OBČINA CERKLJE NA GORENJSKEM URAD ŽUPANA Ulica Franca Barleta 23, 4207 Cerklje e-mail:obcinacerklje@siol.net 04/ 25 21 027, 04/ 28 15 800 Številka: 06202-01-04 Datum: 04. 03. 2003 Z A P I S N I K 4. redne seje občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem, ki je bila v ponedeljek 03. marca 2003 ob 18. uri v sejni sobi občine Cerklje, ul. Franca Barleta 23. PRISTONI: župan Svetniki Ostali Novinarji Franc Čebulj Franc Kropivnik, Janko Rebernik, Roman Zalokar, Janez Preša, Franc Kern, Miroslav Janežič, Miha Zevnik, Primož Močnik, Blaž Kaplenik, Matjaž Črnič, Andrej Drobun, Jože Ipavec, Bogomir Bizilj, Milan Bučar, Anton Kopitar Dragica Jerič, Zdravko Kastelic in Andreja Jerala kot zapisnikarica Ana Jagodic Radio Kranj in Danica Zavrl Žlebir Gorenjski Glas Dnevni red: 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda 2. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje 3. Predlog odloka o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2003 4. Predlog povečanja cene vrtca 5. Potrditev cen najema za večnamensko športno dvorano enofazni postopek 6. Osnutek odloka o pokopališkem redu Občine Cerklje na Gorenjskem 7. Končno poročilo o izidu lokalnih volitev 8. Poročila župana in predlogi 9. Svetniška vprašanja in pobude 10. Razno Ad 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda Župan Franc Čebulj je navzoče pozdravil, ugotovil sklepčnost in predlagal v potrditev spodaj predlagani dnevni red. 1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda 2. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje 3. Osnutek odloka o pokopališkem redu Občine Cerklje na Gorenjskem 4. Končno poročilo o izidu lokalnih volitev 5. Potrditev cen najema za večnamensko športno dvorano enofazni postopek 6. Predlog povečanja cene vrtca 7. Predlog odloka o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2003 8. Poročila župana in predlogi 9. Svetniška vprašanja in pobude 10. Razno 1
1. SKLEP:»Sprejme se predlagani dnevni red.«vsi prisotni svetniki so potrdili predlagani dnevni red. Ad 2. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje Bogomir Bizilj je povedal, da so mnenja opozicijskih svetnikov premalo krat zapisana v zapisniku. Župan je ob tem omenil dikcijo 46. člena poslovnika občinskega sveta. Župan je po končani razpravi dal zapisnik 3. redne seje s pripombo na glasovanje. 2. SKLEP:»Sprejme se zapisnik 3. redne seje s predlagano pripombo.«prisotnih je bilo 15 svetnikov, od tega je 13 svetnikov glasovalo za sprejem zapisnika, 2 svetnika sta bila proti sprejemu zapisnika. Ad 3. Osnutek odloka o pokopališkem redu občine Cerklje na Gorenjskem V uvodu je župan pojasnil, da nas k sprejemu odloka o pokopališkem redu Občine Cerklje na Gorenjskem zavezuje več zakonov, Zakon o lokalni samoupravi, Zakon o gospodarskih javnih službah, zakon o pokopališki dejavnosti in urejanju pokopališč. Nadaljnjo predstavitev odloka je obrazložil Zdravko Kastelic. V svoji predstavitvi je omenil, da je v Občini Cerklje na Gorenjskem 5 pokopališč, vsako od teh ima tudi mrliške vežice. Odlok zajema poglavja: Splošne določbe, način in čas pokopa, pogrebne svečanosti, urejanje pokopališč, oddajanje prostorov za grobove v najem, vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališčih. Po predstavitvi odloka je župan odprl razpravo. Roman Zalokar je podal pripombo, da v osnutku odloka ni omenjena gradnja grobnic. