POROC ILO NADZORNEGA ODBORA OBČINE IZOLA NADZOR V ZVEZI Z UREDITVIJO LASTNIŠTVA NA PARCELNI ŠT. 524 IN 530, OBE K. O. DVORI NAD IZOLA Številka: 478-45/2013 Datum: 1. 7. 2013
1. NASLOV Nadzor v zvezi z ureditvijo lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo. 2. POVZETEK Delovna skupina je opravila nadzor v zvezi z ureditvijo lastništva na parceli 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo. Osnutek poročila je pripravila na podlagi dokumentacije Dr. Darja Felda in 23. člena Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Ur. list št. 86/2010 z dne 2. 11. 2010). - 28.02. 2008 ureditev lastništva, Urad za okolje in prostor; - 21.04. 2008 zahtevek za prenos lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori; - 01.12. 2008 zahtevek za prenos lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, zahtevek za komparacijo; - 22.12. 2008 zahtevek za prenos lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, zahtevek za komparacijo; - 06.02. 2009 identifikacijsko potrdilo; - 10.07. 2009 ureditev lastništva, ga. Patricija Fabijančič Močibob (višji svetovalec za premoženjske zadeve); - 22.07. 2010 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Kristina Povalec; - 11.07. 2011 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Patricija - 18.07. 2011 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Patricija - 24.08. 2011 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Patricija - 08.12. 2011 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Patricija - 12.12. 2011 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, Krajevna skupnost Korte; - 11.07. 2012 ureditev lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, ga. Patricija Fabijančič Močibob, Urad za upravljanje z občinskim premoženjem; - 11.09. 2012 sklep Krajevne skupnosti Korte z 11. redne seje z dne 28. 03. 2012; - 21.09. 2012 priznanje lastninske pravice na nepremičninah s parcelno št. 524 in 530, obe k. o. Dvori, obvestilo o poteku postopka;
- 24.01. 2013 vloga za nakup nepremičnine s parcelno št. 524 in 530, obe k. o. Dvori (ob upoštevanju dokazljivih vlaganj), obvestilo in poziv; - 28.01. 2013 Urad za upravljanje z občinskim premoženjem dopis št. 478-75/2008 z dne 24.01. 2013 glede prodaje nepremičnin s parcelno št. 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo; - 01.02. 2013 dopis g. mag. Darku Filiput predsedniku Nadzornega odbora Občine Izola; - 20.02. 2013 Nadzornemu odboru Občine Izola (dopis); - 21.03. 2013 Urad za upravljanje z občinskim premoženjem ga. Stefanija Rajčić Sedlarević; - Leto 2013 priloga letni načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Izola pod zap. št. 78 UUOP k. o. 2629 Dvori nad Izolo št. parc. 530 pozidano, velikost 72, orientacijska vrednost 7.200,00 EUR; - Podatki registra nepremičnin podatki katastra stavb; - Podatki zemljiškega katastra; - Podatki geodetske uprave. 3. OSNOVNI PODATKI O NADZORU 3.1. Ime nadzornega odbora: Nadzorni odbor Občine Izola, Sončno nabrežje 8, 6310 Izola. Člani nadzornega odbora: mag. Darko Filiput, Breda Medved, Mitja Kobal, Venis Bohinec, Dušan Milanič, Miro Vanič, Boris Milenkovski, Boris Hrvatin in Vida Orbanič. 3.2. Kaj se nadzoruje: Nadzoruje se postopke pri ureditvi lastništva na parcelni številki 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo. 3.3. Datum in kraj nadzora: Obravnava gradiva je potekala od 11. 03. 2013 do 07. 04. 2013 na sestankih delovne skupine. Za izvedbo nadzora je bila imenovana in pooblaščena delovna skupina v sestavi: - Vida Orbanič vodja delovne skupine; - Breda Medved članica; - Dušan Milanič član. 4. UVOD 4.1. Osnovni podatki o nadzorovanem organu: Nadzor v zvezi z ureditvijo lastništva na parcelni številki 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo.
