OBČINA MIRNA Glavna cesta 28, 8233 Mirna Številka: 032-0001/2012-22 Datum: 11.12.2013 Z A P I S N I K 23. redne seje Občinskega sveta Občine Mirna, ki je bila v torek, 10.12.2013 ob 17.00 uri v sejni sobi Občine Mirna, Glavna cesta 28, Mirna. Prisotne članice in člani občinskega sveta Občine Mirna: Janez Bračko, Milena Drčar, Andreja Erazem, Barica Kraljevski, Anica Marinčič, Jože Novak, Zoran Remic, Peter Smole, Stanko Tomšič. Odsotni: / Ostali prisotni: župan Dušan Skerbiš Tanja Šinkovec, Valerija Jarm, Marta Novak, Štefan Velečič Občinska uprava Občine Mirna (v nadaljevanju: OU) Marija Sluga, predsednica Nadzornega odbora (v nadaljevanju: NO) predstavniki medijev: Petra Krnc Lapego s.p. Brigita Kalčič: SOU Mirnska dolina Sejo je vodil župan Dušan Skerbiš, ki je najprej ugotovil, da je prisotnih 9 članic in članov občinskega sveta in da je občinski svet sklepčen. Župan je predlagal spremembo dnevnega reda, ki je bil poslan z vabilom in sicer: preimenovanje 8. točke in uvrstitev dodatne točke na 14. mesto dnevnega reda, ostale točke se ustrezno preštevilčijo. Drugih predlogov za spremembo dnevnega reda ni bilo, zato je župan podal na glasovanje spremenjeni dnevni red: 1. Pregled in potrditev zapisnika 22. redne seje z dne 22.10.2013 2. Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnice Pavla Golie Trebnje 2. obravnava 3. Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje 2. obravnava 4. Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Center za izobraževanje in kulturo Trebnje 2. obravnava 5. Predlog Odloka o ustanovitvi javnega podjetja Komunala Trebnje - 2. obravnava 6. Predlog Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Mirna _ 2. obravnava 7. Predlog Odloka o ustanovitvi skupne občinske uprave Mirnska dolina skrajšan postopek 8. Predlog Odloka o izvajanju javne gospodarske službe oskrbe s pitno vodo na območju Občine Mirna 1. obravnava 9. Predlog Pravilnika o plačah, povračilu stroškov in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov Občine Mirna 1. obravnava 10. Predlog Pravilnika o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega in zdravstvenega varstva v Občini Mirna 1. obravnava 11. Predlog Pravilnika o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini Mirna 1. obravnava 12. Predlog Sklepa o določitvi cen programov v vrtcu Deteljica pri OŠ Mirna 13. Predlog cene storitve»pomoč družini na domu«14. Soglasje Občinskega sveta Občine Mirna k podelitvi koncesije gospodarski družbi ZoboEstetika 15. Predlog Sklepa o sprejemu dokumenta identifikacije investicijskega projekta»balinišče Mirna«16. Potrditev dogovora številka 591/2013, z dne 2.10.2013, sklenjenega med občinami Trebnje, Mokronog-Trebelno, Mirna, Šentrupert in KS Trebnje ter KS Račje selo glede odprtih vprašanj v zvezi z odlagališčem nenevarnih odpadkov Globoko 17. Premoženjske zadeve: 1
Predlog za ukinitev statusa javnega dobra - parcelna številka 2113/6, k.o. Staro Zabukovje 18. Seznanitev z zapisniki sej delovnih teles občinskega sveta 19. Seznanitev z zapisniki 19. in 20. seje NO Občine Mirna 20. Odgovori na vprašanja članic in članov občinskega sveta 21. Vprašanja in pobude članic in članov občinskega sveta. K 1. točki: Pregled in potrditev zapisnika 22. redne seje z dne 22.10.2013 Pripomb na zapisnik ni bilo, zato je župan predlagal, da se sprejme naslednji Potrdi se zapisnik 22. redne seje z dne 22.10.2013 K 2. točki: Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnice Pavla Golie Trebnje 2. obravnava Župan je pozval predsednika Statutarno pravne komisije (v nadaljevanju: SPK) in predsedujočega Odboru za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: ODD) skladno s pooblastilom za vodenje seje ODD je razpravo odbora, ki je razvidna iz zapisnika 15. seje SPK in 14. seje ODD, z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. Razprave ni bilo, zato je župan predlagal, da se sprejme: Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie Trebnje v predloženi vsebini v drugi obravnavi.. K 