OBČINA KAMNIK ŽUPAN Glavni trg 24 1240 Kamnik Številka: 007-23/07 Datum: 18. 11. 2014 OBČINSKI SVET OBČINE KAMNIK ZADEVA: PREDLOG ODLOKA O SPREMEMBAH ODLOKA O USTANOVITVI JAVNEGA VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNEGA ZAVODA OSNOVNA ŠOLA MARIJE VERE SKRAJŠANI POSTOPEK PREDLAGATELJ: POROČEVALCI: Marjan Šarec, župan Občine Kamnik Katarina Ščetinin Sever, višja svetovalka za družbene dejavnosti mag. Ivan Kenda, direktor občinske uprave Violeta Vodlan, ravnateljica OŠ Marije Vere PRAVNA OSNOVA: 7. in 8. člen Uredbe o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98, 27/99 in 134/03) in 14. člen Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 101/08, 45/10 in 34/12) NAMEN: Obravnava in sprejem PREDLOG SKLEPA: 1. Občinski svet Občine Kamnik sprejme Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Marije Vere v prvi obravnavi. 2. Občinski svet Občine Kamnik sprejme Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Marije Vere. O b r a z l o ž i t e v : 1. Razlogi za sprejem odloka in ocena stanja: Podatki o predvidenem številu oddelkov 1. razreda na kamniških mestnih šolah od prihodnjega šolskega leta dalje kažejo, da je potrebno zlasti na območju mestnih šol uvesti skupne šolske okoliše, poleg tega pa z enakomernejšo razporeditvijo učencev v okviru obstoječih kapacitet učencem v občini zagotoviti bolj enakovredne pogoje za pouk. Predlog skupnih okolišev zadeva mejne prostorske okoliše: OŠ Stranje/OŠ Frana Albrehta Kamnik, OŠ Frana Albrehta Kamnik/OŠ Toma Brejca in OŠ Toma Brejca/OŠ Marije Vere. Občina je predvidevala, da bodo skupni šolski okoliši uvedeni s samo zakonodajo, vendar do tega ni prišlo. Dne 14. 11. 2014 je občina k predlogu skupnih okolišev prejela pozitivno mnenje Geodetske uprave RS.
V nadaljevanju tabelarično prikazujemo podatke o vpisu otrok glede na aplikacijo Sokol (t.j. aplikacija za pregled šolskih okolišev in demografskih podatkov pri Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport) in glede na dejanski vpis na osnovne šole v mestu Kamnik ter v Stranjah v časovnem razponu 2011/2012 do 2019/2020 ter podatke o kapacitetah šol maksimalno število oddelkov in podatek o povprečnem številu učencev na oddelek. Tabela 1: Demografski podatki za OŠ v Kamniku in OŠ Stranje od šolskega leta 2011/12 do 2019/2020 ŠOLSKO LETO 2011/2012 SOKOL (roj. 2005) - 2012/2013 SOKOL (roj. 2006) - 2013/2014 SOKOL (roj. 2007) - 2014/2015 SOKOL (roj. 2008) - 2015/2016 SOKOL (roj. 2009) - 2016/2017 SOKOL (roj. 2010) - OŠ Toma Brejca OŠ Frana Albrehta Kamnik OŠ Marije Vere OŠ Stranje 83 44 56 36 219 52 45 58 37 393 2 2 3 2 9 Skupaj 423 505 487 356 1750 18 22 22 18 81 94 33 76 46 249 63 44 63 57 227 446 516 498 362 1822 19 22 23 18 82 75 41 80 36 232 44 44 65 36 189 2 2 3 2 9 446 531 512 354 2032 19 22 24 18 83 106 51 80 31 268 82 49 64 31 227 487 782, od tega matična šola 547 526 361 1921 20 35, od tega 25 18 85 22 94 63 103 29 289 3 3 4 2 12 21 37, od tega 23 27 18 89 114 50 73 37 274 4 2 3 2 11 23 38, od tega 24 28 19 94