4.2. Datum in številka sklepa o izvedbi nadzora: Nadzorni odbor je na prošnjo Dr. Darja Felda sprejel Sklep o uvedbi nadzora v zvezi z ureditvijo lastništva na parceli št. 524 in 530, obe k. o. Dvori nad Izolo. S sklepom št. 478-45/2013 na svoji 34. redni seji, z dne 11.03. 2013. 4.3. Namen in cilji nadzora: Pregledati ažurnost postopkov in zakonska določila. 5. UGOTOVITVENI DEL 5.1. Delovna skupina ugotavlja: Občinski svet Občine Izola je na svoji 17. seji dne 14. 02. 2013 na podlagi sklepa Odbora za gospodarstvo in finance, sprejel sklep o prodaji nepremičnine s par. št. 530 k.o. Dvori nad Izolo (fundus). Izhodiščna cena za prodajo znaša 48.000,00 EUR, kar predstavlja vrednost dvorišča in stavbišča v skupni izmeri 72 m2. Nepremičnina se prodaja s predkupno pravico posestnika oz. najugodnejšemu ponudniku. Iz sklepa Odbora za gospodarstvo in finance je razvidno, da se prodaja fundus nepremičnine in ne stavbišče. Izhodiščna vrednost nepremičnine izhaja iz cenitve izvedenca gradbene stroke, ki je celotno nepremičnino ovrednotil na 107.400,00 EUR, vlaganja uporabnika stavbe pa na 58.800,00 EUR, kar predstavlja več kot polovico vrednosti celotne nepremičnine. Iz navedenega je razvidno, da je sklep o prodaji nepremičnine sprejet v škodo posestnika. 1. Ker se po sklepu Občinskega sveta Občine Izola prodaja fundus, ki je v letnem načrtu razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Izola (pod zap. št. 78 UUOP k. o. 2629 Dvori nad Izolo št. parc. 530 pozidano, velikost 72) opredeljen z orientacijsko vrednostjo 7.200,00 EUR, se pri vrednotenju nepremičnine ne bi smela upoštevati vrednost stavbišča. 2. V kolikor se prodaja nepremičnina s stavbiščem, naj se upošteva celotna vrednost nepremičnine z vlaganjem uporabnika, pri čemer se vlaganje opredeli kot solastniški delež na nepremičnini. Glede na določila 2. odstavka 23. člena ZSPDSLS (Ur. list št. 86/2010 z dne 2. 11. 2010), predlagamo Občini Izola, da z lastnikom sklene neposredno pogodbo za prodajo nepremičnine. Neposredna pogodba se lahko realizira zaradi vseh vlaganj najemnika v obdobju 60 let, kar pomeni, da se je njegov solastniški delež povečal preko 50% celotne vrednosti nepremičnine. Ponovno naj se realno ovrednoti vrednost zemljišča (FUNDUSA), ki nikakor ne more biti 675 EUR/m2. Uporabnik nepremičnine živi v stavbi od leta 1955. Iz dokumentov je razvidno, da jo je prevzel od tedanjih lastnikov v zelo slabem stanju in jo v času bivanja temeljito obnovil. Stavba je za g. Felda že 60 let dom. Nezaslišano je, da je Občinski svet sprejel sklep, da se stavbo, ki je nekomu dom prodaja z metodo javnega zbiranja ponudb (pri čemer se pilatovsko določi predkupna
pravica posestnika), kar lahko v končnem stanju pomeni, da bo g. Felda ostal brez doma v kolikor kdo ponudi višjo ceno. Občina Izola in v njenem imenu Urad za upravljanje z občinskim premoženjem, bi moral poiskati najugodnejšo možnost za obe stranki, Občino Izola kot prodajalko in občanom - uporabnikom nepremičnine, preden je sprejela sklep o prodaji. V Izoli, 1. 7. 2013 Predsednik mag. Darko FILIPUT Dostaviti: - Felda Darjo, Korte 18, Izola; - Felda Just, Korte 18, Izola; - Župan Občine Izola, mag. Igor Kolenc, - Občinski svet; - Urad za upravljanje z občinskim premoženjem, Sončno nabrežje 8, Izola; - Sekretar, mag. Marko Unterlechner; - V dokumentarno gradivo.