Številka: 9000-1/2013- Datum: 13.11.2013 Z A P I S N I K 21. redne seje Občinskega sveta (v nadaljevanju OS) Občine Gorje, ki je bila v sredo, 13. novembra 2013, ob 17.00 uri, v sejni sobi Občine Gorje, Zgornje Gorje 6 b. Prisotni: Opravičil: Poročevalci: Novinarji: Člani Nadzornega odbora občine Gorje: Občinska uprava občine Gorje: Janez Poklukar, Branko Banko (SD), Ivan Hočevar (SD), Danijela Mandeljc, Boštjan Komar, Borut Kunstelj, Ivan Ratek, Roman Dolenc, Jakob Por, Pavel Jakopič; Janez Kolenc, Mag. Sonja Resman, direktorica doma Dr. Janka Benedika, Štefan Korošec, mag. Janez Resman, Anton strokovni sodelavec Infrastrukture Bled Romana Purkart Radio Triglav Jesenice; Metka Bobič, predsednica NO; Monika Breznik v. d. direktorice OU, Anita Jan, Martina Hribar Brus, Nuša Jesenšek - tajnica OS. Seja je bila posneta na diktafon. Vodil jo je župan Peter Torkar, ki je uvodoma vse prisotne pozdravil, podal poročilo prisotnosti desetih svetnikov in glede na to ugotovil in potrdil sklepčnost. Seje se je opravičil svetnik Janez Kolenc. Gradivo za sejo je bilo objavljeno tudi na spletni strani Občine Gorje in posredovano k vsem točkam dnevnega reda. Na seji so svetniki prejeli zapisnike Odbora za javne finance, Odbora za negospodarske dejavnosti in Odbora za gospodarske dejavnosti. Pred sprejemom zapisnika prejšnje seje, je župan svetnike opozoril na napako v kazalu in sicer so od 2. točke dalje napačno zapisane številke strani. Pravilno je: 2. Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2014 predlog, prva obravnava. 83 3. Odlok o javnem redu in miru v Občini Gorje predlog, druga obravnava. 84 4. Odlok o plakatiranju in oglaševanju v Občini Gorje predlog, druga obravnava. 93 5. Soglasje k ceni storitve pomoči na domu. 101 6. Program Zimske službe 2013/14. 110 7. Informacije župana. 117 8. Pobude, predlogi in vprašanja. 118 V skladu z 32. členom Poslovnika OS Občine Gorje, je OS pred sprejemom dnevnega reda najprej odločal o sprejemu zapisnika 20. redne seje, z dne 25. 9. 2013. Poklukar: na 19. strani gradiva, pod 7. točko, je svetnik Banko nadzornemu svetu predlagal, da naj naslednje leto pregleda realizacijo prodaje, na katere je OS dal soglasje. Meni, da je nerazumljivo napisano. Prosi svetnika Banka, da pove, kako on vidi ta zapis. Banko: stavek se mu zdi razumljiv. Bobič: NO je pregledal vse sklepe OS. Poklukar: predlaga, da stavek ostanek zapisan v prvotni obliki. Ker ni bilo drugih pripomb, je župan dal na glasovanje naslednji sklep: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme zapisnik 20. redne seje Občinskega sveta Občine Gorje, z dne, 25. 9. 2013. ZA 10
Zapisnik je bil sprejet. Za sejo je bil predlagan naslednji dnevni red: 1. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Gorje za leto 2013 rebalans II. 2. Odlok o proračunu Občine Gorje za leto 2014 predlog, prva obravnava. 3. Odlok o javnem redu in miru v Občini Gorje predlog, druga obravnava. 4. Odlok o plakatiranju in oglaševanju v Občini Gorje predlog, druga obravnava. 5. Soglasje k ceni storitve pomoči na domu. 6. Program Zimske službe 2013/14. 7. Informacije župana. 8. Pobude, predlogi in vprašanja. Ker ni bilo drugih predlogov in razprave, je župan dal na glasovanje predlog dnevnega reda. ZA 10 Predlog dnevnega reda je bil sprejet. Ad 1) Uvodno obrazložitev je podala Monika Breznik, v.d. direktorice občinske uprave. Razlogi za rebalans so uskladitev prihodkov, uskladitev odhodkov (proračunskih postavk) ter uskladitev NRP-jev zaradi predvidenih letošnjih investicij in investicij v prihodnjih letih in povečanje nekaterih proračunskih vrstic oziroma uskladitev na podlagi trenutne realizacije in ocene do konca leta. Celotni prihodki proračuna Občine Gorje so bili z rebalansom I planirani v višini 3.632.955,63, z rebalansom II pa so planirani v višini 3.613.634,52, kar pomeni zmanjšanje prihodkov za 19.321,11 oziroma za 0,53% glede na rebalans I. Spremembe na prihodkovni strani so povečanje prihodkov (uskladitev z realizacijo) iz naslova komunalnih prispevkov, družinskega pomočnika in drugih nedavčnih prihodkov v višini 12.000,00 in zmanjšanje prihodka iz naslova prodaje stavbnih zemljišč in iz naslova prejetih sredstev za projekt»ureditev infrastrukture Krnica«v višini 31.321,11. Celotni odhodki proračuna Občine Gorje so bili z rebalansom I planirani v višini 3.426.621,89, z rebalansom II pa so planirana v višini 3.407.300,78, kar pomeni zmanjšanje odhodkov za 19.321,11 oziroma za 0,56% glede na rebalans I. Spremembe na odhodkovni strani so podrobneje obrazložene v obrazložitvi posebnega dela rebalansa proračuna. Predlog sta obravnavala tudi Odbor za javne finance in Odbor za gospodarske dejavnosti. Predsednik g. Banko in podpredsednik g. Komar sta podala kratko poročilo. OS predlagata, da rebalans II sprejme v predlagani obliki. V skladu z 98. členom Poslovnika, predlog rebalansa proračuna obravnavajo pristojna delovna telesa občinskega sveta, vendar o njem ni javne razprave. Zato je župan zaključil to točko in dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o proračunu Občine Gorje za leto 2013 rebalans II. ZA 10 Sklep je bil sprejet. Ad 2) Župan je povedal, da postopek za sprejem proračuna urejajo določbe Poslovnika o delu občinskega sveta. S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne
