JAVNI RAZPIS ZA DOODELITEV NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM Javni stanovanjski sklad Mestne občine Murska Sobota oddaja stanovanja v najem na podlagi Javnega razpisa. Razpis je javnega značaja in je objavljen v sredstvih javnega obveščanja (Soboške novine, spletna stran Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota ter spletna stran Mestne občine Murska Sobota), razen v primerih izrednih dodelitev. V tem primeru se lahko dodeli neprofitno najemno stanovanje za določen čas brez javnega razpisa. Predmet razpisa so stanovanja, ki se izpraznijo, ker jih vrnejo prejšnji najemniki, novogradnje in nakupi stanovanj v okviru Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota. Prosilci se glede na dohodek gospodinjstva razvrščajo v ločene liste, listo A za upravičence, ki izpolnjujejo določene socialne kriterije ter listo B za upravičence, ki presegajo določene socialne kriterije. Prosilci, ki uspejo na javnem razpisu, dobijo stanovanje v najem za nedoločen čas z neprofitno najemnino. Kdo lahko zaprosi? Neprofitno najemno stanovanje lahko pridobi tisti, ki izpolnjuje pogoje, ki jih določa Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem, ki jih predpiše minister za okolje in prostor in Strokovna služba Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota (dodatni pogoji). Pravilnik vsebuje: - splošne pogoje za prosilce, - kriterije in merila za ocenjevanje stanovanjskih razmer, - kriterije in merila za ocenjevanje socialnih razmer, - površinske normative za dodelitev neprofitnih stanovanj in napotke glede uporabe, - postopek dodeljevanja stanovanj. Splošni pogoji za prosilce: - da je prosilec državljan Republike Slovenije, - da ima stalno bivališče v Mestni občini Murska Sobota, - da prosilec sam ali nekdo iz njegovega gospodinjstva že ni najemnik neprofitnega stanovanja, oddanega za nedoločen čas, - da prosilec ali nekdo iz njegovega gospodinjstva ni lastnik premoženja, ki presega 40 % vrednosti stanovanja, - da niti prosilec niti kdo iz njegovega gospodinjstva ni lastnik ali solastnik drugega stanovanja ali stanovanjske stavbe, razen v primeru, če je stanovanje ali stanovanjska stavba po zakonu oddana v najem za nedoločen čas za neprofitno najemnino, - da seštevek mesečnih dohodkov prosilčeva gospodinjstva ne presega predpisanih vrednosti. V skladu s pravilnikom se lahko pri javnem razpisu predpišejo še dodatni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec. Dokumentacija Vsi, ki se bodo prijavili na razpis za stanovanja z neprofitno najemnino, morajo poleg vloge priložiti še sledeče listine: - izjavo o premoženjskem stanju prosilca, izjavo o izpolnjevanju pogojev za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem v skladu s Pravilnikom o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št.4/04 s spremembami), - izjavo s katero prosilec in drugi polnoletni člani gospodinjstva dovoljujejo vpogled v svoje osebne podatke pri drugih upravljavcih zbirk podatkov,
- potrdilo o skupnem neto dohodku gospodinjstva v koledarskem letu pred letom razpisa (osebni dohodek, pokojnina, dohodek iz naslova študentskega dela, invalidnina, dohodek iz kmetijstva itd.). Kot dohodek se ne šteje dodatek za pomoč in postrežbo in drugi prejemki za nego in pomoč, otroški dodatek, dodatek za nego otroka, pomoči za opremo novorojenca, stroški za prevoz na delo in prehrana med delom, štipendije in drugi prejemki namenjeni za izobraževanje, sredstva za odpravo posledic elementarne nesreče, denarne socialne pomoči itd.) - opis stanovanjskih in socialno zdravstvenih razmer, - veljavno dokazilo o stanovanjskem statusu: najemno ali podnajemno pogodbo oziroma izjavo prosilca, zakaj pogodba ni sklenjena, kupoprodajno pogodbo. zemljiškoknjižni izpisek, ipd., - fotokopijo