 povpr.cena na m2 16 14 povp.vel.zem. 1.155 1.410 NOVA GORICA velikost vzorca 24 33 povpr.cena na m2 39 28 povp.vel.zem. 1.044 1.431 NOVO MESTO velikost vzorca 44 61 povpr.cena na m2 26 19 povp.vel.zem. 1.463 1.332 ORMOŽ velikost vzorca 16 12 povpr.cena na m2 10 9 povp.vel.zem. 1.147 987 PESNICA velikost vzorca 15 12 povpr.cena na m2 21 21 povp.vel.zem. 1.256 1.870 PIRAN velikost vzorca 12 10 povpr.cena na m2 129 160 povp.vel.zem. 607 849 PTUJ velikost vzorca 52 56 povpr.cena na m2 20 22 povp.vel.zem. 1.020 1.117 RADLJE OB DRAVI velikost vzorca 13 10 povpr.cena na m2 21 22 povp.vel.zem. 1.500 807 RAVNE NA KOROŠKEM velikost vzorca 11 16 povpr.cena na m2 16 31 povp.vel.zem. 1.021 897 RIBNICA velikost vzorca 12 8 povpr.cena na m2 19 12

povp.vel.zem. 942 558 RUŠE velikost vzorca 12 16 povpr.cena na m2 27 29 povp.vel.zem. 853 1.129 SEŽANA velikost vzorca 22 31 povpr.cena na m2 47 49 povp.vel.zem. 714 809 ŠMARJE PRI JELŠAH velikost vzorca 10 7 povpr.cena na m2 23 26 povp.vel.zem. 942 1.008 TOLMIN velikost vzorca 12 11 povpr.cena na m2 19 24 povp.vel.zem. 1.371 687 TRŽIČ velikost vzorca 5 4 povpr.cena na m2 72 61 povp.vel.zem. 1.022 1.070 Povprečna cena kvadratnega metra zemljišča za gradnjo stavb se v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 na ravni države praktično ni spremenila, povprečna površina prodanega zemljišča pa se je povečala za približno 5 %. V obmejnih UE je povprečna cena na kvadratni meter padla za približno 5 %, medtem ko se je prodana površina povečala za približno 3 %, pri čemer le evidentirani podatki za UE Murska Sobota, UE Maribor, UE Ptuj in UE Novo mesto zadostujejo pogoju zadostne velikosti statističnega vzorca. Kmetijska zemljišča Preglednica 7: Evidentirane transakcije s kmetijskimi zemljišči v letih 2013 in 2014 Nakup leto Območje / UE Državljanstvo 2013 2014 SLOVENIJA 29 36 vsi 4.830 4.957 SKUPAJ OBMEJ.OBM. 29 34 vsi 3.389 3.546 BREŽICE 1 2 vsi 152 145 CERKNICA vsi 115 127 ČRNOMELJ vsi 105 86 DRAVOGRAD vsi 1 3 GORNJA RADGONA 2 4 vsi 74 93 ILIRSKA BISTRICA vsi 63 60 IZOLA 1 1 vsi 20 19

JESENICE vsi 20 19 KOČEVJE vsi 13 13 KOPER 5 12 vsi 131 177 KRANJ 1 vsi 65 90 KRŠKO vsi 142 121 LENDAVA 3 6 vsi 474 404 LJUTOMER vsi 106 118 MARIBOR vsi 125 169 METLIKA MOZIRJE vsi 47 56 vsi 38 43 MURSKA SOBOTA 6 vsi 528 521 NOVA GORICA 1 1 vsi 92 95 NOVO MESTO 1 vsi 151 270 ORMOŽ 3 vsi 107 118 PESNICA 1 vsi 58 47 PIRAN 1 vsi 25 28 PTUJ vsi 331 298 RADLJE OB DRAVI vsi 19 21 RAVNE NA KOROŠKEM 1 vsi 8 7 RIBNICA vsi 53 37 RUŠE vsi 18 23 SEŽANA 2 6 ŠMARJE PRI JELŠAH vsi 90 114 vsi 153 154 TOLMIN 2 vsi 57 58 TRŽIČ vsi 8 12

