PRISTOJNOST: PREDLAGATELJ: POROČEVALEC: OBČINSKI SVET OBČINE KRANJSKA GORA ŽUPAN OBČINE KRANJSKA GORA Služba za splošne in premoženjsko pravne zadeve ZADEVA: UKINITEV STATUSA JAVNEGA DOBRA IN DOPOLNITEV NAČRTA RAVNANJA Z NEPREMIČNIM PREMOŽENJEM OBČINE ZA LETO 2014 Gradivo za 32. sejo Občinskega sveta 26.3.2014 ZAKONSKA PODLAGA: 29. člen ZLS (Ur. l. RS št. 94/2007 - uradno prečiščeno besedilo, 27/2008-odločba US, 76/2008, 79/2009, 51//2010, 84/2010-Odl.US, 40/2012-ZUJF), 16. člen Statuta Občine Kranjska Gora (Ur. l. RS, št. 55/2007, 122/2008, 45/2010, 36/2012, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 49/2013), Zakon o graditvi objektov - ZGO-1 (Ur. l. RS, št. 102/2004, uradno prečiščeno besedilo, 92/2005 ZJC-B, 111/2005-Odl. US, 93/2005-ZVMS, 120/2006-Odl. US, 126/2007, 108/2009, 61/2010-ZRud-1A, 20/2011-Odl.US, 57/2012, 110/2013) Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/2010, 75/2012, 47/2013-ZDU-1G), Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/2011, 42/2012, 24/2013) Predlog za obravnavo : Na podlagi Odloka o delovnih telesih občinskega sveta (Uradni list RS, št. 104/2009) predlagamo, da gradivo obravnava Odbor za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami. I. UVOD IN OBRAZLOŽITEV 1. Odsek občinske ceste v Zgornji Radovni Občina Kranjska Gora je v letu 2012 in 2013 nadaljevala z odmero odseka občinske ceste v Zgornji Radovni, ki je v Odloku o kategorizaciji občinskih cest in kolesarskih poti v Občini Kranjska Gora (Uradni list, RS, št. 53/2011) opredeljen z oznako JP (javna pot) 690841, potek odseka: regionalna cesta zahod Gogala regionalna cesta vzhod, in sicer na relaciji do Gogalove lipe. Z odmero je bilo ugotovljeno, da cesta posega na naslednje parcele, last fizičnih oseb, (vse Višelnica II): 1
- 758/5, v izmeri 268 m2-757/5, v izmeri 35 m2-754/8, v izmeri 51 m2 SKUPAJ 354 m2, lastnik teh parcel: Marjan Oblak Zgornja Radovna 19, Mojstrana - 754/9, v izmeri 55 m2-754/10, v izmeri 6 m2-753/2, v izmeri 504 m2-754/12, v izmeri 239 m2-750/5, v izmeri 1269 m2-745/1, v izmeri 59 m2 SKUPAJ 2132 m2, lastnik teh parcel: Damjan Kogovšek, Zgornja Radovna 20, Mojstrana Ko smo se pogovarjali z lastnikoma za odkup zemljišč, ki so bila uporabljena za del občinske ceste, sta lastnika podala prošnjo, da bi rada namesto prodaje pridobila v last nepremičnine, ki predstavljajo staro opuščeno pot, ki je nekoč potekala po delu njunih parcel in del zemljišča, ki se nahaja neposredno ob njunih zemljiščih. Marjan Oblak bi želel menjavo z naslednjimi zemljišči: - 902/3, v izmeri 104 m2 opuščena stara pot, - 902/5, v izmeri 114 m2 opuščena stara pot, SKUPAJ 218 m2 Poleg navedenih nepremičnin pa bi rad odkupil še 788/6, Višelnica II, v izmeri 6407 m2. Gre za zemljišče, ki se lokacijsko nahaja oziroma meji na njegovo zemljišče parc. št. 758/4 iste To zemljišče je bilo v preteklosti, pred spremembo struge vodotoka, že večkrat poplavljeno in ga je Marjan Oblak vsakokrat čistil in urejal, ter zanj skrbel. Damjan Kogovšek pa želi menjavo z naslednjimi zemljišči: - 902/8, v izmeri 1647 m2 opuščena stara pot, ki deli njegovo zemljišče in - 788/7, v izmeri 1666 m2, (vmes med njegovo 751 in 752/3) SKUPAJ 3313 