REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana T: 01 400 36 00, 01 400 33 11 F: 01 433 10 31 E: gp.mgrt@gov.si www.mgrt.gov.si Številka: 510-122016-18 Ljubljana, 1. 7. 2016 GERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE Gp.gs@gov.si ZADEVA: : Poročilo o obisku ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravka Počivalška v Pekingu od 18. 19. maja 2016 predlog za obravnavo 1. Predlog sklepa vlade: Na podlagi šestega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 2405 uradno prečiščeno besedilo, 10908, 3810-ZUKN, 812, 2113, 4713-ZDU-1G in 6514), je Vlada Republike Slovenije na. seji dne. pod točko. sprejela naslednji sklep: 1. Vlada Republike Slovenije se je seznanila s Poročilom o obisku ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravka Počivalška v Pekingu od 18. 19. maja 2016. Mag. Darko Krašovec GERALNI SEKRETAR Priloge: Poročilo o obisku ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravka Počivalška v Pekingu od 18. 19. maja 2016. Sklep prejmejo: - Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo - Ministrstvo za zunanje zadeve - Generalni sekretariat Vlade RS
2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov: 3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva: Dijana Madžarac, Kabinet ministra in vodja Službe za evropske zadeve in mednarodno sodelovanje p.p., MGRT 3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva: 4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora: 5. Kratek povzetek gradiva: 6. Presoja posledic za: a) javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih b) usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije c) administrativne posledice č) gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij d) okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki e) socialno področje f) dokumente razvojnega načrtovanja: nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij 7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR: 7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR: Gradivo nima večjih finančnih posledic na državni proračun. Stroški se krijejo iz proračunskih postavk proračunskega uporabnika, iz katerega so člani delegacije. 8. Predstavitev sodelovanja z združenji občin: Vsebina predloženega gradiva vpliva na: - pristojnost občin, - delovanje občin, - financiranje občin Gradivo (predpis) je bilo poslano v mnenje: Skupnosti občin Slovenije SOS: Združenju občin Slovenije ZOS: Združenju mestnih občin Slovenije ZMOS: Predlogi in pripombe združenj so bili upoštevani: v celoti, večinoma, delno, niso bili upoštevani. Bistveni predlogi in pripombe, ki niso bili upoštevani.
9. Predstavitev sodelovanja javnosti: Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja: Skladno s sedmim odstavkom 9. člena Poslovnika Vlade RS (Uradni list RS, št. 4301, 2302 popr., 5403, 10303, 11404, 2606, 2107, 3210, 7310, 9511, 6412 in 1014) javnost ni bila povabljena k sodelovanju, ker gre za predlog sklepa Vlade. 10. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti: 11. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade: Zdravko Počivalšek MINISTER
PRILOGA Poročilo o obisku ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo Zdravka Počivalška v Pekingu od 18. 19. maja 2016 Od 18. do 19. maja 2016 se je na obisku v Pekingu mudil Zdravko Počivalšek, minister za gospodarski razvoj in tehnologijo RS (v nadaljevanju: minister Počivalšek). V delegaciji sta ga spremljala Maja Pak, generalna direktorica Slovenske turistične organizacije in Anton Horžen, Služba za evropske zadeve in mednarodno sodelovanje, MGRT. Pri vseh aktivnostih in srečanjih sta prisostvovala Janez Premože, veleposlanik RS v Pekingu in Miloš Prislan, PM na VPE. Minister Počivalšek se je udeležil Prve svetovne konference o turizmu za razvoj, ki sta jo organizirala Svetovna turistična organizacija (UNWTO) in kitajska vlada. Dogodka se je udeležilo preko 80 delegacij iz vsega sveta. Na konferenci