POROČILO O DELU DRŽAVNEGA ZBORA V OBDOBJU PRVO LETO MANDATA

POROČILO O DELU DRŽAVNEGA ZBORA V OBDOBJU 08 0 PRVO LETO MANDATA 08. 6. 08 3.. 08

. UVOD METODOLOŠKA IN VSEBINSKA POJASNILA V letnem poročilu o delu Državnega zbora prikazujemo aktivnosti poslank in poslancev v prvem letu osmega mandatnega obdobja, in sicer za obdobje od. 6. 08 do 3.. 08. Pri oblikovanju in vsebini poročila smo izhajali iz uveljavljene strukture poročil iz prejšnjih let. Poročilo sestavljajo naslednja poglavja:. Uvod metodološka in vsebinska pojasnila,. Splošni podatki, 3. Zasedanja Državnega zbora, 4. Državni zbor in EU zadeve, 5. Delovna telesa, druge oblike delovanja Državnega zbora, 6. Poslanske skupine, 7. Kolegij predsednika Državnega zbora, 8. Mednarodna dejavnost, 9. Peticije, 0. Volitve in imenovanja,. Odprtost Državnega zbora,. Proračun Državnega zbora, 3. Državni zbor v drugem letu sedmega mandata Skladno z obstoječo prakso letnih poročil predstavljamo statistične podatke, ki so prikazani predvsem v tabelah, deloma pa tudi grafično. Pri predstavitvi podatkov smo uporabili naslednje kratice: DZ Državni zbor DS Državni svet RS Republika Slovenija PS Poslanska skupina PS SDS Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke PS LMŠ Poslanska skupina Liste Marjana Šarca PS SD Poslanska skupina Socialnih demokratov PS SMC Poslanska skupina Stranke modernega centra PS Levica Poslanska skupina Levica PS NSi Poslanska skupina Nova Slovenija krščanski demokrati PS SAB Poslanska skupina Stranke Alenke Bratušek PS DeSUS Poslanska skupina Demokratične stranke upokojencev Slovenije PS SNS Poslanska skupina Slovenske nacionalne stranke PS IMNS Poslanska skupina italijanske in madžarske narodne skupnosti MDT Matično delovno telo ZDT Zainteresirano delovno telo PV Poslanska vprašanja PP Poslanske pobude Poslovnik Poslovnik Državnega zbora

Koalicija med poslance koalicije uvrščamo člane poslanskih skupin političnih strank, podpisnic koalicijske pogodbe, ostale uvrščamo v opozicij, razen PS IMNS, ki jo navajamo posebej. znak "" v tabelah pomeni, da določenega pojava ni, ali pa je njegova vrednost enaka 0. Pomen ostalih uporabljenih kratic je naveden v sprotnih opombah in legendah na koncu tabel. Besedo poslanec uporabljamo enakovredno za oba spola. Podatke smo črpali iz podatkovnih zbirk informacijskega sistema Državnega zbora, določen del podatkov smo pridobili od sekretarjev delovnih teles in pri sodelavcih drugih služb Državnega zbora, ki se jim za pomoč in sodelovanje lepo zahvaljujemo. Nekatere evidence podatkov, potrebne za pripravo poročila, vodimo sami. Pridobljene podatke smo statistično obdelali, uredili ter dodali grafične prikaze. Ljubljana, marec 09 Raziskovalnodokumentacijski sektor 3

SPLOŠNI PODATKI Tretjega junija 08 so potekale predčasne volitve v Državni zbor. Konstitutivna seja novoizvoljenega Državnega zbora je bila. 6. 08. V Državnem zboru je bilo ustanovljenih 0 poslanskih skupin.. Sestava Državnega zbora in spremembe v sestavi Tabela. prikazuje sestavo Državnega zbora v letu 08 (stanje december) in spremembe v sestavi. Metodološko pojasnilo: Poslanci so navedeni po abecednem vrstnem redu. Zaporedna številka pred imenom in priimkom poslanca pomeni aktualno stanje na dan 3.. 08, torej da je poslanec na ta dan opravljal funkcijo. V tretjem stolpcu je podatek o članstvu v poslanski skupini. V četrtem stolpcu so navedene spremembe v sestavi (gl. opombo na koncu tabele). Tabela.: Poslanke in poslanci Državnega zbora v prvem letu mandatnega obdobja 08 0 in spremembe v sestavi (december 08) ZAP. ŠT. IME IN PRIIMEK POSLANSKA SKUPINA OPOMBE/SPREMEMBE. ANJA BAH ŽIBERT SDS. PREDRAG BAKOVIĆ SD 3. MARKO BANDELLI SAB Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra brez resorja pristojnega za razvoj, strateške projekte in kohezijo). Funkcijo poslanca ponovno opravlja od 9.. 08 (prenehal je opravljati funkcijo ministra). 4. SAMO BEVK SD 5. FRANC BREZNIK SDS 6. DR. MILAN BRGLEZ SD Do 4. 8. 08 je bil član PS SMC, član PS SD je od 7. 8. 08. 7. NADA BRINOVŠEK SDS DR. MIRO (MIROSLAV) CERAR SMC 8. ŽELJKO CIGLER Levica Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za zunanje zadeve). 9. ZVONKO ČERNAČ SDS PETER JOŽEF ČESNIK SAB Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra brez resorja pristojnega za področje odnosov med 4

ZAP. ŠT. IME IN PRIIMEK POSLANSKA SKUPINA 0. IVA DIMIC NSi. LIDIJA DIVJAK MIRNIK LMŠ. BORIS DOBLEKAR SDS 3. MAG. KARMEN FURMAN SDS 4. JELKA GODEC SDS 5. BRANE GOLUBOVIĆ LMŠ 6. MONIKA GREGORČIČ SMC 7. MAG. BRANKO GRIMS SDS 8. MATJAŽ HAN SD 9. TINA HEFERLE LMŠ 0. JOŽEF HORVAT NSi OPOMBE/SPREMEMBE Republiko Slovenijo in avtohtono slovensko narodno skupnostjo v sosednjih državah ter med Republiko Slovenijo in Slovenci po svetu).. FERENC HORVÁTH IMNS Poslanec madžarske narodne skupnosti.. MAG. MEIRA HOT SD 3. IVAN HRŠAK DeSUS 4. EVA IRGL SDS 5. JANI IVANUŠA SNS 6. LIDIJA IVANUŠA SNS 7. JANEZ (IVAN) JANŠA SDS 8. ZMAGO JELINČIČ SNS PLEMENITI 9. ALENKA JERAJ SDS 30. FRANC JURŠA DeSUS 3. MAG. DEJAN KALOH SDS 3. FRANCI KEPA SDS 33. SONIBOJ KNEŽAK SD 34. MAŠA KOCIPER SAB Funkcijo poslanke opravlja od 6. 9. 08 namesto Petra Jožefa Česnika (imenovan je bil za ministra). 35. MAG. MARKO KOPRIVC SD 36. BOŠTJAN KORAŽIJA Levica 37. JERCA KORČE LMŠ 38. MIHA KORDIŠ Levica 39. ALJAŽ KOVAČIČ LMŠ 40. DR. DARIJ KRAJČIČ LMŠ 4. FRANC KRAMAR SAB 4. DANIJEL KRIVEC SDS 5

ZAP. ŠT. IME IN PRIIMEK POSLANSKA SKUPINA OPOMBE/SPREMEMBE 43. JOŽE LENART LMŠ 44. JOŽEF LENART SDS 45. JURIJ LEP DeSUS 46. SUZANA LEP ŠIMENKO SDS 47. TOMAŽ LISEC SDS 48. DR. ANŽE LOGAR SDS 49. ŽAN MAHNIČ SDS 50. NINA MAUROVIČ LMŠ Funkcijo poslanke opravlja od 6. 9. 08 namesto Rudija Medveda (imenovan je bil za ministra). RUDI MEDVED LMŠ Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za javno upravo). 5. LUKA MESEC Levica 5. JANI (JANKO) MÖDERNDORFER SMC 53. MAG. BOJANA MURŠIČ SD Funkcijo poslanca opravlja od 6. 9. 08 namesto dr. Mira (Miroslava) Cerarja (imenovan je bil za ministra). 54. MATJAŽ NEMEC SD 55. LJUDMILA NOVAK NSi 56. EDVARD PAULIČ LMŠ 57. BLAŽ PAVLIN NSi 58. ROBERT PAVŠIČ LMŠ 59. IGOR PEČEK LMŠ 60. GREGOR PERIČ SMC ZDRAVKO POČIVALŠEK SMC Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo). 6. BOJAN PODKRAJŠEK SDS 6. MAG. MARKO POGAČNIK SDS 63. MARIJAN POJBIČ SDS 64. ROBERT POLNAR DeSUS 65. JANI PREDNIK SD 66. MAG. ANDREJ RAJH SAB 67. MAG. BRANISLAV RAJIĆ SMC 68. ALEKSANDER REBERŠEK NSi 69. FRANC ROSEC SDS 70. BRANKO SIMONOVIČ DeSUS 7. PRIMOŽ SITER Levica 7. JANJA SLUGA SMC 6

ZAP. ŠT. IME IN PRIIMEK POSLANSKA SKUPINA 73. VOJKO STAROVIĆ SAB 74. NATAŠA SUKIČ Levica OPOMBE/SPREMEMBE MARJAN ŠAREC LMŠ Funkcijo poslanca je opravljal do 7. 8. 08 (izvoljen je bil za predsednika Vlade). 75. MAG. ANDREJ ŠIRCELJ SDS 76. DUŠAN ŠIŠKO SNS ANDREJ ŠUŠMELJ SAB Funkcijo poslanca je opravljal od 6. 9. 08 do 9.. 08 namesto Marka Bandellija (Marko Bandelli ponovno opravlja funkcijo poslanca). 77. JOŽE TANKO SDS 78. DR. MATEJ TAŠNER Levica VATOVEC 79. VIOLETA TOMIĆ Levica 80. MAG. MATEJ TONIN NSi 8. DR. FRANC TRČEK Levica 8. MATEJA UDOVČ SMC 83. KARLA URH LMŠ Funkcijo poslanke opravlja od 3. 8. 08 namesto Marjana Šarca (izvoljen je bil za predsednika Vlade). 84. JERNEJ VRTOVEC NSi 85. ANDREJA ZABRET LMŠ 86. IGOR ZORČIČ SMC 87. MAG. DEJAN ŽIDAN SD 88. GREGOR ŽIDAN SMC Funkcijo poslanca opravlja od 6. 9. 08 namesto Zdravka Počivalška (imenovan je bil za ministra). 89. FELICE ŽIŽA IMNS Poslanec italijanske narodne skupnosti 90. MOJCA ŽNIDARIČ SMC Vir: Mandatnovolilna komisija službe, december 08. Opombe: Zakon o poslancih (Uradni list RS, št. /05 uradno prečiščeno besedilo, 09/08, 39/ in 48/) določa: 4. člen: "Če je poslanec izvoljen za predsednika vlade, imenovan za ministra ali državnega sekretarja, v času, dokler opravlja to funkcijo, ne more opravljati funkcije poslanca. V tem času opravlja funkcijo poslanca tisti kandidat z iste liste kandidatov, ki bi bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen poslanec iz prejšnjega odstavka. Če takega kandidata ni, opravlja funkcijo poslanca kandidat z istoimenske liste v volilni enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do količnika v volilni enoti." 7

