NAČRT JAVNE RAZSVETLJAVE Številka: 354-0019/2009-1 Divača, Marec 2009
KAZALO: 1. UVOD... 1 2. PODATKI O UPRAVLJALCU JAVNE RAZSVETLJAVE... 3 2.1. PODATKI O UPRAVLJALCU... 3 2.2. STATISTIČNI PODATKI... 4 3. OPREDELITEV VRSTE RAZSVETLJAVE... 5 4. KRAJI RAZSVETLJAVE... 5 5. OSVETLJENOST DRŽAVNIH IN OBČINSKIH CEST... 6 5.1. DOLŽINE OSVETLJENIH DRŽAVNIH CEST:... 6 5.2. DOLŽINE OSVETLJENIH OBČINSKIH CEST:... 6 6. OSVETLJENE NEPOKRITIH JAVNIH POVRŠIN... 6 7. POVRŠINE OSVETLJENIH ŠPORTNIH IGRIŠČ... 7 8. POVRŠINE OSVETLJENIH FASAD ALI KULTURNIH SPOMENIKOV... 7 9. OBJEKTI ZA OGLAŠEVANJE... 7 10. CELOTNA ELEKTRIČNA MOČ SVETILK RAZSVETLJAVE IN ŠTEVILO SVETILK... 8 11. SISTEM ZA MERJENJE PORABE ELEKTRIKE... 9 12. NAČIN IZVAJANJA MONITORINGA... 9 13. PRILAGODITEV OBSTOJEČIH SVETILK... 10 13.1. ZAKONSKE ZAHTEVE... 10 13.2. OBČINSKI TERMINSKI PLAN PRILAGODITVE... 10
1. UVOD Javna razsvetljava je v Sloveniji velik problem, saj je infrastruktura mnogokrat zastarela, energetsko zelo neučinkovita in neprilagojena dejanskim potrebam lokalne skupnosti. Tudi zato je Slovenija med prvimi v Evropi na podlagi 17. člena Zakona o varstvu okolja sprejela Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Uradni list 81/2007), ki od lastnikov javne razsvetljave zahteva prilagoditev svetilk zakonodaji in zmanjšanje rabe električne energije za razsvetljavo. Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja je bila sprejeta za zmanjševanje električne energije, pred motečo osvetljenostjo zaradi nepokritih površin, varstvo ljudi pred bleščanjem, varstvo astronomskih opazovanj pred sijem neba in virov svetlobe, ki povzročajo svetlobno onesnaževanje. Nova uredba naj bi imela veliko pozitivnih učinkov. Za veliko večino svetilk prepoveduje svetenje nad vodoravnico v vesolje in zahteva uporabo popolnoma zasenčenih svetilk. Svetenje nad vodoravnico je namreč glavni vzrok svetlobnega onesnaženja. Zasenčene svetilke manj bleščijo, kar bo izboljšalo varnost v cestnem prometu ter povečalo vidljivost. Uredba omejuje svetenje v bivalne prostore. Svetloba v nočnem času zmanjša tvorjenje hormona melatonina, melatonin pa je eden od pomembnih antioksidantov, ki ščiti pred rakavimi obolenji. Kaj bo to pomenilo v zdravstvenem smislu je težko oceniti, vsekakor pa bo zadovoljstvo državljanov večje, če bodo ulice lepo osvetljene, manj pa bo svetenja v spalnice in bivalne prostore. Uredba zahteva zmanjšanje porabe energije za javno razsvetljavo, kar pomeni, da morajo občine in upravljavci javne razsvetljave skrbeti za racionalno rabo energije. Osvetljevalo naj bi se tam kjer je potrebno, v količini, ki je potrebna in v tistem času, ko svetlobo rabimo. Sredi noči, ko ni več prometa, se nivoji osvetljenosti lahko znižajo. Objekti kulturne dediščine, med njimi je veliko cerkva, bodo osvetljeni z nižjimi nivoji. Uporaba velikega števila popolnoma zasenčenih svetilk bo ugodno vplivala na številne nočno aktivne živalske vrste, med njimi so posebej ogrožene žuželke in netopirji. S tem uredba prispeva k ohranjanju biodiverzitete, kar je eden od izjemno pomembnih ciljev EU. - 1 -
