RAZPISNA DOKUMENTACIJA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA V LETU 2013 JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV POMOČI DE MINIS, ZA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA V OBČINI PODLEHNIK ZA LETO 2013
I. SPLOŠNO Občina Podlehnik je, na podlagi 35. člena Pravilnika o finančni pomoči za spodbujanje podjetništva v Občini Podlehnik (Uradni list RS, št. 42/09; v nadaljevanju Pravilnik) in Odloka o proračunu Občine Podlehnik za leto 2013 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 38/12 in 18/13; v nadaljevanju Proračun) objavila javni razpis za dodelitev pomoči de minimis za spodbujanje podjetništva v Občini Podlehnik za leto 2013. Javni razpis je objavljen od 1. 8. 2013, na spletnem portalu Občine Podlehnik www.podlehnik.si pod rubriko»javni razpisi«in na oglasni deski Občine Podlehnik, Podlehnik 21, 2286 Podlehnik. SESTAVNA DELA JAVNEGA RAZPISA STA TA RAZPISNA DOKUMENTACIJA IN OBRAZCI ZA IZPOLNJEVANJE PRIJAVE. II. UKREPI, KI SO PREDMET RAZPISA V letu 2013 občina razpisuje naslednje ukrepe: UKREP ŠT. 1 SOFINANCIRANJE MATERIALNIH IN NEMATERIALNIH INVESTICIJE UKREP ŠT. 2 SOFINANCIRANJE SVETOVANJA IN RAZŠIRJANJA ZNANJA UKREP ŠT. 3 SOFINANCIRANJE USPOSABLJANJA IN IZOBRAŽEVANJA PODJETNIKOV IN ZAPOSLENIH V PODJETJIH UKREP ŠT. 5 SOFINANCIRANJE SAMOZAPOSLOVANJA IN ODPIRANJA NOVIH DELOVNIH MEST V VIŠINI UKREP ŠT. 7 SOFINANCIRANJE STROŠKOV PROMOCIJE III. VIŠINA RAZPOLOŽLJIVIH SREDSTEV Sredstva so zagotovljena v Proračunu, v višini 15.000,00 EUR na proračunski postavki 1402101, konto 41021201 Kompleksne subvencije v malo gospodarstvo. Sredstva v proračunu so omejena. Pomoč, odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva do 100 % upravičenih stroškov pomoči. IV. RAZDELITEV SREDSTEV PO POSAMEZNIH UKREPIH V tem razpisu je predvidena razdelitev sredstev za posamezni ukrep naslednja: Št. Ukrepa Naziv ukrepa Višina sredstev v EUR Ukrep št. 1 Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicije in sicer: - stroški obrestne mere za najete kredite za 3.000,00 - za izvedbo materialne investicije subvencioniranje - stroški obrestne mere za najete kredite za izvedbo nematerialne investicije obrestne mere Ukrep št. 2 Sofinanciranje svetovanja in razširjanja znanja 5.000,00 Ukrep št. 3 Sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v podjetjih 1.000,00 Ukrep št. 5 Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest v višini - stroški za realizacijo samozaposlitve 5.000,00 - stroški za odpiranje novega delovnega mesta Ukrep št. 7 Sofinanciranje stroškov promocije 1.000,00 Za Ukrep 1 pričakuje občina skupno maso sredstev, za razdelitev dolgoročnih kreditov, v višini cca 22.000,00 EUR. Sredstva za dolgoročne kredite bodo plasirana preko izbrane banka, Nova KBM d.d., Podružnica Ptuj. Občina sodeluje pri tem s subvencioniranjem 2
obrestne mere. V. IZPOLNJEVANJE OBRAZCEV ZA PRIJAVO NA JAVNI RAZPIS Na splošno za vse ukrepe velja, da se izpolnjujejo naslednji obrazci: Podatki o prijavitelju, Obrazec OBR x-1, Podatki o ukrepu, Obrazec OBR x-2, Finančni podatki, Obrazec OBR x-3, Izjava, Obrazec OBR x-4 in Izjava, Obrazec OBR IZJ-KORUP. OPOMBA : črka x v tekstu»obr x-1,2,3 «pomeni številko ukrepa. Ker so obrazci po ukrepih identični, so v tem primeru označeni s črko X. V kolikor je pri posameznem ukrepu obrazec, ki je specifičen ukrepu, je posebej obdelan pri posameznem ukrepu te razpisne dokumentacije v poglavju XI. UKREPI