PRORAČUNSKI POSTOPEK 2018 Dokument št.: 5: (1) ******* 12.10.2017 ODBOR ZA PRORAČUN POROČEVALCA: SIEGFRIED MURESAN- ODDELEK III (KOMISIJA) RICHARD ASHWORTH - OSTALI ODDELKI STALIŠČE PARLAMENTA Predlogi sprememb, ki jih Odbor za proračun ni sprejel SL SL
2
Osnutek dopolnitve 1080 === EFDD/7541 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju gospodarske in finančne zadeve 01 01 01 67 718 579 67 718 579 68 871 452 68 871 452 68 293 434 68 293 434-10 293 434-10 293 434 58 000 000 58 000 000 Skupaj 67 718 579 67 718 579 68 871 452 68 871 452 68 293 434 68 293 434-10 293 434-10 293 434 58 000 000 58 000 000 Vse upravne odhodke evropskih institucij bi bilo treba čim bolj zmanjšati z učinkovito in gospodarno optimizacijo stroškov EU. Osnutek dopolnitve 633 === ENF//8188 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju gospodarske in finančne zadeve 01 01 01 67 718 579 67 718 579 68 871 452 68 871 452 68 293 434 68 293 434-574 855-574 855 67 718 579 67 718 579 Skupaj 67 718 579 67 718 579 68 871 452 68 871 452 68 293 434 68 293 434-574 855-574 855 67 718 579 67 718 579 Ker ni nobenega utemeljenega razloga za povečanje, bi morala ta proračunska vrstica ostati na ravni iz leta 2017, da se preneha zapravljati javni denar. Osnutek dopolnitve 1081 === EFDD/7542 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Postavka 01 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 01 02 11 5 642 625 5 642 625 5 627 727 5 627 727 5 483 446 5 483 446-983 446-983 446 4 500 000 4 500 000 Skupaj 5 642 625 5 642 625 5 627 727 5 627 727 5 483 446 5 483 446-983 446-983 446 4 500 000 4 500 000 3
- Postavka 01 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje Vse upravne odhodke evropskih institucij bi bilo treba čim bolj zmanjšati z učinkovito in gospodarno optimizacijo stroškov EU. Osnutek dopolnitve 1075 === EFDD/7536 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 02 01 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. Skupaj 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. - Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Glede na to, da strukturno ni mogoče oblikovati monetarne unije, ki bi bila sposobna preživeti in bi dobro delovala, in glede na številne neuspehe strukture in delovanja EMU pri uresničevanju njenih ciljev, se ne zdi primerno, da se za to vrstico namenijo še dodatna sredstva; Osnutek dopolnitve 595 === ENF//8150 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 02 01 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. Skupaj 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju stroškov izvajanja skupnega usklajenega programa EU za raziskave podjetij in potrošnikov v državah članicah in državah kandidatkah. Program se je začel s sklepom Komisije novembra 1961 in je bil spremenjen s poznejšimi sklepi Sveta in Komisije. Nazadnje je bil odobren s Sklepom Komisije C(97) 2241 z dne 15. julija 1997, predstavljen pa je bil v sporočilu Komisije COM(2006) 4
379 final z dne 12. julija 2006 (UL C 245, 12.10.2006, str. 5). Te odobritve so namenjene tudi kritju stroškov študij, delavnic, konferenc, analiz, ocenjevanj, objav, tehnične pomoči, nakupa in vzdrževanja podatkovnih baz in programske opreme ter za delno financiranje in podporo ukrepom, ki se nanašajo na: fiskalne politike, vključno z nadzorom fiskalnega položaja, oceno, kako so države članice prenesle in uporabljajo novi okvir fiskalnega upravljanja Unije, ki podpira delovanje ekonomske in monetarne unije (EMU), ekonomsko spremljanje, makro- in mikroanalizo kombinacije ukrepov in koordinacijo ekonomskih politik, zunanje vidike EMU, makroekonomski razvoj v euroobmočju, spremljanje strukturnih reform in izboljševanje delovanja trgov v EMU in v Uniji, usklajevanje s finančnimi institucijami in analizo in razvoj finančnih trgov ter najemanje in dajanje posojil, ki vključuje države članice, instrument, ki zagotavlja finančno pomoč za plačilne bilance držav članic in evropski mehanizem za finančno stabilizacijo, sodelovanje z gospodarskimi subjekti in tistimi, ki odločajo na zgoraj navedenih področjih, poglabljanje in/ali širjenje EMU, nakup opreme, razvoj in vzdrževanje programske opreme ter s tem povezano usposabljanje za zaščito eura pred ponarejanjem. Te odobritve so namenjene tudi kritju prednostnih ukrepov obveščanja, ki zadevajo politike Unije o vseh vidikih pravil in delovanja EMU ter o koristih tesnejšega usklajevanja politik in strukturnih reform, kot tudi za obveščanje ključnih zainteresiranih strani in državljanov o EMU. Ta ukrep je zasnovan kot učinkovit komunikacijski kanal in dialog med državljani Unije in njenimi institucijami ter upošteva posebne nacionalne in regionalne značilnosti, po potrebi v sodelovanju z organi držav članic. Poudarek bo tudi na pripravi državljanov na uvedbo eura v državah članicah, ki načrtujejo njegovo uvedbo. Vključuje: razvoj komunikacijskih dejavnosti na osrednji ravni (brošure, letaki, glasila, oblikovanje, razvoj in vzdrževanje spletnih strani, družbeni mediji, razstave, stojnice, konference, seminarji, avdiovizualni produkti, mnenjske raziskave, ankete, študije, promocijski material, natečaji za oblikovanje motivov za kovance, programi tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (twinning), usposabljanje itd.) ter podobne dejavnosti na nacionalni in regionalni ravni, ki se izvajajo v sodelovanju s predstavništvi Komisije, partnerske sporazume z državami članicami, ki želijo zagotavljati informacije o euru ali EMU, sodelovanje in mreženje z državami članicami v okviru ustreznih forumov, komunikacijske ukrepe v tretjih državah, zlasti za poudarjanje mednarodne vloge eura in pomena finančnega povezovanja. Komisija mora pri izvajanju tega člena ustrezno upoštevati sklepe s srečanj medinstitucionalne skupine za informiranje (IGI). Komunikacijska strategija Komisije se izvaja v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropskim parlamentom. Komisija sprejme strategijo in letni delovni načrt na podlagi smernic, določenih v sporočilu z dne 11. avgusta 2004 (COM(2004) 552 final) in redno poroča ustreznemu odboru Evropskega parlamenta o 5