Zakon o volitvah v državni zbor (Uradni list RS, št. 09/06 uradno prečiščeno besedilo, 54/07 odl. US in 3/7) določa: 7. člen: "Če poslancu preneha mandat, razen če je odstopil prej kot v šestih mesecih od potrditve mandata, postane poslanec za preostanek mandatne dobe tisti kandidat z iste liste kandidatov, ki bi bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen poslanec, ki mu je prenehal mandat. Če preneha mandat poslancu narodne skupnosti, postane poslanec za preostanek mandatne dobe tisti kandidat s seznama kandidatov, ki bi bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen poslanec, ki mu je prenehal mandat. Če kandidat iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena v roku osmih dni ne sporoči, da sprejema mandat, se ta pravica prenese na naslednjega kandidata. Državna volilna komisija s sklepom ugotovi, kateri kandidat iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena opravlja funkcijo za preostanek mandatne dobe državnega zbora ali kateri kandidat iz drugega odstavka 4. člena Zakona o poslancih (Uradni list RS, št. /05 uradno prečiščeno besedilo, 09/08, 39/ in 48/) opravlja funkcijo za čas, ko poslanec opravlja funkcijo predsednika vlade, ministra ali državnega sekretarja, in o tem obvesti državni zbor.". Poslanske skupine Tabela št..: Poslanske skupine POSLANSKA SKUPINA DATUM USTANOVITVE ŠT. POSLANCEV OB USTANOVITVI ŠTEVILO POSLANCEV DECEMBRA 08 SDS. 6. 08 5 5 LMŠ. 6. 08 3 3 SD. 6. 08 0 SMC. 6. 08 0 9 Levica 7. 6. 08 9 9 NSi. 6. 08 7 7 SAB 7. 6. 08 5 5 DeSUS. 6. 08 5 5 SNS. 6. 08 4 4 IMNS. 6. 08 ŠTEVILO POSLANCEV 90 90 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in Mandatno volilna komisija službe, marec 09..3 Nekatere značilnosti strukture Državnega zbora (po spolu, ponovno izvoljeni) Tabela št..3: Struktura poslank in poslancev po spolu STANJE NA DAN ŠTEVILO % Poslanke Poslanci Poslanke Poslanci SKUPAJ %. 6. 08 68 4 76 90 00 3.. 08 5 65 8 7 90 00 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in Mandatno volilna komisija službe, marec 09. 8

Tabela št..4: Število ponovno izvoljenih poslancev PONOVNO IZVOLJENI POSLANCI ŠTEVILO. 6. 08 38 3.. 08 38 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in Mandatno volilna komisija službe, marec 09. Opomba: Podatki se nanašajo na primerjavo s prejšnjim mandatom.. 4 Vodstvo Državnega zbora Predsednik Državnega zbora: mag. Dejan Židan, od 3. 8. 08 mag. Matej Tonin, od. 6. 08 do 3. 8. 08 Podpredsedniki Državnega zbora: Tina Heferle, od 3. 8. 08 Jože Tanko, od 3. 8. 08 Branko Simonovič, od 9. 8. 08 Generalna sekretarka Državnega zbora: Uršula Zore Tavčar, od 9. 8. 08..5 Poslanske pisarne Poslanske pisarne so ustanovljene v skladu z Zakonom o poslancih, sklepom Mandatnovolilne komisije in odločitvijo poslancev. Praviloma delujejo vsak delovni ponedeljek. V tabeli.5 so zajeti podatki o poslanskih pisarnah, ki so delovale v letu 08. Tabela.5: Poslanske pisarne KRAJ POSLANEC. CELJE JANJA SLUGA. CERKLJE NA GORENJSKEM IGOR PEČEK 3. CERKVENJAK FRANC BREZNIK 4. ČRENŠOVCI JOŽEF HORVAT 5. DOL PRI HRASTNIKU IVAN HRŠAK 6. DOMŽALE BRANE GOLUBOVIĆ 7. DOMŽALE TINA HEFERLE 8. GROSUPLJE JANEZ (IVAN) JANŠA 9. HRASTNIK SONIBOJ KNEŽAK 0. HRASTNIK NINA MAUROVIČ 9

. IDRIJA SAMO BEVK. IVANČNA GORICA JANEZ (IVAN) JANŠA 3. IZOLA BRANKO SIMONOVIČ 4. KOČEVJE PREDRAG BAKOVIĆ 5. KOPER FELICE ŽIŽA 6. KRANJ MAG. BRANKO GRIMS 7. KRANJ MATEJA UDOVIČ 8. KRŠKO DUŠAN ŠIŠKO 9. LENDAVA FERENC HORVÁTH 0. LJUBLJANA ANDREJA ZABRET. LJUBLJANA VOJKO STAROVIĆ. LJUBLJANA LUKA MESEC 3. LJUBLJANA NATAŠA SUKIČ 4. LJUBLJANA VIOLETA TOMIĆ 5. LJUBLJANA MONIKA GREGORČIČ 6. LJUBLJANA MAŠA KOCIPER 7. LJUBLJANA JANI (JANKO) MÖDERNDORFER 8. LOGATEC MAG. ANDREJ ŠIRCELJ 9. MARIBOR LIDIJA DIVJAK MIRNIK 30. MARIBOR DR. FRANC TRČEK 3. MARIBOR MAG. ANDREJ RAJH 3. MARIBOR MAG. BRANISLAV RAJIĆ 33. MOZIRJE NADA BRINOVŠEK 34. ORMOŽ ALJAŽ KOVAČIČ 35. ORMOŽ MOJCA ŽNIDARIČ 36. ORMOŽ JANI IVANUŠA 37. PIRAN MAG. MEIRA HOT 38. POSTOJNA ROBERT PAVŠIČ 39. PTUJ JOŽEF LENART 40. RADOVLJICA KARLA URH 4. RIBNICA JOŽE TANKO 4. SELNICA OB DRAVI JURIJ LEP 43. SEVNICA TOMAŽ LISEC 44. SLOVENJ GRADEC JOŽE LENART 45. SLOVENSKA BISTRICA MAG. KARMEN FURMAN 46. SLOVENSKE KONJICE ZMAGO JELINČIČ PLEMENITI 47. SLOVENSKE KONJICE BOJAN PODKRAJŠEK 48. SPODNJI DUPLEK MAG. DEJAN KALOH 49. ŠENČUR IGOR PEČEK 50. ŠENTJUR JELKA GODEC 5. ŠENTJUR LIDIJA IVANUŠA 5. ŠENTJUR ROBERT POLNAR 0

53. ŠKOFJA LOKA MIHA KORDIŠ 54. ŠKOFJA LOKA MAG. MARKO POGAČNIK 55. TOLMIN DANIJEL KRIVEC 56. TRBOVLJE PRIMOŽ SITER 57. TREBNJE BLAŽ PAVLIN 58. TRNOVSKA VAS JOŽEF LENART 59. TRŽIČ EDVARD PAULIČ Vir: Podatkovne zbirke Mandatnovolilne komisije službe..6 Razmerje koalicija opozicija, poslanca italijanske in madžarske narodne skupnosti Tabeli št..6 in.7 prikazujeta koalicijo in opozicijo po konstituiranju Državnega zbora in konec leta 08. Tabela št..6 : Koalicija in opozicija, poslanca italijanske in madžarske narodne skupnosti junij 08 KOALICIJA PS IN ŠTEVILO POSLANCEV OPOZICIJA PS IN ŠTEVILO POSLANCEV POSLANSKA SKUPINA ITALIJANSKE IN MADŽARSKE NARODNE SKUPNOSTI LMŠ 3 SDS 5 IMNS SD 0 Levica 9 SMC 0 NSi 7 SAB 5 SNS 4 DeSUS 5 43 poslancev 45 poslancev poslanca SKUPAJ 90 POSLANCEV Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora. Tabela št..7: Koalicija in opozicija, poslanca italijanske in madžarske narodne skupnosti stanje ob koncu leta 08 KOALICIJA PS IN ŠTEVILO POSLANCEV OPOZICIJA PS IN ŠTEVILO POSLANCEV POSLANSKA SKUPINA ITALIJANSKE IN MADŽARSKE NARODNE SKUPNOSTI LMŠ 3 SDS 5 IMNS SD Levica 9 SMC 9 NSi 7 SAB 5 SNS 4 DeSUS 5 43 poslancev 45 poslancev poslanca Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora. SKUPAJ 90 POSLANCEV

3 ZASEDANJA DRŽAVNEGA ZBORA 3. Seje Državnega zbora Državni zbor je skupaj opravil sej, in sicer 3 redne ter 8 izrednih sej. Nobena od sej ni bila zaprta za javnost. Vse seje skupaj so trajale 3 dni oziroma 78 ur in 9 minut. Redne seje so trajale dni (94 ur in 45 minut), izredne seje pa so trajale 9 dni (83 ur in 34 minut). Državni zbor je obravnaval 90 točk dnevnega reda. Na rednih sejah je obravnaval 56 točk, na izrednih sejah pa 34 točk dnevnega reda. Na sejah je bilo opravljenih 048 nastopov. Od tega so poslanci kot posamezniki nastopili 7krat, predstavniki Vlade pa 55krat. REDNE SEJE Sklic predsednika RS. seja trtji odstavek 8. člena Ustave) Sklicane skladno s programom dela (. odstavek 57. člena Poslovnika) Tabela št.: 3.: Redne in izredne seje Državnega zbora SKUPAJ REDNE IZREDNE SEJE Sklicane na zahtevo najmanj ¼ poslancev ali predsednika RS (prvi odstavek 58. člena Poslovnika) Sklicane na predlog Vlade ali po sklepu kolegija predsednika Državnega zbora (drugi odstavek 58. člena Poslovnika) SKUPAJ IZREDNE SKUPAJ REDNE IN IZREDNE 0* * 0* * Javna seja 3 Javna seja 8 Seja zaprta za javnost Seja zaprta za javnost SKUPNO ŠTEVILO REDNIH SEJ 3 SKUPNO ŠTEVILO IZREDNIH SEJ 8 Trajanje v dnevih Trajanje v dnevih 9 3 Trajanje v urah in minutah 94:45 Trajanje v urah in minutah 83:34 78:9 Št. točk dnevnega reda 56 Št. točk dnevnega reda 34 90 Št. umikov točke Št. umikov točke Št. razširitev dnevnega reda Št. točk, preloženih na naslednje seje Št. razširitev dnevnega reda Št. točk, preloženih na naslednje seje