3. točki Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje 2. obravnava Župan je pozval predsednika SPK in predsedujočega Odboru za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: ODD) skladno s pooblastilom za vodenje seje ODD je razpravo odbora, ki je razvidna iz zapisnika 15. seje SPK in 14. seje ODD, z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. Razprave ni bilo, zato je župan predlagal, da se sprejme: Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje v predloženi vsebini v drugi obravnavi. K 4. točki Predlog Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Center za izobraževanje in kulturo Trebnje 2. obravnava 2
Župan je pozval predsednika SPK in predsedujočega Odboru za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: ODD) skladno s pooblastilom za vodenje seje ODD je razpravo odbora, ki je razvidna iz zapisnika 15. seje SPK in 14. seje ODD, z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. Razprave ni bilo, zato je župan predlagal, da se sprejme: Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Center za izobraževanje in kulturo Trebnje v predloženi vsebini v drugi obravnavi. K 5. točki Predlog Odloka o ustanovitvi javnega podjetja Komunala Trebnje - 2. obravnava Župan je pozval predsednika SPK, ki je povzel razpravo odbora 15. seje SPK z dne 05.12.2013 ter predlagal občinskemu svetu sprejem predlaganega sklepa. V nadaljevanju je razpravo 16. seje Odbora za okolje in prostor (v nadaljevanju: OOP) z dne 05.12.2013, ki je razvidna iz priloženega zapisnika seje, povzel predsednik OOP in predlagal občinskemu svetu sprejem predlaganega sklepa. Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Komunala Trebnje v predloženi vsebini v drugi obravnavi. K 6. točki Predlog Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Mirna _ 2. obravnava Župan je pozval k obrazložitvi gradiva g. Stanka Tomšiča, direktorja Komunale Trebnje d.o.o., ki je bila pripravljavec gradiva. Župan je pozval predsednika SPK, ki je povzel razpravo odbora 15. seje SPK z dne 05.12.2013 ter predlagal občinskemu svetu sprejem predlaganega sklepa. V nadaljevanju je razpravo 16. seje OOP z dne 05.12.2013, ki je razvidna iz priloženega zapisnika seje, povzel Janez Bračko, ki je skladno s pooblastilom predsednika OOP vodil razpravo OOP ob tej točki in predlagal občinskemu svetu sprejem predlaganega sklepa. V razpravi je Milena Drčar vprašala, kako je rešena situacija, če en zabojnik uporabljata dve samostojni gospodinjstvi. Po končani razpravi je župan predlagal, da se sprejme naslednji Sprejme se predlog Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Mirna v predloženi vsebini v drugi obravnavi z naslednjo dopolnitvijo: - v 40. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:»izvajalec javne službe še naprej zagotavlja neposredni odvoz komunalnih odpadkov od gospodinjstev v vseh primerih, kjer tak način odvoza izvaja pred uveljavitvijo tega odloka, ne glede na določbe 9. člena odloka.«k 7. točki 3
Predlog Odloka o ustanovitvi skupne občinske uprave Mirnska dolina skrajšan postopek Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Brigito Kalčič. Predsednika SPK in Odbora za proračun in lokalno samoupravo (v nadaljevanju: OPLS) sta povzela razpravo odborov, ki je razvidna iz 15. zapisnika SPK in 10. zapisnika OPLS, z dne 05.12.2013. V razpravi je Janez Bračko predlagal vključitev medobčinske inšpektorice v postopek pridobivanja dokumentacije za obvoznico Mirna. Župan je pojasnil, da je inšpektorica opozorila DRSC na nekatere probleme ob državni cesti preko Mirne (pogosti zastoji in poškodbe vozišča na mostu), za katere je pristojna državna inšpekcija za ceste, medobčinski inšpektor pa je pristojen zgolj za ukrepanje ob LC in JP. Po končani razpravi je župan predlagal, da se sprejme naslednji Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o ustanovitvi skupne občinske uprave Mirnska dolina v predloženi vsebini po skrajšanem postopku., NI GLASOVAL: 0 K 8. točki Predlog Odloka o izvajanju