izvajanju programa in načrtih za naslednje leto. Te odobritve so namenjene tudi kritju ali začasnemu predhodnemu financiranju stroškov, ki jih ima Unija pri sklepanju in izvajanju dejavnosti v povezavi z najemanjem in dajanjem posojil v okviru makrofinančne pomoči, Euratomom, plačilno bilanco in evropskim mehanizmom za finančno stabilizacijo. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s točko (a) člena 21(3) finančne uredbe. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Naloga, ki izhaja iz institucionalnih pooblastil Komisije v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Uredba Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic (UL L 53, 23.2.2002, str. 1). Odločba Sveta 2003/861/ES z dne 8. decembra 2003 o analizi in sodelovanju v zvezi s ponarejenimi kovanci eura (UL L 325, 12.12.2003, str. 44). Uredba Sveta (EU) št. 407/20 10 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (UL L 118, 12.5.2010, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Odločba Komisije 2005/37/ES z dne 29. oktobra 2004 o ustanovitvi Evropskega tehničnega in znanstvenega centra (ETSC) in o določitvi koordinacije tehničnih ukrepov za zaščito euro kovancev proti ponarejanju (UL L 19, 21.1.2005, str. 73). Sklep Komisije C(2015) 6968 final z dne 19. oktobra 2015 o ustanovitvi skupine izvedencev za boj proti ponarejanju kovancev za področje politike in zakonodaje Komisije glede zaščite eurokovancev proti ponarejanju (UL C 347, 20.10.2015, str. 4). Uvedba ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami ter znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Projekt enotne valute je nesprejemljiv napad na blaginjo evropskih državljanov in bistvo ustavne demokracije, zato bi bilo treba to proračunsko vrstico v celoti črtati. Osnutek dopolnitve 1444 === GUE//7001 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske, naziv postavke, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 02 01 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. Skupaj 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000-9 700 000-9 775 000 p.m. p.m. 6
Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju stroškov izvajanja skupnega usklajenega programa EU za raziskave podjetij in potrošnikov v državah članicah in državah kandidatkah. Program se je začel s sklepom Komisije novembra 1961 in je bil spremenjen s poznejšimi sklepi Sveta in Komisije. Nazadnje je bil odobren s Sklepom Komisije C(97) 2241 z dne 15. julija 1997, predstavljen pa je bil v sporočilu Komisije COM(2006) 379 final z dne 12. julija 2006 (UL C 245, 12.10.2006, str. 5). Te odobritve so namenjene tudi kritju stroškov študij, delavnic, konferenc, analiz, ocenjevanj, objav, tehnične pomoči, nakupa in vzdrževanja podatkovnih baz in programske opreme ter za delno financiranje in podporo ukrepom, ki se nanašajo na: fiskalne politike, vključno z nadzorom fiskalnega položaja, oceno, kako so države članice prenesle in uporabljajo novi okvir fiskalnega upravljanja Unije, ki podpira delovanje ekonomske in monetarne unije (EMU), ekonomsko spremljanje, makro- in mikroanalizo kombinacije ukrepov in koordinacijo ekonomskih politik, zunanje vidike EMU, makroekonomski razvoj v euroobmočju, spremljanje strukturnih reform in izboljševanje delovanja trgov v EMU in v Uniji, usklajevanje s finančnimi institucijami in analizo in razvoj finančnih trgov ter najemanje in dajanje posojil, ki vključuje države članice, instrument, ki zagotavlja finančno pomoč za plačilne bilance držav članic in evropski mehanizem za finančno stabilizacijo, sodelovanje z gospodarskimi subjekti in tistimi, ki odločajo na zgoraj navedenih področjih, poglabljanje in/ali širjenje EMU, nakup opreme, razvoj in vzdrževanje programske opreme ter s tem povezano usposabljanje za zaščito eura pred ponarejanjem. Te odobritve so namenjene tudi kritju prednostnih ukrepov obveščanja, ki zadevajo politike Unije o vseh vidikih pravil in delovanja EMU ter o koristih tesnejšega usklajevanja politik in strukturnih reform, kot tudi za obveščanje ključnih zainteresiranih strani in državljanov o EMU. Ta ukrep je zasnovan kot učinkovit komunikacijski kanal in dialog med državljani Unije in njenimi institucijami ter upošteva posebne nacionalne in regionalne značilnosti, po potrebi v sodelovanju z organi držav članic. Poudarek bo tudi na pripravi državljanov na uvedbo eura v državah članicah, ki načrtujejo njegovo uvedbo. Vključuje: razvoj komunikacijskih dejavnosti na osrednji ravni (brošure, l etaki, glasila, oblikovanje, razvoj in vzdrževanje spletnih strani, družbeni mediji, razstave, stojnice, konference, seminarji, avdiovizualni produkti, mnenjske raziskave, ankete, študije, promocijski material, natečaji za oblikovanje motivov za kovance, programi tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (twinning), usposabljanje itd.) ter podobne dejavnosti na nacionalni in regionalni ravni, ki se izvajajo v sodelovanju s predstavništvi Komisije, partnerske sporazume z državami članicami, ki želijo zagotavljati informacije o euru ali EMU, 7
sodelovanje in mreženje z državami članicami v okviru ustreznih forumov, komunikacijske ukrepe v tretjih državah, zlasti za poudarjanje mednarodne vloge eura in pomena finančnega povezovanja. Komisija mora pri izvajanju tega člena ustrezno upoštevati sklepe s srečanj medinstitucionalne skupine za informiranje (IGI). Komunikacijska strategija Komisije se izvaja v tesnem sodelovanju z državami članicami in Evropskim parlamentom. Komisija sprejme strategijo in letni delovni načrt na podlagi smernic, določenih v sporočilu z dne 11. avgusta 2004 (COM(2004) 552 final) in redno poroča ustreznemu odboru Evropskega parlamenta o izvajanju programa in načrtih za naslednje leto. Te odobritve so namenjene tudi kritju ali začasnemu predhodnemu financiranju stroškov, ki jih ima Unija pri sklepanju in izvajanju dejavnosti v povezavi z najemanjem in dajanjem posojil v okviru makrofinančne pomoči, Euratomom, plačilno bilanco in evropskim mehanizmom za finančno stabilizacijo. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s točko (a) člena 21(3) finančne uredbe. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Naloga, ki izhaja iz institucionalnih pooblastil Komisije v smislu člena 54(2) Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1). Uredba Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic (UL L 53, 23.2.2002, str. 1). Odločba Sveta 2003/861/ES z dne 8. decembra 2003 o analizi in sodelovanju v zvezi s ponarejenimi kovanci eura (UL L 325, 12.12.2003, str. 44). Uredba Sveta (EU) št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (UL L 118, 12.5.2010, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Odločba Komisije 2005/37/ES z dne 29. oktobra 2004 o ustanovitvi Evropskega tehničnega in znanstvenega centra (ETSC) in o določitvi koordinacije tehničnih ukrepov za zaščito euro kovancev proti ponarejanju (UL L 19, 21.1.2005, str. 73). Sklep Komisije C(2015) 6968 final z dne 19. oktobra 2015 o ustanovitvi skupine izvedencev za boj proti ponarejanju kovancev za področje politike in zakonodaje Komisije glede zaščite eurokovancev proti ponarejanju (UL C 347, 20.10.2015, str. 4). EMU in njena ureditev gospodarskega upravljanja, vključno z evropskim semestrom, sta vsilili enotno ekonomsko politiko državam članicam, njihovim suverenim vladam in njihovim prebivalcem: neoliberalno politiko. Uporabljajo se mehanizmi, med drugim nadzor nad proračunsko usmeritvijo držav članic in osnutki proračunov, s katerimi so države prisiljene opustiti gospodarske politike, ki predvidevajo brezplačne, visokokakovostne in splošne javne storitve ter podpirajo delavske in socialne pravice. Osnutek dopolnitve 1347 === S&D//7675 === 8
vlagatelj: Skupina naprednega zavezništva socialistov in demokratov v Evropskem parlamentu Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 02 01 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000 2 300 000 1 725 000 12 000 000 11 500 000 Skupaj 11 500 000 12 000 000 12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000 2 300 000 1 725 000 12 000 000 11 500 000 - Člen 01 02 01 Usklajevanje, nadzor in obveščanje o ekonomski in monetarni uniji, vključno z eurom Ta proračunska vrstica je v trenutnem političnem in ekonomskem ozračju bistvenega pomena. Iz nje se financirajo nujna orodja, s katerimi Komisija prispeva k razpravi z državljani in deležniki o prihodnosti EMU. Ponuja sredstva za boljše usklajevanje gospodarskih politik, tudi v kontekstu evropskega semestra. Podpira obveznosti nadzora iz ustanovne pogodbe prek raziskav ter zbiranja in nakupa ključnih podatkov. Prav tako financira podporne ukrepe za finančno pomoč in s tem prispeva k finančni stabilnosti znotraj in zunaj EU. Osnutek dopolnitve 1445 === GUE//7002 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 06 01 02 06 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. Nova proračunska vrstica: Program za podporo državam članicam v primeru pogajanj o izstopu iz evroobmočja Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. Posredovanje EU in Mednarodnega denarnega sklada obstoječih problemov ni rešilo, marveč je razmere celo poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. Asimetrična narava ekonomske in monetarne unije je povzročila naraščajoča razhajanja med državami članicami in znatno poslabšanje gospodarskih in družbenih razmer v nekaterih državah članicah. 9
Posredovanje EU in Mednarodnega denarnega sklada obstoječih problemov ni rešilo, marveč je razmere celo poslabšalo. Povrnitev ekonomske in monetarne suverenosti mora biti možnost za vse države članice, ki to želijo, EU pa jo mora ustrezno podpreti. Osnutek dopolnitve 1446 === GUE//7003 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 06 01 02 06 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. Nova proračunska vrstica: Program za podporo državam, kjer je ukrepala trojka Program bo izrecno podpiral države članice, kjer je ukrepala trojka, in jim pomagal, da se bodo uspešno spoprijele s posledicami programov EU in Mednarodnega denarnega sklada (gospodarska recesija/stagnacija, zapiranje delovnih mest in pretirano zadolževanje). Podpiral bo spodbujanje gospodarstva, in sicer s produktivnimi naložbami, in ustvarjanje delovnih mest. Ukrepi EU in Mednarodnega denarnega sklada so imeli pogubne in boleče posledice ter so znatno poslabšali gospodarske in družbene razmere. Državam, kjer je posredovala trojka, je treba povrniti povzročeno škodo in jim pomagati na podlagi tako imenovanega kohezijskega načela. Osnutek dopolnitve 1540 === GUE//7152 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 02 07 01 02 07 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. Program za podporo državam, kjer je ukrepala trojka Program bo izrecno podpiral države članice, kjer je ukrepala trojka, in jim pomagal, da se bodo uspešno 10
spoprijele s posledicami programov EU in Mednarodnega denarnega sklada (gospodarska recesija/stagnacija, zapiranje delovnih mest in pretirano zadolževanje). Podpiral bo spodbujanje gospodarstva, in sicer s produktivnimi naložbami, in ustvarjanje delovnih mest. Ukrepi EU in Mednarodnega denarnega sklada so imeli pogubne in boleče posledice ter so znatno poslabšali gospodarske in družbene razmere. Državam, kjer je posredovala trojka, je treba povrniti povzročeno škodo in jim pomagati na podlagi tako imenovanega kohezijskega načela. Osnutek dopolnitve 1061 === EFDD/7519 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Postavka 01 02 77 01 Pripravljalni ukrep Razvoj zmogljivosti in krepitev institucij v podporo izvajanju gospodarskih reform Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 02 77 01 p.m. 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000-700 000 p.m. p.m. Skupaj p.m. 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000-700 000 p.m. p.m. - Postavka 01 02 77 01 Pripravljalni ukrep Razvoj zmogljivosti in krepitev institucij v podporo izvajanju gospodarskih reform Glede na moteče in kontraproduktivne učinke gospodarskih reform, ki so jih spodbujale institucije EU, v več državah članicah, je zelo nezaželeno, da se del proračuna EU nameni za zagotavljanje izvajanja gospodarskih strukturnih reform, ki so se pokazale kot gospodarsko, družbeno in politično nevzdržne; Osnutek dopolnitve 433 === AFET/5288 === vlagatelj: Odbor za zunanje zadeve Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 2 104 300 2 104 300 44 190 300 44 190 300 Skupaj 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 2 104 300 2 104 300 44 190 300 44 190 300 Zagotoviti je treba zadostna sredstva za podporo državam, ki so geografsko, ekonomsko in politično blizu Uniji in imajo težave s plačilno bilanco. 11