REDNE SEJE SKUPAJ REDNE IZREDNE SEJE SKUPAJ IZREDNE SKUPAJ REDNE IN IZREDNE Št. tajnih glasovanj 3 Št. tajnih glasovanj 6 9 Število razpravljavcev 456 Število razpravljavcev 55 007 Število nastopov: 96 Število nastopov: 85 048 matično delovno telo 8 matično delovno telo 7 55 poslanske skupine** 36 poslanske skupine*** 87 503 Vlada 97 Vlada 58 55 poslanci** 65 poslanci*** 557 7 Državni svet RS 9 Državni svet RS 9 Zakonodajnopravna služba Zakonodajnopravna služba drugi 3 drugi 3 54 Vir: Podatki Sekretariata Državnega zbora. Opombi: * Dve izredni seji sta bili sklicani tako na podlagi prvega in tudi drugega odstavka 58. člena Poslovnika, kar smo upoštevali v obeh primerih; zaradi navedenega seštevek izrednih sej in skupni seštevek v tabeli odstopata od števila dejansko opravljenih sej. ** Niso upoštevane poslanske skupine in poslanci, ki nastopajo obenem kot predlagatelji posamezne točke; te poslanske skupine oziroma poslanci so upoštevani pri kategoriji»drugi«. Poleg rednih in izrednih sej je Državni zbor v plenarni zasedbi opravil še dve slavnostni seji, in sicer 4. 6. 08 od dnevu državnosti ter.. 08 ob dnevu samostojnosti in enotnosti. 3. Prekinitve sej in obstrukcije Seje so bile iz različnih razlogov prekinjene 33krat, poslanske skupine pa so napovedale 4 obstrukcije. Razlogi za prekinitve so podrobneje prikazani v tabeli 3.. V največ primerih je do prekinitev prišlo pred glasovanjem ali zaradi glasovanja. Tabela št.: 3.: Prekinitve sej in obstrukcije PREKINITVE SEJ IN OBSTRUKCIJE REDNE SEJE IZREDNE SEJE SKUPAJ PREKINITVE SEJ Na zahtevo poslanskih skupin Zaradi pridobitve mnenja Zaradi nenavzočnosti Vlade Zaradi nesklepčnosti Pred poslanskimi vprašanji Pred glasovanjem ali zaradi glasovanja 9 0 Glede števila obstrukcij se upošteva tako skupno število poslanskih skupin, ki so napovedale obstrukcijo, kot tudi število vseh točk, pri katerih so bile obstrukcije napovedane. 3

PREKINITVE SEJ IN OBSTRUKCIJE REDNE SEJE IZREDNE SEJE SKUPAJ Zaradi kolegija predsednika Zaradi razdelitve gradiva V skladu s časovnim potekom Tehnične težave Ostalo 9 0 SKUPAJ 33 OBSTRUKCIJE 4 4 Vir: Podatki Sekretariata Državnega zbora. Graf št. 3.: Razlogi za prekinitev sej v odstotkih Ostalo 30% Zaradi pridobitve mnenja 3% Zaradi nesklepčnosti 3% Tehnične težave 3% Pred glasovanjem ali zaradi glasovanja 6% 3.. Podrobnejše obrazložitve obstrukcij 9. izredna seja, 6. 9. 08 PS SMC in PS SNS pri delu razprave in pri glasovanju v okviru. točke dnevnega reda Predlog priporočila v zvezi s problematiko škodljivih in uničujočih ukrepov zoper slovenske podjetnike, ki so dogovorjeni v koalicijski pogodbi ter napadov oziroma ogrožanja slovenskega gospodarstva in s tem blaginje vseh državljanov (razlog: zaradi zatrjevanega odvzema besede poslancem oziroma ker ni bilo predlagane prekinitve seje na zahtevo vodje poslanske skupine zaradi posveta poslanskih skupin). PS SMC in PS SNS pri 3. točki dnevnega reda Mandatnovolilne zadeve (razlog: ni bil posebej naveden). 4

3.3 Predlagani in sprejeti zakoni ter drugi akti V tabelah so v nadaljevanju prikazani zakoni in drugi akti, ki jih je Državni zbor sprejel do konca leta 08. Med akti so posebej prikazane vsebinske kategorije nacionalni programi, parlamentarne preiskave, referendumi in poročila. Predstavljeno pa je tudi število predlaganih in sprejetih zakonov glede na predlagatelja in število sprejetih zakonov glede na vrsto zakonodajnega postopka. V tem obdobju je bilo sprejetih 5 zakonov. Največ je bilo sprejetih zakonov o spremembah in dopolnitvah (4), zakoni, ki so na novo urejali določeno problematiko, pa so bili sprejeti trije. Z zakonom je bilo ratificiranih 7 mednarodnih pogodb, sprejet pa je bil tudi en akt o notifikaciji nasledstva. Državni zbor je v tem obdobju sprejel 58 drugih aktov. Na koncu so prikazane še nekatere posebnosti pri obravnavi v rednem postopku: zahteve za splošno razpravo in podatki o tem, kolikokrat sta bili druga in tretja obravnava zakona opravljeni na isti seji. Tabela št. 3.3: Sprejeti zakoni, spremembe zakonov in ratifikacije SPREJETI ZAKONI SKUPAJ Ustavni zakoni Zakoni 3 Zakoni o spremembah in dopolnitvah 4 Ratifikacije 7 Akt o notifikaciji SKUPAJ 5 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto:.. 09. Tabela št. 3.4: Sprejeti akti SPREJETI AKTI SKUPAJ Avtentične razlage Odloki 6 Poslovniki Proračuni Rebalansi proračuna Sklepi 47 Spremembe proračuna Zaključni računi Resolucije Deklaracije Priporočila 4 5

SPREJETI AKTI SKUPAJ Uradna prečiščena besedila zakonov Zaupnica vladi Nezaupnica vladi SKUPAJ 58 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto.. 09. Tabela št. 3.5: Sprejeti akti nekatere posebne kategorije po vsebini SPREJETI AKTI posebne kategorije SKUPAJ Nacionalni programi* Parlamentarne preiskave** Razpisi referendumov Poročila Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto.. 09. Legenda: * Nacionalne programe na posameznih področjih Državni zbor sprejema z resolucijo. ** Parlamentarne preiskave se odrejajo z odlokom. V letu 08 sta bili odrejeni parlamentarni preiskavi. Tabela št. 3.6: Število predlaganih in sprejetih zakonov glede na predlagatelja PO PREDLAGATELJIH SKUPAJ Predlagani Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto:.. 09. Sprejeti Poslanci Vlada 3 Državni svet 4 Volivci Skupaj 58* 5 Legenda: * V času priprave poročila zakonodajni postopek še ni bil končan za vse zakone, vložene do 3.. 08. Tabela št. 3.7: Število sprejetih zakonov glede na vrsto zakonodajnega postopka SPREJETI ZAKONI SKUPAJ Sprememba ustave Redni postopek 3 Nujni postopek 3 6

SPREJETI ZAKONI SKUPAJ Skrajšani postopek Ratifikacija 8 SKUPAJ 5 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto:.. 09. 3.3. Posebnosti pri obravnavi po rednem postopku V mandatu 08 0 so bili leta 08 po rednem zakonodajnem postopku sprejeti 3 zakoni. Od teh je predlagala vlada, pa so predlagali poslanci. Po Poslovniku lahko najmanj 0 poslancev zahteva splošno razpravo v prvi obravnavi predloga zakona po rednem postopku. O sprejetih zakonih sta bili opravljeni dve splošni razpravi, od tega ena o zakonu, ki ga je predlagala vlada, in ena o zakonu, ki so ga predlagali poslanci. V obeh primerih so kot prvopodpisani predlagatelji splošne razprave bili poslanci iz poslanske skupine LMŠ. V tem mandatu pa je Državni zbor opravil splošno razpravo tudi v nekaterih primerih, ko zakon potem ni bil sprejet. To se je zgodilo v zvezi z 8 predlogi zakonov, ki so jih predlagali poslanci. V vseh primerih je bil prvopodpisani predlagatelj splošne razprave iz poslanske skupine, ki je tudi predlagala zakon. To je bil NSi (s sopodpisnikom zahteve SNS) v 8 primerih in SDS v 0 primerih. Prehod na tretjo obravnavo in glasovanje o zakonu Če so v drugi obravnavi sprejeti amandmaji k manj kot desetini členov dopolnjenega predloga zakona, lahko Državni zbor na predlog predlagatelja sklene, da bo na isti seji opravil tretjo obravnavo predloga zakona (38. člen Poslovnika). Po tem postopku v tem času ni bil sprejet noben zakon. Če v drugi obravnavi k dopolnjenemu predlogu zakona ni sprejet noben amandma, Državni zbor na isti seji glasuje o zakonu (39. člen Poslovnika). V tem delu leta 08 so bili po tem postopku sprejeti vsi trije zakoni, sprejeti po rednem postopku. To pomeni, da sta bili druga in tretja obravnava zakona opravljeni na isti seji v 00 % primerov sprejemanja zakona po rednem postopku. 3.4 Amandmaji V preučevanem obdobju je bilo vloženih skupno 69 amandmajev, sprejeti pa so bili 03 amandmaji. Od tega je bilo k zakonom vloženo 66 amandmajev in sprejeto 0 amandmajev. Glede na to, da je bilo sprejetih 5 zakonov, je bilo na posamezni sprejeti zakon vloženo povprečno amandmajev in sprejeto 8 amandmajev. Tabela 3.8 prikazuje podatke o predlaganih in sprejetih amandmajih k predlogom zakonov in aktov glede na predlagatelja, tabela 3.9 pa glede na posamezne faze postopka k predlogom zakonov. 7