V uredbi so predpisani dovoljeni načini osvetljevanja, ter ciljne vrednosti za različne vrste površin (od javnih cestnih površin do gradbišč), prepovedi in omejitve le-teh, načrtovanje, gradnja in obnova javne razsvetljave, kdo izvaja nadzore in inšpekcijske preglede, kazni za kršitve in prehodne določbe. V prehodnih določbah so določeni roki za prilagoditev obstoječih svetilk, rok za pričetek poročanja ter prehodne določbe za izdajo okoljevarstvenih dovoljenj in prostorsko načrtovanje. V prilogi navedene uredbe so določene še mejne vrednosti osvetljevanja varovanih prostorov. Uredba je stopila v veljavo 22.09.2007. Rok za prvo poročanje je skladno s prvim odstavkom 29. člena te uredbe 31. marec 2009. Kljub temu, da je v Uredbi tudi določeno, da bodo na spletni strani ministrstva objavljeni obrazci, na podlagi katerih se bo izdelalo načrt razsvetljave, le-teh do 30.03.2009 ni bilo in Občina Divača se je odločila, da izdela načrt razsvetljave skladno s 4. členom uredbe, ki predpisuje njegovo vsebino. Župan občine Divača Matija Potokar, univ.dipl.prav. - 2 -
2. PODATKI O UPRAVLJALCU JAVNE RAZSVETLJAVE 2.1. PODATKI O UPRAVLJALCU Naslov: Kolodvorska ulica 3/a, 6215 Divača, SLOVENIJA Elektronski naslov: obcina@divaca.si Matična številka: 5882974 Ident. št. za DDV: SI 48502502 Telefon: +386 (0)5 731 09 30 Fax: +386 (0)5 731 09 40 Spletna stran: www.divaca.si Odgovorna oseba: ŽUPAN Občine Divača Matija Potokar, univ.dipl.prav. Pogodbeni vzdrževalec javne razsvetljave: Elektro Primorska podjetje za distribucijo električne energije, d.d. Elektro Primorska d.d. Erjavčeva 22, 5000 Nova Gorica, SLOVENIJA DE Sežana Partizanska cesta 47, 6210 Sežana, SLOVENIJA - 3 -
2.2. STATISTIČNI PODATKI Občina Divača je bila ustanovljena 6. novembra 1994 ob razpadu takratne velike občine Sežana. S svojim ozemljem meji na občine: Sežana, Hrpelje-Kozina, Vipava, Postojna, Pivka in Ilirska Bistrica. Občina sodi v Obalno-kraško statistično regijo. Površina občine Divača znaša 148 km 2 in obsega 31 naselij (Barka, Betanja, Brežec pri Divači, Dane pri Divači, Divača, Dolenja vas, Dolnje Ležeče, Dolnje Vreme, Famlje, Gabrče, Goriče pri Famljah, Gornje Ležeče, Gornje Vreme, Gradišče pri Divači, Kačiče-Pared, Kozjane, Laže, Matavun, Misliče, Naklo, Otošče, Podgrad pri Vremah, Potoče, Senadole, Senožeče, Škocjan, Škoflje, Vareje, Vatovlje, Vremski Britof in Zavrhek) v petih krajevnih skupnostih KS Barka, KS Misliče, KS Vreme, KS Senožeče in KS Divača. Dne 30. junija 2008 je v občini živelo 3.951 prebivalcev. Največje naselje v občini je Divača, ki je hkrati tudi občinsko središče. Naselje leži na nadmorski višini 435 m, ostala večja naselja pa so še Senožeče, Vremski Britof, Dolnje Ležeče in Dolenja vas. Povprečna gostota v občini je 26 prebivalcev na km 2, kar je močno pod povprečjem R Slovenije, ki znaša 99 prebivalcev na km 2. Izobrazbena struktura prebivalcev občine je razmeroma ugodna, saj je le 9,09 % prebivalcev brez osnovnošolske izobrazbe, kar 8,34 % prebivalcev pa ima višjo in visoko izobrazbo. Obalno kraška regija Občina Divača - 4 -
3. OPREDELITEV VRSTE RAZSVETLJAVE Viri svetlobe, ki povzročajo svetlobno onesnaževanje na območju Občine Divača so: - razsvetljava javnih površin (parki parkirišča, pločniki in ostale javne površine), - razsvetljava cest (kategorizirane občinske ceste, državne ceste znotraj naselij) - razsvetljava športnih igrišč (nogometni stadion in igrišča ob osnovni šoli v Divači (razsvetljavo prekine časovno nastavljena ura ob 22.00 uri), - razsvetljava objektov za oglaševanje. 