IN POMOČI. V kolikor je za posamezni ukrep potrebno izpolniti še dodaten obrazec, je to navedeno pri vsakem ukrepu posebej. Vsak obrazec mora biti na koncu lista, podpisan s strani odgovorne osebe, vpisan datum sestave obrazca in glede na status prijavitelja opremljen z žigom, kot je to označeno na vsakem listu na spodnjem robu strani. Generalno velja, da se vsi finančni podatki vpisujejo v valuti Euro in vsi zneski v tabele brez davka na dodano vrednost-ddv. V kolikor posamezni obrazec zahteva priloge, jih prijavitelj priloži k posameznemu obrazcu in sicer po vrstnem redu kot so vpisani ali zahtevani na posameznem obrazcu. 1. PODATKI O PRIJAVITELJU, OBRAZEC OBR X-1 Ponudnik vpiše osnovne podatke o prijavitelju, ki jih občina potrebuje za medsebojno korespondenco s prijaviteljem, za morebitno zahtevo za dopolnitev prijave, za izdajo sklepa in za sestavo pogodbe. K obrazcu prijavitelj priloži dokazilo o obstoju podjetja/samostojnega podjetnika izpis iz Poslovnega registra Slovenije, izdanega s strani AJPES-a, ki ne sme biti starejši od 1 meseca od datuma poteka tega javnega razpisa 2. PODATKI O UKREPU, OBRAZEC OBR X-2 Prijavitelj v tabelo vpiše naziv ukrepa (v kolikor le ta obstaja), kratek opis ukrepa in cilja, ki ga namerava doseči z ukrepom ter lokacijo kjer se izvaja ukrep. V tabelo»vrednost ukrepa (zbirnik)«vpiše skupno višino posameznega stroška, ki ga prijavlja. V tabelo»finančna konstrukcija«vpiše sredstva, ki jih že ima ali jih namerava pridobiti, za realizacijo prijavljena ukrepa. Na koncu tabele prijavitelj vpiše še skupni znesek računov in predračunov, ki jih je vpisal v tabelo OBR x-3»finančni podatki«. Seštevek se mora ujemati s podatki, vpisanimi na obrazcu OBR x-2. 3. SPECIFIKACIJE PO AKTIVNOSTIH, OBRAZEC OBR X-3 Prijavitelj na obrazcu podrobno razčleni stroške, ki jih je imel ali jih pričakuje za prijavljen ukrep in pri tem ločeno vnaša račune in predračune. 3
Prijavitelj k obrazcu obvezno priloži fotokopijo dokumentov, ki jih je vpisan na obrazcu (fotokopijo računa, dokazila o plačilu računa, fotokopijo predračuna) in sicer po vrstnem redu kot so vpisani ločeno računi in predračuni. V kolikor je izpolnil kolono»datum plačila«, prijavitelj dokazilo o plačilo priloži k posameznemu računu. Računsko se vpisani znesek v koloni»skupaj računi brez DDV«in»Skupaj predračuni brez DDV«mora ujemati s seštevkom v koloni»skupni ZNESEK RAČUNOV IN PREDRAČUNOV«na obrazcu OBR x-2. V kolikor ta pogoj ni izpolnjen, se smatra prijava za nepravilno. 4. IZJAVA, OBRAZEC OBR X-4 IN DRUGE V kolikor je prijavitelj v predhodnih prejel že sredstva za prijavljeno aktivnost le to vpiše na zato določeno mesto, v nasprotnem ne vpisuje ničesar. V kolikor je na obrazcu zahteva k predložitvi dokumenta, prijavitelj priloži dokument k posamezni izjavi. VI. OBVEZNE PRILOGE ZA PRIJAVO NA JAVNI RAZPIS Za vse ukrepe velja, da je za popolno prijavo na občino dostaviti naslednje : 1. Obrazci za prijavo na javni razpis iz poglavja»obrazci ZA IZPOLNJEVANJE PRIJAVE«in sicer OBR x-1, OBR x-2, OBR x-3 in OBR x-4 (x-5, x-6) oziroma tisti, ki so navedeni pri vsakem posameznem ukrepu, 2. Dokazilo o stroških (kopije računov, kopije predračunov) in ostale priloge, kot so zahtevane na posameznem obrazcu in jih prijavitelj priloži k obrazcu OBR x-3. 3. Dokazilo o obstoju podjetja izpis iz Poslovnega registra Slovenije, izdanega s strani AJPES-a, ki ne sme biti starejši od 1 meseca od datuma poteka tega javnega razpisa, 4. Vzorec pogodbe (podpisan in potrjen). 