m2 Iz vpogleda v elektronsko zemljiško knjigo Vrhovnega sodišča Republike Slovenije izhaja, da so nepremičnine 902/3, 902/5, 788/6, 902/8 in 788/7, vse Višelnica II, javno dobro. Nepremičnine s takim statusom niso v pravnem prometu, zato menjava ni možna, razen, če se jim ta status ukine in postanejo last Občine Kranjska Gora. 2. Prošnja za odkup dela opuščene poti Branko Guzelj iz Gozda Martuljka je med drugim tudi lastnik nepremičnine 1960 in 1961, obe Dovje. Vmes med parcelama je v zemljiškem katastru vrisana pot, ki pa se v naravi ne uporablja več, oziroma v naravi sploh ne obstaja več. Ker mu ta pot deli njegovi parceli, je zaprosil za odkup. Izvedena je bila geodetska odmera, po kateri se je odmeril del poti, ki se v naravi še uporablja od dela poti, ki je opuščena. Iz odločbe št. 02112-627/2013-2 z dne 31.7.2013 izhaja, da se je nepremičnina 2024/21 delila v nepremičnini 2024/28 in 2024/29, vse Dovje. Iz obvestila št. 02112-627/2013-3 z dne 6.9.2013, pa izhajajo površine odmerjenih parcel. Opuščeno pot predstavlja nepremičnina 2024/29, pot v izmeri 237 m2. 2
Iz vpogleda v elektronsko zemljiško knjigo Vrhovnega sodišča Republike Slovenije je ugotovljeno, da je nepremičnina 2024/29 Dovje vpisana kot javno dobro. Zaradi prodaje je potrebno status javnega dobra ukiniti. Ob tem pa je potrebno seveda ugotoviti, ali so podani zakonski pogoji za ukinitev tega statusa. 3. Prošnja za odkup 2033/1 Dovje Branko Rabič iz Mojstrane je zaprosil za odkup zemljišča 2033/1 Dovje, ki meji na njegovo zemljišče 1262/9 Dovje, na katerem ima stanovanjsko hišo in kot taka predstavlja funkcionalno zaokroženo zemljišče k stavbi. Zemljišče že uporablja, zato želi to urediti s pridobitvijo lastništva. II. UKINITEV STATUSA JAVNEGA DOBRA Ker gre za opuščeno pot ( 902/3, 902/5, 902/8 vse Višelnica II in 2024/29 Dovje), ki predstavlja po opredelitvi Zakona o graditvi objektov (ZGO-1) in Zakona o cestah (ZCes-1) grajeno javno dobro, se za ukinitev tega statusa uporabi postopek, ki je določen za ukinitev statusa grajenega javnega dobra. Isti postopek bomo uporabili tudi za ukinitev javnega dobra pri nepremičnini parc. 788/6 in 788/7, obe Višelnica II, ter pri nepremičnini 2024/29 in 2033/1, obe Dovje. Pogoje za ukinitev statusa grajenega javnega dobra opredeljuje 23. člen ZGO-1, ki določa, da se objektu oziroma delu objekta, ki ima pridobljen status javnega dobra državnega ali lokalnega pomena, takšen status lahko odvzame z odločbo, ki jo na podlagi sklepa vlade RS oziroma pristojnega občinskega organa po uradni dolžnosti izda organ, ki je status podelil. Pristojni občinski organ izda sklep na zahtevo župana pod pogojem, da nepremičnina oziroma njen del, ki ima pridobljen status javnega dobra ne služi več namenu, zaradi katerega ji je bil dodeljen tak status. Ugotavljamo, da opuščene poti 902/3, 902/5, 902/8, vse Višelnica II in 2024/29 Dovje, ne služijo več javnemu namenu, saj v naravi ne predstavljajo več javne poti. Javnemu namenu tudi ne služita nepremičnini zemljišči s 788/6 in 788/7 iste in tudi ne zemljišče s 2033/1 Dovje. Glede na navedene ugotovitve predlagamo, da pristojni organ občinski svet sklepa o ukinitvi tega statusa. III. PREDLOG SKLEPA Občinskemu svetu predlagamo, da v skladu s svojimi pristojnostmi sprejme naslednji SKLEP: Sklep o ukinitvi statusa javnega dobra I. Javno dobro preneha obstajati na nepremičnini s 902/3, 902/5, 902/8, 788/6 in 788/7, vse Višelnica II ter na nepremičnini 2024/29 in 2033/1, obe Dovje. II. Nepremičnine iz I. točke tega sklepa postanejo last Občine Kranjska Gora. III. Ta sklep začne veljati dan po objavi. 3