Tabela št. 3.8: Število amandmajev k predlogom zakonov in aktov po vlagateljih VLAGATELJ PREDLAGANIH SPREJETIH Zakoni Delovno telo 4 4 Poslanci* 5 88 Vlada SKUPAJ k zakonom 66 0 Akti Delovno telo Poslanci* Vlada SKUPAJ k aktom 3 Zakoni in akti Delovno telo 5 5 Poslanci* 54 88 Vlada SKUPAJ k zakonom in aktom 69 03 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto 7. 3. 09. Legenda: * Po poslanskih skupinah je to področje posebej prikazano v 6. poglavju. Tabela št. 3.9: Število amandmajev k predlogom zakonov po fazi postopka FAZA POSTOPKA PREDLAGANIH SPREJETIH Redni zakonodajni postopek. obravnava v MDT 9., 3. člen 7 39. obravnava v DZ 35.() člen 0 3. obravnava v DZ 40. (3) člen 3. obravnava v DZ 40. (5) člen (uskladitveni amandma) SKUPAJ redni postopek 8 39 Skrajšani postopek. obravnava v MDT 9 3. in 4. člen. obravnava v DZ 35. člen 4 3. obravnava v DZ 40. (3) člen 3. obravnava v DZ 40. (6) člen (uskladitveni amandma) SKUPAJ skrajšani postopek 6 8

FAZA POSTOPKA PREDLAGANIH SPREJETIH Nujni postopek. obravnava v MDT 9., 3. in 4. člen 66 54. obravnava v DZ 35. člen, 44. člen 0 5 3. obravnava v DZ 40. (3) člen 9 3. obravnava v DZ 40. (5) člen (uskladitveni amandma) SKUPAJ nujni postopek 76 59 Ratifikacija SKUPAJ zakoni 66 0 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto 7. 3. 09. 3.5 Poslanska vprašanja in pobude V letu 08 je bilo zastavljenih 43 poslanskih vprašanj in pobud (gl. tabelo št. 3.0). Od teh je bilo umaknjenih, štiri PV in PP so bila brezpredmetna. Poslanci so postavili tudi več zahtev za dopolnitev odgovora. Za leto 08 so poslanci prejeli odgovore na vsa poslanska vprašanja oziroma pobude. Tabela 3.0 prikazuje število PV in PP glede na opozicijo in koalicijo. Poslanca narodnih skupnosti v letu 08 nista zastavila nobenega PV in PP. Metodološko pojasnilo: Podatki v tabelah (v 3. in 6. poglavju) se razlikujejo zaradi metodologije oziroma različnega načina štetja. Če je isto PV ali PP postavilo več poslancev, se šteje kot eno vprašanje. Če je isto PV ali PP naslovljeno na več naslovnikov (Vlado ali ministrstvo), se v tabeli pri vsakemu izmed naslovnikov šteje kot zahteva za samostojni odgovor. Tabela št. 3.0: Število poslanskih vprašanj in pobud po predlagateljih POSLANSKA VPRAŠANJA IN POBUDE KOALICIJA 49 OPOZICIJA 383 SKUPAJ 43 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in podatki upravljavca podatkovne zbirke PV in PP, 4. 3. 09. Opomba: Poslanska skupina Levica je šteta med opozicijske poslanske skupine. 9

Tabela št. 3.: Število postavljenih in umaknjenih poslanskih vprašanj in pobud po naslovljencih NASLOVNIK PV in PP UMAKNJENIH Predsednik vlade 0 Vlada 49 Minister za zunanje zadeve 0 Minister/ministrica za zdravje 44 4 Ministrica za delo družino socialne zadeve in enake 3 možnosti Minister za finance 7 Minister za gospodarski razvoj in tehnologijo 3 Ministrica za infrastrukturo 33 Minister za izobraževanje znanost in šport 9 Minister za javno upravo 8 Minister za kulturo 3 Minister/ministrica za kmetijstvo gozdarstvo in 4 prehrano Minister/ministrica za notranje zadeve Minister/ministrica za obrambo 6 Minister/ministrica za okolje in prostor 35 4 Ministrica za pravosodje Minister brez resorja pristojen za razvoj strateške 3 projekte in kohezijo Minister brez resorja pristojen za Slovence v zamejstvu in po svetu Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in podatki upravljavca podatkovne zbirke PV in PP, 8.. 09. Opomba: Kot vprašanje pristojnemu ministru smiselno štejemo tudi vprašanja namenjena ministrom oziroma predsedniku vlade, ki so opravljali tekoče posle oziroma če so začasno opravljali tudi funkcijo drugega ministra. Podrobnejše podatke o številu postavljenih pobud in vprašanj po poslanskih skupinah prikazujemo v 6. poglavju poročila. 3.6. Pobude in zahteve, vložene na podlagi Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi (ZRLI) Tabela št. 3.: Pobude in zahteve, vložene na podlagi ZRLI POBUDE OZ. ZAHTEVE, VLOŽENE NA PODLAGI ZRLI ŠTEVILO ZADEV Zakonodajni referendum Posvetovalni referendum Referendum o mednarodnih povezavah Skupaj (pobude oz. zahteve za referendum) Izvedeni referendumi 0

Ljudska iniciativa (59. člen ZRLI) Vloženi zakoni SKUPAJ (predlogi po ZRLI) Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in kabineta predsednika, zajeto 3.. 09. Novembra je skupina poslancev dala predlog za razpis posvetovalnega referenduma o obravnavi migracij. Predlog ni bil sprejet (4. redna seja, 3.. 09). 3.7 Interpelacije, razrešitve in odstopi, nezaupnice, predlogi ustavnih obtožb Od začetka novega mandata do konca leta 08 ni bila vložena nobena interpelacija in se ni glasovalo o nezaupnici. Z odstopom Marka Bandellija, ministra Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropsko kohezijsko politiko, pa se je Državni zbor seznanil 9.. 08 na. redni seji. Poslanski skupini SDS in SNS sta.. 08 zoper predsednika Vlade Marjana Šarca vložili predlog ustavne obtožbe zaradi nepripravljenosti Vlade za uresničitev ustavne odločbe glede financiranja zasebnega šolstva. O ustavni obtožbi je Državni zbor ni odločal. 3.8 Odločanje o imuniteti Državni zbor je obravnaval zadevi v zvezi z imuniteto poslancev. Poslancema imuniteta ni bila priznana in se nanjo tudi nista sklicevala. Tabela št. 3.3: Imunitetne zadeve IMUNITETNE ZADEVE ŠTEVILO ZADEV Imuniteta priznana, čeprav se nanjo niso sklicevali Imuniteta priznana in so se nanjo sklicevali Imuniteta ni bila priznana, čeprav so se nanjo sklicevali Imuniteta ni bila priznana in se niso sklicevali nanjo Druge imunitetne zadeve: sodniki, sodniki Ustavnega sodišča, Varuh človekovih pravic ali njegovi namestniki SKUPAJ Vir: Mandatnovolilna komisija, službe.

3.9 Postopki pred Ustavnim sodiščem Tabela št. 3.4: Zadeve v okviru postopkov za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisov, ki jih je Ustavno sodišče poslalo v Državni zbor VRSTA ZADEV ŠTEVILO ZADEV Zadeve, ki jih je Ustavno sodišče poslalo v Državni zbor 7 Zadeve, poslane Državnemu zboru v odgovor ali pojasnila 3 Zaključene zadeve v Državnem zboru: 30 rešeno na Ustavnem sodišču 6 odgovori oziroma pojasnila, ki jih je Državni zbor posredoval Ustavnemu sodišču 4 Vir: Zakonodajno pravna služba. Tabela št. 3.5: Vrste odločitev Ustavnega sodišča v zvezi z zadevami, ki jih je Državni zbor prejel v odgovor oziroma pojasnila ODLOČITVE USTAVNEGA SODIŠČA ŠTEVILO ZADEV Ugotovitev neskladnosti z ustavo 3 Razveljavitve Vir: Zakonodajno pravna služba. 3.0 Pobude in predlogi Državnega sveta Državni svet Republike Slovenije (v nadaljevanju Državni svet) lahko po Ustavi predlaga Državnemu zboru sprejetje zakonov (zakonodajna iniciativa), daje Državnemu zboru mnenje o vseh zadevah iz njegove pristojnosti, zahteva, da Državni zbor pred razglasitvijo kakšnega zakona o njem še enkrat odloča (odložilni veto), zahteva preiskavo o zadevah javnega pomena (parlamentarna preiskava). Državni svet mora izreči mnenje o posamezni zadevi, če tako zahteva Državni zbor. V skladu s Poslovnikom Državnega zbora lahko poda tudi predlog za sprejetje avtentične razlage zakona. Aktivnosti Državnega sveta v zakonodajnem postopku v letu 08 prikazujemo v tabelah št. 3.6 in 3.7. Ustavno sodišče je z odločbo: razveljavilo določbe členov/zakonov, ugotovilo skladnost ali neskladnost, zavrnilo pobudo oziroma zahtevo, zavrglo pobudo oziroma zahtevo, ustavilo postopek.