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se do sprejema predloga odloka oblikuje pravna dikcija o gradnji grobnic. Miha Zevnik meni, da je potrebno v odlok zapisati tudi lastništvo pokopališča (lastnik, občina in upravljalci). Župan Franc Čebulj je predlagal, da se tudi za ta predlog poišče primerna dikcija, ki se zapiše v odlok. Primož Močnik je omenil, da je tudi njega zanimalo razmerje oz. odnos med lastnikom, občino in upravljalci. Poleg tega je podal pripombo na vsebino 4. člena. Predlaga nekoliko drugačno oblikovano vsebino. Župan Franc Čebulj je omenil, da je potrebno sprejeti ta odlok, predvsem zaradi tistih pokopališč, ki niso urejena. Andrej Drobun je podal pripombo na 3. odstavek 23. člena, kjer je zapisana dolžina groba, 2,50 m. V Cerkljah je maksimalna dolžina 2,2 m. Po končani razpravi je župan dal na glasovanje Osnutek odloka o pokopališkem redu Občine Cerklje na Gorenjskem s pripombami. 3. SKLEP:»Sprejme se osnutek Odloka o pokopališkem redu Občine Cerklje na Gorenjskem s predlaganimi pripombami. Pripombe svetniki posredujejo v roku 30-ih dni pisno ali telefonično.«prisotnih je bilo 15 svetnikov, 14 svetnikov je glasovalo za sprejem osnutka odloka, 1 svetnik ni glasoval. 2
Ad 4 Končno poročilo o porabi sredstev organizatorjev volilne kampanije Končno poročilo o porabi sredstev organizatorjev volilne kampanije je prebrala Dragica Jerič. Poročila vlog za vračilo stroškov volilne kampanije so bila posredovana na Občino Cerklje na Gorenjskem. Finančna sredstva so bila nakazana političnim strankam oz. so zajeta v predlogu proračuna. Župan je odprl razpravo, ker nihče ni razpravljal je župan zaprl razpravo. S to točko dnevnega reda so se svetniki samo seznanili. Ad 5 Potrditev cen najema za večnamensko športno dvorano Župan Franc Čebulj je omenil, da je za najem športne dvorane, potreben cenik, ki je usklajen s športnimi društvi v občini Cerklje na Gorenjskem in v ostalimi občinami. Cenik je razdeljen na domače in tuje uporabnike ter na kategorije. Stroški dvorane so 14 mio sit, prihodki pa 14 mio sit. Župan je omenil še stroške rokometa in nogometa, ker igralci na športna obuvala nanesejo posebno smolo za tekmovanja in je zato (ne za treninge) cena za njih nekoliko višja. Po obrazložitvi te točke je župan odprl razpravo. Primož Močnik je podal pripombo na status domačega uporabnika. Predlaga, da se za besedilom»domači samo v občini Cerklje ustanovljena in registrirana športna društva«doda»in/ter/ali skupina občanov.«meni, da so drugače nekatere skupine zainteresiranih uporabnikov izključene. Franc Kern je omenil, da se je pogovarjal s predstavniki klubov, ki so predlagali nižje cene za uporabo dvorane za soboto in nedeljo. Odgovoril je župan Franc Čebulj in povedal, da so cene za soboto in nedeljo višje predvsem zaradi dodatnih stroškov. Jože Ipavec je omenil, da se mu zdi strošek (postavka) ogrevanja v višini 3 mio sit premajhen. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da so to približni izračuni. Po končani razpravi je župan zaključil razpravo. Na glasovanje je dal naslednji 4. SKLEP:»Potrdi se cenik najema večnamenske športne dvorane na podlagi ocene stroškov in ocene izrabe dvorane v urah.«prisotnih je bilo 15 svetnikov in vsi so glasovali za sprejem sklepa. Ad 6 Predlog povečanja cene vrtca To točko dnevnega reda sta obrazložila župan Franc Čebulj in ravnatelj Osnovne šole Davorin Jenko g. Bogdan Sušnik. Župan Franc Čebulj je povedal, da se predlaga 15 %-no zvišanje cene, 52.420,00 sit, cena jasli pa se poveča za 22 % od nove ekonomske cene. Ravnatelj Bogdan Sušnik je povedal, da kljub zadnjemu povišanju cene vrtca, prihaja v vrtcu do izgube, ki pa se pokriva s strani šole. Višji stroški so povezani tudi s programom 9-letke. V 3