porabe občine. Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun. Predlog proračuna mora župan predložiti občinskemu svetu najkasneje v 30 dneh po predložitvi državnega predračuna. Župan pošlje vsem članom občinskega sveta predlog proračuna občine z vsemi sestavinami, ki jih določa zakon, ki ureja javne finance. Po predstavitvi predloga proračuna opravi občinski svet splošno razpravo in sprejme sklep, da se o predlogu opravi javna razprava. Predlog proračuna mora biti v javni razpravi najmanj 15 dni. V času javne razprave se zagotovi vpogled v predlog proračuna tako, da se sklep o javni razpravi in predlog proračuna objavi na spletnih straneh občine in zainteresiranim zagotovi dostop do predloga v prostorih občine. V času javne razprave obravnavajo predlog proračuna tudi delovna telesa občinskega sveta ter zainteresirana javnost. Pripombe in predlogi k proračunu se pošljejo županu. Najkasneje v 15 dneh po končani javni razpravi o predlogu proračuna, pripravi župan dopolnjen predlog proračuna občine in odlok o proračunu občine ter skliče sejo občinskega sveta. Politika občine Gorje in predlog proračuna občine za leto 2014 temelji na sprejetem razvojnem programu Občine Gorje, ki ga je občinski svet sprejel na svoji 13. redni seji, dne 19. junija 2008 in na načrtu razvojnih programov, ki je sestavni del tega proračuna. V času javne razprave, se bo prav tako sestala komisija za spremljanje strategije občine Gorje in o tem sprejela poročilo, s katerim bo obvestila OS. Predlog proračuna občine za leto 2014 predvideva 3.132.887 prihodkov in 3.262.737 odhodkov. V proračunu za naslednje leto so poleg rednih zakonskih obveznosti, načrtovane tiste aktivnosti in investicije, ki niso bile dokončane v letu 2013, zato se načrtuje proračunski primanjkljaj v višini -129.850, ki se bo kril iz naslova proračunskega presežka iz leta 2013. V proračunu za leto 2014 zagotavljamo tudi sredstva za izdelavo projektne dokumentacije in pridobivanje gradbenih dovoljenj, oziroma za investicijske projekte s katerimi bo občina lahko začela s projekti in tudi kandidirala na razpisih na dodatna sredstva, ki bodo za posamične programe na razpolago. Glavne investicije v občine Gorje v letu 2014 bodo: - dokončanje ureditve infrastrukture v Krnici (Krnica, Zabrezno, Hotunje..) gradnja fekalne kanalizacije, obnova vodovodnega omrežja z rekonstrukcijo občinskih cest in meteorne kanalizacije, izgradnja javne razsvetljave v Krnici - Hotunje ter rekonstrukcijo državne ceste - energetska sanacija vrtca zamenjava stavbnega pohištva ter toplotna izolacija fasade, v višini 160.324 ter priprava projektne dokumentacije za energetsko sanacijo šole (menjava strehe, izolacija podstrešja ter izolacija fasade), - rekonstrukcija ter razširitev občinske ceste pod Višelnico v višini 339.000. Razširitev bo omogočila izgradnjo površin za pešce, - obnova Rokovega mostu v Podhomu ter izgradnja brvi za pešce v Radovni pri Kredi, skupaj v višini 60.000, - na podlagi podpisanega dogovora z Občino Bled bo občina v letu 2014 sofinancirala investicijo v Zbirni center v višini 30.123, - sofinanciranje gasilskega vozila GVC 16/25 za PGD Gorje v višini 35.000, - sofinanciranje investicije v Zdravstvenem domu na Bledu, v deležu in v višini 3.380. Prav tako občina v letu 2014 načrtuje sprejem občinskega prostorskega načrt, ki bo podlaga za razvojne usmeritve, ki jih ponuja turizem, kot tudi možnosti za pospešitev izgradnje obrtne cone in s tem novih zaposlitvenih možnosti. V razpravi so sodelovali: Meni, da je dikcija v 6. členu Odloka dvoumna. Predlaga, da pripravljavec razmisli kolikšna bi bila nominalna višina. Doda naj se stavek, da se OS seznani z izvedenim ukrepom župana, na prvi naslednji občinski seji. Na 50. strani naj se popravi leto, iz 2013 na 2014. V gradivu je navedeno, da bo občina zbrano takso za odlaganje odpadkov (12.000 ) posredovala na račun koncesionarja. Zanima ga, od kod bo Občina dobila ta denar, kajti na položnicah, ki jih dobijo občani od Infrastrukture Bled, takse za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov ni?.
