POGLAVJE 1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE Podpoglavje 1.1 Navodila ponudnikom za izdelavo ponudbe Podpoglavje 1.2 Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik Podpoglavje 1.3 Merila za izbor najugodnejše ponudbe Podpoglavje 1.4 Sestavni deli ponudbe Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 4
VSEBINA 1.1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 1. UVODNA DOLOČILA -------------------------------------------------------------------------------------------7 2. POGOJI IN POSTOPEK PODPISA POGODBE O PODELITVI STAVBNE PRAVICE ---------7 3. POGOJI IN POSTOPEK ZA PRIDOBITEV JAVNIH SREDSTEV SOFINANCIRANJA EVROPSKE KOHEZIJSKE POLITIKE 2007-2013-------------------------------------------------------7 4. ZAKONSKA PODLAGA ZA IZVAJANJE JAVNEGA RAZPISA ZA LOGISTIČNI CENTER PHOENIX --------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 5. PONUDNIK --------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 6. INFORMATIVNI SESTANEK-------------------------------------------------------------------------------- 11 7. VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE--------------------------------------------------------------- 12 8. POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO -------------------------------------------- 12 9. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE RAZPISNE DOKUMENTACIJE --------------------------------- 13 10. JEZIK V PONUDBI -------------------------------------------------------------------------------------------- 14 11. VALUTE V PONUDBI ----------------------------------------------------------------------------------------- 14 12. PODPIS PONUDBE ------------------------------------------------------------------------------------------- 14 13. ŠTEVILO IZVODOV PONUDBE --------------------------------------------------------------------------- 15 14. ROK VELJAVNOSTI PONUDBE--------------------------------------------------------------------------- 15 15. ZAVAROVANJE PONUDBE -------------------------------------------------------------------------------- 15 16. ZAUPNOST POSTOPKA IN PODATKOV --------------------------------------------------------------- 16 17. VARIANTNE PONUDBE ------------------------------------------------------------------------------------- 16 18. PREDLOŽITEV PONUDBE---------------------------------------------------------------------------------- 17 19. DOSTAVLJANJE PONUDB --------------------------------------------------------------------------------- 19 20. PODALJŠANJE ROKA ZA ODDAJO PONUDB -------------------------------------------------------- 19 21. PONUDBE, KI BODO PREDLOŽENE PREPOZNO -------------------------------------------------- 19 22. SPREMEMBE IN UMIKI PONUDB ------------------------------------------------------------------------ 19 23. ODPIRANJE PONUDB --------------------------------------------------------------------------------------- 21 24. TAJNOST POSTOPKA --------------------------------------------------------------------------------------- 21 25. DOPUSTNE DOPOLNITVE PONUDB-------------------------------------------------------------------- 21 26. IZLOČITEV PONUDB----------------------------------------------------------------------------------------- 21 27. MERILA ZA IZBIRO ------------------------------------------------------------------------------------------- 23 28. PREVERITEV PONUDBE ----------------------------------------------------------------------------------- 23 29. PRAVICE NAROČNIKA -------------------------------------------------------------------------------------- 23 30. OBVESTILO O IZBIRI NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA----------------------------------------- 24 31. PRAVNO VARSTVO ------------------------------------------------------------------------------------------ 24 32. PODPIS POGODBE IN ZAVAROVANJE IZVEDBE--------------------------------------------------- 24 33. ETIČNA NAČELA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 25 1.2 POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI PONUDNIK 1.3 MERILA ZA IZBOR NAJUGODNEJŠE PONUDBE 1.4 SESTAVNI DELI PONUDBE Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 5
POGLAVJE 1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE Podpoglavje 1.1 Navodila ponudnikom za izdelavo ponudbe Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 6
SPLOŠNO To navodilo določa pogoje, pod katerimi se lahko ponudniki udeležijo javnega razpisa za Logistični center PHOENIX, način oddaje ponudb, postopek odpiranja ponudb, ocenjevanja ponudb in izbire najugodnejšega ponudnika za predmetni javni razpis LOGISTIČNI CENTER PHOENIX. Upoštevanje teh navodil je obvezno za vse udeležence javnega razpisa za Logistični center PHOENIX. 1. UVODNA DOLOČILA 1.1 Ponudniki morajo dostaviti ponudbe za celotni javni razpis za Logistični center PHOENIX. Naročnik ne bo sprejemal delnih ponudb. 1.2 Ponudnik krije vse stroške, ki bodo nastali v zvezi s pripravo in dostavo njegove ponudbe. 1.3 Naročnik tega javnega razpisa za Logistični center PHOENIX je Ministrstvo za gospodarstvo, Kotnikova 5, SI-1000 Ljubljana. 1.4 Ponudniki lahko prevzamejo na podlagi predhodnega pisnega naročila priloge k razpisni dokumentaciji iz poglavja 3 Tehnične specifikacije, podpoglavja 3.2. na zgoščenki pri kontaktni osebi g. Boštjanu LOVKI na naslovu Javna agencija Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije JAPTI, Dunajska cesta 156, SI-1000 Ljubljana. 2. POGOJI IN POSTOPEK PODPISA POGODBE O PODELITVI STAVBNE PRAVICE Območje Državnega prostorskega načrta Letališče Cerklje ob Krki obsega I. fazo izvedbe projekta PHOENIX in sicer izvedbo projekta»gospodarsko SREDIŠČE PHOENIX V POSAVJU LOGISTIČNI CENTER NACIONALNEGA POMENA«, (v nadaljevanju»«). Za II. fazo izvedbe projekta PHOENIX se je postopek priprave za izdelavo Državnega prostorskega načrta za izgradnjo gospodarskega središča Feniks v Posavju pričel že v mesecu septembru leta 2007 in predvideno je, da bo DPN sprejet konec leta 2009. Na podlagi navedenega DPN bo skladno z dokumentom razvojne strategije omogočen nadaljnji razvoj gospodarske infrastrukture in centra visoko kakovostnih logističnih storitev, skladno s potrebami gospodarstva. Predmet tega projekta je podelitev stavbne pravice za izgradnjo, investiranje, upravljanje, trženje in razvoj logističnega centra Phoenix v okviru Državnega prostorskega načrta Letališče Cerklje ob Krki. Infrastruktura in objekti civilnega dela letališča Cerklje ob Krki, v okviru I faze izvedbe projekta PHOENIX pa bodo predmet postopka podelitve koncesije za gradnjo in obratovanje javnega letališča, skladno z Zakonom o letalstvu uradno prečiščeno besedilo (ZLet-UPB1) (Ur.l. RS št. 113/2006, Skl.US: U-I-280/05-25 in 68/2008 Odl.Us: U-I411/06-21). Razvoj logističnega centra Phoenix je v okviru Državnega prostorskega načrta Letališče Cerklje ob Krki predviden na površinah obstoječega območja za odmetavanje tovora v Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 7