V letu 2014 smo v Sloveniji evidentirali 36 nakupov kmetijskih zemljišč, kjer so kot kupci nastopili tuji državljani ali pravne osebe, oziroma 7 več kot v letu 2013. Število evidentiranih nakupov kmetijskih zemljišč s strani tujcev se je v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 na ravni države povečalo za 24 %. Vse je število nakupov s strani tujcev v primerjavi z letom 2013 povečalo za 17 %, oziroma z 29 prodaj na 34. Delež prodaj kmetijskih zemljišč tujcem je leta 2014, tako na ravni države kot v obmejnih UE, znašal približno 1 %. Preglednica 8: Povprečne cene ( /m 2 ) in površine (m 2 ) prodanih kmetijskih zemljišč v letih 2013 in 2014 leto Območje / UE Podatki 2013 2014 SLOVENIJA velikost vzorca 3.446 3.445 povpr.cena na m2 1,49 1,54 povp.vel.zem. 5.370 5.217 SKUPAJ OBMEJ.OBM. velikost vzorca 2.510 2.550 povpr.cena na m2 1,36 1,47 povp.vel.zem. 5.210 5.193 BREŽICE velikost vzorca 119 115 povpr.cena na m2 1,12 1,11 povp.vel.zem. 4.524 4.327 CERKNICA velikost vzorca 87 92 povpr.cena na m2 0,98 0,84 povp.vel.zem. 3.870 5.226 ČRNOMELJ velikost vzorca 89 69 povpr.cena na m2 1,12 0,89 povp.vel.zem. 3.292 3.237 DRAVOGRAD velikost vzorca 1 2 povpr.cena na m2 3,02 1,36 povp.vel.zem. 2.321 7.509 GORNJA RADGONA velikost vzorca 54 65 povpr.cena na m2 1,11 1,15 povp.vel.zem. 8.311 8.075 ILIRSKA BISTRICA velikost vzorca 49 34 povpr.cena na m2 0,91 1,10 povp.vel.zem. 6.241 3.065 IZOLA velikost vzorca 9 12 povpr.cena na m2 7,29 8,72 povp.vel.zem. 2.622 2.830 JESENICE velikost vzorca 12 8 povpr.cena na m2 3,29 2,88 povp.vel.zem. 4.363 1.900 KOČEVJE velikost vzorca 10 10 povpr.cena na m2 1,28 1,25 povp.vel.zem. 1.755 6.063 KOPER velikost vzorca 71 93 povpr.cena na m2 5,09 4,82 povp.vel.zem. 1.699 1.781 KRANJ velikost vzorca 41 64 povpr.cena na m2 5,19 5,36