vrtcu je zaposlenih manj ljudi, kot predpisuje normativ, v ceni ni vštetih stroškov investicije in kurjave, ki jo občina dobavlja in plačuje ločeno. Po obrazložitvi je župan odprl razpravo. Kern Franca je zanimalo kakšen je normativ zaposlenih v vrtcu? Ravnatelj Bogdan Sušnik je omenil, da je v vrtcu 6 oddelkov, ki zahteva 6 vzgojiteljic in 6 varuhinj. Milana Bučar je zanimalo koliko je zaposlenih v vrtcu in koliko je otrok v vrtcu? Zaposlenih je 18,14 ljudi na 100 otrok. Vpisanih otrok je 134. Jožeta Ipavec je zanimalo, zakaj je cena v Ljubljani nižja od naših vrtcev. Jože Ipavec sprašuje ravnatelja, ali so v Ljubljani bolje organizirani ali poslujejo z manj delovne sile. Na to vprašanje ravnatelj ni mogel odgovoriti, ker ne pozna organizacije delovanja v ljubljanskih vrtcih. Po končani razpravi je župan zaključil razpravo. Na glasovanje je dal naslednji 5. SKLEP:»Sprejme se sklep o povišanju ekonomske cene vzgojno varstvenega programa v vrtcu na 52.420 od 01. 03. 2003«Prisotnih je bilo 15 svetnikov, od tega je 14 svetnikov glasovalo za sprejem sklepa, 1 svetnik je bil proti sprejemu sklepa. Ad 7 Predlog proračuna za leto 2003 V uvodu je župan omenil, da so do roka prispeli amandmaji svetniških skupin. Upoštevan je bil predlog svetniške skupine LDS OO Cerklje, kjer so predlagali povišanje stanovanjskih posojil. V nadaljevanju je Dragica Jerič predstavila predlog proračuna Občine Cerklje. Omenila je, da se predlog proračuna povečuje za 2.668.000,00 SIT, s tem da se celotni prihodki in odhodki v bilanci prihodkov in odhodkov povečujejo za isti znesek. Do povečanja je prišlo zaradi poračuna Ministrstva za finance zaradi finančne izravnave za preteklo leto. Na postavkah, kjer se je ugotovilo, da denarja ne bo dovolj, oz. po predlogu, ki ga je dal OO LDS, je razvidno, da se bodo zmanjšale postavke sodnih stroškov, varovalnih ograj, projekt cesta Grad Ravne Šenturška gora, izgradnja stanovanj v občini, dana posojila občanom, planski prostorski dokumenti, nakup knjig v knjižnici, župnijski urad Cerklje, Župnijski urad Adergas, Župnijski urad Šenturška gora. Povečanje se postavke za registracijo občinskega vozila, plačila bančnih storitev, plačilo provizije Javno podjetju Komunale Kranj, drugi stroški volitev, varovalne ograje v Češnjevku, Cesta Cerkljanska Dobrava, zid pri mrliških vežicah na Šenturški gori, javna razsvetljava Velesovo, športni programi in materialni stroški za prireditev Rožna pot. Pri tej točki je bil prisoten tudi Mito Trefalt, ki je predstavil projekt Rožne poti, katere moto je»znamo živeti«. V času Rožne poti bo več aktivnosti, kot so: koncert na temo rože, slikarji, družina Petrič bo sama razstavljala, delavnice pri znanih izdelovalcih šopkov, Puharjev natečaj, večeri znanih gostov (en domač, en tuj gost), sprevod konjskih vpreg prenesen iz Preddvora v Cerklje. V letošnjim programu prireditve Rožna pot, RTC Krvavec ne bo sodeloval. 4
Anton Kopitar je omenil, da je iz proračuna razvidno, da so sredstva namenjena strogo namensko. Za vaško skupnost Dvorje je predvidenih 500.000,00 SIT za ekološke otoke. Poleg tega je omenil, da je bila v poletnem času leta 2002 organizirana predstavitev razvoja turizma in meni, da je znesek 3.840.000,00 SIT previsok in predlaga, da se za projekt Rožna pot nameni znesek, ki je bil predviden v osnutku proračuna. V svoji razpravi je predlagal, da se za projekt Rožne poti predvidi 2.440.000,00 SIT, 1.440.000,00 se razporedi ali za delovanje turizma ali za ekološke otoke ali za razvoj klubov in društev. Finančna sredstva se nakažejo KUD-u Cerklje, preko katerega se bo prireditev vodila. Miha Zevnik je ravno tako v svoji razpravi omenil, da se mu zdi znesek previsok in predlaga da za sofinanciranje