Pove, da v letošnjem letu tega stroška ni bilo. Ne ve se niti v kakšni višini je ta strošek. Prihodek in strošek bi morala biti nič. Bo preverila. Glede dikcije v 6. členu pove, da je pregledal Odloke drugih občin. Ene občine imajo navedeno tako dikcijo, druge ne. OU se bo opredelila do mnenja in bo pripravila odgovor. Tudi v predlogu Ministrstva za finance tega predloga ni. Jakob Por: Zanima ga, komu je namenjena brv v Radovni, glede na to, da raba jezera ni urejena in da imajo lastniki zemljišč cesto urejeno drugje? V gradivu je navedeno, da je za nakup zemljišč za pločnik namenjenih 3.000. Meni, da je zagotovljenih premalo sredstev. 29.100 je namenjenih za pripravo OPNja. Do sedaj je bilo porabljenih že skoraj 100.000, dokumenta pa še ni. Pove, da je bil v času izkopa krede postavljen most. Pred časom, se ja ta most zrušil. Nastaja pa velik problem ureditve mirujočega prometa v območju Krede. Skupaj z MIRom in TNPjem je občinska uprava prišla do ugotovitve, da bi bilo smiselno postaviti brv, čez katero bi lahko ljudje peš ali s kolesom dostopali do jezera. Glede OPNja; strinja se z ugotovitvijo, da je strošek že velik. Res pa je, da pristojna ministrstva in vsi tisti, ki morajo dati mnenja, soglasje tega ne dajo v roku. Poleg tega pa je ARSO ugotovil, da mora Občina izdelati še poplavno študijo oz. karte. Glede odkupa zemljišč pa bo preveril. Glede 7. člena, drugega odstavka Odloka, ga zanima, kako je pri drugih občinah? Stanje na računih na dan 31.12.2012 je 437.816. S proračunom je bila dosežena ničelna bilanca. Sredstva na računu 31.12.2013 pa so planirana 150.000. Prosi za obrazložitev. Obrazloži, da je v letu 2012 občina črpala kredit za projekt REEAL. V planu je bilo 800.000. Izčrpanega je bilo približno 640.000, ker je občina del sredstev že dobila povrnjenih. Ta sredstva so se prenesla v leto 2013, ko je občina odplačevala še ostale obveznosti iz tega projekta. Prosi za pisno obrazložitev 6. in 7. člena in odgovor koliko sredstev od investicije se lahko prenese v naslednje leto. Branko Banko: Predlaga, da se v investicijsko vzdrževanje cest, vključi tudi cesta Elmont Spodnje Gorje. Plin je napeljan, prvi del ceste od Elmonta do Mikelna je urejena, naprej ni. Z rebalansom se je postavka za investicijska vzdrževanja cest zmanjšala. Mnenja je, da je cesto potrebno do konca urediti, prav tako odvodnavanje. Prosi, da se pri pripravi proračuna to upošteva.
Boštjan Komar: 00:13:05; obratovalni stroški neplačnikov. Zanima ga ali mora občina, v primeru da najemnik ne plačuje položnic, plačati občina? Pove, da je občina dolžna plačati. Doda, da je občina v sodnem postopku, kot subsidiarna odgovorna lastnica zavezana, da plača obratovalne stroške. Sodna praksa na tem področju še ni izoblikovana. Strinja se s svetnikom Hočevarjem. Izpostavi primer, ko je občina morala plačati elektriko, ker je želela dati stanovanje naprej v najem. In dokler niso bili poravnani vsi računu, Elektro ni želel priklopiti električne energije. Branko Banko: Poda pripombo na Kadrovski načrt za leto 2014. V zadnjem stolpcu v zadnji vrstici»2014«meni, da je seštevek napačen. Pove, da se ta napaka ponavlja že nekaj let. Delovno mesto višjega svetovalca za javne finance, gospodarske in družbene dejavnosti je nezasedeno, vendar te naloge opravlja direktorica občinske uprave. Dal se bo pisni odgovor. Ker ni bilo drugih pripomb in razprave, je župan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme predlog Odloka o proračunu Občine Gorje za leto 2014 in ga posreduje v 15-dnevno javno razpravo. ZA 10 Sklep je bil sprejet. Ad 3) Na 20. redni seji dne, 25.9.2013 je Občinski svet Gorje v prvi obravnavi sprejel predlog Odloka o javnem redu in miru v Občini Gorje, s pripombami iz razprave. Na seji so bile podane pripombe, katere je pripravljavec v večini upošteval in jih smiselno uskladil s tekstom predmetnega odloka. Predlog odloka je bil posredovan tudi v pregled in morebitno usklajevanje MIR Jesenice, ki je imel manjše redakcijske popravke. Dodatno pojasnilo je bilo dano še glede 6. člena in 10. točke, 8. člena, 6 in 7 točke in 16. člena glede uporabe termina pristojni občinski organ. V besedilu se upošteva še redakcijski popravek besede»predstavljati«v kateri se črta beseda d. Drugih pripomb in predlogov v času med prvo in drugo obravnavo ni bilo. Ker ni bilo drugih pripomb in razprave, je župan dal na glasovanje naslednji predlog sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o javnem redu in miru v Občini Gorje. ZA 9 Sklep je bil sprejet.