povp.vel.zem. 7.057 7.463 KRŠKO velikost vzorca 120 92 povpr.cena na m2 1,35 1,49 povp.vel.zem. 5.296 5.493 LENDAVA velikost vzorca 353 293 povpr.cena na m2 0,70 0,76 povp.vel.zem. 4.115 3.573 LJUTOMER velikost vzorca 84 85 povpr.cena na m2 1,22 1,38 povp.vel.zem. 11.712 7.248 MARIBOR velikost vzorca 101 126 povpr.cena na m2 1,38 1,41 povp.vel.zem. 5.792 6.556 METLIKA velikost vzorca 39 50 povpr.cena na m2 1,24 1,12 povp.vel.zem. 3.646 2.585 MOZIRJE velikost vzorca 23 32 povpr.cena na m2 1,78 1,68 povp.vel.zem. 6.920 5.268 MURSKA SOBOTA velikost vzorca 424 408 povpr.cena na m2 0,76 0,81 povp.vel.zem. 5.325 5.708 NOVA GORICA velikost vzorca 49 54 povpr.cena na m2 2,14 1,59 povp.vel.zem. 4.605 7.345 NOVO MESTO velikost vzorca 125 209 povpr.cena na m2 1,83 1,50 povp.vel.zem. 3.534 4.072 ORMOŽ velikost vzorca 86 89 povpr.cena na m2 1,19 1,22 povp.vel.zem. 6.950 6.458 PESNICA velikost vzorca 35 33 povpr.cena na m2 0,89 1,11 povp.vel.zem. 6.511 8.313 PIRAN velikost vzorca 2 9 povpr.cena na m2 7,89 6,23 povp.vel.zem. 1.836 1.547 PTUJ velikost vzorca 264 239 povpr.cena na m2 1,30 1,36 povp.vel.zem. 6.294 6.406 RADLJE OB DRAVI velikost vzorca 13 17 povpr.cena na m2 3,45 3,67 povp.vel.zem. 14.129 12.102 RAVNE NA KOROŠKEM velikost vzorca 2 2 povpr.cena na m2 2,68 0,95 povp.vel.zem. 354 16.262 RIBNICA velikost vzorca 44 33 povpr.cena na m2 1,08 0,94 povp.vel.zem. 3.450 3.561 RUŠE velikost vzorca 14 15 povpr.cena na m2 1,83 1,47

povp.vel.zem. 7.971 4.601 SEŽANA velikost vzorca 60 60 povpr.cena na m2 1,93 1,94 povp.vel.zem. 3.862 3.025 ŠMARJE PRI JELŠAH velikost vzorca 88 105 povpr.cena na m2 1,13 1,21 povp.vel.zem. 4.611 5.645 TOLMIN velikost vzorca 37 29 povpr.cena na m2 1,49 1,59 povp.vel.zem. 4.292 3.268 TRŽIČ velikost vzorca 5 6 povpr.cena na m2 3,17 2,50 povp.vel.zem. 5.875 14.592 Na ravni države se je povprečna cena kvadratnega metra kmetijskega zemljišča v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 zvišala za približno 3 %, povprečna površina prodanega zemljišča pa se je zmanjšala za približno 3 %. V obmejnih UE je bila povprečna cena višja za 8 %, povprečna površina pa je ostala praktično nespremenjena. Gozdna zemljišča Preglednica 9: Evidentirane transakcije z gozdnimi zemljišči v letih 2013 in 2014 Nakup leto Območje / UE Državljanstvo 2013 2014 SLOVENIJA 5 11 vsi 1.784 1.953 SKUPAJ OBMEJ.OBM. 5 11 vsi 1.025 1.193 BREŽICE vsi 41 42 CERKNICA vsi 68 117 ČRNOMELJ 1 vsi 56 79 DRAVOGRAD vsi 1 GORNJA RADGONA vsi 13 22 ILIRSKA BISTRICA vsi 21 11 IZOLA 2 vsi 3 7 JESENICE vsi 16 18 KOČEVJE vsi 16 23 KOPER vsi 15 21 KRANJ

vsi 44 56 KRŠKO vsi 37 30 LENDAVA vsi 42 45 LJUTOMER vsi 16 27 MARIBOR vsi 24 41 METLIKA vsi 32 34 MOZIRJE vsi 23 19 MURSKA SOBOTA 1 vsi 99 118 NOVA GORICA 1 3 vsi 52 72 NOVO MESTO vsi 65 108 ORMOŽ vsi 27 22 PESNICA 1 vsi 20 20 PIRAN vsi 2 4 PTUJ 1 vsi 77 81 RADLJE OB DRAVI vsi 11 5 RAVNE NA KOROŠKEM vsi 2 6 RIBNICA vsi 54 38 RUŠE vsi 7 6 SEŽANA 1 1 vsi 31 29 ŠMARJE PRI JELŠAH vsi 48 29 TOLMIN 1 3 vsi 55 58 TRŽIČ vsi 8 4 V letu 2013 smo v Sloveniji evidentirali le 11 nakupov gozdnih zemljišč, kjer so kot kupci nastopili, kar je 6 več kot v letu 2013. Vseh 11 transakcij je bilo evidentiranih v obmejnih upravnih enotah. Preglednica 10: Povprečne cene ( /m 2 ) in površine (m 2 ) prodanih gozdnih zemljišč v letih 2013 in 2014