prireditve pridobi organizator dodatna sredstva. Župan Franc Čebulj je podal mnenje na predloga Antona Kopitarja in Miha Zevnika. Omenil je, da bo potrebno v jesenskem času pripraviti rebalans, predvsem zaradi subvencioniranja varstva otrok (proračun je pripravljen na osnovi starih cen vrtca). Glede turizma bo potrebno določiti jasno strategijo vizije razvoja turizma in katere panoge so prioriteta razvoja financiranja. Za izgradnjo ekoloških otokov je potrebno zagotoviti sredstva s strani občine in s strani Komunale Kranj. Ob tem je povedal, da se bodo vaške ceste po vaseh obnavljale skupaj z izgradnjo kanalizacijskega sistema in menjavo vodnih cevi. Za izgradnjo III. faze izgradnje šolskega objekta je potrebno pridobiti soglasje Ministrstva za šolstvo in šport, Ministrstva za finance, nato je potrebno pripraviti javni razpis. Omenil je tudi, da je finančnih sredstev na skoraj vseh postavkah premalo. Župan je ob koncu razprave zaprosil Mita Trefalta, da poda finančno oceno projekta Rožne poti in Mito Trefalt je povedal, da bodo za sodelovanja imeli sodelujoči naslednje popuste: 20 % pri nabavi zemlje v trgovini Živila, 30 % popusta pri nabavi cvetja pri vseh vrtnarjih, ki sodelujejo in 40 % pri nabavi gnojila. Ob tem je Mito Trefalt omenil, da so stroški za prireditev naslednji: tiskarna (250.000,00 sit), godbena pihala (200.00,00 sit), Krvavec (250.000,00 sit), gasilci, varovanje (160.000,00 sit), cvetje v cerkvah (400.000,00 sit), krasilci cerkva in floristi (2000.000,00 sit), okrasitev pred cerkvijo in okrasitev rožne poti, avtobusi za prevoz obiskovalcev (150.000,00 sit), varovanje in zalivanje rož v cerkvah (300.000,00 sit), program za otroke (120.000,00 sit), radijski oglasi in oddaje na radiu (200.000,00 sit), predavanja (150.000,00 sit), zavarovanje obeh prireditev konjički šrebljajo in rožne poti (150.000,00 sit), malica za konjenike (300.000,00 sit), prodaja zloženke (50.000,00 sit), furmani (vsakemu za 5.000,00 sit ovsa), fotograf (50.000,00 sit), internet (50.000,00 sit), drobni nepredvideni stroški (100.000,00 sit), sprevod konj 1.200.000,00 sit, nagrade za vozove (100.000,00 sit), delavci za postavitev boksov, nosilci tabel (220.000,00 sit), koncert rože v ljudski pesmi (75.000,00 sit), razstava fotografska (150.000,00 sit), razstava slikarska (150.000,00 sit), delavnica za izdelavo rož kot potrošnja materiala (150.000,00 sit). Skupaj 5.111.000,00 sit. Anton Kopitar je omenil, da je znesek za občino Cerklje previsok v primerjavi z socialni transferi (npr. stanovanjski kredit). Zanimalo ga je tudi, kaj pomeni znesek 1.200.000,00 sit za sprevod konj. Mito Trefalt je povedal, da je za okrasitev voza 30.000,00 sit. Za letošnjo prireditev je prijavljenih 28 voz. Plačani bodo tudi tisti furmani, ki bodo vozili povabljene gorenjske župane. Lansko leto je bila cena 20-25 minutne vožnje 1.500,00 sit/uro. 5
Župan Franc Čebulj je tudi mnenja, da se naj pri prireditvi nameni večja pozornost konjskim vpregam in okrasitvi dveh cerkva. Župan je v razpravi o proračunu omenil, da bo potreben rebalans proračuna, saj bo potrebno več sredstev nameniti za športno dejavnost in sicer glede na število prebivalcev. Občina se bo morala prilagoditi nacionalnemu programu športa s strani Ministrstva za šport. Anton Kopitar je predlagal, da se sredstva v proračunu iz postavke prireditve prerazporedijo na postavke investicij ali v turizem ali eko otoke ali vaške skupnosti. Zahteva Antona Kopitarja je bila, da se citira predlog župana Franca Čebulj:»Predlagam, da se 1 milijon sit nameni za tematske poti, tako, da ostane za Rožno pot 2.840.000,00 sit, ostalo se nameni za tematske poti navedene na 19. strani proračuna, postavka 04 047 0473 17 1704.