Ad 4) Na 20. redni seji dne 25.9.2013 je Občinski svet Gorje v prvi obravnavi sprejel predlog Odloka plakatiranju in oglaševanju v Občini Gorje, s pripombami iz razprave. Na večino pripomb svetnikov je bil odgovor ali pojasnilo dano že v razpravi na sami seji, drugi predlogi pa so bili smiselno upoštevani. Za drugo branje je bilo spremenjeno in dodano novo besedilo Končnih in prehodnih določb, člen 17, kot je navedeno v gradivu. Tudi ta predlog odloka je bil poslan v pregled in usklajevanje MIR Jesenice, ki je imel manjše redakcijske popravke. Ocena MIR je, da predmetni odlok zajema obstoječo problematiko in ustreza razmeram in potrebam občine. Ker ni bilo druge razprave, je župan dal na glasovanje naslednji predloga sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje sprejme Odlok o plakatiranju in oglaševanju v Občini Gorje. ZA 10 Sklep je bil sprejet. Ker po končani četrti točki ni bilo poročevalcev, je župan odredil 10 minutni odbor (od 17 50 do 18 00 ) Ad 5) Uvodno obrazložitev je podala mag. Sonja Resman, direktorica doma Dr. Janka Benedika. Predstavila je razloge za povišanje cen storitev pomoči na domu. Na povišanje vpliva povečanje količnika rasti cen življenjskih potrebščin in znižanje efektivnih ur iz 110 na 105. Poleg tega je povedala, da nastajajo višji stroški zaradi izvajanja polurnih storitev, ki po metodologiji niso predvidene. V Gorjah se izvajajo samo polurne storitve, kar močno poveča stroške kilometrine in stroške za oskrbovalni material. Polurne storitve se pri večini oskrbovancev izvajajo trikrat na dan, kar predstavlja mnogo premikov po terenu, ti pa se ne vštevajo v efektivne ure. Prav izvajanje polurnih storitev je poglavitni razlog za znižanje efektivnih ur iz 110 na 105. V kolikor bi ukinili polurne storitve, bi se moralo povečati število oskrbovalk, seveda v primeru če bi vsi oskrbovanci namesto polurnih, koristili urne storitve. Ugotovljeno je, da se v času polurne oskrbe izvedejo vsa nujna opravila (osnovna nega, zdravila) in so dejansko za uporabnika prijaznejše in bolj ekonomične, saj se uporabniku tudi obračunajo po polovični ceni. Dejansko pa nastane več stroškov, ki bremenijo izvajalca storitev in posledično občino. Na koncu ga. Resman doda še, da mora OS doreči ali se bodo še naprej izvajale polurne storitve ali pa se preide na urne. Župan svetnike opomni, da je na dnevnem redu soglasje k ceni storitve. Mnenja je, da je v tej smeri prezgodaj govorit, saj računsko sodišče še ni dalo odgovora, zato predlaga, da se le tega počaka. Doda, da je računsko sodišče ugotovilo neskladje zato, ker je v metodologiji zapisano, da se izvajajo enourne storitve. Če bi metodologija omogočila polurne storitve, bi bilo v redu. Soglasje je obravnaval tudi Odbor za negospodarske dejavnosti. Predsednik Ratek je podal kratko poročilo, na koncu pa je povedal še sprejete sklepe, ki jih je sprejel Odbor. V razpravi so sodelovali: Danijela Mandeljc: Obrazloži, zakaj bo glasovala proti. Strinja se, da so stroški večji, denarja pa je vedno manj. In skoraj vsi morajo z manj denarja delati več. S strani Doma je bilo zagotovljeno, da se cene ne bodo več večale, pa se vsako leto. Nima več zaupanja.