nujnih postopkih kot obvezne infrastrukture vojaškega letališča. Skladno s 13. členom Uredbe o državnem prostorskem načrtu za Letališče Cerklje ob Krki (Ur.l. RS št. 73/2008) mora zato Ministrstvo za gospodarstvo zagotoviti ureditev nadomestnega območja za odmetavanje tovora v nujnih postopkih v okviru prostorskih ureditev predmetnega državnega prostorskega načrta. Prostorske ureditve iz 13. člena predmetne uredbe se izvedejo pred pričetkom izvedbe prostorskih ureditev na območju za potrebe razvoja logističnega centra Phoenix na obstoječem nadomestnem območju za odmetavanje tovora v nujnih postopkih. Pričetek izvedbe projekta podelitve stavbne pravice za izgradnjo, investiranje, upravljanje, trženje in razvoj Logističnega centra Phoenix je torej možen šele po pridobitvi uporabnega dovoljenja po predpisih s področja graditve objektov za območje za odmetavanje tovora v nujnih postopkih. V kolikor Ministrstvo za gospodarstvo ne pridobi zasebnega investitorja za izgradnjo, investiranje, upravljanje, trženje in razvoj Logističnega centra Phoenix, se prostorskih ureditev na obstoječem območju za odmetavanje tovora v nujnih postopkih ne izvede in posledično tudi ne prostorskih ureditev iz 13. člena predmetne uredbe, za nadomestno območje. Ministrstvo za gospodarstvo bo torej na podlagi tega javnega razpisa izbralo najugodnejšega ponudnika za izgradnjo, investiranje, upravljanje, trženje in razvoj Logističnega centra Phoenix, ki bo prejel odločitev o izbiri. Pogodba o podelitvi stavbne pravice novoustanovljeni družbi najugodnejšega ponudnika pa bo s strani Ministrstva za gospodarstvo podpisana s pogojem predhodne pridobitve uporabnega dovoljenja po predpisih s področja graditve objektov za območje za odmetavanje tovora v nujnih postopkih, ki jo mora zagotoviti Ministrstvo za gospodarstvo. Ministrstvo za gospodarstvo je že pričelo s postopki za ureditev nadomestnega območja za odmetavanje tovora v nujnih postopkih v okviru prostorskih ureditev predmetnega državnega prostorskega načrta, vendar ne bo pričelo z fizično izvedbo dokler ne bo znan zasebni investitor, to je najugodnejši ponudnik po merilih tega javnega razpisa. Stroške izvedbe ureditve nadomestnega območja za odmetavanje tovora v nujnih postopkih v celoti krije Ministrstvo za gospodarstvo in niso predmet financiranja zasebnega investitorja, izbranega na podlagi tega javnega razpisa. Novoustanovljena družba najugodnejšega ponudnika, izbranega na podlagi tega javnega razpisa, pa bo morala s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika strokovno sodelovati v vseh fazah izvedbe ureditev nadomestnega območja za odmetavanje tovora. 3. POGOJI IN POSTOPEK ZA PRIDOBITEV JAVNIH SREDSTEV SOFINANCIRANJA EVROPSKE KOHEZIJSKE POLITIKE 2007-2013 Predvideno je, da bo izgradnja Logističnega centra Phoenix financirana s sredstvi zasebnih investitorjev in javnih sredstev sofinanciranja v okviru evropske Kohezijske politike za obdobje 2007-2013. Za izvajanje projekta je predvideno delno sofinanciranje Evropske unije, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007 2013, 2. razvojne prioritete:»gospodarsko Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 8
razvojna infrastruktura«, prednostne usmeritve 2.1:»Gospodarsko razvojno-logistična središča«. 3.1 Sofinanciranje izgradnje Logističnega centra Phoenix se bo izvajalo: - po pravilih državnih pomoči, - po določilih Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L, št. 210 z dne 31. junija 2006, str. 25, v nadaljnjem besedilu: Uredba 1083/2006) in - po določilih Uredbe Komisije (ES) št. 1828/2006 z dne 8. decembra 2006 o pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu ter Uredbe (ES) št. 1080/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za regionalni razvoj (UL L, št. 371 z dne 27. decembra 2006, str. 1, z vsemi spremembami, v nadaljnjem besedilu: Uredba 1828/2006). Upravičeni stroški gradnje se sofinancirajo: največ do 30% za velika podjetja, 40% za srednje velika podjetja in 50% za mala podjetja, in ne več kot znaša izračun možnega deleža sofinanciranja na podlagi Študije izvedljivosti z analizami stroškov in koristi, na podlagi Smernic Evropske komisije za cost-benefit analize. Upravičenci morajo za izvedbo projekta zagotoviti lastna sredstva: - za financiranje stroškov gradnje infrastrukture in objektov, ki sodijo med upravičene stroške projekta za sofinanciranje s sredstvi Kohezijske politike EU za obdobje 2007-2013 in sicer v deležu, ki predstavlja razliko med deležem odobrenih javnih sredstev sofinanciranja in celotno investicijsko vrednostjo le-teh, - za financiranje stroškov gradnje objektov, ki ne sodijo med upravičene stroške projekta za sofinanciranje s sredstvi Kohezijske politike EU za obdobje 2007-2013, in - za financiranje priprave in izvajanja raziskovalno razvojnih projektov za nadaljnji razvoj logistične in spremljajočih dejavnosti v okviru Logističnega centra Phoenix in strategije povezovanja in sodelovanja z raziskovalno institucijo, ki interdisciplinarno povezuje znanja s področja logistike, energetike, turizma in spremljajočih dejavnosti z umeščanjem infrastrukture in objektov v prostor in okolje v statistični regiji Posavje in ima povezave z institucijami znanja (univerzami, fakultetami) in strokovnimi institucijami za izvajanje raziskovalno-razvojnih projektov za potrebe razvoja omenjenih dejavnosti, skladno s Projektno nalogo, ki je sestavni del Poglavja 3 razpisne dokumentacije. 3.2 Na podlagi Uredbe o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007-2013 (Uradni list RS, št. 41/07) in Navodil za pripravo, prijavo in potrjevanje instrumentov za izvajanje kohezijske politike v programskem obdobju 2007-2013, ki izhajajo iz te uredbe, bo za sofinanciranje projekta izveden postopek, ki je predpisan za pripravo, prijavo in potrditev instrumenta neposredna potrditev operacij, ki velja za velik projekt. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 9