leto Območje / UE Podatki 2013 2014 SLOVENIJA velikost vzorca 1.265 1.388 povpr.cena na m2 0,65 0,62 povp.vel.zem. 15.238 14.390 SKUPAJ OBMEJ.OBM. velikost vzorca 733 859 povpr.cena na m2 0,66 0,63 povp.vel.zem. 14.082 13.479 BREŽICE velikost vzorca 29 32 povpr.cena na m2 0,71 0,54 povp.vel.zem. 6.020 11.422 CERKNICA velikost vzorca 47 78 povpr.cena na m2 0,62 0,56 povp.vel.zem. 28.800 17.914 ČRNOMELJ velikost vzorca 40 62 povpr.cena na m2 0,50 0,46 povp.vel.zem. 17.398 15.497 DRAVOGRAD velikost vzorca 1 povpr.cena na m2 0,60 povp.vel.zem. 173.142 GORNJA RADGONA velikost vzorca 12 17 povpr.cena na m2 0,63 0,66 povp.vel.zem. 6.751 14.424 ILIRSKA BISTRICA velikost vzorca 17 10 povpr.cena na m2 0,53 0,37 povp.vel.zem. 13.385 14.264 IZOLA velikost vzorca 3 2 povpr.cena na m2 1,42 3,43 povp.vel.zem. 4.225 3.800 JESENICE velikost vzorca 9 6 povpr.cena na m2 0,43 0,61 povp.vel.zem. 39.453 24.648 KOČEVJE velikost vzorca 5 15 povpr.cena na m2 0,55 0,45 povp.vel.zem. 14.926 32.858 KOPER velikost vzorca 11 11 povpr.cena na m2 2,15 2,18 povp.vel.zem. 3.295 4.942 KRANJ velikost vzorca 24 40 povpr.cena na m2 0,86 0,83 povp.vel.zem. 10.538 13.088 KRŠKO velikost vzorca 28 26 povpr.cena na m2 0,74 0,61 povp.vel.zem. 5.989 14.049 LENDAVA velikost vzorca 27 30 povpr.cena na m2 0,60 0,48 povp.vel.zem. 2.204 2.053 LJUTOMER velikost vzorca 16 20 povpr.cena na m2 0,75 0,60 povp.vel.zem. 7.874 5.770 MARIBOR velikost vzorca 14 33

povpr.cena na m2 0,76 0,60 povp.vel.zem. 14.822 16.917 METLIKA velikost vzorca 23 28 povpr.cena na m2 0,63 0,64 povp.vel.zem. 7.306 8.114 MOZIRJE velikost vzorca 11 12 povpr.cena na m2 0,86 0,61 povp.vel.zem. 25.628 24.103 MURSKA SOBOTA velikost vzorca 90 92 povpr.cena na m2 0,43 0,51 povp.vel.zem. 7.824 5.384 NOVA GORICA velikost vzorca 31 48 povpr.cena na m2 0,78 0,76 povp.vel.zem. 9.172 12.352 NOVO MESTO velikost vzorca 46 80 povpr.cena na m2 0,74 0,72 povp.vel.zem. 20.007 11.456 ORMOŽ velikost vzorca 23 18 povpr.cena na m2 0,69 0,70 povp.vel.zem. 11.424 7.693 PESNICA velikost vzorca 14 13 povpr.cena na m2 0,63 0,49 povp.vel.zem. 10.411 20.191 PIRAN velikost vzorca 1 1 povpr.cena na m2 6,01 5,55 povp.vel.zem. 666 1.225 PTUJ velikost vzorca 71 65 povpr.cena na m2 0,72 0,64 povp.vel.zem. 12.117 6.993 RADLJE OB DRAVI velikost vzorca 6 4 povpr.cena na m2 0,57 0,43 povp.vel.zem. 40.683 120.172 RAVNE NA KOROŠKEM velikost vzorca 1 4 povpr.cena na m2 0,53 0,79 povp.vel.zem. 17.503 23.940 RIBNICA velikost vzorca 40 31 povpr.cena na m2 0,56 0,55 povp.vel.zem. 17.488 11.860 RUŠE velikost vzorca 5 2 povpr.cena na m2 0,74 0,70 povp.vel.zem. 32.261 40.341 SEŽANA velikost vzorca 23 24 povpr.cena na m2 0,68 0,71 povp.vel.zem. 15.862 8.509 ŠMARJE PRI JELŠAH velikost vzorca 28 21 povpr.cena na m2 0,59 0,58 povp.vel.zem. 9.158 10.704 TOLMIN velikost vzorca 34 31 povpr.cena na m2 0,42 0,44 povp.vel.zem. 31.343 36.269 TRŽIČ velikost vzorca 4 2

