»Program projektov eprostor«zakon o katastru nepremičnin in informacijska prenova nepremičninskih evidenc Real estate cadastre act and renovation of real estate records Franc Ravnihar Geodetska uprava Republike Slovenije Urad za nepremičnine Zemljemerska ulica 12, 1000 Ljubljana franc.ravnihar@gov.si Ema Pogorelčnik Geodetska uprava Republike Slovenije Urad za nepremičnine Zemljemerska ulica 12, 1000 Ljubljana ema.pogorelcnik@gov.si 47. Geodetski dan: Geodezija stroka priložnosti!? 47th Slovenian Land Surveying Day: Surveying A Profession of Opportunities!? Novo mesto, 15.03.2019
Informacijska prenova nepremičninskih evidenc namen»program projektov eprostor«izboljšati in poenostaviti sistem evidentiranja nepremičnin E-poslovanje učinkovito vzdrževanje podatkov kakovostnejši podatki o nepremičninah enostavna in učinkovita uporaba podatkov o nepremičninah
»Program projektov eprostor«informacijska prenova nepremičninskih evidenc- cilji enotna informacijska rešitev enotne vstopna točka za komunikacijo med vsemi uporabniki elektronska oddaja vseh elaboratov predlogov spremembe kontrola elaboratov v vseh fazah spreminjanja podatkov povezava z drugimi informacijskimi sistemi ZEMLJIŠKA KNJIGA elektronsko poslovanje med akterji in uporabniki sistema raba optimizacija in enoten MNZ - CRP način vzdrževanja podatkov in vodenja postopkov AJPES - PRS MJU-UE KATASTER NEPREMIČNIN MKGP dej. MOP GP, UA, nam. raba Lokalne skupnosti Zavod za gozdove
»Program projektov eprostor«informacijska prenova nepremičninskih evidenc Priprava izvedba podatkov Migracija podatkov Modeliranje procesov Priprava (ZKN) Sprejem ZKN Informatizacija postopkov (delovodnik) Informacijska prenova nepremičninskih evidenc Implementacija
»Program projektov eprostor«nformacijska prenova nepremičninskih evidenc izvedba Priprava podatkov Uvedeno evidentiranje novih dejanskih rab delov stavb in prostorov. Izdelan sistem za vektorizacijo etažnih načrtov, pričetek oddaje vektorskih etažnih načrtov. Prevedba 775.092 parcelnih delov s stavbno vrsto rabo v ZPS pretvorjeno 430.813 ZPS-jev (59% ). Preštevilčna lokacijsko nepovezanih (prekocestnih) parcel 26.200 Prenova sistema bonitiranja zemljišč (končanje v letu 2018). Redna kontrola kakovosti podatkov.
»Program projektov eprostor«informacijska prenova nepremičninskih evidenc-izvedba Migracija podatkov Migracija podatkov o grafiki parcel sistem pripravljen že v projektu prenove Grafike ZK potrebno še dopolniti z opisnimi podatki o parcelah. 2018 migracija podatkov o stavbah in delih stavb postavitev sistema. 2019 migracija RPE dokončanje parcel (atributni podatki)
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«informacijska prenova nepremičninskih evidenc KATASTER izvedba 2017, 2018 Delovodnik Pogodba maja 2017 Priprava projekta za izvedbo maj 2018. Izvedeno: KATASTER PZI Prva faza programiranja v fazi zaključevanja (19.11.2018) Zaključek 2. faze programiranja - 21.10.2019 DELOVODNIK v fazi razpisa
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«kataster Pregled tehničnih postopkov katastra
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«kataster Grafično okno, iskanja, merjenja
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«kataster opozorilni sistem
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«kataster opozorilni sistem
Informacijska prenova nepremičninskih»program evidenc projektov eprostor«kataster elaborat z več tehničnimi postopki
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«kataster vpogled v zgodovino postopka
Informacijska prenova nepremičninskih»program evidenc projektov eprostor«kataster vpogled v kontrole postopka
Informacijska prenova nepremičninskih»program evidenc projektov eprostor«kataster 3D vpogled
Informacijska prenova nepremičninskih»program evidenc projektov eprostor«kataster 3D vpogled
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«izvedba Modeliranje procesov Priprava ZKN Sprejem ZKN Informatizacija postopkov (delovod.) Zakon o katastru nepremičnin opravljena strokovna obravnava posredovan za koalicijsko usklajevanje modeliranje procesov - Informatizacija postopkov delovodnik
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«modeliranje procesov Business Process GURS Pregledni model procesov (T2) Evidentiranje podatkov o nepremičninah (T2.20.10) Vsebinsko preverjanje podatkov (T2.30.10) Obravnava pritožbe Zahteva brez elaborata pritožba katastrski postopki (T2.10) Vložitev zahteve za vpis (T2.20) Ugotovitveni postopek (T2.30) Izdaja upravnega akta ali obvestila (T2.40) Zaključek in arhiviranje (T1; T8) T1 Priprava elaborata;t8 Objava katastrskega postopka zahteva za dopolnitev zahteva za dopolnitev lahko sproži (T6) Izračun podatkov spremembe RPE (T4) Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot lahko sproži (T7) Spremljanje opozorilnega sistema Prožilec za prevzem podatkov (T3) Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc (T5) Vnos omejitev na nepremičninah
Informacijska prenova nepremičninskih»program projektov evidenc eprostor«elaborat Modeliranje procesov IS Kataster T1 Vpis elaborata Geodetsko podjetje, občina Priprava elaborata Zahteva za vpis nepremičnin Poizvedbe po podatkih Številka Stranka OGU IS Centralna sprejemna pisarna Sprejem GURS pošte Razvrščanje (določitev številke) Pošiljanje pošte Arhiviranje Splošen delovodnik (za procese, kjer ni specializiranih) Zahteva brez elaborata ali dopolnitev Arhiviranje Zahteva RPE T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot IS Delovodnik Katastrski postopki RPE
Zakon o katastru nepremičnin - ZKN Pričetek uporabe ZKN konec 2021 - pogoj informacijska prenova - pogoj implementacija»program projektov eprostor«zkn vključuje ureditev evidentiranja: stavb parcel prostorskih enot naslovov državna meja gospodarska infrastruktura, inženirski objekti ZKN ne rešuje Potrebno je rešiti posebej in povezati v kataster nepremičnin.