Cena se dviguje zaradi življenjskih stroškov in zaradi sprememb efektivnih ur na zaposlenega iz 110 na 105. Danijela Mandeljc: Po predlogu doma, je OS vsako leto sprejel povišano ceno. Meni,da mora dom poiskati notranje rezerve. Notranjih rezerv ni. Te stroške lahko zaračuna edino še stanovalcem doma. To pa je nemogoče. Borut Kunstelj: Zanima ga, če se oskrbovalka zamudi pol ure, ali se potem zaračuna cela ura? Ne, zaračuna se pol ure. Prepričana je, da se bo metodologija morala spremeniti in bo morala vrednotiti tudi polurne storitve. Branko Banko: Ni naklonjen poviševanju cen. Zanima ga, kdo sprejema oz. spreminja metodologijo? Ali je to ena metodologija za celo Slovenijo? Predlog za spremembo metodologije da aktiv socialnih delavk, inštitut za socialno delo. Večino domov in centrov za socialno delo niso naklonjeni polurnim storitvam, prav tako stroka ni enotna. Zaželeno je, da se dajo pobude. Metodologija velja za celo Slovenijo. Banko Branko: Obstaja spremenljivka koliko je uporabnikov enournih in koliko polurnih storitev. Če se razmerje spremeni, Dom lahko še vedno izvaja enourne storitve in v manjšini polurne. S tem pa Dom pridobi sredstva. OS bo s sprejemom sklepa dvignil urno postavko. Dom občini zaračunava po dejanskih stroških. Pošlje se število uporabnikov in koliko je bilo narejenih efektivnih ur. Branko Banko: Dom občini zaračunava za nazaj. OS pa bo sprejel ceno za naprej. Dom vedno zaračunava po dejanskih stroških. Če bi Dom zaračunaval po tej ceni eno efektivno uro, se pravi dva obiska, Dom s to ceno ne more preživeti. Če pa se naredi samo en premik v eni uri, pa bi Dom s to ceno prišel skozi. Vendar v tem primeru Dom potrebuje še eno oskrbovalko. Pove, da se uporabniku zaračunava po cenah, ki so določene za uporabnika. Občina dobi zahtevek, na katerem so obračunane plače, stroški oskrbovalk in ostali stroški, ki nastanejo s to storitvijo. Občina pa v deležu uporabnikov oz. opravljenih ur plača domu. Računsko sodišče je oporekalo, da občina plača dejanske stroške ne pa po ceni. Danijela Mandeljc: Zanima jo, če OS potrdi te cene ali bo Občina še vedno plačevala po dejanskih stroških?
Ja, drugače ne more biti. Takšna je tudi pogodba. Borut Kunstelj: Zanima ga, ali je premik oskrbovalke vštet v ceno? Ali lahko oskrbovalka obišče namesto deset dvanajst uporabnikov? Ne. Zaračunava se samo efektivna ura. V tem primeru bi bila višja cena za uporabnika, ker bi naredila manj premika. Premiki niso zaračunani v efektivni uri. Dejstvo je, da se prebivalstvo stara in vedno bolj prevladuje. Pomoč na domu je osnova socialnega varstva, je prihodnost, ki omogoča, da vedno več starostnikov doživi svojo starost doma. Ko pa gre za institucionalno varstvo, pa so stroški zelo visoki. V proračunu 2014 je navedeno, da je v raznih domovih 7 oskrbovancev iz občine Gorje. Za to je v proračunu namenjenih 55.000. Približno 12 do 16 oskrbovancev pa se oskrbuje na domu, za kar je namenjenih 32.000. Meni, da so polurne storitve bolj racionalne. Župana pozove, da na svetu koordinacij županov predstavi to problematiko. Branko Banko: Trend je, da starostniki ostajajo doma in mnenja je, da bo vedno več starostnikov, ki bodo koristili pomoč na domu. Pravzaprav gre za eno vrsto socialne pomoči in za enkrat se za to storitev ne zahteva obremenitev nepremičnin, vendar pa bo občina morala začeti razmišljati tudi o tem, če bo teh uporabnikov v Gorjah vedno več. Cena za uporabnika se je dvignila. V Gorjah je cena za uporabnika 5. Pogreša primerjavo cen med drugimi občinami. Da pobudo, da se v bodoče primerja podatke od drugih občin. Občina dobi te podatke od letnega poročila, ki ga izda Inštitut za varovanje zdravja. V tem poročilu so vsi primerljivi podatki. Po končani razpravi je župan dal na glasovanje naslednje predloge sklepov: 1. Občinski svet Občine Gorje daje Domu dr. Janka Benedika Radovljica soglasje k ceni socialne oskrbe pomoči na domu. Skupna cena storitev za socialno oskrbo znaša: - na delavnik 17,28 EUR na uro, - v nedeljo 23,96 EUR na uro, - na dan državnih praznikov 25,63 EUR na uro. 2. Občinski svet Občine Gorje sprejme sklep, da se cena storitve za socialno oskrbo subvencionira v višini 71,45% iz občinskega proračuna. Glede na subvencioniranje občine cene socialne oskrbe za uporabnika znašajo: - na delavnik 4,94 EUR na uro, - v nedeljo 6,92 EUR na uro, - na dan državnih praznikov 7,41 EUR na uro. 3. Cene stopijo v veljavo s 01.12.2013.