Osnutek dopolnitve 616 === ENF//8171 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 03 02 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000-42 086 000-42 086 000 p.m. p.m. Skupaj 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000-42 086 000-42 086 000 p.m. p.m. Črtati naslednje besedilo: Makrofinančna pomoč je oblika finančne pomoči, ki jo Unija dodeli partnerskim državam, ki imajo težave s plačilno bilanco. Namenjena je državam, ki so geografsko, gospodarsko in politično blizu Uniji. Sem spadajo države kandidatke in potencialne države kandidatke, države, ki so vključene v evropsko sosedsko politiko, v določenih okoliščinah pa tudi druge tretje države. Makrofinančna pomoč je načeloma na voljo državam, ki so vključene v program Mednarodnega denarnega sklada. Makrofinančna pomoč je izjemne narave in se dodeli za vsak primer posebej, da se državam pomaga reševati resne težave s plačilno bilanco. Namenjena je ponovni vzpostavitvi vzdržnega zunanjega finančnega stanja, hkrati pa spodbuja ekonomske prilagoditve in strukturne reforme. Makrofinančna pomoč je sicer lahko v obliki srednje- ali dolgoročnih posojil ali nepovratnih sredstev ali kombinacije navedenega, vendar ta proračunska vrstica zajema le nepovratna sredstva. Odobritve iz tega člena bodo porabljene tudi za kritje stroškov v zvezi z ukrepi makrofinančne pomoči, in sicer (i) stroškov izvedbe operativnih ocen v državah upravičenkah, da se pridobijo razumna zagotovila glede delovanja upravnih postopkov in finančnih krogov; (ii) stroškov v zvezi z izvajanjem smernic za boljšo pravno ureditev, zlasti za naknadno ocenjevanje ukrepov makrofinančne pomoči, in (iii) stroškov, nastalih pri izpolnjevanju zahtev komitologije. Komisija bo proračunski organ redno vsako leto obveščala o makrofinančnem položaju držav upravičenk ter vsako leto obsežno poročala o izvajanju makrofinančne pomoči. Vsak prihodek, vknjižen v postavko 5 5 1 izkaza prihodkov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s točko (a) člena 21(3) finančne uredbe. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Sklep Sveta (2002/639/ES) z dne 12. julija 2002 o zagotavljanju dodatne makrofinančne pomoči Ukrajini (UL L 209, 6.8.2002, str. 22). Sklep št. 388/2010/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2010 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (UL L 179, 14.7.2010, str. 1). Sklep št. 778/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. avgusta 2013 o zagotavljanju nadaljnje makrofinančne pomoči Gruziji (UL L 218, 14.8.2013, str. 15). Sklep št. 1025/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2013 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Kirgiški republiki (UL L 283, 25.10.2013, str. 1). Sklep št. 1351/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Hašemitski kraljevini Jordaniji (UL L 341, 18.12.2013, str. 4). 12
Sklep Sveta 2014/215/EU z dne 14. aprila 2014 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (UL L 111, 15.4.2014, str. 85). Sklep št. 534/2014/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Republiki Tuniziji (UL L 151, 21.5.2014, str. 9). Sklep (EU) 2015/601 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. aprila 2015 o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (UL L 100, 17.4.2015, str. 1). Sklep (EU) 2016/1112 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. julija2016 o zagotovitvi nadaljnje makrofinančne pomoči Tuniziji (UL L 186, 9.7.2016, str. 1). Sklep (EU) 2016/2371 Evropskega parlamenta in Sveta z dne14. decembra2016 o zagotovitvi nadaljnje makrofinančne pomoči Hašemitski kraljevini Jordaniji (UL L 352, 23.12.2016, str. 18). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Predlog sklepa Evropskega parlamenta in Sveta, ki ga je Komisija predložila 13. januarja 2017, o zagotovitvi makrofinančne pomoči Republiki Moldaviji (COM(2017) 14 final). Menimo, da pri tej proračunski vrstici ne gre za prednostno nalogo, ki bi jo bilo treba podpirati. Osnutek dopolnitve 792 === EPP//8010 === vlagatelj: Poslanska skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 3 742 000 1 600 000 45 828 000 43 686 000 Skupaj 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 3 742 000 1 600 000 45 828 000 43 686 000 Nadaljevati je treba podporo EU za partnerske države, ki se soočajo s plačilnobilančno krizo. Osnutek dopolnitve 181 === INTA/6754 === vlagatelj: Odbor za mednarodno trgovino Člen 01 03 02 Makrofinančna pomoč 01 03 02 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 3 742 000 3 742 000 45 828 000 45 828 000 Skupaj 45 828 000 45 828 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 3 742 000 3 742 000 45 828 000 45 828 000 13
Makrofinančna pomoč je pomemben instrument proračuna za pomoč partnerjem z makrofinančnim neravnovesjem. Trenutna odobrena sredstva ne zadostujejo za izvedbo nalog in potrebe. Osnutek dopolnitve 617 === ENF//8172 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 03 06 Oblikovanje rezervacij Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe 01 03 06 240 540 250 240 540 250 137 800 722 137 800 722 137 800 722 137 800 722-37 800 722-37 800 722 100 000 000 100 000 000 Skupaj 240 540 250 240 540 250 137 800 722 137 800 722 137 800 722 137 800 722-37 800 722-37 800 722 100 000 000 100 000 000 Na voljo je manevrski prostor za zmanjšanje odobritev Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe. Osnutek dopolnitve 618 === ENF//8173 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 03 08 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSD Spremeniti zneske,pripombe in referenčne akte na naslednji način: 01 03 08 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000-25 000 000-25 000 000 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000-25 000 000-25 000 000 p.m. p.m. Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene zagotavljanju finančnih sredstev za plačila Jamstvenemu skladu EFSD in sicer v skladu z njegovo pravno podlago in postopki, določenimi v naveden pravni podlagi. Namenski prejemki, prejeti v skladu s členom 635 izkaza prihodkov, lahko omogočijo dodatne odobritve v skladu s tem členom, in sicer v skladu s členom 21 finančne uredbe. Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta, ki ga je Komisija predložila 14. septembra 2016, o Evropskem skladu za trajnostni razvoj (EFSD) ter ustanovitvi jamstva EFSD in jamstvenega sklada EFSD, COM(2016) 586 final. 14