4. KRAJI RAZSVETLJAVE Površina Občine Divača je 148 km 2 z 31 naselji in 3.951 prebivalcev. Naseljenost Občine Divača je neenakomerna. Strnjeni naselji z večjim številom prebivalcev sta Divača s 1.391 prebivalcev in Senožeče s 656 prebivalcev, sledijo Dolnje Ležeče 214, Dolenja vas 166, Famlje 154, Škoflje 121, Dolnje Vreme 120, Laže 102, Kačiče-Pared 103, ostalih 22 vasi ima pod 100 prebivalcev. V vseh 31 naseljih občine, ki so: Barka, Betanja, Brežec pri Divači, Dane pri Divači, Divača, Dolenja vas, Dolnje Ležeče, Dolnje Vreme, Famlje, Gabrče, Goriče pri Famljah, Gornje Ležeče, Gornje Vreme, Gradišče pri Divači, Kačiče-Pared, Kozjane, Laže, Matavun, Misliče, Naklo, Otošče, Podgrad pri Vremah, Potoče, Senadole, Senožeče, Škocjan, Škoflje, Vareje, Vatovlje, Vremski Britof in Zavrhek, je urejena javna razsvetljava. Zaradi velikega števila naselij glede na število prebivalcev je posledično tudi veliko število odjemnih mest za potrebe javne razsvetljave. Na celotnem občino Divača je 39 odjemnih mest javne razsvetljave. - 5 -
5. OSVETLJENOST DRŽAVNIH IN OBČINSKIH CEST 5.1. DOLŽINE OSVETLJENIH DRŽAVNIH CEST: Dolžine osvetljenih državnih cest v Občini Divača - to so državne ceste skozi naselja (javno razsvetljavo upravlja Občina Divača) so: - regionalna cesta Divača Sežana v dolžini 1.600 m, - regionalna cesta Divača Lokev v dolžini 150 m, - regionalna cesta Divača - Ribnica v dolžini 860 m, - regionalna cesta Divača Razdrto v dolžini 950 m, SKUPAJ: 3.560 m 5.2. DOLŽINE OSVETLJENIH OBČINSKIH CEST: Dolžine osvetljenih občinskih cest v občini Divača so: - KS Divača v dolžini 6.078 m, - KS Senožeče v dolžini 7.306 m, - KS Misliče v dolžini 1.075 m, - KS Barka v dolžini 831 m, - KS Vreme v dolžini 7.299 m, SKUPAJ: 22.519 m 6. OSVETLJENE NEPOKRITIH JAVNIH POVRŠIN Osvetljene javne površine v vseh naseljih brez vključenih regionalnih in občinskih cest v Občini Divača znašajo 104.666 m 2. - 6 -
7. POVRŠINE OSVETLJENIH ŠPORTNIH IGRIŠČ V občini Divača ni podatka o osvetljenih zazidanih površinah stavb in nepokritih zazidanih površinah gradbenih inženirskih objektov za razsvetljavo, letališča, pristanišča, železnice, proizvodnih objektov, poslovne stavbe ali gradbišča. Osvetljenih je pet športnih igrišč in sicer: - nogometno igrišče z naravno travo v Divači 6.400 m 2, - nogometno igrišče (za mali nogomet) z umetno travo v Divači 800 m 2, - nogometno igrišče (mali nogomet) ob Osnovni šoli v Divači 1.125 m 2, - košarkaško igrišče ob Osnovni šoli v Divači 400 m 2, - košarkaško igrišče v Vremskem Britofu na površini 400 m 2, SKUPAJ: 9.125 m 2 Na vseh igriščih je razsvetljava namenjena za treninga športnih društev v večernih urah in se preko urnega stikala izključi ob 22.00 uri. 8. POVRŠINE OSVETLJENIH FASAD ALI KULTURNIH SPOMENIKOV Osvetljeni sta fasadi cerkve v Škocjanu in Senožečah v skupni površini 150 m 2. 9. OBJEKTI ZA OGLAŠEVANJE Osvetljenih objektov za oglaševanje v Občini Divača ni. - 7 -
10. CELOTNA ELEKTRIČNA MOČ SVETILK RAZSVETLJAVE IN ŠTEVILO SVETILK NASELJA V OBČINI DIVAČA Na hiši N na hiši P na drogu N na drogu P na drogu U/N Barka 7 6 2 15 1,875 92 Betanja 4 1 5 0,625 12 Brežec pri Divači 2 3 2 7 0,875 27 Dane pri Divači 1 9 3 13 1,625 62 Divača 3 103 6 28 140 17,5 1391 Dolenja vas 1 26 27 3,375 166 Dolnje Ležeče 3 29 4 36 4,75 214 Dolnje Vreme 1 25 1 27 3,375 120 Famlje 14 1 15 1,875 154 Gabrče 3 8 1 12 1,5 37 Goriče pri Famljah 6 6 0,75 34 Gornje Ležeče 1 7 8 1,00 48 Gornje Vreme 4 9 13 1,625 98 Gradišče pri Divači 1 6 7 0,875 17 Kačiče Pared 1 24 25 3,125 103 Kozjane 1 3 4 0,25 18 Laže 5 5 0,625 102 Matavun 3 4 4 3 2 16 2,00 55 Misliče 1 6 1 2 10 1,25 46 Naklo 8 3 11 1,375 68 Otošče 3 3 6 0,75 20 Podgrad pri Vremah 2 6 8 1,00 24 Potoče 4 4 0,5 49 Senadole 2 12 14 1,75 62 Senožeče 9 57 5 1 8 16 96 12,00 656 Škocjan 10 2 12 1,5 5 Škoflje 1 1 15 2 19 2,375 121 Vareje 1 5 2 8 1,00 17 Vatovlje 4 2 6 0,75 20 Vremski Britof 2 6 1 9 1,125 50 Zavrhek 7 7 0,875 45 SKUPAJ 52 1 423 32 18 6 3 14 44 593 74,125 3.951 na hiši umet U/N cerkve os. igrišča ob Reg. cesti skupaj Moč KW število prebivalcev - 8 -