5. Protikorupcijsko izjavo, Obrazec OBR IZJ-KORUP. V kolikor so potrebni dodatni dokumenti, je to posebej opisano pri posameznem ukrepu. VII. POPOLNOST PRIJAVE Velja, da je prijava popolna, če vsebuje: Izpolnjene obrazce, potrjene in podpisane obrazce iz točke»iv. OBVEZNE PRILOGE ZA PRIJAVO NA JAVNI RAZPIS«, ostale dokumente, ki so definirani pri posameznem ukrepu. VIII. NEPRAVILNOST PRIJAVE Prijave na javni razpis, za katere se po odpiranju prijav ugotovi, da niso pravilne, se sklepom izločijo iz nadaljnje obravnave. Smatra se, da je prijava nepravilna v kolikor so obrazci,»podatki O PRIJAVITELJU«,»PRIJAVA K UKREPU«in»FINANČNI PODATKI«, izpolnjeni pomanjkljivo in nepopolno. Za nepravilno se smatra tudi prijava, ki ne vsebuje vseh prilog, ki so navedeni na obrazcu»finančni PODATKI«oziroma v kolikor so podatki iz prijave in priloženih prilog nasprotujoči in v kolikor so računski seštevki napačni. 4
IX. OBRAZEC»ZAHTEVEK ZA IZPLAČILO SREDSTEV«Obrazec»Zahtevek za izplačilo sredstev«in obrazec»priloga k zahtevku za izplačilo sredstev«, se nanašata na zahtevek upravičenca (prijavitelja, ki so mu bila s sklepom odobrena sredstva), za izplačilo sredstev iz Proračuna, po predhodnem podpisu pogodbe. Obrazca se nahajata pri posameznemu ukrepu. Prijavitelj-upravičenec, ki so mu bila odobrena sredstva po javnem razpisu, je dolžan občini dostaviti izpolnjena obrazca, ki predstavljata podlago računovodstvu občine, za nakazilo sredstev upravičencu. V kolikor se zahtevek za izplačilo sredstev nanaša na ukrep, za katerega je prijavitelj v prijavi na obrazcu OBR x-3»finančni podatki«navedel in priložil samo prejete in plačane račune ter dokazila o plačanih računih, mu obrazca»priloga k zahtevku za izplačilo sredstev«ni potrebno izpolnjevati in ne prilagati k obrazcu»zahtevek za izplačilo sredstev«. Seveda pa obrazec»zahtevek za izplačilo sredstev«kljub temu izpolni in pošlje občini. V kolikor se zahtevek za izplačilo sredstev nanaša na ukrep, za katerega je prijavitelj v prijavi na obrazcu OBR x-3»finančni podatki«navedel in priložil prejete a ne plačane račune in predračune, mora izpolniti in priložiti obrazec»priloga k zahtevku za izplačilo sredstev«k obrazcu»zahtevek za izplačilo sredstev«. X. VZOREC POGODBE Vzorec pogodbe je priložen v poglavju OBRAZCI ZA IZPOLNJEVANJE PRIJAV, pri vsakem posameznem ukrepu. Prijavitelj vsak list pogodbe podpiše, žigosa in vpiše datum potrditve, na za to določenem mestu (dno strani vsakega pisanega lista). Drugi vpisi v vzorec pogodbe so nepotrebni. XI. OBRAZCI ZA IZPOLNJEVANJE PRIJAVE Obrazci za izpolnjevanje prijave so navedeni v poglavju»obrazci ZA IZPOLNJEVANJE PRIJAVE«, ki je priloga te razpisne dokumentacije. XII. HRAMBA DOKUMENTACIJE - ARHIVA Prijavitelj, ki so mu z javnim razpisom bila dodeljena sredstva, je dolžan arhivirati kompletno dokumentacijo, ki se nanaša na pridobljena sredstva po javnem razpisu, za obdobje 5-tih let, šteto od datuma podpisa pogodbe in jo posredovati na vpogled pristojnim, ki so po veljavni zakonodaji upravičeni do vpogleda v dokumentacijo. XIII. UKREPI IN POMOČI UKREP ŠT. 1 SOFINANCIRANJE MATERIALNIH IN NEMATERIALNIH INVESTICIJE Namen pomoči je pospešitev nastajanja podjetij iz četrtega člena Pravilnika in zagotavljanje pogojev za njihovo hitrejšo rast s sofinanciranjem materialnih in nematerialnih investicij. Upravičeni stroški za materialne investicije so: stroški obrestne mere za najete kredite za izvedbo materialne investicije. Upravičeni stroški za nematerialne investicije so: stroški obrestne mere za najete kredite za izvedbo nematerialne investicije. 5