pogodbe ali odločbe o zaposlitvi. Prednostne kategorije Pri dodelitvi neprofitnega stanovanja v najem imajo prednost prosilci, ki imajo slabše stanovanjske razmere, prosilci, ki živijo v slabših socialno zdravstvenih razmerah, mlade družine in mladi, družine z večjim številom otrok, invalidi in družine z invalidnim članom, družina z manjšim številom zaposlenih, državljani z daljšo delovno dobo, osebe in osebe z otroki, žrtve družinskega nasilja in osebe s statusom žrtve vojnega nasilja, kar je izraženo s številom točk. Prednostna lista Prednostna lista upravičencev neprofitnih stanovanj v najem je sestavljena na podlagi kriterijev, ki jih določa pravilnik ter dodatnih pogojev, določenim z javnim razpisom. Udeležencem razpisa se vročijo odločbe o uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na prednostno listo upravičencev v roku 6 mesecev po zaključku razpisa. Najemnina Najemnina za dodeljena neprofitna stanovanja je določena na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Uradni list RS, št. 4/04 in 34/04), sklepa Nadzornega sveta Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota oziroma na podlagi predpisa, ki bo veljal v času oddaje stanovanja v najem. Javni razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem v Mestni občini Murska Sobota je objavljen predvidoma enkrat letno v Soboških novinah in na spletnih straneh Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota in Mestne občine Murska Sobota. Vlogo za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem lahko stranke dvignejo na sedežu Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota ali si jo natisnejo iz spletnih strani. Stanovanja se bodo prosilcem, ki bodo uvrščeni na prednostno listo dodeljevala takrat, ko bodo prosta. 2
ANALIZA REZULTATOV RAZPISOV PO LETIH Razpisi za najemna stanovanja v občini Murska Sobota Leto objave razpisa Št. uvrščenih prosilcev na listo A 2005 3 3 2006 37 3 2007 Ni bilo razpisa - 2008 27 3 2009 5 200 Ni bilo razpisa - 20 Ni bilo razpisa - 202 7 9 203 2 8 204 5 8 205 23 9 SKUPAJ 73 48 Št. uvrščenih prosilcev na listo B Razpisi za najemna stanovanja 40 37 35 30 3 27 25 20 5 0 5 0 23 7 5 2 9 9 8 8 5 3 3 3 0 0 0 0 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 200 20 202 203 204 205 Št. uvrščenih prosilcev na listo B Št.uvrščenih prosilcev na listo A 3
Leto objave razpisa Št. razpisanih stanovanj na listi A in B Št. dodeljenih stanovanj % dodeljenih stanovanj 2005 34 33 97,06 2006 40 37 92,50 2007 Ni bilo razpisa - - 2008 30 29 96,67 2009 6 5 93,75 200 Ni bilo razpisa - - 20 Ni bilo razpisa - - 202 26 24 92,3 203 20 8 90,00 204 23 20 86,96 205 32 2 65,63 SKUPAJ 22 98 89,59 20 00 97,06 92,50% 96,67% 93,75% 92,3% 95,00% 80 86,96 60 65,63 40 20 0 40 34-30 26 6 - - 20 23 32 0 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 200 20 202 203 204 205 Št. razpisanih stanovanj na listi A in B % dodeljenih stanovanj 4
* Od razpisa,ki je potekal v letu 2009 naprej, smo se odločili, da bomo razpisali določeno število neprofitnih stanovanj, ki jih bomo oddali v najem. Vzrok je v tem, da velik delež prosilcev, ki se prijavi na javni razpis izpolnjuje vse razpisne pogoje in se uvrstijo na čakalno listo. Ker povpraševanje po neprofitnih stanovanjih presega ponudbo stanovanj, so čakalne dobe precej dolge. Razkorak med povpraševanjem in ponudbo stanovanj za socialno šibke, mlade družine in mlade pare, se v Mestni občini Murska Sobota povečuje. Veliko je upravičencev za dodelitev neprofitnega stanovanja, ki so bodisi veččlanske družine ali nižje na neprofitni lestvici in že več let potrpežljivo čakajo na primerno stanovanje. Na veliko povpraševanje in premajhno ponudbo stanovanj vplivajo predvsem visoke cene tržnih stanovanj in oderuške profitne