Legenda : - na hiši N; na hiši vgrajena neprimerne svetilke: 52 kom., - na hiši P; na hiši vgrajena primerna svetilka, ki je v skladu s 4. členom uredbe: 1 kom., - na drogu N; na drogu vgrajena neprimerna svetilka: 423 kom., - na drogu P; na drogu vgrajena primerna svetilka, ki je v skladu s 4. členom uredbe: 32 kom., - na drogu U/N; na drogu umetniška neprimerna svetilka:18 kom.,, - osvetlitev cerkva: 3 kom., - os. igrišča; igrišča ob osnovnih šolah, ki se prižigajo občasno (ugasnejo ob 22.00 uri): 14 kom., - moč KW; odjemna moč skupno: 74,125 KW 11. SISTEM ZA MERJENJE PORABE ELEKTRIKE Poraba električne energije se meri na odjemnih mestih, na katerih očitava porabljeno energijo vzdrževalec in dobavitelj električne energije Elektro Primorska d.d., DE Sežana, Partizanska cesta 47, 6210 Sežana. 12. NAČIN IZVAJANJA MONITORINGA Monitoring bo zagotovil izvajalec javne službe upravljanja javne razsvetljave v Občini Divača, ko bo le-ta izbran po razpisu, ki bo predvidoma izveden letos poleti. - 9 -
13. PRILAGODITEV OBSTOJEČIH SVETILK 13.1. ZAKONSKE ZAHTEVE Skladno z 28. členom Uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja je potrebno: - svetilke obstoječe razsvetljave, ki so izdelane v skladu z zahtevami prvega odstavka 4. člena te uredbe, je potrebno najpozneje do 31. decembra 2008 namestiti tako, da je delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, enak 0%. - Obstoječo razsvetljavo fasad je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2010. - Obstoječo razsvetljavo ustanov in športnih igrišč je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. - Obstoječo razsvetljavo kulturnih spomenikov je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2013. - Obstoječo razsvetljavo cest in javnih površin je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2016. Prilagoditev obstoječe razsvetljave cest in javnih površin mora potekati postopoma tako, da je najmanj 25% svetilk obstoječe razsvetljave prilagojeno zahtevam te uredbe 5 let in najmanj 50% svetilk obstoječe razsvetljave 4 leta pred rokom popolne prilagoditve, ki je 31.12.2016. Prilagajanje obstoječe razsvetljave zahtevam te uredbe v rokih se ugotavlja na podlagi poročil obratovalnega monitoringa ali na podlagi izrednih meritev svetlobnega onesnaževanja, ki jih odredi pristojni inšpektor, izvede pa pooblaščeni izvajalec obratovalnega monitoringa. 13.2. OBČINSKI TERMINSKI PLAN PRILAGODITVE Občina Divača aktivno rešuje obstoječe stanje z željo, da v najkrajših možnih rokih prilagodi osvetljevanje v okolju prijaznimi svetilkami, skladno z 4. členom uredbe vlade V ta namen bo v Proračunih občine Divača do izpolnitve obveznosti vsako leto namenjena finančna sredstva za zamenjavo približno 20 % neustreznih svetilk letno. Svetilke se bodo prvenstveno zamenjala v delih, kjer bo občina izvajala celovito komunalno urejanje, v ostalih predelih pa po letnem programu. Predvidoma bodo vse svetilke nadomeščene z ustreznimi do leta 2015. Do 31. decembra 2008 so bile vse že ustrezne svetilke (izdelane v skladu z zahtevami prvega odstavka 4. člena te uredbe) v Občini Divača nameščene tako, da je delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, enak 0%. - 10 -