Upravičenci do pomoči so podjetja iz četrtega člena Pravilnika, ki investirajo v razvoj in razširitev dejavnosti, in podjetja, ki nimajo sedeža v občini, vendar investirajo v dejavnost na območju občine. Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25 % lastnih sredstev za kritje stroškov posamezne investicije. Materialna in/ali nematerialna investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj tri leta. Prijavitelj, kateremu je bila prijava pozitivno rešena, ni potrebno izstavljati Zahtevka za izplačilo sredstev, saj so finančne transakcije v primeru subvencioniranja obrestne mere specifične. KREDITNI POGOJI: JE ZA NAJETJE KREDITOV IZBRALA NOVO KREDITNO BANKO MARIBOR D. D., PODRUŽNICA PTUJ. Krediti bodo dodeljeni pod naslednjimi pogoji: skupna obrestna mera je sestavljena iz o Euribor (šestmesečni), ki je trenutno 0,329 % letno, euribor se spreminja šestmesečno (strošek kreditojemalca) in o realne obrestne mere 4,90 % letno in je fiksna (subvencionira občina v celoti), rok vračila: do največ 5 let, moratorija 6 mesecev stroški priprave dokumentacije po tarifi banke, najmanj 220,00 EUR za posamezni odobreni kredit (strošek kreditojemalca), stroški vodenja 0,10 % letno od stanja kredita v odplačevanje; prvič se obračunajo eno leto od prenosa kredita v odplačevanje (strošek kreditojemalca), stroške zavarovanja plača kreditojemalec, ostali pogoji: v skladu s pravil banke. OBVEZNE PRILOGE K PRIJAVI: dokumenti iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije, dokazilo o upravičenosti investicije (poslovni načrt ali investicijski program ali drugi enakovreden dokument iz katerega je razvidna upravičenost investicije), ostala dokazila, ki jih bo od prijavitelja-upravičenca zahtevala izbrana banka. Prijavitelj, ki mu bo s strani Komisije vloga rešena pozitivno, bo naknadno k prijavi priložil še dokumente in dokazila, ki jih bo od prijavitelja zahtevala izbrana banka. UKREP ŠT. 3 SOFINANCIRANJE USPOSABLJANJA IN IZOBRAŽEVANJA PODJETNIKOV IN ZAPOSLENIH V PODJETJIH Namen pomoči je spodbujanje pridobivanja znanja in kompetenc podjetnikov ter zaposlenih na vseh področjih in s tem spodbujanje inovativnosti in konkurenčnosti podjetij. Upravičeni stroški so: stroški inštruktorja, stroški svetovanja v povezavi s projektom usposabljanja, potni stroški inštruktorjev in tistih, ki se usposabljajo, stroški aktivnosti, ki promovirajo podjetništvo, inovativnost in / ali odličnost poslovanja. Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena pravilnika, ki imajo izdelane strateške razvojne dokumente podjetja, vključno z letnim programom usposabljanja in izobraževanja zaposlenih delavcev, ki vsebuje vrste programov, število udeležencev in predvidene stroške ter izvajalce programov. OBVEZNE PRILOGE K PRIJAVI: 6