4. ZAKONSKA PODLAGA ZA IZVAJANJE JAVNEGA RAZPISA ZA LOGISTIČNI CENTER PHOENIX 4.1 Oddaja javnega razpisa za Logistični center PHOENIX se izvaja na podlagi naslednjih zakonov in predpisov: Zakon o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (ZSPDPO) (Ur.l. RS, št. 14/2007); Uredba o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur.l. RS, št. 84/2007 in 94/2007); Program dela Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije- JAPTI za leti 2008-2009, potrjen na 161. redni seji Vlade RS dne 6. marca 2008; Stvarnopravni zakonik (SPZ) (Ur.l. RS, št. 87/2002 in 18/2007 - Skl.US: U-I-70/04-18); Vse spremembe navedenih predpisov ter vsa ostala zakonodaja in podzakonski predpisi, ki urejajo področje predmeta konkretnega javnega razpisa za Logistični center PHOENIX ali so v povezavi z njim ter področja pogodbenih razmerij in javnih financ. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 10
5. PONUDNIK 5.1 Kot ponudnik se lahko javnega razpisa za Logistični center PHOENIX udeleži vsak gospodarski subjekt, ki je fizična ali pravna oseba, ki izpolnjuje razpisne pogoje za oddajo ponudbe. 5.2 Ponudbo lahko predloži tudi skupina ponudnikov. 5.3 V primeru skupne ponudbe ponudniki izberejo zastopnika skupine ponudnikov, ki je odgovoren za koordinacijo med naročnikom in ponudniki in zastopa ponudnike pred naročnikom ter podpiše oziroma parafira ponudbo. 5.4 Naročnik bo od izbranega ponudnika (samostojni ponudnik ali skupina ponudnikov) pred podpisom pogodbe o podelitvi stavbne pravice z novoustanovljeno družbo zahteval, da izbrani ponudnik ali skupina ponudnikov ustanovi družbo, ki bo podpisala pogodbo o podelitvi stavbne pravice. 5.5 Naročnik bo pogodbo o podelitvi stavbne pravice sklenil z novoustanovljeno družbo. 5.6 Ponudnik lahko sodeluje v postopku javnega razpisa za Logistični center PHOENIX samo z eno ponudbo, bodisi individualno, bodisi kot ponudnik v skupni ponudbi. Če ponudnik sodeluje v več kot eni ponudbi glede na določila te točke, naročnik zavrne vse ponudbe, v katere je ta ponudnik vključen. 6. INFORMATIVNI SESTANEK 6.1 Naročnik bo izvedel informativni sestanek na pobudo in v dogovoru s ponudniki na sedežu Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije JAPTI, Dunajska cesta 156, SI-1000 Ljubljana. Datum in čas morebitnega informativnega sestanka bo objavljen na spletnem portalu Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije JAPTI, Dunajska cesta 156, SI-1000 Ljubljana http://www.podjetniski-portal.si/content.aspx?rootnodeid=9. 6.2 Na informativnem sestanku s ponudniki se lahko na izrecno željo ponudnikov dogovori o organizaciji ogleda lokacije. Morebitni ogled lokacije bo organiziran sočasno za vse ponudnike. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 11
RAZPISNA DOKUMENTACIJA 7. VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE 7.1 Komplet razpisne dokumentacije vsebuje spodaj našteta poglavja in je povezan z vsemi prilogami, ki so izdana v skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe: POGLAVJE 1 POGLAVJE 2 POGLAVJE 3 POGLAVJE 4 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE POGODBA TEHNIČNE SPECIFIKACIJE OBRAZCI ZA SESTAVO PONUDBE 7.2 Ponudniki sami prevzemajo odgovornost, da razpisno dokumentacijo proučijo z ustrezno pazljivostjo, vključno s prilogami, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, in morebitnimi dodatki k razpisni dokumentaciji, ki jih naročnik izda v roku, predvidenem za pripravo ponudb. 7.3 Ponudnik mora zadostiti pogojem, navedenim v Podpoglavju 1.2 - Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik, in skladno s tem priskrbeti vse dokumente zahtevane v Podpoglavju 1.4 - Sestavni deli ponudbe. 7.4 Ponudba se izloči, če ponudnik enostransko naredi kakršno koli spremembo, dodatek ali izbris v razpisni dokumentaciji, ki ni specificiran v dodatku, ki ga objavi naročnik. 8. POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO 8.1 Če ponudnik želi dobiti kakršna koli pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo ali pripravo ponudbe mora najkasneje deset (10) dni pred skrajnim rokom za sprejemanje ponudb zastaviti vprašanja na elektronski naslov kontaktne osebe: bostjan.lovka@japti.si. 8.2 Dodatna pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo bodo ponudnikom posredovana na spletnem portalu Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije JAPTI, Dunajska cesta 156, SI-1000 Ljubljana http://www.podjetniskiportal.si/content.aspx?rootnodeid=9 najpozneje šest (6) dni pred skrajnim rokom za sprejemanje ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva za pojasnilo posredovana pravočasno. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 12
9. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE RAZPISNE DOKUMENTACIJE 9.1 Naročnik si pridržuje pravico spremeniti ali dopolniti razpisno dokumentacijo na lastno pobudo ali kot odgovor na prošnjo za pojasnilo, ki jo bo dobil od morebitnega ponudnika. 9.2 Vsaka sprememba ali dopolnitev postane del razpisne dokumentacije in bo ponudnikom posredovana na spletnem portalu Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije JAPTI, Dunajska cesta 156, SI-1000 Ljubljana http://www.podjetniskiportal.si/content.aspx?rootnodeid=9. 9.3 V kolikor pa bo naročnik ugotovil, da so pomanjkljivosti v razpisni dokumentaciji preobširne in onemogočajo pripravo kakovostnih in medsebojno primerljivih ponudb, bo odstopil od postopka javnega razpisa za Logistični center PHOENIX. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 13
PRIPRAVA PONUDBE 10. JEZIK V PONUDBI 10.1 Ponudba, vsa korespondenca in dokumenti v zvezi s ponudbo morajo biti napisani v slovenskem jeziku. 10.2 Vsa dokazila in tiskana literatura s katero ponudnik opremi ponudbo, so lahko v drugem jeziku, vendar pa mora ponudnik poskrbeti za uradni prevod v slovenski jezik. V primeru neskladja med ponudbeno dokumentacijo v slovenskem in tujem jeziku, se kot zavezujoča upošteva ponudbena dokumentacija oziroma njen uradni prevod v slovenskem jeziku. 11. VALUTE V PONUDBI 11.1 Valuta v ponudbi je euro (EUR) in se bo tako tudi ocenjevala. 11.2 Vse vrednosti v ponudbi morajo biti izražene v eurih (EUR). 12. PODPIS PONUDBE 12.1 Ponudba mora biti podpisana s strani zakonitega zastopnika samostojnega ponudnika oziroma zastopnika skupine ponudnikov ali osebe, ki je s pisnim pooblastilom pooblaščena za podpisovanje v imenu zakonitega zastopnika ponudnika, kar je razvidno iz priloženega pooblastila. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 14