Menimo, da EFSD ni pravo orodje za zagotavljanje rasti in razvoja v tretjih državah. Osnutek dopolnitve 1076 === EFDD/7537 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 04 05 2 641 000 000 2 300 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000 15-1 905 092 000-1 800 000 000 105 185 000 105 185 000-105 185 000 p.m. Skupaj 2 641 000 000 2 300 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000-2 010 277 000-1 800 000 000 - Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI Evropski sklad za strateške naložbe se je izkazal kot neučinkovit pri zmanjšanju naložbene vrzeli v Evropi in do sedaj doseženi rezultati so nepomembni in ne prinašajo nikakršne dodatnosti ali dodane vrednosti glede na obstoječe programe EIB. Osnutek dopolnitve 596 === ENF//8151 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 04 05 2 641 000 000 2 300 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000-1 905 092 000-1 800 000 000 105 185 000 105 185 000-105 185 000 p.m. Skupaj 2 641 000 000 2 300 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000 Črtati naslednje besedilo: -2 010 277 000-1 800 000 000 Te odobritve so namenjene zagotavljanju finančnih virov za plačila jamstvenemu skladu EFSI v skladu z Uredbo (EU) 2015/1017 in postopki, določenimi v tej uredbi. Cilj oblikovanja rezervacij je zlasti zagotoviti, da se proračun izvršuje v skladu s predpisi, če se uporabi jamstvo EFSI. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Uredba (EU) 2015/1017 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. junija 2015 o Evropskem skladu za strateške naložbe, Evropskem svetovalnem vozlišču za naložbe in Evropskem portalu naložbenih projektov p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
ter o spremembi uredb (EU) št. 1291/2013 in (EU) št. 1316/2013 Evropski sklad za strateške naložbe (UL L 169, 1.7.2015, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropski centralni banki, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru, Odboru regij in Evropski investicijski banki z dne 26. novembra 2014 Naložbeni načrt za Evropo (COM(2014) 903). Sklep Komisije C(2016) 165 z dne 21. januarja 2016 o odobritvi smernic za upravljanje sredstev v jamstvenem skladu Evropskega sklada za strateške naložbe. Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu Svetu, Svetu, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru, Odboru regij z dne 1. junija 2016 Evropa spet vlaga: Pregled izvajanja naložbenega načrta za Evropo in naslednji koraki z dne (COM(2016) 359 final). Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta, ki ga je Komisija predložila 14. septembra 2016, o spremembi uredb (EU) št. 1316/2013 in (EU) 2015/1017 v zvezi s po daljšanjem Evropskega sklada za strateške naložbe ter uvedbo tehničnih izboljšav za ta sklad in Evropsko svetovalno vozlišče za naložbe (COM(2016) 597 final). Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru, Odboru regij z dne 29. novembra 2016 Naložbeni načrt za Evropo: ocene zagovarjajo okrepitev načrta (COM(2016) 764 final). Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI) ni uspel zagotoviti rasti ali zmanjšati brezposelnosti: financiranje tega sklada bi bilo treba ustaviti, države članice pa bi morale ta denar uporabiti za dejanske koristi za svoje državljane. Osnutek dopolnitve 1583 === GUE//7200 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI 01 04 05 2 641 000 000 2 300 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000 1 905 092 000 1 800 000 000-1 905 092 000-1 800 000 000 105 185 000 105 185 000 105 185 000 Skupaj 2 641 000 000 2 300 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000 2 010 277 000 1 800 000 000-1 905 092 000-1 800 000 000 p.m. p.m. 105 185 000 p.m. Finančni instrumenti podpirajo zasebne naložbe z javnimi sredstvi. EU potrebuje bolj ambiciozen načrt neposrednih javnih naložb za Evropo, ki bo odprta za sodelovanje z zasebno pobudo, a v okviru demokratičnega odločanja in demokratičnih meril, ki jih določi Parlament. Naložbe EU bi morale biti usmerjene v naložbeni načrt, ki temelji na model prehodne proizvodnje v smeri? obnovljivih virov energije, s pomočjo katerega bo mogoče ustvariti več delovnih mest, hkrati pa bo koristil ljudem. 16
Osnutek dopolnitve 1077 === EFDD/7538 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 04 06 Evropsko svetovalno vozlišče za naložbe (EIAH) in portal evropskih naložbenih projektov (EIPP) Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 04 06 20 000 000 16 800 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Skupaj 20 000 000 16 800 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. - Člen 01 04 06 Evropsko svetovalno vozlišče za naložbe (EIAH) in portal evropskih naložbenih projektov (EIPP) Evropski sklad za strateške naložbe se je izkazal kot neučinkovit pri zmanjšanju naložbene vrzeli v Evropi in do sedaj doseženi rezultati so nepomembni in ne prinašajo nikakršne dodatnosti ali dodane vrednosti glede na obstoječe programe EIB.. Osnutek dopolnitve 597 === ENF//8152 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 04 06 Evropsko svetovalno vozlišče za naložbe (EIAH) in portal evropskih naložbenih projektov (EIPP) Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 04 06 20 000 000 16 800 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Skupaj 20 000 000 16 800 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Črtati naslednje besedilo: Te odobritve so namenjene kritju: finančne podpore Evropski investicijski banki za vzpostavitev in izvajanje evropskega svetovalnega vozlišča za naložbe v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2015/1017, med drugim za svetovanje nosilcem projektov, vključno s tehničnim svetovanjem o uporabi in vzpostavitvi finančnih instrumentov, ter stroškov za vzpostavitev in razvoj, upravljanje, podporo in vzdrževanje ter gostovanje portala evropskih naložbenih projektov (EIPP) ter stroške znamčenja in komunikacije v skladu z zad evnimi členi Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2015/1214 z dne 22. julija 2015 o vzpostavitvi Evropskega portala naložbenih projektov in določitvi njegovih tehničnih specifikacij (UL L 196, 24.7.2015, str. 23). 17