ZA 9 Sklep je bil sprejet. Ad 6) Pred uvodom v točko, se je svetnici in svetnikom predstavil nov direktor Infrastrukture Bled, mag. Janez Resman. Uvodno obrazložitev je podal Štefan Korošec, strokovni sodelavec Infrastrukture Bled. Pove, da bistvenih sprememb v programu ni. Priprave na sneg so v polnem teku; mehanizacija je pripravljena, postavljajo se koli, material za posipanje je tudi že pripravljen. Predlog je obravnaval Odbor za gospodarske dejavnosti. Podpredsednik Komar je podal kratko poročilo. OS predlaga, da sprejeme predlagani sklep. V razpravi so sodelovali: Zanima ga, zakaj morajo biti vsi delavci in podizvajalci v pripravljenosti od 1.12.2013 do 15.3.2014? Ali je bil javni razpis za zimsko službo? Ali je strošek za sledenje vozil od občine ali od Infrastrukture? Zakaj ni bil v razpisu pogoj, da je strošek za slednje vozil izvajalčev? Zakaj se plačuje za uro pluženja 58,90, če predvidoma stroj enako naredi za 41? Zakaj ni bil razpis tako narejen, da bi izvajalce spodbudil, da bi se prijavili s tako mehanizacijo, ki je za občino cenejša? Ročno čiščenje; bruto ura je 17,15. Sam je šel preračunat svojo bruto uro in ugotovil, da znaša 16,83. Štefan Korošec: Glede pripravljenosti. Polovica delavcev je v pripravljenosti, polovica ne. Skozi vsa leta je določen pavšal za podizvajalce. Infrastruktura ne razpisuje javnega razpisa. Poskušajo poiskati take podizvajalce, ki imajo dobre stroje oz. mehanizacijo. Strošek sledenja vozil je od občine. Infrastruktura občini še nikoli ni zaračunala ročnega čiščenja. V ceniku je zato, če bi slučajno kdaj prišlo do izrednega primera. Predlaga, da se v naslednjem poročilu prikaže za vsak stroj posebej, koliko ur je naredil. Borut Kunstelj: Pohvali zimsko službo, prav tako pa pohvali, da niso zviševali cen in da se je mokro posipanje pocenilo. Zanima ga, kako je z zavarovanjem. V gradivu je napisano, da Infrastruktura ne odgovarja za nastalo škodo narejeno s strani podizvajalca. Podizvajalci imajo možnost zavarovanja, vendar se vsak posameznik sam odloča ali bo sklenil zavarovanje. Meni, da bi obvezno morali imeti podizvajalci urejeno zavarovanje. Štefan Korošec: Cene so ostale take, kakršne so. Infrastruktura je podizvajalcem dala možnost, da imajo zavarovanje samo za čas zimske službe. Vsak sam pa se je odloči, ali bo zavarovanje sklenil ali ne. Ker ni bilo druge razprave, je župan dal na glasovanje naslednji predloga sklepa: 1. Občinski svet Občine Gorje soglaša s programom zimske službe za leto 2013/2014 v Občini Gorje. ZA 10 Sklep je bil sprejet.
Ad 7) - URE PRAVLJIC V zvezi v vprašanjem člana odbora za negospodarske dejavnosti je Občina glede izvajanja ur pravljic v vrtcu Gorje od pomočnice ravnateljice prejela naslednji odgovor:»ure pravljic bi potekale od oktobra do maja vsako sredo od 16. Do 18. Ure. Vodila bi jih vzgojiteljica Metka Vilman. Za ure pravljic smo dali v oglas na radio Triglav. Razobesili smo plakate, ki so viseli na oglasnih deskah po Gorjah, v vrtcu, in v šoli. Vpis smo podaljšali 14 dni, oziroma čakali smo cel oktober, če se bo še kdo prijavil. V tem mesecu so vsako sredo po eno uro potekale Ure pravljic. Na začetku oktobra so bili prijavljeni trije otroci, konec oktobra pa šest. V novembru do danes ni bilo nobenega povpraševanja za nov vpis. Cena je bila izračunana na 9 otrok, ki je bil pogoj za realizacijo Ur pravljic. Ceno 10,71 na otroka na mesec bi pokrivali starši, oziroma nekaj starši, nekaj občina, odvisno, koliko sredstev bi bila občina pripravljena prispevati v ta namen lahko bi pokrila vse stroške, kot je bilo podano v finančnem planu vrtca. O morebitni realizaciji Ur pravljic kljub majhnemu številu vpisanih otrok, sem se pogovorila posebej z ravnateljem gospodom Milanom Rejcem in posebej z gospo Moniko Breznik. Oba sta se pridruževala mnenju, da je za izvedbo vseeno premalo otrok. Kljub vsemu, pa je bilo s strani občinske uprave zagotovljeno, da v primeru, da bodo ure pravljic potekale kljub majhnemu številu otrok, bo sredstva za izvedbo zagotovila. Starši za oktober ne bodo nič prispevali. Vzgojiteljica bo dobila izplačane štiri izvedene ure. Ivica Knaflič, pomočnica ravnatelja«glede na zapisnik Odbora za negospodarske dejavnosti, člani predlagajo, da se v primeru organiziranja ur pravljic delno finančno obremeni tudi starše, kar pripomore k resnosti udeležbe. - NAJEMNINE STANOVANJ Občina Gorje ima v lasti pet stanovanj. V vseh stanovanjih so najemniki. Trije najemniki imajo na dan seje poravnane vse obveznosti iz naslova najemnin. Dva najemnika pa imate iz naslova najemnine neporavnane obveznosti za najemnino stanovanja za mesec oktober 2013. En v višini 253,41 in en v višini 14,72. Še vedno pa ostaja neporavnan dolg najemnice, ki se je pred enim