3.0. Aktivnosti Državnega sveta v zakonodajnem postopku Tabela št. 3.6: Število predlaganih in sprejetih zakonov, število mnenj in drugih predlogov ZAKONI SKUPNO ŠTEVILO Predlagani zakoni 4 Sprejeti zakoni Mnenja Predlog za avtentično razlago 0 Vir: Državni svet Republike Slovenije (službe), februar 09. Tabela št. 3.7: Število odložilnih vetov in rezultat ponovnega glasovanja ODLOŽILNI VETO SKUPNO ŠTEVILO Sprejet zakon po ponovnem glasovanju 0 Nesprejet zakon po ponovnem glasovanju* Vir: Državni svet Republike Slovenije (službe), februar 09. Opomba: *Državni zbor na. seji 7.. 08 ob ponovnem odločanju ni sprejel Zakona o nepremičninskem posredovanju (ZNPosr), EPA 46VII, na katerega je Državni svet sprejel odložilni veto na. izredni seji 7. 3. 08 (v času prejšnjega mandata Državnega zbora). 3

4 AKTIVNOSTI DRŽAVNEGA ZBORA NA PODROČJU ZADEV EU Na podlagi 3.a člena Ustave, Zakona o sodelovanju med Državnim zborom in Vlado v zadevah Evropske unije ter določil Poslovnika Državni zbor sooblikuje in sprejema stališča Republike Slovenije o posameznih zakonodajnih predlogih, ki jih obravnavajo institucije EU, in sicer na tistih področjih, ki bi po vsebini sodila v pristojnost Državnega zbora, če Slovenija ne bi prenesla izvrševanja dela svoje suverenosti na institucije EU. Državni zbor lahko na predlog Vlade ali na lastno pobudo obravnava tudi druge zadeve EU, lahko pa se zgolj seznanja z gradivi s tega področja. Najmanj enkrat letno razpravlja o stanju v EU in položaju Republike Slovenije v njej na podlagi uvodne predstavitve predsednika Vlade. Državni zbor tudi sprejema stališča o političnih usmeritvah za delovanje Republike Slovenije v institucijah Evropske unije v prihodnjem obdobju. Kadar ugotovi kršitev načela subsidiarnosti z zakonodajnim aktom institucij EU, posreduje Državnemu pravobranilstvu sklep z obrazložitvijo, v kateri so navedene kršitve, nalog za vložitev tožbe in usmeritvena navodila za zastopanje. V nadaljevanju so prikazani podatki o aktivnostih Državnega zbora na področju zadev EU v plenarni zasedbi, o obravnavanju zadev EU na sejah pristojnih in matičnih delovnih teles ter o postopkih nadzora nad upoštevanjem načela subsidiarnosti. 4. Zadeve EU na plenarnih sejah Državnega zbora Državni zbor v plenarni zasedbi v letu 08 ni obravnaval zadev EU. 4. Obravnavanje zadev EU na sejah delovnih teles V naslednjih tabelah prikazujemo podatke o številu sej in o strukturi obravnavanih zadev obeh pristojnih odborov za zadeve EU in matičnih odborov v letu 08. V vseh tabelah smo kot obravnavane zadeve zaradi metodoloških razlogov šteli tudi»s«zadeve EU (glej v nadaljevanju), ki sicer niso dodeljene in se z njimi delovna telesa samo seznanjajo. Opozarjamo tudi na to, da so v vseh primerih tiste seje, ki sta jih po dve delovni telesi (ali več) opravili skupaj, upoštevane pri vsakem delovnem telesu posebej, smiselno enako pa velja tudi za število vseh obravnavanih zadev EU. 4.. Delovanje delovnih teles, pristojnih za zadeve EU V tabeli št. 4. prikazujemo število sej obeh odborov, pristojnih za zadeve EU skupaj s podatkom o tem, na koliko sejah so bile obravnavane zadeve EU, v tabeli št. 4. pa prikazujemo strukturo obravnavanih zadev EU na sejah navedenih odborov. 4

Tabela št. 4.: Število sej obeh odborov, pristojnih za zadeve EU PRISTOJNI ODBOR Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za zunanjo politiko SEJE PRISTOJNIH ODBOROV Opravil je 7 sej 3 rednih in 4 nujne. Na 5 sejah je obravnaval zadeve EU. Opravil je 6 sej rednih in 5 nujnih. Na 8 sejah je obravnaval zadeve EU. Vir: Podatki, ki sta jih zagotovili sekretarki obeh odborov. Tabela št. 4.: Struktura obravnavanih zadev EU na sejah pristojnih delovnih teles PRISTOJNI ODBOR Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za zunanjo politiko ŠTEVILO SEJ Z ZADEVAMI EU Dodeljene (»U«in»E«) zadeve EU skupaj ZADEVE EU Obravnavane zadeve EU Skupaj»UES«5 73 97 55 3 39 8 5 5 5 0 SKUPAJ 33 78 60 3 49 Vir: Podatki, ki sta jih zagotovili sekretarki obeh pristojnih odborov. Legenda (velja tudi za tabelo 4.3):»U«zadeve Zadeve EU iz prvega odstavka 4. člena Zakona o sodelovanju med Državnim zborom in Vlado v zadevah EU ter zadeve iz 5. člena navedenega Zakona, ki se obravnavajo po smiselno enakem postopku.»e«zadeve Zadeve EU iz tretjega odstavka 4. člena navedenega Zakona.»S«zadeve Zadeve EU iz 8. člena navedenega Zakona obveščanje in poročanje Vlade ter druge zadeve. 4.. Dejavnost matičnih delovnih teles na področju zadev EU V tabeli št. 4.3 prikazujemo strukturo obravnavanih zadev EU na sejah matičnih delovnih teles. 5

Tabela št. 4.3: Struktura obravnavanih zadev EU na sejah matičnih delovnih teles ZADEVE EU PRISTOJNI ODBOR ŠTEVILO SEJ Z ZADEVAMI EU Dodeljene (»U«in»E«) zadeve EU skupaj Obravnavane zadeve EU Skupaj»UES«Odbor za gospodarstvo 4 6 6 6 Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano 4 8 8 7 3 7 7 7 Odbor za finance 4 5 4 Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo 3 4 Odbor za pravosodje 6 6 4 Skupni odbor SKUPAJ 4 56 58 5 4 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora ter podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles. 4.3 Nadzor nad upoštevanjem načela subsidiarnosti V letu 08 v Državnem zboru ni bilo izvedenih postopkov nadzora nad upoštevanjem načela subsidiarnosti. 6

5 DELOVNA TELESA IN PREISKOVALNE KOMISIJE 5. Splošni podatki o delovnih telesih Na koncu leta 08 je v Državnem zboru Republike Slovenije skupaj delovalo 0 delovnih teles 3 odborov in 7 komisij. Eden od odborov (Skupni odbor) je obstajal samo določen čas in ob koncu navedenega leta ni več deloval. 3 Sestava delovnih teles odraža sestavo Državnega zbora kot celote. Pri tem je treba opozoriti, da imajo posamezna delovna telesa (predvsem komisije) specifičen način dela, zaradi česar jih ni mogoče enostavno primerjati z drugimi delovnimi telesi. Glede na skupno število popolnjenih mest (308) v vseh delovnih telesih so bile posamezne poslanske skupine na dan 3.. 08 dejansko zastopane takole: PS SDS 85 mest (7,6 %), PS LMŠ 44 mest (4,3 %), PS SD 35 mest (,4 %), PS SMC 3 mest (0, %), PS Levica 34 mest (,0 %), PS NSi 5 mest (8, %), PS SAB 4 mest (4,5 %), PS DeSUS 8 mest (5,8 %), PS SNS 4 mest (4,5 %), PS IMNS 8 mest (,6 %). V tabeli št. 5. so prikazani splošni podatki o delovnih telesih: naziv, datum ustanovitve, dejanska zastopanost poslancev koalicije in drugih poslancev v skupnem številu poslancev delovnega telesa s prikazom deleža koalicijskih poslancev, naveden pa je tudi podatek, ali predsednik oz. predsednica posameznega delovnega telesa pripada koalicijskim strankam ali ne. Tabela št. 5.: Sestava in vodenje delovnih teles glede na to, ali so poslanci iz vrst koalicije ali ne stanje na dan 3.. 08 NAZIV DELOVNEGA TELESA KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti DATUM USTANOVITVE PRED SEDNIK/CA KOALI CIJA DRUGI POSLANCI KOAL. V % SKUPAJ. 6. 08 K 9 0 47,4 9 9. 8. 08 D 6 5 54,5 9. 8. 08 D 4 7 36,4 3 Podatki o njegovem delu pa so v tabelah in grafih prikazani. 7

NAZIV DELOVNEGA TELESA Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti ODBORI Odbor za gospodarstvo Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Odbor za finance Odbor za zunanjo politiko Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve DATUM USTANOVITVE PRED SEDNIK/CA KOALI CIJA DRUGI POSLANCI KOAL. V % SKUPAJ 9. 8. 08 D 5 8 38,5 3 9. 8. 08 D 4 5 44,4 9 9. 8. 08 D 5 7 4,7 9. 8. 08 D 3 5 37,5 8 9. 8. 08 K 8 9 47, 7 9. 8. 08 K 9 0 47,4 9 9. 8. 08 D 8 9 47, 7 9. 8. 08 K 9 0 47,4 9 9. 8. 08 K 9 0 47,4 9 9. 8. 08 K 8 9 47, 7 9. 8. 08 D 9 0 47,4 9 9. 8. 08 K 7 9 43,7 6 9. 8. 08 K 8 9 47, 7 9. 8. 08 K 8 9 47, 7 8

NAZIV DELOVNEGA TELESA Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo Odbor za pravosodje DATUM USTANOVITVE PRED SEDNIK/CA KOALI CIJA DRUGI POSLANCI KOAL. V % SKUPAJ 9. 8. 08 D 9 0 47,4 9 9. 8. 08 D 7 6 53,8 3 Odbor za kulturo 9. 8. 08 K 7 9 43,7 6 Skupni odbor 3.7.08 K 0 9 5,6 9 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora. Legenda: K poslanci koalicijskih strank na dan 3.. 08. D poslanci, ki na dan 3.. 08 niso bili člani poslanskih skupin strank, podpisnic koalicijskega sporazuma. 5. Nosilci vodilnih funkcij v delovnih telesih Državnega zbora V tabeli št. 5. so prikazani nosilci vodilnih funkcij po posameznih delovnih telesih. Tabela št. 5.: Seznam nosilcev vodilnih funkcij stanje na dan 3.. 08 NAZIV DELOVNEGA TELESA PREDSEDNIK/CA PS PODPREDSEDNIK/CA* PS KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Ivan HRŠAK DeSUS Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE mag. Karmen FURMAN Anja BAH ŽIBERT Lidija DIVJAK MIRNIK SDS LMŠ SDS Mateja UDOVČ SMC Ferenc HÓRVATH IMNS Felice ŽIŽA IMNS dr. Anže LOGAR SDS Zmago JELINČIČ PLEMENITI SNS mag. Matej TONIN NSi Žan MAHNIČ SDS Ljudmila NOVAK NSi Karla URH LMŠ Komisija za peticije ter za Eva IRGL SDS Aljaž KOVAČIČ LMŠ 9