«Primož Močnik meni, da je to edina prireditev večjega obsega v Občini Cerklje, poleg tega ni ljudi, ki bi bili pripravljeni delati in organizirati prireditev turističnega namena in predlaga, da se v ta namen nameni več sredstev. Zdravko Kastelic je omenil, da bo že v letošnjem letu potrebno narediti ekološke otoke in ekološko dvorišče. To pomeni, da ne bo več kosovnega odvoza odpadkov, ampak bodo odpadke lastniki pripeljali na reciklažno dvorišče. Ravnatelj OŠ Davorin Jenko Bogdan Sušnik je omenil, da znotraj šole potekajo določeni programi, ki jih izvajajo društva ali posamezniki v skladu z merili in kriteriji Ministrstva za šolstvo in šport. Ob zaključku razprave je župan dal na glasovanje naslednji 6. SKLEP:»Sprejme se Odlok o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2003 s spodaj navedenima predlogoma: Gorenjski praznik pod Krvavcem (prej Rožna pot) se financira v znesku 2.840.000,00 sit, 1.000.000,00 sit se prerazporedi za pripravo projektov za tematske poti navedene na 19. strani proračuna, postavka 04 047 0473 17 1704. Postavka 09 091 0913 11 1110 43 430 4307 430700-02 nakup opreme za devetletko se poveča za 1.000.000,00 sit iz postavke 09 091 0913 11 1110 43 430 4307 430700-02 oprema za varovanje šole.«prisotnih je bilo 15 svetnikov, od tega je 11 svetnikov glasovalo za sprejem sklepov, 2 svetnika sta glasovala proti. Ad 8. Poročila župana in predlogi V svojih poročilih je župan povabil svetnike na otvoritev športne dvorane, ki bo 14. 03. 2003 ob 17. uri. Na otvoritev je povabljen predsednik vlade Anton Rop in predstavniki Ministrstva za šolstvo in šport in predstavniki Ministrstva za finance. Župan Franc Čebulj je omenil, da bo rokometno društvo Cerklje organiziralo 19. marca, prireditev Na Jožefovo, kamor je povabil tudi vse prisotne. 6
Ad 9. Svetniška vprašanja in pobude Bogomir Bizilj je povedal, da je ob točki sprejema potrditev in sprejem zapisnika 4. redne seje, hotel podati nekatere pripombe. Župan je svetnikom omenil, da v primeru, ko želijo ali predlagajo mnenja, stališča, predloge naj ob obravnavi posamezne točke omenijo, da naj se njihova razprava zapiše v zapisnik dobesedno. Antona Kopitarja je zanimalo, kdaj se bodo zamenjali prometni znaki. Župan Franc Čebulj je omenil, da se bodo v aprilu mesecu zamenjali prometni znaki in krpanje udarnih jam. Pod to točko dnevnega reda je župan podal pripombo, da naj statutarno pravna komisija na svojih prvih sejah obravnava poslovnik komisij in odborov. Ad 10. Razno Jože Ipavec je poveda, da opozicija, ki jo sestavlja 5 včasih tudi 7 svetnikov, predlaga dobre predloge, ki pa jih koalicija ne upošteva. Meni, da tako sodelovanje ni dobro. Župan je ob tem predlogu omenil, da je potrebno podati konkreten predlog za posamezno investicijo, kako in na kakšen način bo financirana. Ob tem je omenil, da so najbolj pomembne naslednje investicije: izgradnja III. faze prizidek in nadgradnja OŠ D. Jenko, izgradnja infrastruktura v visokogorstvu, rekonstrukcija ceste Sp. Brnik Zg. Brnik in podelitev koncesije za izgradnjo kanalizacijo na celotnem območju. V nadaljevanju te točke je Andreja Drobun izrazil željo, da se v zapisnik zapiše, citat»ali je poslovnik samo takrat, kadar ga obravnava župan, ali tudi takrat kadar ga obravnavajo svetniki. Mi smo v skladu s 13. členom poslovnika vložili pismeno zahtevo z obrazložitvijo in do danes še nismo dobili odgovora, to je kršitev poslovnika.«konec seje je bilo ob 21. uri Zapisala: Andreja Jerala Sejo občinskega sveta je vodil ŽUPAN FRANC ČEBULJ, l. r. 7