13. ŠTEVILO IZVODOV PONUDBE 13.1 Ponudba naj bo sestavljena iz enega (1) originala in ene (1) kopije. Na ponudbi naj bo jasno označeno»original«in»kopija 1«. 14. ROK VELJAVNOSTI PONUDBE 14.1 Rok veljavnosti ponudbe mora biti najmanj do 31.12.2009. Vsaka ponudba s krajšim rokom veljavnosti bo zavrnjena. 14.2 V kolikor zaradi objektivnih okoliščin v roku veljavnosti ponudbe ne pride do podpisa pogodbe, lahko naročnik zahteva od izbranega najugodnejšega ponudnika, da podaljša rok veljavnosti ponudb. Zahteve in odgovori v zvezi s podaljšanjem ponudbe morajo biti v pisni obliki. Izbrani najugodnejši ponudnik lahko zavrne takšno zahtevo, ne da bi naročnik unovčil njegovo bančno garancijo za resnost ponudbe, toda s tem je njegova ponudba izločena. 15. ZAVAROVANJE PONUDBE 15.1 Ponudnik mora skupaj s ponudbo dostaviti tudi garancijo za resnost ponudbe na obrazcu, ki je sestavni del Poglavja 4 razpisne dokumentacije - Obrazec 4.2: Garancija za resnost ponudbe. 15.2 Garancija za resnost ponudbe mora biti v višini 2.000.000,00 EUR. Original garancije za resnost ponudbe naj bo sestavni del originalne ponudbe. 15.3 Garancija mora biti v obliki bančne garancije, ki jo mora izdati banka v skladu s kriteriji za podpis pogodbe. 15.4 Garancija za resnost ponudbe mora veljati do 31.12.2009 in se mora glasiti na naročnika kot garancija za zahtevani znesek. V kolikor zaradi objektivnih okoliščin v roku veljavnosti garancije ne pride do podpisa pogodbe, lahko naročnik zahteva od izbranega najugodnejšega ponudnika, da podaljša rok veljavnosti garancije. Zahteve in odgovori v zvezi s podaljšanjem garancije morajo biti v pisni obliki. 15.5 Garancije za resnost ponudbe priložene s strani ponudnikov, ki ne bodo izbrani, bodo vrnjene ponudnikom takoj po objavi obvestila o izbiri najugodnejšega ponudnika v uradnih glasilih. 15.6 Garancija za resnost ponudbe bo izbranemu ponudniku vrnjena po podpisu pogodbe o podelitvi stavbne pravice. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 15
15.7 Naročnik bo unovčil ponudnikovo garancijo za resnost ponudbe v primeru: 15.7.1 da ponudnik umakne ali spremeni svojo ponudbo v času njene veljavnosti, ki je navedena na obrazcu ponudbe, ali 15.7.2 če ponudnik, ki mu je naročnik sporočil, da je bil izbran za izvajalca, v času njene veljavnosti: 15.7.2.1. ne izpolni ali zavrne sklenitev pogodbe v skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe (točka 32.5) ali 15.7.2.3 umakne ali spremeni ponudbo po poteku roka, določenega za prejem ponudb. 16. ZAUPNOST POSTOPKA IN PODATKOV 16.1 Podatki, ki jih bo ponudnik izrecno označil kot zaupne, bodo uporabljeni samo za namene javnega razpisa za Logistični center PHOENIX in ne bodo dostopni nikomur razen pooblaščenim osebam, ki bodo vključene v razpisni postopek. Podatki, ki bodo izrecno označeni kot zaupni, ne bodo objavljeni pri odpiranju ponudb, niti v nadaljevanju postopka ali kasneje. Naročnik in njegovo osebje so odgovorni za varovanje zaupnosti posredovanih podatkov. Naročnik bo obravnaval kot zaupne tiste dokumente v ponudbeni dokumentaciji, ki bodo imeli v desnem zgornjem kotu z velikimi črkami izpisano»zaupno«, pod tem napisom pa bo podpis osebe, pooblaščene za podpisovanje ponudbe. Če naj bo zaupen samo določen podatek v dokumentu mora biti zaupni del podčrtan z rdečo barvo, v isti vrstici ob desnem robu pa mora biti izpisano»zaupno«. 16.2 Kot zaupne lahko ponudnik označi dokumente, ki vsebujejo osebne podatke, pa ti niso vsebovani v nobenem javnem registru ali drugače javno dostopni ter poslovne podatke, ki so s predpisi ali splošnimi akti ponudnika označeni kot zaupni. Če bodo kot zaupno označeni podatki, ki ne ustrezajo zgoraj navedenim pogojem, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako zaupnosti umakne. Ponudnik to naredi tako, da njegov zakoniti zastopnik nad oznako napiše»preklic«, vpiše datum in čas ter se podpiše. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ne prekliče zaupnosti, naročnik ponudbo v celoti zavrne. 17. VARIANTNE PONUDBE 17.1 Variante ponudbe niso dovoljene. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 16
PREDAJA PONUDB 18. PREDLOŽITEV PONUDBE 18.1 Ponudnik naj ponudbo predloži v eni (1) zaprti pošiljki, razen v primeru, da njen obseg zahteva več pošiljk. V primeru več pošiljk mora biti vsaka od njih označena v skladu z določili točke 18.2. 18.2 Ponudba mora biti označena tako, da je razvidno: da gre za ponudbo za predmetni javni razpis za Logistični center PHOENIX kdo oddaja ponudbo na naslednji način: Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 17
PONUDNIK (naziv in naslov) PONUDBA SPREMEMBA UMIK (izpolni pooblaščeni predstavnik naročnika) Datum in ura prispelosti: Zaporedna številka prispelosti: NE ODPIRAJ, PONUDBA! za javni razpis: Javna agencija Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije Dunajska cesta 156 SI 1000 Ljubljana Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 18
19. DOSTAVLJANJE PONUDB 19.1 Ponudbe morajo biti predložene osebno ali po pošti. 19.2 Ponudniki morajo ponudbe dostaviti na naslov: Javna agencija Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije Dunajska cesta 156 SI 1000 Ljubljana najkasneje do dne 28.10.2008 do 15:30 ure po lokalnem času. 20. PODALJŠANJE ROKA ZA ODDAJO PONUDB 20.1 Naročnik lahko po lastnem preudarku ali na prošnjo morebitnega ponudnika podaljša rok za oddajo ponudb, o tem pa mora obvestiti bodoče ponudnike, na enak način kot je bilo objavljen javni razpis za Logistični center PHOENIX in z dopolnilom razpisne dokumentacije. 20.2 V tem primeru se vse pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov glede datuma, prenesejo na novi datum. 21. PONUDBE, KI BODO PREDLOŽENE PREPOZNO 21.1 Če ponudba ni predložena v roku, določenem za prejem ponudb, se šteje, da je bila predložena prepozno. 21.2 Taka ponudba bo po končanem postopku odpiranja ponudb neodprta vrnjena ponudniku, z navedbo, da je prepozna. 21.3 Naročnik ne prevzema nikakršne odgovornosti za izgubljene ali prepozno predložene ponudbe. 22. SPREMEMBE IN UMIKI PONUDB 22.1 Pred iztekom roka, določenega za prejem ponudb, lahko ponudniki v pisni obliki kadarkoli spremenijo ali umaknejo že predložene ponudbe. Po izteku roka, določenega za prejem ponudb, ponudniki ne morejo več spremeniti ali umakniti ponudbe. 22.2 Vsaka sprememba ali umik mora biti napisan, označen in dostavljen v skladu s predpisi točke 18., pošiljka pa mora biti jasno označena z napisom»sprememba«ali»umik«. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 19