povpr.cena na m2 0,71 0,89 povp.vel.zem. 14.926 5.580 Na ravni države je bila povprečna cena kvadratnega metra gozdnega zemljišča v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 v povprečju nižja za 4 %, povprečna površina prodanega zemljišča pa je bila za 6 % manjša. V obmejnih UE je bila povprečna cena prav tako nižja za 4 %, kot tudi povprečna površina.

PRILOGA 2 Obrazložitev predloga spremembe 2. točke Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 I. Pravne podlage za pripravo poročil o evidentiranem prometu z nepremičninami in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah (kronološki pregled): o Na pobudo Civilne iniciative Kras in Civilne iniciative za Primorsko za uveljavitev zaščitne klavzule v zvezi s trgom nepremičnin na Primorskem je Vlada RS februarja 2011 ustanovila medresorsko delovno skupino (v nadaljevanju: MDS) za preučitev možnosti za uveljavitev 37. člena Akta o pogojih pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike in prilagoditvah pogodb, na katerih temelji Evropska unija (v nadaljevanju: Akt o pogojih pristopa). MDS je imela nalogo, da (1) obravnava stanje na področju prometa z nepremičninami na območju Krasa in drugih relevantnih obmejnih območij, (2) preuči možnosti za uveljavitev 37. člena Akta o pogojih pristopa in (3) možnosti za uveljavitev druge nediskriminatorne zakonodaje, ukrepov in nadzornih mehanizmov za zaščito trga z nepremičninami na območju Krasa in drugih relevantnih obmejnih območjih. MDS je (med drugim) ugotovila»da ne obstaja evidenca podatkov, ki bi vsebovala celovit pregled količin, kategorij in cen nepremičnin, ki so jih v Republiki Sloveniji kupili tuji državljani v določenem časovnem obdobju.«o Ob obravnavi gradiva»možnosti za uveljavitev 37. člena Akta o pogojih pristopa «je Vlada RS sprejela sklep št. 02402-2/2011/8 z dne 14.4.2011, ki v 16. točki določa:»ministrstvo za okolje in prostor vsakih 6 mesecev Vladi RS poroča o realiziranem prometu z nepremičninami in cenami nepremičnin v obmejnih upravnih enotah.«. o 16. točko sklepa št. 02402-2/2011/8 z dne 14.4.2011 je Vlada RS spremenila in določila, da»ministrstvo za infrastrukturo in prostor v okviru poročanja o slovenskem nepremičninskem trgu v posameznem koledarskem letu na podlagi Zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin (Uradni list RS, št. 50/06 in 87/11) enkrat letno poroča o realiziranem prometu z nepremičninami in cenami nepremičnin v obmejnih upravnih enotah.«(2. točka Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012). II. Sprememba načina poročanja o evidentiranem prometu z nepremičninami in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah: o Sklep Vlade RS št. 02402-2/2011/8 z dne 14.4.2011, spremenjen s sklepom št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 določa, da mora Ministrstvo za okolje in prostor enkrat letno poročati Vladi RS o realiziranem prometu z nepremičninami in cenami nepremičnin v obmejnih upravnih enotah. S sklepom Vlade RS je določeno, da se pripravi v okviru poročanja o slovenskem nepremičninskem trgu v posameznem koledarskem letu na podlagi Zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin (v nadaljevanju: ZMVN), zato se poročilo pripravi potem, ko je pripravljeno (in objavljeno) Poročilo o slovenskem trgu nepremičnin za posamezno (preteklo) koledarsko leto.