IV. REALIZACIJA SKLEPA Sprejeti sklep bo poslan v objavo v Uradno glasilo slovenskih občin. Po objavi bo izdana ugotovitvena odločba o ukinitvi statusa javnega dobra, ki bo po pravnomočnosti skupaj z zemljiškoknjižnim predlogom posredovana na zemljiško knjigo, da se pri navedenih nepremičninah izbriše status javnega dobra in vpiše lastninska pravica Občine Kranjska Gora. V. DOPOLNITEV NAČRTA RAVNANJA Z NEPREMIČNIM PREMOŽENJEM OBČINE ZA LETO 2014 Po izvedbi postopka ukinitve statusa javnega dobra bo možno izvesti nakup in prodajo oziroma menjavo v I. točki navedenih nepremičnin. Glede na navedeno predlagamo, da se sprejme dopolnitev Načrta ravnanja s stvarnim nepremičnim premoženjem občine za leto 2014. Načrt pridobivanja nepremičnin se dopolni z nakupom nepremičnin, ki predstavljajo del odmerjenega odseka občinske ceste v Zgornji Radovni. Predlog sklepa: Letni načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občine za leto 2014 se dopolni tako, da se v Načrt pridobivanja nepremičnin dodajo naslednje nepremičnine: Okvirna lokacija Okvirna velikost v m2 Vrsta nepremičnine Namen načrtovanega pridobivanja nepremičnine Višelnica II 758/5 268 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 757/5 35 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 754/8 51 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 754/9 55 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 754/10 6 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 753/2 504 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 754/12 239 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 750/5 1269 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto 745/1 59 občinska cesta nakup zemljišča za občinsko cesto V Načrt razpolaganja z nepremičninami so že vključene nepremičnine 902/5, 902/8 788/6 in 788/7, vse Višelnica II, pomotoma pa je izpadla 902/3 Višelnica II. Prav tako še nista vključeni nepremičnini 2024/29 in 2033/1, obe Dovje, zato predlagamo, da se sprejme naslednji Predlog sklepa: Letni načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občine za leto 2014 se dopolni tako, da se v Načrt razpolaganja z nepremičninami dodajo naslednje nepremičnine: 4
Identifikacijska oznaka nepremičnine Velikost parcel v m2 Pojasnilo za razpolaganje z nepremičninami 2644 VIŠELNICA II 902/3 104 opuščena stara pot (predvidena menjava z nepremičnino parcelo, na katero posega sedanja občinska cesta) 2171 DOVJE 2024/29 237 opuščena stara pot 2033/1 25 funkcionalno zemljišče k stanovanjski stavbi Številka:032-4/2014-7 Datum: 12.3.2014 Pripravila: Egidija Košir-Mrovlje, univ.dipl.prav., višja svetovalka I ŽUPAN Jure Žerjav, prof. Priloge: - Zk izpiski za vse navedene nepremičnine - Podatki o parcelah in grafični prikaz iz Javnega vpogleda v prostor 5