Zakon o katastru nepremičnin - ZKN Namen: - kakovost evidentiranja - pravna varnost - odgovornost za podatke - uporabnost za različne namene»program projektov eprostor«položaj IN OBLIKA DOLOČENA Z GEODETSKO IZMERO = KATASTER NEPREMIČNIN prostorsko odmerjen del natančen opis prostorske meje natančen opis stavbne pravice natančen opis stvarne služnosti parcela stavba del stavbe območje stvarne pravice atrij gradbena parcela zemljiško katastrski prikaz ~ slika popis nepremičnin register nepremičnin
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«matičnost EVIDENC odgovornost za vsebino, popolnost, pravilnost, Zemljiška knjiga Evidenca dejanske rabe poseljenih zemljišč Evidenca dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč Vodni kataster KATASTER NEPREMIČNIN Zbirka prostorskih aktov Zbirka podatkov o graditvi Evidenca stavbnih zemljišč Evidenca dejanske rabe zemljišč javne cestne in javne železniške infrastrukture druge evidence Evidence Zavoda za gozdove Slovenije Centralna evidenca nepremičnin
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«dejansko STANJE V katastru nepremični se evidentira dejansko stanje Podatki o pravnem / upravnem statusu so dostopni v povezanih evidencah (zemljiška knjiga, evidenca upravnih aktov,..). Npr: podatek o dovoljeni, nedovoljeni gradnji, ukrepih je za stavbo dostopen v zbirki podatkov o graditvi, ki bo povezana s katastrom nepremičnin
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«katastrski POSTOPKI ZKN DOLOČA ENOTEN KATASTRSKI POSTOPEK, KI VKLJUČUJE: -Izdelava elaborata (geodetska podjetja, posamezne naloge projektanti) -Upravne postopke preveritve, odločanje o spremembah, vpis podatkov v KN (Geodetska uprava) OBVEZNO ELEKTRONSKO POSLOVANJE VSEH UDELEŽENIH POVEZANO POSLOVANJE V IS KATASTRU PRIJAZNEJŠI, PREPROSTEJŠI IN HITREJŠI NAČIN POSLOVANJA. GEODETSKE STORITVE UPRAVNI POSTOPKI GU
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«pravna VARNOST LASTNIKOV NEPREMIČNIN ODLOČBE na podlagi katastrskih postopkov REDNA IN IZREDNA PRAVNA SREDSTVA Prevzeti podatki pravna varnost v matičnih evidencah ZKN DOLOČA MOŽNOST UPORABE DRUGEGA MNENJA -stranka v katastrskem postopku do izteka pritožbenega roka -izdela ga pooblaščen geodet -možnost vključitve strokovne komisije izvedensko mnenje kot pomoč GU pri odločitvi o drugem mnenju.
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«uporaba informacijske tehnologije Kjer je možno se uporabi informacijska tehnologija avtomatsko preverjanje elaborata pred vpisom, avtomatsko preverjanje delov postopkov, Predpogoj konsistentnost zbirk / podatkov: znotraj katastra nepremičnin: npr: vsaka parcela mora imeti poligon in atributne podatke med katastrom nepremičnin in povezanimi zbirkami: v katastru nepremičnin in zemljiški knjigi morajo biti vpisane iste (in samo te) nepremičnine Sistemska rešitev: začasni vpisi v katastru nepremičnin Prehodna rešitev: označitev neskladnih podatkov
Zakon o katastru nepremičnin -»Program ZKN projektov eprostor«emšo, MŠ objava katastrskega postopka ZK, KS, REN Zemljiška knjiga Lastniki z EMŠO, MŠ 1.140.163 Lastniki brez EMŠO, MŠ 89.745 202.976
»Program projektov eprostor«osnovni CILJ INFORMACIJSKE PRENOVE NEPREMIČNINSKIH EVIDENC: ZGRADIT OKOLJE IN ORODJA GEODETSKI UPRAVI in PRODUCENTOM PODATKOV GEODETSKIM PODJETJEM ZA UČINKOVITI VODENJE IN VZDRŽEVANJE NEPREMIČNINSKIH PODATKOV 2019: Udeleženi: Zakon o katastru nepremičnin - javnost, stroka Delovodnik katastra pričetek del - izbira izvajalca, GU Migracija podatkov - GI RS, GU Pričetek aktivnost pri implementaciji - izbran izvajalec, GU 2020-2021: Dokončanje IS katastra - vsi izbrani izvajalci, GU Implementacija - izbran izvajalec, stroka, GU