javne gospodarske službe oskrbe s pitno vodo na območju Občine Mirna 1. obravnava Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Brigito Kalčič. Predsednika OOP in SPK sta povzela razpravo odborov, ki je razvidna iz zapisnika 16. seje OOP in zapisnika 15. seje SPK, z dne 05.12.2013. V razpravi je Peter Smole predlagal, da vaški vodovodi preidejo v javno infrastrukturo, ki je v upravljanju JP Komunala Trebnje d.o.o., vendar ta možnost vaškim vodovodom ni bila predlagana. Menil je, da bi zasebne vodovode morala prevzeti Občina Mirna, ki bi jih predala v upravljanje JP Komunala Trebnje d.o.o.. Pojasnil je, da je bil npr. vodovodni sistem Migolska Gora zgrajen z lastnimi sredstvi vaščanov. Povedal je, da bil narejen velik korak na področju vaških vodovodov v sodelovanju z Občino Mirna in JP Komunala Trebnje d.o.o.. Po končani razpravi je župan predlagal, da se sprejme naslednji Občinski svet Občine Mirna sprejme Odlok o izvajanju javne gospodarske službe oskrbe s pitno vodo v Občini Mirna v predloženi vsebini v prvi obravnavi. K 9. točki Predlog Pravilnika o plačah, povračilu stroškov in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov Občine Mirna 1. obravnava Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Tanjo Šinkovec. Predsednika OPLS in SPK sta povzela razpravo odborov, ki je razvidna iz zapisnika 10. seje OPLS in zapisnika 15. seje SPK, oboje z dne 05.12.2013. 4
V razpravi se je Milena Drčar strinjala, da izplačila ostanejo na dosedanji ravni. Mnenju predhodnice se je pridružila tudi predsednica NO. Župan je nato predlagal, da se sprejme naslednji Občinski svet Občine Mirna sprejme Pravilnik o plačah, povračilu stroškov in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov Občine Mirna v predloženem besedilu v prvi obravnavi z naslednjimi spremembami: - zneski sejnin se ne spreminjajo in ostanejo na sedanjem nivoju izplačil, - v besedilu 7. in 10. člena se ustrezno popravi višina izplačil, ki so izražene v odstotkih, skladno s prvo alinejo tega sklepa. K 10. točki Predlog Pravilnika o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega in zdravstvenega varstva v Občini Mirna 1. obravnava Župan je pozval predsednika SPK in predsedujočega Odboru za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: ODD) skladno s pooblastilom za vodenje seje ODD je razpravo odbora, ki je razvidna iz zapisnika 15. seje SPK in 14. seje ODD, z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. Občinski svet Občine Mirna sprejme Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje programov in projektov na področju socialnega in zdravstvenega varstva v Občini Mirna v prvi obravnavi. K 11. točki Predlog Pravilnika o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini Mirna 1. obravnava Župan je pozval predsednika SPK in predsedujočega Odboru za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: ODD) skladno s pooblastilom za vodenje seje ODD je razpravo odbora, ki je razvidna iz zapisnika 15. seje SPK in 14. seje ODD, z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. V razpravi je Anica Marinčič izrazila podporo predlaganemu pravilniku in pohvalo pripravljavcu gradiva. Župan je nato predlagal, da se sprejme naslednji Občinski svet Občine Mirna sprejme Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini Mirna v prvi obravnavi. 5
K 12. točki Predlog Sklepa o določitvi cen programov v vrtcu Deteljica pri OŠ Mirna Skladno s pooblastilom predsednice ODD je 14. sejo ODD z dne 05.12.2013 vodil Zoran Remic, ki je povzel razpravo ODD. Občinski svet Občine Mirna sprejme Sklep o določitvi cen programov v Vrtcu Deteljica pri Osnovni šoli Mirna v predloženi vsebini. K 13. točki Predlog cene storitve»pomoč družini na domu«skladno s pooblastilom predsednice ODD je 14. sejo ODD z dne 05.12.2013 vodil Zoran Remic, ki je povzel razpravo ODD. 1. Občina Mirna daje soglasje k uskladitvi cene storitve»pomoč družini na domu«s 1. decembrom 2013: Usklajena cena standardne storitve Subvencija Občine Mirna: 