stanovanjske najemnine. Tako so se mlajše generacije na stanovanjskem trgu znašle v mnogo težjem položaju kot prejšnje generacije. Stanovanjska politika ni področje, kjer bi bilo mogoče dosegati hitre rezultate in bi jo bilo mogoče uresničevati (zasnovati in dokončati) znotraj posameznih mandatnih obdobij. Je dolgoročna. Zato moramo njene učinke spremljati in jo po potrebi sproti prilagajati ugotovljenim potrebam. Stanovanjska politika ni samo stvar Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Murska Sobota ampak v enaki meri tudi stvar Mestne občine Murska Sobota. IZREDNA LISTA 29. člen Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem obravnava Izjemno dodelitev neprofitnega stanovanja. Na podlagi odločitve župana oziroma direktorja Javnega stanovanjskega sklada se lahko po prejšnjem mnenju Centra za socialno delo dodeli neprofitno stanovanje za določen čas tudi družini, kjer je začasna preselitev potrebna zaradi varstva interesov otrok. Leto Prosilka Status družine Dodeljeno stanovanje 2007 2008 mamica z otrokom s posebnimi potrebami mamica z otrokom s posebnimi potrebami mamica z otrokom s posebnimi potrebami mamica z otrokom s posebnimi potrebami sobno sobno sobno sobno mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja sobno Brezdomec sobno 200 mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja mamica z otrokom s posebnimi potrebami mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja mamica s tremi otroki-murina najemnica sobno sobno sobno,5 sobno 5
Brezdomka z otrokom sobno mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja 2 sobno mamica s tremi otroki žrtev nasilja 2 sobno mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja sobno 20 Brezdomka (dva otroka v rejništvu),5 sobno mamica s tremi otroki žrtev nasilja Garsonjero Mamica z otrokom s posebnimi potrebami sobno 203 Mamica z dvema otrokoma s posebnimi potrebami ( otrok) sobno Mamica s tremi otroki žrtev družinskega nasilja 2 sobno 204 invalidka sobno Mamica s tremi otroki 2 sobno 205 2 Mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja Bivalna enota Oseba s posebnimi potrebami Bivalna enota PROSILCI IZREDNE LISTE 8% mamica z otrokom s posebnimi potrebami 2% 29% mamica z dvema otrokoma žrtev nasilja Brezdomec/ka Brezdomka z otrokom 4% 9% 29% mamica s tremi otroki žrtev nasilja Invalidka/oseba s posebnimi potrebami Za izredno dodelitev stanovanja zaprošajo v največji meri mamice z otroki s posebnimi potrebami, ki so brez zaposlitve in mamice z otroki žrtev nasilja, ki ostanejo na cesti. V ta namen smo v večstanovanjski hiši uredili tudi tri bivalne enote v mansardnih prostorih, na principu souporabe kuhinje in kopalnice. Ostali delež predstavljajo brezdomeci in brezdomke, ki imajo stalen vir dohodka in brezdomka z otrokom. Po ureditvi Zavetišča za brezdomce v stanovanjski hiši, brezdomne osebe nameščamo tja. 6
LISTA B NEPROFITNA STANOVANJA Z VIŠJO NAJEMNINO Število družinski članov % Leto 2007 2 En član 66,67 0 Dva člana 0,00 Trije člani 33,33 0 Štirje člani 0,00 3 0 Pet in več članov 0,00 Leto 2008 3 En član 00,00 0 Dva člana 0,00 0 Trije člani 0,00 0 Štirje člani 0,00 3 0 Pet in več članov 0,00 Leto 200 2 En član 40,00 0 Dva člana 0,00 2 Trije člani 40,00 Štirje člani 20,00 5 0 Pet in več članov 0,00 Leto 202 4 En član 44,44 4 Dva člana 44,44 Trije člani, 0 Štirje člani 0,00 9 0 Pet in več članov 0,00 Leto 203 2 En član 25,00 2 Dva člana 25,00 3 Trije člani 37,50 8 Štirje člani 2,50 Leto 204 En član 2,50 2 Dva člana 25,00 4 Trije člani 50,00 8 Štirje člani 2,50 Leto 205 4 En član 44,44 3 Dva člana 33,33 Trije člani, Štirje člani, 9 0 Pet in več članov 0,00 45 7