Vsak prihodek, vknjižen v postavko 6 6 0 0, iz pristojbin, zaračunanih nosilcem zasebnih projektov v zvezi s portalom evropskih naložbenih projektov, lahko omogoči dodatne odobritve v skladu s členom 21(4) finančne uredbe. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Uredba (EU) 2015/1017 Evropskega par lamenta in Sveta z dne 25. junija 2015 o Evropskem skladu za strateške naložbe, Evropskem svetovalnem vozlišču za naložbe in Evropskem portalu naložbenih projektov ter o spremembi uredb (EU) št. 1291/2013 in (EU) št. 1316/2013 Evropski sklad za strateške naložbe (UL L 169, 1.7.2015, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropski centralni banki, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru, Odboru regij in Evropski investicijski banki z dne 26. novembra 2014 Naložbeni načrt za Evropo (COM(2014) 903). Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu Svetu, Svetu, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru, Odboru regij z dne 1. junija 2016 Evropa spet vlaga: Pregled izvajanja naložbenega načrta za Evropo in naslednji koraki z dne (COM(2016) 359 final). Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru, Odboru regij z dne 29. novembra 2016 Naložbeni načrt za Evropo: ocene zagovarjajo okrepitev načrta (COM(2016) 764 final). Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI) ni uspel zagotoviti rasti ali zmanjšati brezposelnosti: financiranje tega sklada bi bilo treba ustaviti, države članice pa bi morale ta denar uporabiti za dejanske koristi za svoje državljane. Osnutek dopolnitve 1160 === EFDD/8600 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Člen 01 04 07 Pristojbine za Evropski investicijski sklad za povečano pomoč pri Evropskem skladu za strateške naložbe Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 01 04 07 p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. - Člen 01 04 07 Pristojbine za Evropski investicijski sklad za povečano pomoč pri Evropskem skladu za strateške naložbe Izkazalo se je, da Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI) ni ustrezen instrument za zagotovitev rasti in novih naložb v realnem gospodarstvu. 18
Osnutek dopolnitve 598 === ENF//8153 === vlagatelj: Evropa narodov in svobode Člen 01 04 07 Pristojbine za Evropski investicijski sklad za povečano pomoč pri Evropskem skladu za strateške naložbe Spremeniti zneske, pripombe, pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način: 01 04 07 p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. Črtati naslednje besedilo: Evropski investicijski sklad (EIS) izvaja sklop za MSP Evropskega sklada za strateške naložbe, ki omogoča posojila in lastniško financiranje MSP in podjetij s srednje veliko tržno kapitalizacijo. EIS je upravičen do prejemanja pristojbin za upravljanje za izvajanje sklopa za MSP. Kot določa Uredba (EU) 2015/1017, se pristojbine za EIS primarno krijejo s prihodki iz sredstev v jamstvenem skladu EFSI in Evropskem skladu za strateške naložbe. Vendar, če ti prihodki ne bodo dovolj za kritje pristojbin za EIS, se bodo navedene pristojbine krile iz splošnega proračuna Unije. Pravna podlaga: Črtati naslednje besedilo: Uredba (EU) 2015/1017 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. junija 2015 o Evropskem skladu za strateške naložbe, Evropskem svetovalnem vozlišču za naložbe in Evropskem portalu naložbenih projektov ter o spremembi uredb (EU) št. 1291/2013 in (EU) št. 1316/2013 Evropski sklad za strateške naložbe (UL L 169, 1.7.2015, str. 1). Referenčni akti: Črtati naslednje besedilo: Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropski centralni banki, Evropskemu ekonomskosocialnemu odboru, Odboru regij in Evropski investicijski banki z dne 26. novembra 2014 Naložbeni načrt za Evropo (COM(2014) 903 final). Evropski sklad za strateške naložbe (EFSI) ni uspel zagotoviti rasti ali zmanjšati brezposelnosti: financiranje tega sklada bi bilo treba ustaviti, države članice pa bi morale ta denar uporabiti za dejanske koristi za svoje državljane. Osnutek dopolnitve 1585 === GUE//7202 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 01 04 07 Pristojbine za Evropski investicijski sklad za povečano pomoč pri Evropskem skladu za 19
strateške naložbe 01 04 07 p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. Skupaj p.m. p.m. 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000-8 000 000-8 000 000 p.m. p.m. Menimo, da bi bilo treba za okrepitev novega načrta javnih in neposrednih naložb za Evropo, predvidena sredstva uporabiti za ta novi načrt. Osnutek dopolnitve 1584 === GUE//7201 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Dodati: 01 04 08 01 04 08 2 649 000 000 2 308 000 000 2 649 000 000 2 308 000 000 Skupaj 2 649 000 000 2 308 000 000 2 649 000 000 2 308 000 000 Načrt javnih naložb za Evropo Naložbe so bistvenega pomena za prihodnost evropskega gospodarstva, zaposlovanje in družbo. Ta proračunska vrstica predstavlja prvi korak v smeri spremembe tehničnega in proizvodnega modela, da bi se v evropskem gospodarstvu začele izvajati potrebne in izvedljive spremembe za uporabo energije iz obnovljivih virov v našem gospodarstvu in uvedla merila okoljske učinkovitosti za uporabo surovin po vsej EU. Zaradi javne narave naložbenega načrta bo prišlo do razvoja neposrednih pobud, v katerih bo lahko sodeloval tudi zasebni sektor, a pod pogoji, o katerih bodo