so se tako zbrali voditelji za področje turizma in razvoja, s ciljem spodbujanja dialoga in doseganja boljšega razumevanja prispevka, ki ga ima turizem za razvoj, zlasti pri odpravljanju revščine in zagotavljanja miru. Konferenca je sovpadala s Kitajskim dnevom turizma. Na slavnostni otvoritvi konference je udeležence pozdravil PV Kitajske Li Keqiang, nagovorili so jih še Wo Hongbo, namestnik GS OZN, Li Jinzao, predsednik Kitajskega turističnega urada in Taleb Rifai, GS UNWTO. V sklopu konference je potekalo več vsebinskih panelov, na enem od njih (Turizem za mir) je sodeloval tudi minister Počivalšek. V okviru panela so se udeleženci panela osredotočil na povezave med turizmom in gradniki miru - socialne pravičnosti, človekovih pravic, ekonomske pravičnosti, trajnostnega razvoja, demokracije in nenasilja. Na panelu so udeleženci med drugim predstavili razmišljanja, kako bi postal sektor turizma bolj "občutljiv za mir" in orisali možnosti za pot naprej, da lahko turizem odigra učinkovito vlogo pri vzpostavljanju miru. Ob konferenci je minister Počivalšek opravil še vrsto dvostranskih pogovorov. Minister Počivalšek se je skupaj z delegacijo na pobudo VP Kitajske v Ljubljani srečal s predstavniki družbe China Everbright Limited. Družba Everbright se med drugim ukvarja z upravljanjem skladov in investicijskih podjetij ter strukturiranega financiranja investicij, spada tudi med večje delničarje China Aircraft Leasing Group Holdings Limited. Predstavniki družbe Everbright so predstavili dejavnosti družbe ter izrazili interes za sodelovanje na področju investiciji. Minister Počivalšek je predstavil prednosti Slovenije kot vhodne točke za investicije in povabil družbo, da se podrobneje seznani s posameznimi panogami in poveže z deležniki v Sloveniji. VP RS v Pekingu je ponudilo aktivno podporo pri nadaljnjih aktivnostih. Minister Počivalšek je prisostvoval podpisu dogovora o sodelovanju med ITTN (International Technology Transfer Network, Peking) in podjetjem JTBD, s ciljem sodelovanja ITTN z CEE regijo na področju tehnološkega sodelovanja in prenosa tehnologij med deležniki CEE regije in Kitajske. Cilj je odpreti projektno pisarno ITTN v Sloveniji za CEE regijo. Dejavnost ITTN obsega predvsem bazo on-line bazo podatkov in on-line projektno bazo ter off-line aktivnosti, npr. B2B Matchmaking (konference, srečanja, itd.). Poudarek srečanja z g. Zhong Shanom, glavnim trgovinskim pogajalcem kitajske vlade in namestnikom ministra za trgovino Kitajske, je temeljil na razpravi o možnostih krepitve sodelovanja na področju investicij. Minister Počivalšek je v okviru pogovorov uvodoma povzel dobro stanje dvostranskega gospodarskega sodelovanja, izrazil zadovoljstvo glede povečanega zanimanja kitajskih investitorjev za investiranje v RS, predstavil načrte vlade RS na področju privatizacije in kitajsko stran povabil k sodelovanju. Izrazil je interes za krepitev sodelovanja na področju turizma in čim prejšnje vzpostavitve neposredne letalske povezave. Poudaril je, da se Slovenija zaveda izrednega pomena in priložnosti, ki jih dajeta projekta OBOR in iniciativa 16+1, zato v obeh aktivno sodeluje. Namestnik ministra Shan je izpostavil odlične politične in gospodarske odnose med državama ter poudaril, da je Slovenija ena najpomembnejših kitajskih gospodarskih partneric v širši regiji, hkrati je izpostavil priložnosti, zlasti na področju investicij, tehnološkega sodelovanja, turizma in razvoja infrastrukture. Najpomembnejša instrumenta za krepitev odnosov na naštetih področjih sta