DRUŽINE PO ŠTEVILU ČLANOV NA LISTI B od leta 2007-206 En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov 8,89% 0,00% 26,67% 40,00% 24,44% Iz grafične predstavitve prosilcev od leta 2007 do 206 vidimo, da se na razpis za neprofitna stanovanja z dražjo najemnino, katerih upravičenci se uvrstijo na listo B, prijavlja največ samskih oseb (40,00%), ki si šele začnejo ustvarjati družino. Zaprošajo za večja stanovanja,5 ali dvosobna, že z namenom ustvarjanja družine. LISTA A NEPROFITNA STANOVANJA Z NIŽJO NAJEMNINO Največ prosilcev za neprofitna stanovanja se uvrsti na prednostno listo A neprofitna stanovanja z nižjo najemnino. To so prosilci z nižjimi dohodki, manjšim številom zaposlenih, družine z večjim številom otrok. 8
En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov En član Dva člana Trije člani Štirje člani En član Trije člani Štirje člani Pet in več članov En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov PROSILCI ZA LISTO A - PO ŠTEVILU DRUŽINSKIH ČLANOV 2008-205 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 7 3 4 2 2 2 2 6 0 2 0 2 2 8 4 0 0 0 3 5 5 8 4 Leto 2008 28 Leto 200 Leto 202 7 Leto 203 2 204 5 205 23 35,00 PROSILCI LISTE A SKUPAJ OD 2005-206 30,00 25,00 27,75 26,59 29,48 20,00 5,00 0,00 5,00 0,00 2,4 4,05 En član Dva člana Trije člani Štirje člani Pet in več članov 48 46 5 2 7 2005-206 73 9
Iz rezultatov razpisov od leta 2005 do 206 lahko vidimo, da po stanovanjih vsako leto povprašujejo upravičenci z drugačno družinsko sestavo. Skupaj v vseh razpisih največ povprašujejo po stanovanjih večje družine s tremi družinskimi člani, kar predstavlja 29,28 % vseh prosilcev. Sledijo prosilci z enim članom in tremi družinskimi člani. Družine s štirimi družinskimi člani predstavljajo 2,4 %, in družine z petimi ter več družinskimi člani 4,05 %. ANALIZA STANOVANJ V LASTI JAVNEGA STANOVANJSKEGA SKLADA MESTNE OBČINE MURSKA SOBOTA Javni stanovanjski sklad Mestne občine Murska Sobota (v nadaljevanju: javni sklad) ima v lasti 40 neprofitnih stanovanj. Stanovanja so različnih velikosti in na različnih lokacijah Mestne občine Murska Sobota. Izhajajoč iz podatkov strukture stanovanj po velikosti, razpolaga javni sklad z največ dvosobnimi (67 dvosobnih in 20 eno in pol sobnih) in enosobnimi stanovanji (02 enosobnih), po katerih je tudi največje povpraševanje. STANOVANJA PO VELIKOSTI Vrsta stanovanja Število % Soba 0,24 Garsonjera 38 9,27 sobno 02 24,89,5 sobno 20 4,88 2 sobno 67 40,73 2,5 sobno 29 7,07 3 sobno 3 7,56 Vrstna hiša 6 3,90 Bivalne enote 3 0,73 Poslovni prostori Zveza Sonček Mestno Frizerstvo 2 0,49 Stanovanjska hiša (Zavetišče za brezdomce) 0,24 40 00,00 0
STANOVANJA PO VELIKOSTI Soba Garsonjera sobno,5 sobno 2 sobno 2,5 sobno 3 sobno Vrstna hiša Bivalne enote Poslovni prostori Stanovanjska hiša 8% % 0% 0% 0% 4% 9% 7% 25% 4% 5% Povpraševanje po neprofitnih najemnih stanovanjih se odraža v številu upravičencev, ki so se v preteklih letih prijavili na razpise za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem. Neprofitno najemno stanovanje je v stanovanjskem zakonu opredeljeno kot stanovanje, ki se oddaja za neprofitno najemnino in stanovanje, ki se oddaja upravičencu do najema neprofitnega stanovanja. NAJEMNIKI PO ŠTEVILU DRUŽINSKIH ČLANOV Število Število družin članov oseba 94 94 2 osebi 03 206 3 osebe 98 294 4 osebe 68 272 5 oseb 26 30 6 oseb 6 36 7 oseb 2 4 9 oseb 9 398 055
Najemniki po številu družinskih članov 5 oseb; 26 6 oseb; 6 7 oseb ; 2 9 oseb; 4 osebe; 68 oseba; 94 3 osebe; 98 2 osebi; 03 STANOVANJA PO NAMEMBNOSTI število % Neprofitna z nižjo najemnino 288 70,24 Neprofitna z višjo najemnino 2 27,32 Službena stanovanja 4 0,98 Začasne bivalne enote 3 0,73 Namenska najemna 3 0,73 40 00,00 STANOVANJA PO NAMEMBNOSTI 2 4 3 3 288 Neprofitna z nižjo najemnino Neprofitna z višjo najemnino Službena stanovanja Začasne bivalne enote Namenska najemna 2