NAZIV DELOVNEGA TELESA PREDSEDNIK/CA PS PODPREDSEDNIK/CA* PS človekove pravice in enake možnosti ODBORI Odbor za gospodarstvo Gregor PERIČ SMC Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Edvard PAULIČ Franc BREZNIK LMŠ SDS Odbor za finance Robert POLNAR DeSUS Odbor za zunanjo politiko Matjaž NEMEC SD Odbor za obrambo Samo BEVK SD Odbor za zdravstvo dr. Franc TRČEK Levica Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo mag. Branislav RAJIĆ Vojko STAROVIĆ dr. Darij KRAJČIČ Zvonko ČERNAČ SMC SAB LMŠ SDS Odbor za pravosodje Jernej VRTOVEC NSi Soniboj KNEŽAK Suzana LEP ŠIMENKO Bojan PODKRAJŠEK mag. Andrej RAJH Dušan ŠIŠKO Jani IVANUŠA Nina MAUROVIČ Luka MESEC mag. Marko POGAČNIK Andreja ZABRET Monika GREGORČIČ mag. Andrej ŠIRCELJ Miha KORDIŠ Robert PAVŠIČ Jelka GODEC Jože LENART mag. Marko KOPRIVC Tomaž LISEC Marijan POJBIČ Primož SITER Mojca ŽNIDARIČ dr. Miran BRGLEZ Zmago JELINČIČ PLEMENITI Predrag BAKOVIĆ Igor PEČEK mag. Meira HOT mag. Dejan KALOH SD SDS SDS SAB SNS SNS LMŠ Levica SDS LMŠ SMC SDS Levica LMŠ SDS LMŠ SD SDS SDS Levica SMC SD SNS SD LMŠ SD SDS Odbor za kulturo Violeta TOMIĆ Levica Alenka JERAJ SDS Skupni odbor Rudi MEDVED LMŠ Violeta TOMIĆ Levica Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora. Opomba: * Stolpec, ki prikazuje podpredsednice/podpredsednike, je pri posameznem delovnem telesu v primeru obstoja dveh/treh podpredsedniških mest razdeljen s črto/črtama. 30

5.3 Podatki o delu delovnih teles V nadaljevanju (tabele od št. 5.3 do št. 5.8 in grafi od št. 5. do št. 5.3) so prikazani podatki o delu delovnih teles v letu 08, in sicer: o številu in vrsti sej, o njihovem trajanju, o obravnavanih točkah, zakonih, drugih aktih in vloženih amandmajih ter o nekaterih drugih aktivnostih delovnih teles (kot so npr. naročene raziskave, obravnavanje poročil in mnenj, seznanitve itd). V tabeli št. 5.3 so tiste seje, ki sta jih po dve delovni telesi opravili skupaj, upoštevane pri vsakem delovnem telesu posebej. Enako velja tudi za trajanje sej, število točk dnevnega reda (tabela št. 5.4) in število navzočih na sejah (tabela št. 5.5). V tabelah so upoštevane tudi seje, ki so se sicer začele v obravnavanem obdobju, pa še niso bile zaključene. Tabela št. 5.3: Podatki o delu delovnih teles seje S E J E DELOVNO TELO KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice SKUPAJ Nujne Ko resp v celoti Javne delno Zaprte za javnost Št. točk Trajanje 9 4 6 3 46 :09 0:46 3 :36 5 3 7 :46 5 5 4 3:35 :4 4 4 5 6:5 Seje izven DZ 3

in enake možnosti ODBORI Odbor za gospodarstvo Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Odbor za finance Odbor za zunanjo politiko Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo Odbor za pravosodje Odbor za kulturo Skupni odbor SKUPAJ 6 6 5 0 6:7 7 3 7 3:45 9 5 8 9 0:38 0 8 9 30 8:06 6 5 4 4 3: 9: 5 5 5 5 9:50 6 4 6 8 3:4 9 9 :8 7 4 0 6 05 63:7 0 7 0 5 36:00 8 5 8 9 7:3 3 3 4 7:5 4 4 3 6 4:55 5 77 4 9 9 403 35:4 Vir: Podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles ter podatkovne zbirke Državnega zbora. 3

Graf št. 5.: Število sej delovnih teles 30 5 0 5 0 5 0 33

Graf št. 5.: Trajanje sej delovnih teles 7 60 48 36 4 0 Tabela št. 5.4: Podatki o delu delovnih teles vsebina, prvi del DELOVNO TELO KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Obravnavane točke Skupaj Brez dodelitv e Ustavno sodiščeštevilo obrav. zadev Število mnenj lokalnih skupnosti, ki jih prejme MDT (45/ Posl.) Obravnava poročil, posredovan ih DZ RS, na MDT (4/4 Posl.) 46 8 Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ 3 7 5 34

DELOVNO TELO Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti ODBORI Obravnavane točke Skupaj Brez dodelitv e Ustavno sodiščeštevilo obrav. zadev Število mnenj lokalnih skupnosti, ki jih prejme MDT (45/ Posl.) Obravnava poročil, posredovan ih DZ RS, na MDT (4/4 Posl.) 4 5 3 Odbor za gospodarstvo 0 Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano 5 9 7 Odbor za finance 30 Odbor za zunanjo politiko 40 6 Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo 5 4 3 Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo 8 3 9 5 3 4 05 5 5 3 4 Odbor za pravosodje 9 4 4 6 Odbor za kulturo 4 Skupni odbor 6 SKUPAJ 403 44 7 5 37 Vir: Podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles. 35

Graf št. 5.3: 0 Število točk na dnevnem redu sej delovnih teles 00 80 60 40 0 0 DELOVNO TELO Tabela št. 5.5: Podatki o delu delovnih teles vsebina, drugi del KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Navzoči po 5/ Posl. Seznanitve s predlogi, pobudami in vprašanji civilne družbe (4/3 Posl.) Raziskave zunanjih institucij Raziskave Razisk. oddelka Mandatnovolilna komisija Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti 9 Komisija za nadzor javnih financ 3 Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Javne predst. mnenj 4 36

DELOVNO TELO Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti ODBORI Navzoči po 5/ Posl. Seznanitve s predlogi, pobudami in vprašanji civilne družbe (4/3 Posl.) Raziskave zunanjih institucij Raziskave Razisk. oddelka Javne predst. mnenj 0 9 Odbor za gospodarstvo 3 Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano 9 7 Odbor za finance 4 6 Odbor za zunanjo politiko 3 Odbor za obrambo 6 Odbor za zdravstvo 5 Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide 57 5 Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo 4 Odbor za pravosodje 8 6 Odbor za kulturo Skupni odbor 6 SKUPAJ 75 50 Vir: Podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles ter podatkovne zbirke Državnega zbora. 37

Tabela št. 5.6: Podatki o delu delovnih teles zakoni DELOVNO TELO Skupaj MDT ZDT RED NUJ SKR POS KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti ODBORI Odbor za gospodarstvo Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano 4 4 Odbor za finance 8 8 7 Odbor za zunanjo politiko 8 8 8 Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo 4 4 3 3 3 Odbor za pravosodje Odbor za kulturo Skupni odbor SKUPAJ 9 9 0 6 Vir: Podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles. Legenda: POS Število zakonov, ki so jih vložili poslanci. 38

RED NUJ SKR Število zakonov, ki jih je delovno telo obravnavalo v rednem postopku. Število zakonov, ki jih je delovno telo obravnavalo v nujnem postopku. Število zakonov, ki jih je delovno telo obravnavalo v skrajšanem postopku. V tabeli 5.7 so prikazani podatki o delu delovnih teles v zvezi z aktivnostmi Državnega sveta ter o drugih aktih (po 07. členu Poslovnika), ki so jih obravnavala delovna telesa. Tabela št. 5.7: Podatki o delu delovnih teles obravnavana mnenja Državnega sveta, število vetov in drugi obravnavani akti DELOVNO TELO KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Obravnavana mnenja DRŽAVNI SVET Veta ne podpira Veto podpira Drugi akti Mandatnovolilna komisija 3 Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu 3 DRUGE KOMISIJE Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti ODBORI Odbor za gospodarstvo 4 Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Odbor za finance 7 Odbor za zunanjo politiko 5 Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino 39

DELOVNO TELO Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo Obravnavana mnenja DRŽAVNI SVET Veta ne podpira Veto podpira Drugi akti 3 4 Odbor za pravosodje Odbor za kulturo Skupni odbor SKUPAJ 3 5 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles. Tabela št. 5.8: Podatki o delu delovnih teles amandmaji DELOVNO TELO KOMISIJE PO 35. ČLENU POSLOVNIKA Mandatnovolilna komisija Amandmaji v nujnem, skrajšanem Amandmaji Amandmaji Uskladitveni Amandmaji postopku in MDT ZDT amandmaji k aktom v postopku ratif. med. pogodb Komisija za poslovnik Komisija za narodni skupnosti Komisija za nadzor javnih financ Komisija za nadzor obveščevalnih in varnostnih služb Komisija za odnose s Slovenci v zamejstvu in po svetu DRUGE KOMISIJE 40

DELOVNO TELO Komisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti Amandmaji v nujnem, skrajšanem Amandmaji Amandmaji Uskladitveni Amandmaji postopku in MDT ZDT amandmaji k aktom v postopku ratif. med. pogodb ODBORI Odbor za gospodarstvo Odbor za infrastrukturo, okolje in prostor Odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Odbor za finance Odbor za zunanjo politiko Odbor za obrambo Odbor za zdravstvo Odbor za izobraževanje, znanost, šport in mladino Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide Odbor za zadeve Evropske unije Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo Odbor za pravosodje Odbor za kulturo Skupni odbor 3 SKUPAJ 5 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in podatki, ki so jih zagotovili sekretarke in sekretarji delovnih teles. 4

5.4 Parlamentarna preiskava Na podlagi 93. člena Ustave Republike Slovenije in v skladu z določili Poslovnika o parlamentarni preiskavi (drugi odstavek. člena ter drugi in tretji odstavek 4. člena) Državni zbor odredi preiskavo o zadevah javnega pomena in imenuje preiskovalno komisijo, ki ima smiselno enaka pooblastila kakor pravosodni organi. Na 3. redni seji, 0. decembra 08, sta bili odrejeni dve parlamentarni preiskavi, vendar do konca leta 08 še ni prišlo do ustanovitve preiskovalnih komisij oziroma imenovanja njunih članov. Isti dan je bila vložena tudi zahteva za odreditev tretje preiskovalne komisije. Do odreditve lete do konca leta 08 še ni prišlo. Odrejeni preiskavi: PK Preiskovalna komisija o ugotavljanju domnevnega pranja denarja v NKBM d.d., domnevnega nezakonitega financiranja politične stranke SDS in domnevnega nezakonitega financiranja volilne kampanije SDS za predčasne volitve poslancev v Državni zbor 08 PK Preiskovalna komisija o ugotavljanju odgovornosti nosilcev javnih funkcij na programu otroške kardiologije ter področju nabav in upravljanja z medicinsko opremo in zdravstvenim materialom Vložena zahteva: Vložena zahteva za odreditev parlamentarne preiskave za ugotovitev in oceno dejanskega stanja za ugotovitev politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma vplivanja na domnevno pranje denarja v Novi Kreditni banki Maribor, d. d., s strani tujih državljanov in z njimi povezanih pravnih in fizičnih oseb in za ugotovitev in oceno dejanskega stanja za ugotovitev politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma nezakonitega financiranja politične stranke Slovenske demokratske stranke in suma delovanja izdajateljev medijev v lasti te politične stranke in njenih funkcionarjev ter članov in z njimi povezanih pravnih in fizičnih oseb z namenom nezakonitega financiranja volilne kampanje za predčasne volitve poslancev v Državni zbor leta 08 ter za morebitno spremembo zakonodaje, ki ureja področja preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma, financiranja političnih strank, financiranja volilne kampanje, ustanavljanja in lastninskoupravljavsko ureditev izdajateljev medijev ter financiranja izdajanja in delovanja medijev v času volilne kampanje 4