demokratično odločili priznani javni organi. Prispevek iz proračuna EU bi bilo mogoče okrepiti s progresivno davčno unijo ali solidarnostnim prispevkom držav članic ter dodatnimi spremembami monetarne politike, s čimer bi zagotovili, da bodo lahko monetarni organi in javne banke pod ugodnimi pogoji financirali javne pobude Načrt bo predvidoma nadomestil načrt EFSI, da bi izpeljali ambiciozen projekt neposrednih in javnih naložb, poiskali pobude, ki vključujejo spremembo proizvodnega modela, ter začeli izvajati spremembo tehnične in energetske podlage industrije. Najprej se načrtuje preučitev glavnih področij, na katerih bi bilo mogoče ustvariti delovna mesta v sektorju obnovljivih virov energije in z njim povezanih tehnologij, da bi razširili nove proizvodne modele, združljive z izzivi energetske krize in podnebnih sprememb, in zagotovili pozitivni multiplikator za ponovno aktivacijo gospodarstva, ki bo upoštevalo družbene potrebe. Osnutek dopolnitve 1 === IMCO/6661 === 20
vlagatelj: Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov Člen 02 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju notranji trg, industrija, podjetništvo ter MSP 02 01 01 89 338 192 89 338 192 85 207 855 85 207 855 84 492 730 84 492 730 715 125 715 125 85 207 855 85 207 855 Skupaj 89 338 192 89 338 192 85 207 855 85 207 855 84 492 730 84 492 730 715 125 715 125 85 207 855 85 207 855 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 295 === ITRE/5001 === vlagatelj: Odbor za industrijo, raziskave in energetiko Člen 02 01 01 Odhodki za uradnike in začasne uslužbence na področju notranji trg, industrija, podjetništvo ter MSP 02 01 01 89 338 192 89 338 192 85 207 855 85 207 855 84 492 730 84 492 730 715 125 715 125 85 207 855 85 207 855 Skupaj 89 338 192 89 338 192 85 207 855 85 207 855 84 492 730 84 492 730 715 125 715 125 85 207 855 85 207 855 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 2 === IMCO/6662 === vlagatelj: Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov Postavka 02 01 02 01 Zunanji sodelavci 02 01 02 01 7 341 175 7 341 175 6 740 536 6 740 536 6 562 357 6 562 357 178 179 178 179 6 740 536 6 740 536 Skupaj 7 341 175 7 341 175 6 740 536 6 740 536 6 562 357 6 562 357 178 179 178 179 6 740 536 6 740 536 Obnoviti predlog proračuna (PP). 21
Osnutek dopolnitve 296 === ITRE/5002 === vlagatelj: Odbor za industrijo, raziskave in energetiko Postavka 02 01 02 01 Zunanji sodelavci 02 01 02 01 7 341 175 7 341 175 6 740 536 6 740 536 6 562 357 6 562 357 178 179 178 179 6 740 536 6 740 536 Skupaj 7 341 175 7 341 175 6 740 536 6 740 536 6 562 357 6 562 357 178 179 178 179 6 740 536 6 740 536 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 1185 === EFDD/8625 === vlagatelj: Skupina Evropa svobode in neposredne demokracije Postavka 02 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 02 01 02 11 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777-884 777-884 777 4 000 000 4 000 000 Skupaj 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777-884 777-884 777 4 000 000 4 000 000 - Postavka 02 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje Vse upravne odhodke evropskih institucij bi bilo treba čim bolj zmanjšati z učinkovito in gospodarno optimizacijo stroškov EU. Osnutek dopolnitve 3 === IMCO/6663 === vlagatelj: Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov Postavka 02 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje 02 01 02 11 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777 145 953 145 953 5 030 730 5 030 730 22
Skupaj 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777 145 953 145 953 5 030 730 5 030 730 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 297 === ITRE/5003 === vlagatelj: Odbor za industrijo, raziskave in energetiko Postavka 02 01 02 11 Drugi odhodki za upravljanje 02 01 02 11 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777 145 953 145 953 5 030 730 5 030 730 Skupaj 5 059 144 5 059 144 5 030 730 5 030 730 4 884 777 4 884 777 145 953 145 953 5 030 730 5 030 730 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 298 === ITRE/5006 === vlagatelj: Odbor za industrijo, raziskave in energetiko Postavka 02 01 04 02 Odhodki za podporo standardizacije in približevanje zakonodaje 02 01 04 02 160 000 160 000 160 000 160 000 140 000 140 000 20 000 20 000 160 000 160 000 Skupaj 160 000 160 000 160 000 160 000 140 000 140 000 20 000 20 000 160 000 160 000 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 253 === ENVI/5447 === vlagatelj: Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane Postavka 02 01 04 04 Odhodki za podporo evropskega programa za spremljanje Zemlje (Copernicus) 23
02 01 04 04 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 522 000 2 522 000 78 000 78 000 2 600 000 2 600 000 Skupaj 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 522 000 2 522 000 78 000 78 000 2 600 000 2 600 000 Obnoviti predlog proračuna (PP). Osnutek dopolnitve 1344 === S&D//7672 === vlagatelj: Skupina naprednega zavezništva socialistov in demokratov v Evropskem parlamentu Postavka 02 01 04 04 Odhodki za podporo evropskega programa za spremljanje Zemlje (Copernicus) Spremeniti zneske in naziv postavke na naslednji način: 02 01 04 04 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 522 000 2 522 000 78 000 78 000 2 600 000 2 600 000 Skupaj 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000 2 522 000 2 522 000 78 000 78 000 2 600 000 2 600 000 - Postavka 02 01 04 04 Odhodki za podporo evropskega programa za spremljanje Zemlje (Copernicus) Obnovitev predloga proračuna Osnutek dopolnitve 1447 === GUE//7004 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Postavka 02 01 06 01 Izvajalska agencija za mala in srednja podjetja Prispevek iz Programa za konkurenčnost podjetij ter mala in srednja podjetja (COSME) 02 01 06 01 9 023 563 9 023 563 9 488 686 9 488 686 9 488 686 9 488 686 1 511 314 1 511 314 11 000 000 11 000 000 Skupaj 9 023 563 9 023 563 9 488 686 9 488 686 9 488 686 9 488 686 1 511 314 1 511 314 11 000 000 11 000 000 Pomoč mikro-, malim in srednjim podjetjem, ki so odločilna za gospodarstva držav članic, je bistvenega pomena. Zato je pomembno, da se uvedejo in/ali okrepijo mehanizmi podpore za mala in srednja podjetja. Osnutek dopolnitve 778 === EPP//7987 === vlagatelj: Poslanska skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) 24