60% Cena storitve za uporabnika 15,72 EUR/efektivno uro 9,43 EUR /uro 6,29 EUR/uro 2. Stroški vodenja in koordiniranja in stroški v zvezi s strokovno pripravo dogovorov za 0,55 delavke znašajo 2.626,02 EUR mesečno in se med občinami razdelijo glede na dejansko število uporabnikov mesečno. K 14. točki Soglasje Občinskega sveta Občine Mirna k podelitvi koncesije gospodarski družbi ZoboEstetika V razpravi je Stanko Tomšič želel pojasnilo glede izraza»tim«; OU je pojasnila, da gre za določitev obsega programa kar je povezano s plačevanjem storitev s strani ZZZS. 1 tim pomeni eno osebo za polni delovni čas. Milena Drčar je menila, da je ortodont potreben, izrazila pa je pomislek glede podeljevanja koncesij zasebnikom, saj to pomeni slabšo dostopnost javnega zdravstva uporabnikom; menila je, da je v splošnem podeljenih že preveč koncesij, s tem pa javno zdravstvo izgublja pomen. 6
Peter Smole je menil, da bi moralo biti zdravstvo v čim večji meri v zasebni sferi. Župan je nato predlagal, da se sprejme naslednji Občinski svet Občine Mirna daje soglasje k podelitvi koncesije gospodarski družbi ZoboEstetika, estetsko zobozdravstvo in ortodontija, d. o. o, za opravljanje zobozdravstvene dejavnosti ortodontije v obsegu 0,79 tima in zobozdravstvo odraslih v obsegu 0,41 tima za dobo osmih let z možnostjo podaljšanja, in sicer na območju občin Trebnje, Mokronog-Trebelno, Šentrupert in Mirna. GLASOVANJE: od 9 navzočih članic in članov občinskega sveta je glasovalo ZA: 6, PROTI: 0, NI GLASOVAL: 3 K 15. točki Predlog Sklepa o sprejemu dokumenta identifikacije investicijskega projekta»balinišče Mirna«Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Tanjo Šinkovec. Skladno s pooblastilom predsednice ODD je razpravo z odbora, ki je razvidna iz zapisnika 14. seje ODD z dne 05.12.2013, povzel Zoran Remic. V razpravi je Zoran Remic izrazil sledeča stališča: - balinišče mora biti pokrit objekt, saj je tako možno balinanje tudi v slabem vremenu; - balinarskega društva v občini Mirna ni, trenutno uporablja balinišče določena skupina posameznikov za rekreacijo; - projekt nima večje dodane vrednosti; - kdo bo skrbel za upravljanje vseh športnih objektov, ki so bili zgrajeni v zadnjem času in s tem povezani stroški; - zanima ga, zakaj je predvidena izgradnja le enega teniškega igrišča v sklopu športnega parka; - pomislek glede prostorske umestitve športnega parka v okolje. Stanko Tomšič se je pridružil mnenju predhodnika, sicer pa podpira predlog o izgradnji balinišča, ki naj bo pokrito. Barica Kraljevski je izrazila podporo izgradnji balinišča, ki prispeva k kvalitetnemu preživljanju prostega časa upokojencev. Peter Smole je nasprotoval izgradnji balinišča; menil je, da bi lahko 30.000,00 lastnih proračunskih sredstev porabili za kakšen drug, bolj koristen namen, športnih objektov pa je na Mirni že dovolj. Po njegovem mnenju naj se ustanovi balinarsko društvo, ki bo izgradilo balinišče na podlagi zasebne iniciative. Milena Drčar je vprašala, če so izčrpane vse možnosti za ponoven nakup strehe obstoječega balinišča. Soglašala je z mnenjem predhodnikov glede celostnega urejanja področja športnega parka. Jože Novak je pojasnil, da je lastnik objekt prodal, ker ni bil legaliziran. Janez Bračko je povedal, da je pogoj za kvalitetno bivanje tudi primerna infrastruktura, ki omogoča občanom kvalitetno preživljanje prostega časa, zato se zavzema za izgradnjo pokritega balinišča. Andreja Erazem je pojasnila, da je predvsem pri starejših občanih balinišče zelo priljubljeno. Anica Marinčič je pojasnila, da je na Mirni šport zelo razvit, posledično ima občina v lasti športno infrastrukturo, ki jo je potrebno vzdrževati; pove, da bo potrebna obnova parketa v telovadnici OŠ in sanacija stavbe KD Partizan. Udejstvovanje v športu pozitivno vpliva na šolsko mladino, ki je tako na primerno voden in nadzorovan način preživlja prosti čas. Župan je nato predlagal, da se sprejme naslednji 7