6 POSLANSKE SKUPINE IN NEPOVEZANI POSLANCI V tabelah od 6. do 6.0 prikazujemo sestavo poslanskih skupin in spremembe v sestavi v letu 08. Metodološko pojasnilo: v prvem stolpcu je navedena funkcija, ki jo ima poslanec v poslanski skupini (vodja, namestnik vodje, član); v drugem stolpcu so navedeni poslanci, ki poslansko skupino sestavljajo; zaporedna št. pred imenom in priimkom pomeni aktualno stanje; v tretjem stolpcu (tabele ga vsebujejo le, če je prišlo do sprememb v sestavi, je navedena sprememba (čas trajanja določene funkcije). 6. Sestava poslanskih skupin in spremembe v sestavi (ter nepovezani poslanci) Tabela 6.: Poslanska skupina Slovenske Demokratske Stranke POSLANSKA SKUPINA SLOVENSKE DEMOKRATSKE STRANKE (ustanovljena. 6. 08) 43 SPREMEMBE. Vodja DANIJEL KRIVEC. Namestnica vodje NADA BRINOVŠEK Od. 9. 08 3. Namestnik vodje FRANC ROSEC Od. 9. 08 Člani: 4. ANJA BAH ŽIBERT 5. FRANC BREZNIK 6. ZVONKO ČERNAČ Do. 9. 08 je opravljal funkcijo namestnika vodje. 7. BORIS DOBLEKAR 8. MAG. KARMEN FURMAN 9. JELKA GODEC Do. 9. 08 je opravljala funkcijo namestnice vodje. 0. MAG. BRANKO GRIMS. EVA IRGL. JANEZ (IVAN) JANŠA 3. ALENKA JERAJ 4. MAG. DEJAN KALOH 5. FRANCI KEPA 6. JOŽEF LENART 7. TOMAŽ LISEC 8. DR. ANŽE LOGAR 9. ŽAN MAHNIČ 0. BOJAN PODKRAJŠEK. MAG. MARKO POGAČNIK. MARIJAN POJBIČ 3. SUZANA LEP ŠIMENKO 4. MAG. ANDREJ ŠIRCELJ 5. JOŽE TANKO Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09.

Tabela 6.: Poslanska skupina Liste Marjana Šarca POSLANSKA SKUPINA LISTE MARJANA ŠARCA (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja BRANE GOLUBOVIĆ. Namestnica vodje JERCA KORČE Člani: 3. TINA HEFERLE 4. ALJAŽ KOVAČIČ 5. DR. DARIJ KRAJČIČ 6. JOŽE LENART 7. DIVJAK MIRNIK LIDIJA 8. NINA MAUROVIČ Funkcijo poslanke opravlja od 6. 9. 08 namesto Rudija Medveda (imenovan je bil za ministra za javno upravo), /4. ZPos. RUDI MEDVED Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za javno upravo), /4. ZPos. 9. EDVARD PAULIČ 0. ROBERT PAVŠIČ. IGOR PEČEK MARJAN ŠAREC Funkcijo poslanca je opravljal do 7. 8. 08 (izvoljen je bil za predsednika Vlade),/4 ZPos.. KARLA URH Funkcijo poslanke opravlja od 3. 8. 08 namesto Marjana Šarca (izvoljen je bil za predsednika Vlade), /4 ZPos. 3. ANDREJA ZABRET Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.3: Poslanska skupina Socialnih demokratov POSLANSKA SKUPINA SOCIALNIH DEMOKRATOV (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja MATJAŽ HAN. Namestnica vodje MAG. BOJANA MURŠIČ Člani: 3. PREDRAG BAKOVIĆ 4. SAMO BEVK 5. DR. MILAN BRGLEZ Član PS SD od 7. 8. 08. 6. MAG. MEIRA HOT 7. SONIBOJ KNEŽAK 8. MAG. MARKO KOPRIVC 44

POSLANSKA SKUPINA SOCIALNIH DEMOKRATOV (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE 9. NEMEC MATJAŽ 0. JANI PREDNIK. MAG. DEJAN ŽIDAN Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.4: Poslanska skupina stranke modernega centra POSLANSKA SKUPINA STRANKE MODERNEGA CENTRA (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja IGOR ZORČIČ. Namestnica vodje JANJA SLUGA Od 0. 8. 08 Člani: DR. MILAN BRGLEZ Član PS SMC je bil do 4. 8. 08. DR. MIRO (MIROSLAV) CERAR Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za zunanje zadeve),/4. ZPos 3. MONIKA GREGORČIČ 4. JANI (JANKO) MÖDERNDORFER Funkcijo poslanca opravlja od 6. 9. 08 namesto dr. Mira (Miroslava) Cerarja (imenovan je bil za ministra), /4 ZPos. 5. GREGOR PERIČ ZDRAVKO POČIVALŠEK Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra za gospodarski razvoj in tehnologijo), /4 ZPos. 6. MAG. BRANISLAV RAJIĆ 7. MATEJA UDOVČ 8. GREGOR ŽIDAN Funkcijo poslanca opravlja od 6. 9. 08 namesto Zdravka Počivalška (imenovan je bil za ministra), /4 ZPos. 9. MOJCA ŽNIDARIČ Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.5: Poslanska skupina Levica POSLANSKA SKUPINA LEVICA (ustanovljena 7. 6. 08). Vodja DR. MATEJ TAŠNER VATOVEC. Namestnica vodje NATAŠA SUKIČ 45

POSLANSKA SKUPINA LEVICA (ustanovljena 7. 6. 08) Člani: 3. ŽELJKO CIGLER 4. BOŠTJAN KORAŽIJA 5. MIHA KORDIŠ 6. LUKA MESEC 7. PRIMOŽ SITER 8. VIOLETA TOMIĆ 9. DR. FRANC TRČEK Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.6: Poslanska skupina Nova Slovenija krščanski demokrati POSLANSKA SKUPINA NOVA SLOVENIJA KRŠČANSKI DEMOKRATI (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja JOŽEF HORVAT. Namestnik vodje BLAŽ PAVLIN Od. 9. 08 Člani: 3. IVA DIMIC 4. LJUDMILA NOVAK Do. 9. 08 je opravljala funkcijo namestnice vodje. 5. ALEKSANDER REBERŠEK 6. MAG. MATEJ TONIN 7. JERNEJ VRTOVEC Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.7: Poslanska skupina Demokratične stranke upokojencev Slovenije POSLANSKA SKUPINA DEMOKRATIČNE STRANKE UPOKOJENCEV SLOVENIJE (ustanovljena. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja FRANC JURŠA. Namestnik vodje JURIJ LEP Od 9. 8. 08. Člani: 3. IVAN HRŠAK 4. ROBERT POLNAR 5. BRANKO SIMONOVIČ Do 9. 8. 08 je opravljal funkcijo namestnika vodje. Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. 46

Tabela 6.8: Poslanska skupina Stranke Alenke Bratušek POSLANSKA SKUPINA STRANKE ALENKE BRATUŠEK (ustanovljena 7. 6. 08) SPREMEMBE. Vodja MAŠA KOCIPER Funkcijo poslanke opravlja od 6. 9. 08 namesto Petra Jožefa Česnika (imenovan je bil za ministra brez resorja), /4 ZPos. Funkcijo vodje PS opravlja od 6. 9. 08. Namestnik vodje MAG. ANDREJ RAJH Člani: 3. MARKO BANDELLI Funkcijo poslanca in funkcijo vodje PS je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra brez resorja pristojnega za razvoj, strateške projekte in kohezijo), /4 ZPos. PETER JOŽEF ČESNIK Z 9.. 08 v skladu s 4. členom Zakona o poslancih ponovno opravlja funkcijo poslanca (prenehal je opravljati funkcijo ministra), 4. člen ZPos. Funkcijo poslanca je opravljal do 3. 9. 08 (imenovan je bil za ministra brez resorja pristojnega za področje odnosov med Republiko Slovenijo in avtohtono slovensko narodno skupnostjo v sosednjih državah ter med Republiko Slovenijo in Slovenci po svetu), /4 ZPos. 4. FRANC KRAMAR 5. VOJKO STAROVIĆ ANDREJ ŠUŠMELJ Funkcijo poslanca je opravljal od 6. 9. 08 do 9.. 08 namesto Marka Bandellija (imenovan je bil za ministra). Marko Bandelli ponovno opravlja funkcijo poslanca /4 ZPos. Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Tabela 6.9: Poslanska skupina Slovenske nacionalne stranke POSLANSKA SKUPINA SLOVENSKE NACIONALNE STRANKE (ustanovljena. 6. 08). Vodja ZMAGO JELINČIČ PLEMENITI. Namestnik vodje DUŠAN ŠIŠKO Člana: 3. JANI IVANUŠA 4. LIDIJA IVANUŠA Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. 47