Člen 02 02 01 Spodbujanje podjetništva in izboljšanje konkurenčnosti podjetij Unije in njihovega dostopa na trge 02 02 01 119 820 000 140 000 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 7 500 000 3 750 000 134 066 000 73 467 000 Skupaj 119 820 000 140 000 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 7 500 000 3 750 000 134 066 000 73 467 000 Program COSME je bistvenega pomena za spodbujanje bolj dinamičnih in konkurenčnih malih in srednjih podjetij, ki bodo lahko v celoti izkoristila potencial enotnega trga in obenem postala konkurenčna v svetovnem merilu. Dodatna sredstva odražajo zavezo o nadaljnji podpori programom EU, ki naj bi spodbujali rast in ustvarjanje delovnih mest ter katerih izvajanje daje odlične rezultate. Programu Erasmus za mlade podjetnike bi bilo treba nameniti posebno pozornost, saj je zanj izkazano veliko zanimanje. Osnutek dopolnitve 1448 === GUE//7005 === vlagatelj: Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice Člen 02 02 01 Spodbujanje podjetništva in izboljšanje konkurenčnosti podjetij Unije in njihovega dostopa na trge Spremeniti zneske,naziv postavke in pripombe na naslednji način: 02 02 01 119 820 000 140 000 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 11 227 000 88 483 000 137 793 000 158 200 000 Skupaj 119 820 000 140 000 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 11 227 000 88 483 000 137 793 000 158 200 000 Spodbujanje podjetništva in izboljšanje konkurenčnosti mikro-, malih in srednjih podjetij Unije terin njihovega dostopa na trge Pred odstavkom: Izvedbeni ukrepi bodo vključevali: Spremeni besedilo na naslednji način: Te odobritve so namenjene povečanjukrepitvi konkurenčnosti mikro-, malih in srednjih podjetij, zlasti pa malih in srednjih podjetij (MSP), v okviru poslovnega ravnovesja, s čim večjo omejitvijo tržne dominacije velikih podjetij in gospodarskih skupin, ter spodbujanju podjetništva in ustanavljanja terpodjetniške kulture ter ustvarjanja in rasti mikro-, malih in srednjih podjetij.msp. Za odstavkom: Izvedbeni ukrepi bodo vključevali: Spremeni besedilo na naslednji način: 25
omrežja, ki združujejo različne deležnike, projekte replikacije trga, in sicer z regionalnim učinkom,prve uporabe na trgu, analizo, razvoj in koordinacijo politik s sodelujočimi državami, politike za spodbujanje podjetništva, izmenjavo in razširjanje informacij ter ozaveščanjeosveščanje in svetovanje, da se poveča konkurenčnost mikro-, malihmsp in srednjih podjetij ter se jim pomaga pri udeležbi na enotnem trgu in vstopu na nove trge,drugod, podporo skupnim ukrepom držav članic ali regij ter drugim ukrepom, predvidenim v programu COSME. Za odstavkom: Unija bo podpirala pobude, kot so mreža Enterprise... sodelujočih državah in olajšalo njihovo tržno uvajanje. Spremeni besedilo na naslednji način: ProjektiPoleg tega bodo tudiprojekti namenjeni izboljšanju okvirnih pogojev, med drugim s krepitvijo zmogljivosti v grozdih in drugih poslovnih omrežjih, zlasti v zvezi s podporo internacionalizaciji mikro-, malih in srednjih podjetij,msp, da bi zagotovilise zagotovita konkurenčnost in dolgoročni obstoj podjetij držav članic Unije, tudi v sektorju turizma, in sicer s podporo skladnosti in doslednosti pri izvajanju, kot tudi informiranega oblikovanja politik na ravni Unije. Poleg tega bodo sprejeti projekti za podporo izvajanjuprojekti, ki podpirajo izvajanje strategije enotnega trga in pobude za zagonska podjetja. Za financiranje se lahko izberejo tudi podporni ukrepi, neposredno povezani z doseganjem teh ciljev: sestanki (vključno z delavnicami), študije, obveščanje in objave ter sodelovanje v študijskih skupinah. Za odstavkom: Namen ukrepa Erasmus za podjetnike je spodbujati evropsko... koristne mreže in sklepanje pomembnih partnerstev. Spremeni besedilo na naslednji način: Zaradi slabihtežavnih gospodarskih razmer je treba nujno treba podpreti evropska mikro-, mala in srednja podjetja, ki predstavljajo 99 % poslovnega sektorja in 80 % vseh delovnih mest. V tej postavki bi bilo treba za mikro-, mala in srednja podjetja nameniti znesek, ki ustreza temu stanju, da bi zagotovili njihovo preživetje in razvoj ter povečanje nacionalne proizvodnje in gospodarskega razvoja, med drugimpodjetja, zlasti podpore za mladana novo ustanovljena inovativna zagonska podjetja in podjetnice, ter spodbujalipodjetja, podjetnice in spodbujati podjetništvo z dodelitvijo zadostnih sredstevzadostnimi sredstvi za programe, kot je program za konkurenčnost podjetij ter mala in srednja podjetja (COSME). ZlastiNatančneje, gre za to, da je pomembno podpirati in zagotoviti spodbude zaspodbujati najbolj inovativne in sodobne in inovativne sektorje, kot sta ekonomija delitve in digitalno gospodarstvo: pomembno je, da Unija mora podpretipodpira mlade podjetnikepodjetnike, ki so aktivni v teh sektorjih ter razviti in uvesti instrumente,sektorjih, ter zagotovi razvoj in uvajanje instrumentov, ki bodo inovativnim zagonskim podjetjem omogočali, da bodo v svetovnem merilu konkurenčna tekmecem zunaj EU.neevropskim tekmecem. Zlasti program Erasmus za mlade podjetnike je posebej uspešen in učinkovit kot pomoč pri zmanjševanju brezposelnosti in podpiranju močnih zagonskih podjetijpodpora za močna zagonska podjetja po vsej Evropi, vendar ne sme spodbujati prisilne migracije mladih.evropi. Zaradi slabe zastopanosti žensk med podjetniki bi bilo treba posebno pozornost nameniti temu, da se v program vključi mlade podjetnice, da bi jih spodbudili k podjetniški karieri in pridobitvi izkušenj pri reševanju ovir, povezanih s spolom, s katerimi se bodo morda soočale.soočile. Finančna sredstva za program Erasmus za mlade podjetnike morajo koristiti državam članicam, ki jih je gospodarska kriza najbolj prizadela, ter spodbujati neto ustvarjanje delovnih mest in delovnih mest s pravicami. Obseg tega programa bi bilo treba povečati, zlasti iz naslednjih razlogov: 26