letom izselila iz stanovanja na naslovu Spodnje Gorje 105, in sicer v višini 3.872,40. - PROJEKT KRNICA Izvajalec gradbenih del bo v letošnjem letu še obnovil vodovod, ki poteka pod mostom v Radovni, potem pa bo dela nadaljeval prihodnje leto. Od direkcije Republike Slovenije za ceste je Občina oktobra prejela obvestilo, da se rekonstrukcija državne ceste prestavi v leto 2014, kljub temu, da je bila že podpisana pogodba z izvajalcem. V ponedeljek 18.11.2013 je bil glede te problematike sestanek na direkciji za ceste. - OPN GORJE Občina Gorje je z Ministrstvom za kmetijstvo in Ministrstvom za kulturo (Zavod za varstvo kulturne dediščine) uskladila odlok o občinskem prostorskem načrtu, ter od Ministrstva za kmetijstvo tudi že prejelo pozitivno mnenje. Od Ministrstva za kultura pa pozitivno mnenje se še pričakuje. Po šestih mesecih klicanja in dopisovanja je Občina od Agencije RS za okolje, urad za opravljanje z vodami prejeli dopis, v katerem nalagajo izdelavo elaborata poplavne in erozijske ogroženosti. Zaradi vseh zapletov in zamud, ki se dogajajo s strani soglasodajalcev, je bil v torek, 19.11. sestanek na Ministrstvu za infrastrukturo in prostor, kjer se je poskušalo rešiti zaplete, ki se dogajajo ob sprejemu občinskega prostorskega načrta. - STOVIČJE Glede na znano problematiko igrišča na Stovičju, Občina zadevo spremlja in ureja tako s planskimi dokumenti, kot dogovori za najemnino, ki bi članom agrarne skupnosti pomenila odškodnino za del
zemljišča, ki pomeni območje uporabe omenjenega igrišča. Predlagana odškodnina za lansko leto je bila v višini letne subvencije, ki naj bi jo agrarna skupnost dobila, v kolikor bi bilo območje igrišča pašnik. V zvezi z igriščem na Stovičju so povezani številni problemi: požig objekta nadstrešnice ob igrišču, ki se je zgodil pred leti, neustrezno odvrženi in zbrani odpadki, zaparkirana dostopna pot v vas Zatrato v času nogometnih turnirjev, ni urejenih sanitarij, Glede na vprašanje svetnika Jakopiča, da bo pašna skupnost prepovedala uporabo zemljišča za namen športa in rekreacije v obliki nogometa menim, da so navedeni problemi posledica ravnanja in nespoštljivega odnosa do zemljišča. Agrarna skupnost zemljišče za enkrat odstopa vsem športnikom in rekreativcem v brezplačno uporabo. Župan predlaga, da uporabniki med seboj določijo upravnika, ki bo skrbel za ključne zadeve, kot so: red in čistoča na in ob igrišču, zagotavljanje parkirnih mest ob povečanem obisku v času turnirjev, koledar zasedenosti igrišča Zgledno urejeno in primerljivo je igrišče v Rečici, kjer imajo določene organe, ki skrbijo za igrišče, odškodnino oziroma najemnino za uporabo plačujejo skladu kmetijskih zemljišč, vse ostale stroške vzdrževanja igrišč in dostopne poti pa uporabniki plačujejo sami. V pridobivanju mnenj za pripravo OPN-ja območje Stovičja ni dobilo pozitivnega mnenja iz strani Ministrstva za kmetijstvo. Občina Gorje je pristopila k celostni rešitvi problema in sicer ureditev območja pri Gorjanskem domu za rekreacijsko športne površine. V tem projektu je občina izdelala tudi maketo, ki je bila v javni obravnavi v sklopu arhitekturnih delavnic (oktobra 2011) in je še vedno na voljo za ogled v prostorih občine. V območju ob Gorjanskem domu bi bile zagotovljene površine za mirujoč promet, ki bi se hkrati uporabljale za vrtec, šolo, knjižnico, župnišče, popoldanske dejavnosti v tem središču. Poleg športno rekreacijskih površin so v planu spremljajoči objekti kot so sanitarije, skladišča itd... - PONUDBA POŠTI ZA ODKUP SOLASTNIŠKEGA DELEŽA (glej dopis) Občina Gorje je solastnik nepremičnine s parc. št. 4/6 k.o. Zgornje Gorje, v izmeri 418,50 m 2. Drugi del zemljišča v enaki izmeri je v lasti Pošte Slovenija d.o.o. Slomškov Trg 10, 2500 Maribor. Cena, ki jo je podal sodno zapriseženi cenilec je 99 /m 2. Za to nepremičnino je bila pred časom že organizirana javna licitacija, ki pa ni bila uspešna. Občina je ponudila izklicno ceno 65 % cene, kar pomeni, da bi bila cena 64,35 /m 2 oz. celotna cena bi znašala v višini 26.930,47 /418,50 m 2. Na koncu točke župan svetnike še opozori na proračunske seje Odborov. Ad 8) 19. REDNA SEJA: Svetniki so dobili še dodatne odgovore na vprašanja, ki so jih podali na 19. redni seji pod točko 4: Poročilo o poslovanju podjetja Infrastruktura Bled v letu 2012. Z dodatnimi odgovori so bili svetniki zadovoljni. 20. REDNA SEJA: Pavel Jakopič: Z odgovorom je zadovoljen. Jakob Por: Z odgovorom je zadovoljen. Ivan Ratek: Meni, da bi se morale pobude, predlogi in vprašanja upoštevati od prve seje. Pripravlja se tabela pobud, predlogov in vprašanj od 17. redne seje dalje. So pa tudi nerealizirani sklepi. Borut Kunstelj: Zahvali se za odgovor. Glede druge točke pa prosi, da se ga sproti obvešča.