2017/2018 SOKOL (roj. 20011) - 101 42 92 41 276 24 39, od tega 25 28 19 96 2018/2019 SOKOL (roj. 2012) - 2019/2020 SOKOL (roj. 2013) - 83 54 95 29 261 3 3 3 2 11 25 27 28 19 99 95 46 81 32 254 26 28 28 19 101 Tabela 2: Število oddelkov in povprečno število učencev na oddelek ŠOLA ŠTEVILO ODDELKOV 2014/2015 POVPREČNO ŠTEVILO UČENCEV NA ODDELEK OŠ Stranje 18 20,05 OŠ Frana Albrehta Kamnik 22 24,86 OŠ Toma Brejca 20 24,35 OŠ Marije Vere 25 21,04 Tabela 3: Število oddelkov glede na maksimalno kapaciteto šole ŠOLA TRENUTNO ŠTEVILO ODDELKOV MAKSIMALNO ŠTEVILO ODDELKOV GLEDE NA OBSTOJEČE KAPACITETE OŠ Stranje 18 19 OŠ Frana Albrehta Kamnik 22 22 OŠ Toma Brejca 20 24 OŠ Marije Vere 25 27 Prva predlagana sprememba je pravzaprav odprava obstoječe anomalije v odlokih o ustanovitvi, ki se kaže v neskladju med podatki o šoloobveznih otrocih, kot jih za šolske okoliše vodi država (na podlagi evidenc Geodetske uprave o prostorskih okoliših) in samimi odloki o ustanovitvi. Drugi razlog pa je, kot že rečeno, dejstvo, da se od prihodnjega leta dalje kaže povečano število prvošolcev oz. oddelkov 1. razreda v mestne šole (najbolj OŠ Frana Albrehta Kamnik in OŠ Toma Brejca), zaradi česar je potrebno uvesti skupne šolske okoliše in s tem v okviru danih prostorskih zmogljivosti zagotoviti izvedbo programa v eni izmeni. Občinska uprava zato predlaga spremembo 11. člena Odloka o ustanovitvi javno vzgojnoizobraževalnega zavoda OŠ Marije Vere.
2. Cilji in načela predloga odloka Cilj predloga spremembe odloka je uskladitev s podatki v uradnih evidencah države za področje vzgoje in izobraževanja. 3. Ocena finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem odloka na proračun: Sprememba odloka ne pomeni finančne obremenitve za proračun. 4. Obrazložitev skrajšanega postopka: Ker gre za spremembe odloka, ki se v prvi vrsti nanašajo na uskladitev z veljavnimi podatki v uradnih evidencah države za področje vzgoje in izobraževanja, predlagamo Občinskemu svetu, da se odlok, skladno s 143. členom Poslovnika, obravnava po skrajšanem postopku. Marjan Šarec ŽUPAN Priloga: - Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Marije Vere - Besedilo trenutno veljavnega člena, v zvezi s katerim se predlagajo spremembe odloka - Pregled prostorskih okolišev iz evidence Geodetske uprave RS je na vpogled na spletni strani občine
Na podlagi 7. in 8. člena Uredbe o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98, 27/99 in 134/03) in 14. člena Statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 101/08, 45/10 in 34/12) je Občinski svet Občine Kamnik na seji dne.. sprejel ODLOK O SPREMEMBAH ODLOKA O USTANOVITVI JAVNEGA VZGOJNO- IZOBRAŽEVALNEGA ZAVODA OSNOVNA ŠOLA MARIJE VERE 1. člen V Odloku o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Marije Vere (Uradni list RS, št. 69/96, 19/99, 58/07, 63/08 in 36/10) se spremeni 11. člen tako, da se glasi:»v šolski okoliš, kjer zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju ter vzgoji in varstvu otrok, sodijo: 1. prostorski okoliši št. 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 182, 183, 184, 194, 195, 199, 202, 205, 207, 211, 212, 213, 218, 221, 222, 223, 231, 237, 240; 2. SKUPNI OKOLIŠ: - prostorski okoliši št. 14, 17, 27, 34, 180, 204, 225 in 226 kot skupni okoliš OŠ Marije Vere in OŠ Toma Brejca. Grafični prikaz šolskih okolišev je razviden iz registra prostorskih enot, ki ga vodi Geodetska uprava RS.«2. člen Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. Št. 007-23/07 Kamnik, dne... Župan Občine Kamnik Marjan Šarec
Besedilo trenutno veljavnega člena, v zvezi s katerim se predlagajo spremembe odloka 11. člen V šolski okoliš, kjer zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju ter vzgoji in varstvu otrok, sodijo: KS Duplica prostorski okoliši št. 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 in 26; KS Šmarca prostorski okoliši št. 168, 169, 170, 171 in 172; KS Volčji Potok prostorski okoliši št. 173, 174 in 175.