Občinski svet Občine Mirna sprejme dokument identifikacije investicijskega projekta»balinišče Mirna«. GLASOVANJE: od 9 navzočih članic in članov občinskega sveta je glasovalo ZA: 5, PROTI: 1, NI GLASOVAL: 3 K 16. točki Potrditev dogovora številka 591/2013, z dne 2.10.2013, sklenjenega med občinami Trebnje, Mokronog-Trebelno, Mirna, Šentrupert in KS Trebnje ter KS Račje selo glede odprtih vprašanj v zvezi z odlagališčem nenevarnih odpadkov Globoko Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Stanka Tomšiča, direktorja Komunala Trebnje d.o.o. Po pooblastilu predsednika OOP je Janez Bračko povzel razpravo, ki je razvidna iz zapisnika 16. seje OOP, z dne 05.12.2013. G. Janez Bračko je zapustil sejo ob 19:00 uri. 1. Občinski svet Občine Mirna potrjuje Dogovor št. 591/2013, sklenjen dne 02.10.2013 med Občinami Trebnje, Mokronog-Trebelno, Mirna, Šentrupert in Krajevno skupnost Trebnje in Krajevno skupnost Račje selo razen, v točki 8 (osem) tega dogovora. 2. Občinski svet Občine Mirna potrjuje, da se v prehodnem obdobju do 31. 12. 2014 renta financira iz realiziranih prihodkov dospelih odpadkov iz drugih občin. Ta sklep stopi v veljavo potem, ko ga sprejmejo vse občine ustanoviteljice. GLASOVANJE: od 8 navzočih članic in članov občinskega sveta je glasovalo ZA: 7, PROTI: 1, NI GLASOVAL: 0 K 17. točki Premoženjske zadeve: Predlog za ukinitev statusa javnega dobra - parcelna številka 2113/6, k.o. Staro Zabukovje Župan je pozval k obrazložitvi gradiva Štefana Velečiča. Predsednik OOP je predlagal sprejem predlaganega sklepa. Ukine se status grajenega javnega dobra na naslednjih nepremičninah: - parcelna številka 2113/6, k.o. 1416-Staro Zabukovje pot površine 14 m2. GLASOVANJE: od 8 navzočih članic in članov občinskega sveta je glasovalo ZA: 8, PROTI: 0, NI GLASOVAL: 0 K 18. točki Seznanitev z zapisniki sej delovnih teles občinskega sveta 8
Člani OS so se seznanili z naslednjimi zapisniki: - 10. seje OPLS, z dne 05.12.2013; - 16. seje OOP, z dne 05.12.2013; - 15. seje SPK, z dne 05.12.2013; - 14. seje ODD, z dne 05.12.2013. K 19. točki Seznanitev z zapisniki 19. in 20. seje NO Občine Mirna Člani OS so se seznanili z zapisnikom 19. seje NO, z dne 04.11.2013 ter z zapisnikom 20. seje NO, z dne 11.11.2013. K 20. točki Odgovori na vprašanja članic in članov občinskega sveta Člani OS so se seznanili s pisnimi odgovori na vprašanja članic in članov OS z dne 02.12.2013. K 21. točki Vprašanja in pobude članic in članov občinskega sveta Župan je seznanil OS z naslednjimi zadevami: realiziran je bil 22. člena Dogovora o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje in Občino Mirna na dan 30. 6. 2011 (Ur. l. RS, št. 81/2011) - Občina Trebnje je predala projektno dokumentacijo za Vodovodni sistem Zabrdje Praprotnica in za Vodovodni sistem Sajenice. Pojasnil je, da gradbeno dovoljenje še ni pridobljeno, ker še ni vseh potrebnih soglasij in služnosti. OPN Občine Mirna: predlog OPN je bil poslan nosilcem urejanja prostora (26), doslej je pridobljenih 10 mnenj oz. soglasij. Po oceni pripravljavca OPN bi bil ta lahko sprejet v februarju 2014, obstaja pa tudi možnost uporabe določb 51. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur.l. RS št. 33/07, 108/09, 52/12, 109/12). Člani OS so se strinjali z nabavo tabličnih računalnikov za članice in člane OS, predsednico NO in OU za potrebe realizacije sej OS (prihranek zaradi velike količine gradiva v fizični obliki). Milena Drčar je prenesla pobudo občana, ki predlaga, da se renta iz deponije Globoko usmeri v javno razsvetljavo na Brezovici. Predlagala je, da se postavi nov ekološki otok na Gomili in se ukine obstoječega ob regionalni cesti. Pobuda bo realizirana v sodelovanju s Komunalo Trebnje d.o.o. Jože Novak je povedal, da so nekatere gasilske omarice na terenu prazne zanimalo ga je, kdo je dolžan skrbeti za popolno opremo le-teh. Župan mu je pojasnil, da bo zadolžil OGP, da pregleda in popiše stanje vseh omaric in jih po potrebi opremi skladno s predpisi. Seja je bila zaključena ob 19.30 Zapisala: Marta Novak ŽUPAN Dušan Skerbiš 9