Opozori, da odgovor ni točen. Ni v skladu z Zakonom. V odgovoru piše»na podlagi pridobljenih podatkov smo prišli do ugotovitve, da 60 objektov, ki imajo možnost priklopa, ne plačuje odvajanja in čiščenja odpadne vode.«če ima objekt možnost priklopa, pa ni priklopljen, bi moral biti sprožen inšpekcijski postopek. V primeru pa, da so že priklopljeni bi moralo pisati, da so priklopljeni, vendar ne plačujejo. Meni, da je napačna dikcija. Smiselno bi bilo, da tisti ki imajo možnost priklopa pa se v roku, ki je bil določen, niso pošlje opomin oz. prične inšpekcijski postopek. Borut Kunstelj: Zanima ga še ali so priklopnine plačane? Odgovor bo podan pisno. Branko Banko: Z odgovorom je zadovoljen. Ima dodatna vprašanja in sicer ga pri odgovoru na 5. vprašanje zanima, kaj na to meni Informacijska pooblaščenka? Z odgovorom na 6. vprašanje ni zadovoljen. Pobuda je bila, da se ponovno obudi izvir v Zgornjih Gorjah pri Kunšiču. V odgovoru pa piše, da je planiran projekt»korita«. Občina ima pravico pogledati v Centralni register prebivalstva (CRP). Zanima ga, kje je bil izvir pri Kunšiču? Izvir je bil pod cerkvijo oz. staro hišo. Na območju občine ja kar nekaj izvirov. Včasih so bili ti izviri čisti, danes pa bi bilo potrebno delati drage analize vode, da bi se lahko zagotavljala čista, pitna voda. Prav tako pa se pojavi problem s pridobivanjem koncesije. Potrebno je pomisliti za zanamce. NOVE POBUDE IN VPRAŠANJA: Jakob Por: Ima vprašanje glede na informacijo župana. ARSO je zahteval, da občina naredi poplavne karte. Gasilska zveza ima izdelano oceno oz. elaborat ogroženosti zaradi naravnih in drugih nesreč. V elaboratu je opredeljeno, katera območja so ogrožena, prav tako so opredeljeni in evidentirani vsi plazovi. To je način, kako lahko neka inštitucija za tak elaborat zasluži 10,000, ki bo na koncu pokazala enake ocene, kot pa elaborat, ki ga je izdelala Gasilska zveza. ARSO je preučil elaborat Gasilske zveze. Iz poročil je bila podana poplavna ogroženost Grabč in Krnice na ARSO. ARSO mora skrbeti za struge v rekah in hudournikih. Anita Jan: Na drugem sestanku med občino in ARSO, je bilo rečeno, da gasilci niso usposobljeni, da bi delali take elaborate. Borut Kunstelj: 1. Obnovo vaškega korita na Poljšici, je prevzel vaški odbor. 2. član vaškega odbora Poljšica je prijavil škodo na ventilu. Ali ima Infrastruktura Bled pri tem ventilu oz. vodi kaj zraven?
3. proračun predvideva obnovo korit. Na sproti Poklukarjevih je na pol zasut korit. Predlaga, da se primerno uredi. Boštjan Komar: 1. kakšno je stanje ceste v Mevkužu, pri kapelici. Cesta se poseda. 2. seznanil je, da so se začele aktivnost s strani DRSC-ja na odseku Krnica Mrzli Studenec. Anita Jan: 1. Pripravljen je projekt za rekonstrukcijo ceste in preplastitev do križišča za Spodnje Gorje. Žal pa še ni v planu za drugo leto. Pavel Jakopič: 1. Zajetje za vodo na Zabreznem; ko zmanjka elektrike, ni vode. 2. predlaga, da se obnovi zasuta šterna v Zakotnici. 1. dovodna cev za zajetje je pripravljena. Upa, da bo kakšen razpis, na katerega bo občina lahko kandidirala. Ivan Ratek: 1. Stanovalci blokov za Mercatorjem želijo, da se postavi znak za omejeno gibanje ali pa omejitev hitrosti na 30 km/h. 2. Ponovno sprašuje, kdaj bo postavljeno ogledalo na odcepu za Grabče? Ko na avtobusni postaji stoji avtobus, se na glavno cesto popolnoma nič ne vidi. 2. Poslana je bila vloga za soglasje za postavitev ogledala. Seja je bila zaključena ob 20:00 uri. Zapisala Nuša Jesenšek Župan Občine Gorje Peter Torkar