22.3 Sprememba ali umik ponudbe naj bosta predložena v enem (1) originalu in eni (1) kopiji. 22.4 Če bo ponudnik umaknil ali spremenil ponudbo po poteku roka, določenega za prejem ponudb in v času veljavnosti ponudbe, bo naročnik unovčil njegovo garancijo za resnost ponudbe, kot je predvideno v točki 15.7. 22.5 Umiki ponudb bodo odprti na javnem odpiranju pred ponudbo samo. Ponudba bo po končanem postopku odpiranja ponudb neodprta vrnjena ponudniku. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 20
ODPIRANJE IN OCENA PONUDB 23. ODPIRANJE PONUDB 23.1 Odpiranje ponudb bo 17.10.2008 v prostorih Javne agencije Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije, Dunajska cesta 156, SI 1000 Ljubljana. Ponudbe bo odprla Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb, ki bo imenovana za ta javni razpis za Logistični center PHOENIX. 24. TAJNOST POSTOPKA 24.1 Po odpiranju ponudb noben podatek o preverjanju, dopolnjevanju, oceni in primerjavi ponudb ali odločitvah v zvezi z izbiro ponudnika ne bo dostopen javnosti. 25. DOPUSTNE DOPOLNITVE PONUDB 25.1 V kolikor bo naročnik sam ali na predlog ponudnika ugotovil, da je ponudba določenega ponudnika nepopolna, vendar vsebuje vse elemente ponudbe, ima pa pomanjkljivo dokumentacijo, bo dopustil in omogočil dopolnitev take ponudbe. 25.2 Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ponudbe ustrezno ne dopolni, bo naročnik tako ponudbo izločil. 26. IZLOČITEV PONUDB 26.1 Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo po opravljenem pregledu in dopolnitvi ponudb izločila vse ponudbe, ki niso popolne. 26.2»Popolna ponudba«je ponudba, ki je: pravočasna, pravilna in primerna. 26.3 Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba nepravočasna: če jo bo naročnik prejel po izteku roka, določenega za prejem ponudb. 26.4 Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba nepravilna: Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 21
če bo ponudba v nasprotju s predpisi ali če ponudba ne bo izpolnjevala pogojev, navedenih v Podpoglavju 1.2 Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik. 26.5 Strokovna komisija za odpiranje in ocenjevanje ponudb bo ugotovila, da je ponudba neprimerna: če ponudba ne bo izpolnjevala pogojev, vezanih na vsebino predmeta javnega razpisa za Logistični center PHOENIX in zato ne bo izpolnjevala v celoti zahtevam naročnika, določenim v razpisni dokumentaciji. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 22
IZBIRA IZVAJALCA 27. MERILA ZA IZBIRO 27.1 Naročnik bo po opravljenem pregledu in ocenjevanju ponudb med popolnimi ponudbami izbral najugodnejšo ponudbo glede na merila razpisne dokumentacije. 28. PREVERITEV PONUDBE 28.1 Naročnik lahko preveri obstoj in vsebino podatkov iz izbrane ponudbe oziroma drugih navedb iz ponudbe. 28.2 V kolikor bo naročnik ugotovil, da je posamezni ponudnik v ponudbi predložil neresnična in zavajajoča dokazila, bo ponudnika izločil iz nadaljnjega postopka. 29. PRAVICE NAROČNIKA 29.1 Naročnik lahko zavrne vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o svoji odločitvi takoj pisno obvestil ponudnike in navedel razloge, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe ter ali bo začel nov postopek. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 23
30. OBVESTILO O IZBIRI NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA 30.1 Naročnik bo o svoji odločitvi o izbiri najugodnejšega ponudnika ponudnike obvestil pisno. Svojo odločitev bo obrazložil in navedel ugotovitve in razloge zanjo. 30.2 Odločitev o izbiri najugodnejšega ponudnika bo vsebovala tudi določila in pogoje za podpis pogodbe o podelitvi stavbne pravice s strani Ministrstva za gospodarstvo pod pogojem predhodne ureditve nadomestnega območja za odmetavanje tovora v nujnih postopkih. 31. PRAVNO VARSTVO 31.1 O zahtevku za pravno varstvo zoper odločitev o izboru odloča pristojno sodišče v gospodarskem sporu. 32. PODPIS POGODBE IN ZAVAROVANJE IZVEDBE 32.1 V roku največ petnajstih (15) dni po prejemu Obvestila o izbiri najugodnejšega ponudnika mora izbrani ponudnik vložiti akt za ustanovitev družbe na pristojno registrsko sodišče. 32.2 V roku največ petih (5) dni po vložitvi akta za ustanovitev na pristojno sodišče, mora izbrani ponudnik o tem obvestiti naročnika. 32.3 V roku največ treh (3) dni po registraciji novoustanovljene družbe, mora izbrani ponudnik naročniku poslati dokazilo o registraciji družbe. 32.4 Pogodba o podelitvi stavbne pravice bo s strani Ministrstva za gospodarstvo podpisana pod pogojem predhodne ureditve nadomestnega območja za odmetavanje tovora v nujnih postopkih, v skladu z Uredbo o državnem prostorskem načrtu za Letališče Cerklje ob Krki (Ur.l. RS št. 73/2008), v okviru katerega je prostorsko opredeljen predmet tega javnega razpisa. 32.5 V roku osmih (8) dni po prejemu pogodbe o podelitvi stavbne pravice, mora novoustanovljena družba podpisati pogodbo o podelitvi stavbne pravice ter jo vrniti naročniku. 32.6 Pogodba o podelitvi stavbne pravice bo sklenjena pod odložnim pogojem pogodbe o sofinanciranju projekta s sredstvi Kohezijske politike 2007-2013, pod pogoji iz Uredbe 1083/2006/ES. 32.7 V roku tridesetih (30) dni po vstopu pogodbe o podelitvi stavbne pravice v veljavo, mora novoustanovljena družba predložiti Garancijo za dobro izvedbo projekta, v skladu z vzorcem Garancije za dobro izvedbo projekta, ki je sestavni del Poglavja 2 razpisne dokumentacije. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 24
32.8 Če novoustanovljena družba ne podpiše in vrne pogodbe o podelitvi stavbne pravice v osmih (8) dneh od prejema, lahko naročnik smatra, da novoustanovljena družba ne želi sodelovati pri izvedbi projekta, pri tem naročnik unovči garancijo za resnost ponudbe. 33. ETIČNA NAČELA 33.1 Naročnik opozarja ponudnike: da v času javnega razpisa za Logistični center PHOENIX ne sme pričenjati ali izvajati dejanj, ki bi vnaprej določila izbiro določene ponudbe, da v času izbire ponudnika od pričetka veljavnosti pogodbe ne sme pričenjati dejanj, ki bi lahko povzročila, da pogodba ne bi pričela veljati ali ne bi bila izpolnjena. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 25
POGLAVJE 1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE Podpoglavje 1.2 Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 26
POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI PONUDNIK Ponudniki morajo dokazati, da izpolnjujejo pogoje navedene v razpisni dokumentaciji in potrditi svojo sposobnost z zahtevanimi dokumenti. Ponudnik lahko dokazila o izpolnjevanju pogojev predloži tudi v obliki fotokopije dokazil oz. potrdil, vendar mora ponudnik v tem primeru fotokopijo parafirati. Naročnik lahko v postopku preverjanja ponudb od posameznega ponudnika kadarkoli zahteva, da mu predloži na vpogled original, ki ga lahko primerja s fotokopijo, predloženo v ponudbi oziroma zahteva predložitev dokazila. Naročnik določa naslednje obvezne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki za sodelovanje v postopku javnega razpisa za Logistični center PHOENIX in naslednje dokumente, ki jih morajo ponudniki predložiti v svoji ponudbi: SPLOŠNI POGOJI 1. Izjava o nezdružljivosti opravljanja javne funkcije s pridobitno dejavnostjo Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.6), da ni uvrščen na seznam poslovnih subjektov, s katerimi na podlagi določb Zakona o nezdružljivosti opravljanja javne funkcije s pridobitno dejavnostjo (Uradni list RS št. 20/06, ZNOJF-1) naročniki ne smejo sodelovati. 2. Izjava ponudnika o zagotovitvi izpolnjevanja pogojev Uredbe 1083/2006/ES, vezane na sofinanciranje projekta s sredstvi Kohezijske politike 2007-2013 Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.7), da bo zagotovil trajanje projekta tako, da v petih (5) letih od zaključka projekta, to je od potrditve končnega poročila projekta, ne pride do bistvenih sprememb projekta skladno s 57. členom Uredbe 1083/2006/ES: ki bi vplivale na njegovo naravo ali pogoje izvajanja ali ki bi podjetju podelile neupravičeno prednost, ali bi bile posledica spremenjenega lastništva infrastrukture ali prenehanja dejavnosti. 3. Izjava ponudnika o zagotovitvi prostorov za oddajo v najem Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.8), da bo zagotovil najem poslovnih prostorov v okviru logističnega centra podjetjem na področju logistične in spremljajočih dejavnosti, ki niso povezana podjetja z vlagateljem ali velikim podjetjem v smislu predpisov, ki urejajo gospodarske družbe, najmanj za obdobje 5 let od potrditve končnega poročila o projektu. 4. Izjava ponudnika o zagotovitvi novih površin opremljenih komunalnih zemljišč Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.9), da bo zagotovil do 31.08.2015 opremljenost komunalnih zemljišč v okviru projekta. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 27
5. Izjava ponudnika o zagotovitvi novih delovnih mest Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.10), da bo zagotovil do 31.08.2015 v okviru logističnih in spremljajočih dejavnosti projekta najmanj 100 novih delovnih mest. PROJEKTNI POGOJI 6. Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.11), da bo do 31.08.2015: komunalno opremil zemljišča, za katera mu bo Republika Slovenija - Ministrstvo za gospodarstvo podelila stavbno pravico za izvajanje logistične in spremljajočih dejavnosti in omogočil priključitev objektov civilnega dela letališča za potniški in tovorni promet, načrtovanih v okviru območja in prostorskih izvedbenih pogojev državnega prostorskega načrta; na komunalno opremljenem zemljišču zgradil potrebne objekte za logistično dejavnost v okviru območja in prostorskih izvedbenih pogojev državnega prostorskega načrta; zagotovil obnovljive vire in varčno rabo energije v okviru logističnega centra skladno z opisom tehničnih rešitev, podanih v svoji ponudbi; zgradil komunalno infrastrukturo v naseljih v vplivnem območju letališča Cerklje ob Krki v občinah Brežice in Krško, ki jo kot stroške kompenzacije vplivov na okolje podrobno opredeljujejo Projektna naloga in Protokol med Ministrstvom za gospodarstvo in Občino Brežice ter Protokol med Ministrstvom za gospodarstvo in Občino Krško, v okviru poglavja TEHNIČNE SPECIFIKACIJE; za graditev infrastrukture in objektov v okviru projekta zagotovil - lastna sredstva financiranja za razliko med deležem javnih sredstev sofinanciranja in vrednostjo investicije ali - lastna sredstva financiranja za celotno investicijo. 7. Ponudnik mora priložiti izjavo ponudnika (Obrazec 4.12), da bo do 31.08.2015: - zagotovil upravljanje in trženje logističnih dejavnosti v okviru logističnega centra; - zagotovil upravljanje komunalne infrastrukture v okviru logističnega centra; - zagotovil informacijski sistem upravljanja projekta v vseh fazah graditve ter uporabe in obratovanja v obdobju trajanja stavbne pravice, opredeljen v okviru Projektne naloge, ki je sestavni del razpisne dokumentacije v poglavju TEHNIČNE SPECIFIKACIJE, z namenom omogočiti podeljevalcu stavbne pravice preglednost razvoja in obratovanja gospodarskega središča skladno s pogodbo, ki je sestavni del razpisne dokumentacije v poglavju 2; - s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika sodeloval pri pripravi in sprejemanju Državnega prostorskega načrta za izgradnjo gospodarskega središča Feniks v Posavju, skladno z dokumentom razvojne strategije, na podlagi katere bo omogočen nadaljnji razvoj gospodarske infrastrukture in centra visoko kakovostnih logističnih storitev, skladno s potrebami gospodarstva. 8. Ponudnik mora priložiti Obrazec 4.13 razvoj dejavnosti v okviru projekta s prilogo dokument razvojne strategije ponudnika, ki vključuje najmanj sledeče osnovne vsebine: - razvojne in gospodarske vidike; - programsko razvojne vsebine na območju gospodarskega središča PHOENIX; - glavni terminski načrt (»master plan«) dinamike graditve infrastrukture in objektov v okviru projekta Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 28