dokumenti iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije UKREP ŠT. 5 SOFINANCIRANJE SAMOZAPOSLOVANJA IN ODPIRANJA NOVIH DELOVNIH MEST V VIŠINI Namen pomoči je povečevanje števila zaposlenih in ustvarjanje novih delovnih mest ter zmanjševanje brezposelnosti. Upravičeni stroški so: stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 5 oziroma 10 minimalnih mesečnih plač, stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 10 minimalnih mesečnih plač, stroški za zaposlitev registrirano brezposelnega iskalca prve zaposlitev z najmanj visoko ali univerzitetno izobrazbo v višini do 10 minimalnih mesečnih plač. Upravičenci do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju občine in registrirajo dejavnost na podlagi ZGD, če jim taka dejavnost pomeni edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine, in sicer do 10 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve brezposelne osebe in do 5 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve predhodno zaposlene osebe. Upravičenci do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so podjetja iz 4. člena pravilnika in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registrirane brezposelne osebe s stalnim bivališčem na območju občine in kolikor nova zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v preteklem letu brez upoštevanja upokojitev. Upravičenci do pomoči v primeru zaposlitve registrirano brezposelnega iskalca prve zaposlitve so podjetja iz 4. člena pravilnika in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registriranega brezposelnega iskalca prve zaposlitve, ki ima stalno bivališče na območju občine. Vsaka sofinancirana zaposlitev mora trajati najmanj 24 mesecev. OBVEZNE PRILOGE K PRIJAVI V PRIMERU SAMOZAPOSLOVANJE: dokumenti navedeni pod točko 1, 3 in 4, iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije. V kolikor je prijavitelj v času prijave v fazi registracije podjetja-poslovalnice, mora dokument naveden v 4. Točki iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije, dostaviti skupaj z Zahtevkom za izplačilo sredstev, obrazec Izpis obdobij zavarovanja v Republiki Sloveniji po 1. 11. 2012 oz. dokazilo o brezposelnosti (kopija delovne knjižice), dokazilo o realizirani samozaposlitvi (kopija M-1 obrazca ZZZS), potrdilo o stalnem prebivališču, potrdilo o državljanstvu (kopija osebne izkaznice) in izjava protikorupcijska klavzula obrazec OBR IZJ-KORUP. OBVEZNE PRILOGE K PRIJAVI V PRIMERU ODPIRANJA NOVIH DELOVNIH MEST: dokumenti navedeni pod točko 1, 3 in 4, iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije, 7
Obrazec Izpis obdobij zavarovanja v Republiki Sloveniji do 1. 11. 2012 in dokazilo o brezposelnosti osebe, za katero se uveljavlja subvencija za tiste, ki so izpolnili točko 2 na obrazcu»obr 5-2, Dokazilo, da se oseba prvič zaposluje za tiste, ki so izpolnili točko 3 na obrazcu»obr 5-2«Dokazilo, da se oseba prvič zaposluje in dokazilo o izobrazbi za tiste, ki so izpolnili točko 4 na obrazcu»obr 5-2«Potrdilo o državljanstvu osebe, za katero se uveljavlja finančna pomoč (kopija osebne izkaznice) dokazilo o realizirani samozaposlitvi (kopija M-1 obrazca ZZZS) in izjava protikorupcijska klavzula obrazec OBR IZJ-KORUP. UKREP ŠT. 7 SOFINANCIRANJE STROŠKOV PROMOCIJE. Namen sofinanciranja stroškov promocije je spodbuditi sodelovanje podjetnikov in obrtnikov na strokovnih sejmih in razstavah doma in v tujini in na ta način promovirati razvoj novih proizvodov in storitev. Upravičeni stroški za materialne investicije so: najetje, postavitev in delovanje stojnice na določenem strokovnem sejmu ali razstavi doma ali v tujini. Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena tega pravilnika. OBVEZNE PRILOGE K PRIJAVI: dokumenti iz IV. poglavja te razpisne dokumentacije Dokazilo o obstoju ali ustanovitvi inkubatorja ali parka Štev.: 331-3/2013-2 Julij 2013 Župan Občine Podlehnik Marko Maučič 8