o ZMVN nalaga pristojnemu ministrstvu, da objavlja statistična poročila o trgu nepremičnin v Republiki Sloveniji, v Pravilniku o načinu izračunavanja letnih indeksov cen nepremičnin in določanja indeksov vrednosti nepremičnin (Uradni list RS, št. 4/13) pa je kot»uradno poročilo«predpisano letno poročilo o trgu nepremičnin. Letno poročanje omogoča kvalitetno obdelavo večjega števila podatkov o transakciji nepremičnin in zagotavlja bolj celovite in zanesljive informacije o dogajanju na stanju trga nepremičnin v Republiki Sloveniji. o Obdelava zbranih podatkov evidence trga nepremičnin (ETN), ki so jih posredovali predpisani posredovalci podatkov, oziroma spremljanje prometa in cen nepremičnin v obmejnih upravnih enotah doslej ni pokazalo kakršnihkoli značilnih odstopanj od splošnih trendov na ravni države in regij. Obseg evidentiranega prometa z nepremičninami, pri katerem kot kupci nastopajo, je na ravni države v okviru pričakovanega. Kakovostna analiza obsega in strukture nakupov nepremičnin s strani tujcev je omejena, saj dejanska nacionalnost kupcev iz evidentiranih podatkov o poslih z nepremičninami pogosto ni razvidna. Za pripravo poročila o evidentiranem prometu z nepremičninami in cenah nepremičnin v obmejnih upravnih enotah so uporabljeni isti kazalci kot za izdelavo poročila o slovenskem trgu nepremičnin za posamezno koledarsko leto (posebna»metodologija«namreč ni predpisana). Območja obmejnih upravnih enot s stališča nepremičninskega trga predstavljajo, glede na razlike v velikosti enot, stopnji urbanizacije in gostoti poselitve, zelo heterogeno analitično izhodišče. Značilnosti obmejnega nepremičninska trga v veliko večji meri kot sama lega obmejnih upravnih enot določajo demografski, socialno-ekonomski in naravni dejavniki v obmejnem pasu. o Glede na navedeno menimo, da za obdelavo podatkov o realiziranem prometu z nepremičninami in cenami nepremičnin, kjer so kupci, ni potrebna priprava»posebnega«poročila. Predlagamo, da se to poročanje vključi v redna, javno objavljena poročila o slovenskem nepremičninskem trgu v posameznem koledarskem letu. Predlagana sprememba 2. točke Sklepa Vlade Republike Slovenije št. 42303-1/2012/4 z dne 10.5.2012 še nadalje zagotavlja doseganje cilja - t.j. spremljanje prometa z nepremičninami, kjer so kupci. Poročanje se ne ukine, ne spremeni se niti čas poročanja 1 x letno. Spreminja se le način poročanja namesto priprave»posebnega poročila«za Vlado RS bo poročanje vključeno v (vsako)letno poročilo o trgu nepremičnin, ki je objavljeno na spletnem portalu»prostorski portal PROSTOR«in dostopno vsakomur. V primeru potrebe po sprejetju morebitnih dodatnih zaščitnih ukrepih bo na poziv pristojnih organov zagotovljena priprava posebnega poročila.