projekta OBOR in iniciativa 16+1. Dobro osnovo za začetek aktivnosti na konkretnih projektih daje tudi MVK, še posebej praksa, da se zasedanj udeležujejo podjetja. Izrazil je zahvalo za visoko udeležbo, ki jo Slovenija načrtuje na srečanju ministrov za trgovino iniciative 16+1 in China CEEC Expo v Ningbu. Poudaril, da je Slovenija pomemben član EU, zato upajo, da bo še naprej pozitivno prispevala k razvoju odnosov med Kitajsko in EU, posebej na trgovinskem področju, kjer se partnerja srečujeta tudi z ovirami. Izrazil je pričakovanje, da bo EU izpolnila svojo zavezo in konec leta Kitajski priznala status tržnega gospodarstva (MES). Odločitev bo pomembno vplivala na trgovinske odnose med Kitajsko in EU. V zvezi z dodelitvijo MES Kitajski je minister povedal, da bo Slovenija kot članica EU in WTO zagovarjala stališče, ki bo v skladu s pravili in obvezami in bo v največji meri zadovoljilo obe strani. Poudarek srečanja z g. Li Jinzao, predsednikom Kitajskega turističnega urada (CNTA) je bilo identificirati nove poti za sodelovanje med državama na področju turizma. Predsednik CNTA Li se je zahvalil za prihod pomembne delegacije, poudaril visoko raven odnosov in obojestranski interes za njihovo krepitev. Slovensko stran je povabil k sodelovanju v programih izobraževanja kitajsko govorečih turističnih vodičev, ki jih organizira CNTA. Minister Počivalšek se je zahvalil za podporo CNTA slovenskemu gostiteljstvu 2. turističnega vrha držav iniciative 16+1, ki je potekal leta 2015 na Bledu. Sogovorniku je čestital za napredek, ki ga je na področju turizma v zelo kratkem času dosegla Kitajska. Minister Počivalšek se je zavzel za krepitev dvostranskega sodelovanja, kjer lahko CNTA s pozivom ključnim akterjem na turističnem trgu za aktivnejše sodelovanje vzbudi veliko zanimanja in poveča pretok turistov. Sogovornika je povabil, da se udeleži letošnjega BSF in kot govornik sodeluje na panelu o turizmu, ki se je zahvalil za vabilo na BSF in zagotovil, da se bo CNTA foruma udeležil na primernem nivoju. Glavne teme srečanja z g. Wan Gangom, ministrom za znanost in tehnologijo Kitajske (MOST) so bile med drugim podpora sodelovanju na področju tehnološkega mreženja, predstavitve Slovenije kot vhodne točke za investicije ter predstavitvi tehnološke inovativnosti slovenskega gospodarstva. Minister Wan je poudaril, da sodelovanje na področju znanosti tradicionalno dobro poteka, zlasti na področju dvostranske izmenjave znanstvenikov in skupnih projektov. Slovenijo poznajo predvsem kot državo, ki je tradicionalno močna v industrijskem razvoju (avtomobilska, kemična, kovinsko predelovalna in elektro industrija). Predstavil je politiko in aktivnosti MOST, ki je usmerjena k raziskavam in razvoju, predvsem na področju visokih tehnologij ter spodbujanju inovativnosti in izpostavil potencial za širitev sodelovanja tudi na področju novih energij in materialov, avtomobilske industrije in biotehnologije. Menil je, da je podjetja iz obeh držav potrebno nenehno spodbujati k sodelovanju na področju izmenjave in komercializacije znanja in tehnologij. Kitajska veliko pozornost posveča predvsem komercializaciji tehnologije, razvoju tehnoloških in znanstvenih središč ter ostale infrastrukture, ki je čedalje bolj usmerjena v spodbujanje in podporo aktivnostim mladih znanstvenikov in podjetnikov. Minister Počivalšek je gostitelju predstavil gospodarski položaj RS ter položaj in aktivnosti na področju tehnološkega razvoja in predstavil PODIM, največjo start-up, podjetniško in inovacijsko konferenco v Alpe-Adria regiji. Pozdravil je podpis pogodbe o sodelovanju med ITTN (International technology transfer network, Peking) in podjetjem JTBD, ki je dobra osnova za krepitev sodelovanja na področju izmenjave in komercializacije znanja in tehnologij. Slovenija bo aktivno sodelovala tudi v multilateralnih projektih, predvsem v projektih sodelovanja med EU in Kitajsko in iniciativi 16+1. Minister Počivalšek je sogovorniku predstavil Slovenijo kot vhodno točko za investicije ter izpostavil interes po aktivnejšim sodelovanju na področju industrije avtomobilskih komponent, farmacije in biotehnologij ter IKT. Nadalje je predstavil prioritete Slovenije na področju tehnološkega razvoja, predvsem podpore MSP. Sogovornika je povabil, da se udeleži konference PODIM, posvečene razvoju in podpori start-upom, ki bo naslednje leto v Mariboru.