in podrobno določa za obdobje do 31.08.2015: - strategijo povezovanja in sodelovanje z raziskovalno institucijo, ki interdisciplinarno povezuje znanja s področja logistike, energetike, turizma in spremljajočih dejavnosti z umeščanjem infrastrukture in objektov v prostor in okolje v statistični regiji Posavje in ima povezave z institucijami znanja (univerzami, fakultetami) in strokovnimi institucijami za izvajanje raziskovalno-razvojnih projektov za potrebe razvoja omenjenih dejavnosti in sredstva za financiranje le teh skladno s Projektno nalogo, ki je sestavni del razpisne dokumentacije v poglavju TEHNIČNE SPECIFIKACIJE in okvirno določa skladno s prognozami razvoja dejavnosti ponudnika in upoštevanjem dolgoročnih ciljev Resolucije o nacionalnih razvojnih projektih za obdobje 2007-2023: - nadaljnji razvoj logističnih in spremljajočih dejavnosti projekta gospodarskega središča PHOENIX v okviru že veljavnega državnega prostorskega načrta za Letališče Cerklje ob Krki in državnega prostorskega načrta za gospodarsko središče PHOENIX v pripravi za to območje. K Obrazcu 4.13 mora ponudnik priložiti tudi Pismo o nameri o poslovnem sodelovanju s pravno osebo, ki bo v vlogi koordinatorja interdisciplinarno povezovala znanja s področja logistike, energetike, turizma in spremljajočih dejavnosti z umeščanjem infrastrukture in objektov v prostor in okolje v statistični regiji Posavje in ima povezave z institucijami znanja in strokovnimi institucijami za izvajanje raziskovalno-razvojnih projektov za potrebe razvoja omenjenih dejavnosti. POGOJI GLEDE EKONOMSKE IN FINANČNE SPOSOBNOSTI PONUDNIKA 9. Ponudnik mora priložiti Obrazec 4.14 in obvezne priloge: podatke o boniteti poslovanja Agencije Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve, in sicer»bon-1«. V kolikor ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji, mora predložiti dokazila s strani druge ustrezne ustanove, iz katerih so razvidni podatki, ki se zahtevajo za dokazovanje ekonomske in finančne sposobnosti, kot je navedeno v nadaljevanju. Ponudnik izpolnjuje pogoje ekonomske in finančne sposobnosti, če najmanj eden izmed ponudnikov v skupni ponudbi izpolnjuje vse navedene pogoje: je njegova bonitetna ocena v letih 2006 in 2007 najmanj v bonitetnem razredu»1«(bon-1), in je njegovo poslovanje po slovenskih računovodskih standardih, dodana vrednost na substanci na zaposlenca, najmanj 60.000,00 EUR v letih 2006 in 2007, in je imel v zadnjih 6 mesecih vse obveznosti poravnane (t.j. v zadnjih 6 mesecih mora pravna oseba imeti neporavnane obveznosti 0 dni), in znašajo njegovi prihodki v letih 2006 in 2007 najmanj 100.000.000,00. EUR, in znašajo njegova sredstva poslovanja v letih 2006 in 2007 najmanj 300.000.000,00 EUR, in znaša njegov kapital v letih 2006 in 2007 najmanj 280.000.000,00 EUR. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 29
POGOJI GLEDE TEHNIČNE SPOSOBNOSTI PONUDNIKA V primeru skupne ponudbe (skupine ponudnikov) mora en partner v skupni ponudbi v celoti izpolnjevati pogoje, ki se navezujejo na dejavnost, ki jo v okviru predmeta javnega razpisa ponuja v skupni ponudbi in sicer: - za upravljanje, trženje in razvoj logistične dejavnosti mora en partner v ponudbi v celoti izpolnjevati pogoje seznama izvedbenih projektov na področju upravljanja logistične dejavnosti; - za gradnjo infrastrukture in objektov logističnega centra mora en partner v ponudbi v celoti izpolnjevati pogoje seznama izvedbenih projektov (gradnje); - za izdelavo projektov na področju energetike mora en partner v ponudbi v celoti izpolnjevati pogoje seznama izdelanih projektov (projektiranje). 10. Seznam projektov na področju upravljanja, trženja in razvoja logistične dejavnosti (Obrazec 4.15). Ponudnik mora izkazovati, da je: - opravil najmanj 2,0 milijona t /leto pretovora blaga in sicer vsako leto v obdobju zadnjih 3 (treh) let do datuma objave tega javnega razpisa; - njegova letna rast dejavnosti pretovora blaga najmanj 5 %/ leto in sicer vsako leto v obdobju zadnjih 3 (treh) let do datuma objave tega javnega razpisa; - da namenja najmanj 20 %/ leto svojih letnih prihodkov za investicije v logistično dejavnost in sicer vsako leto v obdobju zadnjih 3 (treh) let do datuma objave tega javnega razpisa. 11. Seznam najpomembnejših izvedenih projektov (gradnje) (Obrazec 4.16). Ponudnik mora izkazovati, da je: - izvedel gradnjo najmanj 5 (petih) projektov prometne infrastrukture (državna prometna infrastruktura) v vrednosti posameznega projekta najmanj 3,0 milijone EUR, za katero je bilo izdano uporabno dovoljenje v obdobju zadnjih 5 (petih) let do datuma objave tega javnega razpisa; - izvedel gradnjo najmanj 3 (tri) projekte komunalne infrastrukture v vrednosti posameznega projekta najmanj 2,0 milijona EUR, za katero je bilo izdano uporabno dovoljenje v obdobju zadnjih 5 (petih) let do datuma objave tega javnega razpisa; - izvedel gradnjo najmanj 3 (tri) projekte energetske infrastrukture v vrednosti posameznega projekta najmanj 1,0 milijon EUR, za katero je bilo izdano uporabno dovoljenje v obdobju zadnjih 5 (petih) let do datuma objave tega javnega razpisa; - izvedel gradnjo najmanj 3 (tri) projekte gradnje industrijskih objektov v vrednosti posameznega projekta najmanj 3,0 milijone EUR, za katere je bilo izdano uporabno dovoljenje v obdobju zadnjih 5 (petih) let do datuma objave tega javnega razpisa; - izvedel gradnjo najmanj 2 (dveh) projektov gradnje za potrebe družbene dejavnosti v vrednosti posameznega projekta najmanj 3,0 milijone EUR, za katere je bilo izdano uporabno dovoljenje v obdobju zadnjih 5 (petih) let do datuma objave tega javnega razpisa. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 30
12. Seznam najpomembnejših izdelanih projektov na področju energetike (projektiranje) (Obrazec 4.17) Ponudnik mora izkazovati, da je: - izdelal tehnološki projekt za najmanj 1 (en) energetski objekt moči nad 10 MW na osnovi plinske tehnologije v vrednosti najmanj 5,0 milijonov EUR v obdobju zadnjih 10 (deset) let do datuma objave tega javnega razpisa; - izdelal projekt za gradbena dela za najmanj 1 (en) energetski objekt na osnovi plinske tehnologije v vrednosti najmanj 0,3 milijona EUR v obdobju zadnjih 10 (deset) let do datuma objave tega javnega razpisa. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 31
POGLAVJE 1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE Podpoglavje 1.3 Merila za izbor najugodnejše ponudbe Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 32
MERILA ZA IZBOR NAJUGODNEJŠE PONUDBE Merilo za izbor najugodnejšega ponudnika je ekonomsko najugodnejša ponudba. Ponudbe ponudnikov, ki bodo izpolnile vse zahtevane pogoje, bo naročnik ocenjeval na podlagi meril, ki so podana v nadaljevanju. Ponudbo, ki bo na podlagi meril zbrala največje število točk, bo naročnik lahko ocenil kot najugodnejšo. V kolikor bosta dve (ali več) ponudbi imeli isto največje število točk, bo ponudnik dal prednost ponudbi po naslednjem vrstnem redu: število točk pri merilu»delež zaposlenih na delovnih mestih z visoko dodano vrednostjo«,»čas izvedbe projekta«,»zagotavljanje avtonomne energetske oskrbe na področju projekta«in»število podjetij v statistični regiji Posavje, ki jih bo upravljavec vključil za storitvene in spremljajoče logistične dejavnosti v okviru projekta«. Pri ocenjevanju bodo upoštevane naslednje skupine meril: Zap. Št. Merilo Število točk 1. Delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja (Izkazano z Obrazcem 4.18) 80 2. Delež zaposlenih na delovnih mestih z visoko dodano vrednostjo (Izkazano z Obrazcem 4.19) 25 3. Čas izvedbe projekta (Izkazano z Obrazcem 4.20) 15 4. Zagotavljanje avtonomne energetske oskrbe na področju projekta (Izkazano s tehničnimi specifikacijami energetske oskrbe v ponudbipriloga Obrazcu 4.21) 15 5. Število podjetij v statistični regiji Posavje, ki jih bo upravljavec vključil za storitvene in spremljajoče logistične dejavnosti v okviru projekta (Izkazano z Obrazcem 4.22) SKUPAJ največ: 150 15 Za ocenjevanje ponudb, ki so izpolnile vse zahtevane pogoje, bo naročnik uporabil merila, kot je opisano v nadaljevanju. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 33
a) Delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja: Št. 1. Merilo DELEŽ ZAPROŠENIH JAVNIH SREDSTEV SOFINANCIRANJA (v %) Naročnik bo ocenjeval merilo»delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja«na podlagi podatkov ponudnika po naslednji formuli: ŠTpi= Dmin/ Dx*80 pri čemer je: ŠT Pi (del) = število točk, ki jih dobi ponudnik pri merilu»delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja«, zaokroženo na dve decimalni mesti D min = najnižji delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja (%) Dx = delež zaprošenih javnih sredstev sofinanciranja (%) primerjanega ponudnika Vrednost merila v točkah 80 80 b) Delež zaposlenih na delovnih mestih z visoko dodano vrednostjo: Št. 2. Merilo DELEŽ ZAPOSLENIH NA DELOVNIH MESTIH Z VISOKO DODANO VREDNOSTJO* Vrednost merila v točkah 25 do 10 % 0 nad 10 % do 20 % 10 nad 20 % 25 *DELOVNO MESTO Z VISOKO DODANO VREDNOSTJO je delovno mesto na katerem izvajalec z uporabo določenih vrst delovnih sredstev in s svojim delom, ob določeni stopnji kvalifikacije oziroma izobrazbe ustvarja novo vrednost, ki je višja od povprečja in vključuje stroške dela, amortizacijo in dobiček. Visoka dodana vrednost na zaposlenega je značilna za inovativna podjetja z visoko vsebnostjo znanja v storitvah ali proizvodih, ki izhaja iz izobrazbe in ekspertnega znanja zaposlenih. Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 34
c) Čas izvedbe projekta: Št. Merilo Vrednost merila v točkah 3. ČAS IZVEDBE PROJEKTA 15 Projekt zaključen do 31.08.2015 0 Projekt zaključen do 31.12.2014 15 d) Zagotavljanje avtonomne energetske oskrbe na področju projekta: Št. 4. Merilo ZAGOTAVLJANJE AVTONOMNE ENERGETSKE OSKRBE NA PODROČJU PROJEKTA Vrednost merila v točkah 15 do 10 % avtonomne energetske oskrbe 0 nad 10 % do 20 % avtonomne energetske oskrbe 10 nad 20 % avtonomne energetske oskrbe 15 Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 35
e) Število podjetij v statistični regiji Posavje, ki jih bo upravljavec vključil za storitvene in spremljajoče logistične dejavnosti v okviru projekta: Št. 5. Merilo ŠTEVILO PODJETIJ V STATISTIČNI REGIJI POSAVJE, KI JIH BO UPRAVLJAVEC VKLJUČIL ZA STORITVENE IN SPREMLJAJOČE LOGISTIČNE DEJAVNOSTI V PROJEKT Vrednost merila v točkah 15 do 3 0 nad 3 do 8 10 nad 8 15 Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 36
POGLAVJE 1 NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE Podpoglavje 1.4 Sestavni deli ponudbe Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 37
SESTAVNI DELI PONUDBE Ponudba mora biti izdelana v skladu z zahtevami naročnika, podpisana oz. parafirana, kjer je to označeno. Prosimo vas, da vse strani ponudbene dokumentacije oštevilčite z zaporednimi številkami. Vsi dokumenti, ki tvorijo ponudbeno dokumentacijo (originalni izvod) naj bodo povezani z vrvico in zapečateni tako, da je onemogočeno odvzemanje oz. dodajanje. 1. Obrazec 4.1: Obrazec ponudbe Obrazec 4.1 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 2. Obrazec 4.2: Garancija za resnost ponudbe Garancija za resnost ponudbe mora biti priložena v višini 2.000.000,00 EUR, z veljavnostjo do 31.12.2009. Garancijo pridobi ponudnik oziroma zastopnik skupine ponudnikov v primeru skupne ponudbe. Original garancije naj bo sestavni del originalne ponudbe. 3. Obrazec 4.3: Izjava, da ponudnik sprejema pogoje razpisa Obrazec 4.3 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov in vseh ostalih ponudnikov. 4. Obrazec 4.4 Skupna ponudba V primeru, da ponudbo oddaja skupina ponudnikov, je potrebno priložiti Obrazec 4.4, ki mora biti izpolnjen in podpisan s strani zastopnika skupine ponudnikov v skupni ponudbi. V kolikor ponudbo oddaja samostojni ponudnik obrazca 4.4 ni potrebno priložiti! 5. Obrazec 4.5: Splošni podatki o ponudniku ali zastopniku skupine ponudnikov/ponudnikih v primeru skupne ponudbe Obrazec 4.5 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov in vseh ostalih ponudnikov. Vsak ponudnik mora izpolniti in podpisati svoj Obrazec 4.5. 6. Obrazec 4.6: Izjava ponudnika o nezdružljivosti opravljanja javne funkcije s pridobitno dejavnostjo Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 38
Obrazec 4.6 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov in vseh ostalih ponudnikov. Vsak ponudnik mora izpolniti in podpisati svoj Obrazec 4.6. 7. Obrazec 4.7: Izjava ponudnika o zagotovitvi izvajanja pogojev Uredbe 1083/2006/ES, vezane na sofinanciranje projekta s sredstvi Kohezijske politike 2007-2013 Obrazec 4.7 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 8. Obrazec 4.8: Izjava ponudnika o zagotovitvi prostora za oddajo v najem Obrazec 4.8 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 9. Obrazec 4.9: Izjava ponudnika o zagotovitvi novih površin opremljenih komunalnih zemljišč Obrazec 4.9 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 10. Obrazec 4.10: Izjava ponudnika o zagotovitvi novih delovnih mest Obrazec 4.10 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 11. Obrazec 4.11: Izjava ponudnika o graditvi infrastrukture in objektov v okviru projekta Obrazec 4.11 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 12. Obrazec 4.12: Izjava ponudnika o upravljanju dejavnosti v okviru projekta Obrazec 4.12 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. 13. Obrazec 4.13: Razvoj dejavnosti v okviru projekta Obrazec 4.13 mora biti izpolnjen in podpisan s strani ponudnika ali v primeru skupne ponudbe zastopnika skupine ponudnikov. Obrazcu 4.13 morata biti priloženi naslednji obvezni prilogi: Dokument razvojne strategije ponudnika Pismo o nameri o poslovnem sodelovanju Razpisna dokumentacija POGLAVJE 1 Stran 39