Tabela 6.0: Poslanska skupina Italijanske in madžarske narodne skupnosti POSLANSKA SKUPINA ITALIJANSKE IN MADŽARSKE NARODNE SKUPNOSTI (ustanovljena. 6. 08). Vodja FELICE ŽIŽA. Namestnik vodje FERENC HORVÁTH Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. 6.. Struktura poslank in poslancev po spolu, starosti in izobrazbi, ponovno izvoljeni V nadaljevanju (tabele od 6. do 6.4) so prikazane nekatere značilnosti sestave Državnega zbora. LETO/PS Tabela št. 6.: Struktura po spolu POSLANKE POSLANCI. 6. 08 3.. 08. 6. 08 3.. 08 Št. % Št. % Št. % Št. % SDS 7 3 7 8 8 6 8 8 LMŠ 4 8 6 4 9 3 7 SD 9 8 8 9 4 SMC 4 8 4 6 6 9 5 8 Levica 9 8 7 0 7 NSi 9 8 5 7 5 8 SAB 4 5 7 4 6 DeSUS 5 7 5 8 SNS 5 4 3 4 3 5 IMNS 3 3 SKUPAJ 00 5 00 68 00 65 00 Vir: Mandatno volilna komisija službe, marec 09. Tabela št. 6.: Starostna struktura po poslanskih skupinah PS SDS. 6. 08 3..08 LMŠ. 6. 08 3..08 Do 9 let 3039 let 4049 let 50 59 let 6069 let 70 in več let SKUPAJ Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. 4 4 8 8 4 4 5 5 0 0 3 3 40 40 3 3 0 0 6 7 40 40 46 54 3 3 8 5 5 3 3 48

PS SD. 6. 08 3..08 SMC. 6. 08 3..08 Levica. 6. 08 3..08 NSi. 6. 08 3..08 SAB. 6. 08 3..08 DeSUS. 6. 08 3..08 SNS. 6. 08 3..08 IMNS. 6. 08 3..08 SKUPAJ. 6. 08 3..08 Do 9 let 3039 let 4049 let 50 59 let 6069 let 70 in več let SKUPAJ Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. 3 3 3 3 3 3 3 3 30 7 0 33 33 4 4 4 4 3 3 4 4 7 8 30 7 40 44 9 9 0 0 5 5 50 50 30 3 3 4 4 4 3 3 3 34 30 36 40 44 33 33 40 40 0 0 50 50 50 50 35 38 4 4 4 0 9 0 9 9 0 0 80 80 6 3 0 5 5 0 0 9 9 9 7 7 5 5 5 5 4 4 90 90 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in Mandatnovolilne komisije službe, marec 09. Tabela št. 6.3: Izobrazbena struktura poslancev po poslanskih skupinah PS SDS. 6. 08 3..08 LMŠ. 6. 08 3..08 SD. 6. 08 3..08 Raven 3 Raven 45 Raven 6/ Raven 6/ 7 Raven 8/ Raven 8/ Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. 6 6 4 4 8 8 0 8 3 4 4 5 3 0 9 9 8 48 48 69 6 5 5 0 0 4 4 8 8 SKUPAJ SMC. 6. 08 7 70 0 0 0 3 3 30 7 4 4 40 36 0 5 5 3 3 0 49

PS Raven 3 Raven 45 Raven 6/ Raven 6/ 7 Raven 8/ Raven 8/ Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. % Št. SKUPAJ 3..08 6 67 9 Levica. 6. 08 3..08 NSi. 6. 08 3..08 SAB. 6. 08 3..08 DeSUS. 6. 08 3..08 SNS. 6. 08 3..08 IMNS. 6. 08 3..08 SKUPAJ. 6. 08 3..08 3 3 7 9 33 33 9 9 0 0 50 50 9 0 40 40 Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. 7 7 8 8 4 4 4 4 3 4 47 46 44 44 57 57 60 80 40 40 50 50 50 50 5 5 3 3 4 4 0 0 50 50 4 4 6 5 7 7 9 9 7 7 5 5 5 5 4 4 90 90 Legenda: Raven : Osnovna šola nedokončana Raven : Osnovna šola dokončana Raven 3: Krajše izobraževanje USO programi za usposabljanje Raven 4: Poklicna šola (3 leta) Raven 5: Srednja šola (4 leta) Raven 6/: višješolski programi (do 994) in višješolski strokovni programi Raven 6/: specializacija po višješolskih programih oz. visokošolski strokovni (. bolonjska stopnja) in visokošolski strokovni programi oz. univerzitetni programi (. bolonjska stopnja) Raven 7: specializacija po visokošolskih strokovnih programih in univerzitetni programi oz. magisteriji stroke (za imenom). bolonjska stopnja Raven 8/: specializacija po univerzitetnih programih in magisteriji znanosti (pred imenom) Raven 8/: doktorati znanosti (pred imenom) oz. doktorati znanosti (pred imenom) 3. bolonjska stopnja. Tabela št. 6.4: Število ponovno izvoljenih poslancev PS SDS LMŠ SD SMC Levica NSi SAB DeSUS SNS IMNS SKUPAJ % od vseh poslancev. 6. 08 7 4 5 5 5 38 4 3..08 7 5 4 5 5 38 4 Vir: Mandatnovolilna komisija službe, marec 09. Opomba: Podatki se nanašajo na primerjavo s prejšnjim mandatom. 50

6. Dejavnost poslanskih skupin 6.. Poslanske skupine na zasedanjih Državnega zbora Tabela št. 6.5: Aktivnosti poslancev na rednih sejah Državnega zbora POSLANSKA SKUPINA ŠTEVILO RAZPRAV ŠTEVILO REPLIK V IMENU PS PROCEDURALNO SKUPAJ SDS 07 9 39 66 LMŠ 48 4 38 9 SD 33 5 38 3 79 SMC 4 7 38 6 9 Levica 50 36 9 96 NSi 4 6 36 3 86 SAB 4 0 46 DeSUS 8 44 64 SNS 6 8 54 IMNS 6 7 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, Podatkovne zbirke Raziskovalnodokumentacijskega sektorja, zajeto 5.. 09. Tabela št. 6.6: Aktivnosti poslancev na izrednih sejah Državnega zbora POSLANSKA SKUPINA ŠTEVILO RAZPRAV ŠTEVILO REPLIK V IMENU PS PROCEDURALNO SKUPAJ SDS 37 7 0 9 73 LMŠ 74 4 0 3 0 SD 45 3 7 SMC 47 3 3 84 Levica 6 0 8 3 NSi 55 6 8 4 83 SAB 38 3 64 DeSUS 9 3 54 SNS 8 4 44 IMNS 3 5 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, Podatkovne zbirke Raziskovalnodokumentacijskega sektorja, zajeto 5.. 09. Podatki iz tabel 6.4 in 6.5 (stolpec Skupaj) za redne in izredne seje so predstavljeni v grafu 6.. 5

Graf št. 6.. : Skupna aktivnost poslancev po PS na rednih in izrednih sejah 500 450 439 400 350 300 69 50 00 50 00 9 5 76 08 0 8 98 50 0 SDS LMŠ SD SMC Levica NSi SAB DeSUS SNS IMNS Prekinitev sej na zahtevo poslanskih skupin v prvem letu osmega mandatnega obdobja ni bilo. Tabela št. 6.7: Obstrukcije sej po poslanskih skupinah POSLANSKA SKUPINA REDNE SEJE IZREDNE SEJE SKUPAJ SDS LMŠ SD SMC Levica NSi SAB DeSUS SNS IMNS SKUPAJ 4 4 Vir: Podatki Sekretariata Državnega zbora. 5

6.. Predlagani in sprejeti zakoni po poslanskih skupinah Tabela št. 6.8: Število predlaganih, sprejetih in nesprejetih zakonov po poslanskih skupinah POSLANSKA SKUPINA* PREDLAGANI ZAKONI SPREJETI ZAKONI KONEC POSTOPKA (NESPREJETI IN UMAKNJENI) SDS 0 0 LMŠ 3 SD SMC Levica NSi 8 8 SAB DeSUS SNS IMNS SKUPAJ 8 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora, zajeto.. 09. Opomba: * Šteto po prvopodpisanem predlagatelju. 6..3 Predlagani amandmaji po poslanskih skupinah Tabela 6.9 : Število predlaganih amandmajev k zakonom in aktom po predlagateljih (poslanskih skupinah)* POSLANSKA SKUPINA S A M A PRVOPODPISANA Z DRUGIMI NEPRVOPODPISANA SDS 6 LMŠ 6 SD 8 SMC 3 6 Levica 39 NSi 0 SAB 6 DeSUS 85 53

POSLANSKA SKUPINA S A M A PRVOPODPISANA Z DRUGIMI NEPRVOPODPISANA SNS IMNS Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora Republike Slovenije, stanje na dan 3.. 08. Opomba: Upoštevani so samo predlagani amandmaji poslanskih skupin, ne pa tudi posameznih poslancev. Prav tako ni posebej prikazano, ali so bili amandmaji sprejeti. Graf št. 6.: Število predlaganih amandmajev k zakonom in aktom, skupaj po predlagateljih poslanskih skupinah in po različnih kategorijah (sama PS, z drugimi PS) 00 80 60 40 0 00 80 60 40 0 0 SDS LMŠ SD SMC Levica NSi SAB DeSUS SNS IMNS Sama Prvopodpisana Neprvopodpisana 6..4 Poslanska vprašanja in pobude po poslanskih skupinah Tabela št. 6.0 prikazuje podatke o številu zastavljenih poslanskih vprašanj in pobud po poslanskih skupinah. Za leto 08 so poslanci prejeli odgovore na vsa vprašanja in pobude. Metodološko pojasnilo: Nekateri podatki v tabelah (v 3. in 6. poglavju) se razlikujejo zaradi metodologije oziroma različnega načina štetja. Če je isto PV ali PP postavilo več poslancev, se šteje kot eno vprašanje. Če je isto PV ali PP naslovljeno na več naslovnikov (Vlado ali ministrstvo), se v tabeli pri vsakemu izmed naslovnikov, šteje kot zahteva za samostojni odgovor. 54

Tabela št. 6.0: Število poslanskih vprašanj in pobud po poslanskih skupinah POSLANSKA SKUPINA ŠTEVILO PP IN PV SDS 65 LMŠ 3 SD 0 SMC Levica 38 NSi 35 SAB 3 DeSUS SNS 45 IMNS 0 SKUPAJ 43 Vir: Podatkovne zbirke Državnega zbora in podatki upravljavca podatkovne zbirke PV in P, marec 09. Opomba: Poslansko skupino Levica smo uvrstili med opozicijske stranke. Stranka Levice je sicer s koalicijskimi strankami podpisala sporazum o podpori manjšinski vladi. Graf št. 6.3: Postavljena poslanska vprašanja in pobude po poslanskih skupinah v % NSi SAB 8,% 0,7% DeSUS 0,5% SNS 0,4% Levica 3,9% SDS 38,% SMC,5% SD 4,6% LMŠ 3,0% 55