STROKOVNE PODLAGE UREJANJA JAVNEGA PROMETA V REGIJI Ljubljana, 27.5.2009 David Krivec david.krivec@omegaconsult.si
NAČRT JPP V LUR Vizija in cilji Načrt JPP v LUR Regijsko regulatorno telo Skupne usmeritve
POSELITEV IN DELOVNA MESTA 510.000 prebivalcev 252.000 delovnih mest 87.000 dijaških in študentskih mest
STRUKTURA LUR 290.000 prebivalcev 202.000 delovnih mest 510.000 prebivalcev 252.000 delovnih mest 87.000 dijaških in študentskih mest
DNEVNE MIGRACIJE 2008 Skupno število dnevnih migracij na povprečen delovni dan v letu 2008 v LUR je ocenjeno na več kot 100.000 >100.000 / dan 90% dnevnih migracij z osebnimi avtomobili
PONUDBA JPP 300 avtobusov/dan 40 vlakov/dan 47 vlakov/dan 300 avtobusov/dan 90 vlakov/dan 35 vlakov/dan 230 avtobusov/dan 300 avtobusov/dan 45 vlakov/dan
PONUDBA JPP Na območju LUR se je ponudba prevozov zmanjšala za pol manj kot v Sloveniji
POGOSTNOST PONUDBE JPP
DOSTOPNOST POSTAJALIŠČ LUR
OBMOČJA DOSTOPNOSTI
DOSTOPNOST DO JPP Delež prebivalcev do 500m Delež prebivalcev v oddaljenosti do 400 metrov od postajališč (po občinah) LJUBLJANA IG GROSUPLJE MENGEŠ KAMNIK MEDV ODE BREZOVICA DOBREPOLJE VRHNIKA HORJUL BOROVNICA DOMŽA LE VODICE DOBROVAPOLHOV GRADEC ŠKOFLJICA LOGATEC TRZIN ŠMARTNO PRI LITIJI LITIJA DOL PRI LJUBLJANI IVANČNA GORICA KOMENDA LUKOVICA MORA V ČE LOGDRAGOMER VELIKE LAŠČE 70% 0 0,77
OBMOČJA DOSTOPNOSTI Delež prebivalcev znotraj dostopnosti Delež delovnih mest znotraj dostopnosti VELIKE LAŠČE LOGATEC LJUBLJANA 90 80 IG HORJUL MENGEŠ TRZIN LJUBLJANA 100 90 HORJUL ŠMARTNO PRI LITIJI MORAVČE IVANČNA GORICA TRZIN LUKOVICA 70 60 50 40 30 20 10 MEDVODE BREZOVICA VODICE DOBREPOLJE IVANČNA GORICA VRHNIKA LOGDRAGOMER KOMENDA 80 70 60 50 40 30 20 10 DOL PRI LJUBLJANI VODICE BREZOVICA DOBROVAPOLHOV GRADE 0 0 ŠMARTNO PRI LITIJI KAMNIK VELIKE LAŠČE MORAVČE LOGDRAGOMER GROSUPLJE LUKOVICA MEDVODE LITIJA ŠKOFLJICA IG ŠKOFLJICA KOMENDA DOBROVAPOLHOV GRADEC DOMŽALE BOROVNICA BOROVNICA VRHNIKA MENGEŠ DOL PRI LJUBLJANI DOMŽALE LOGATEC KAMNIK GROSUPLJE LITIJA DOBREPOLJE Delež javnih storitev znotraj dostopnosti Delež komercialnih in prostočasnih dejavnosti znotraj dostopnosti IG BREZOVICA LOGDRAGOMER BOROVNICA TRZIN 100 80 KOMENDA DOBREPOLJE VODICE ŠMARTNO PRI LITIJI LOGDRAGOMER DOMŽALE TRZIN 100 90 80 70 60 MORAVČE VELIKE LAŠČE BOROVNICA DOBREPOLJE IVANČNA GORICA GROSUPLJE LITIJA 60 40 20 0 HORJUL MORAVČE ŠKOFLJICA GROSUPLJE MEDVODE 50 40 30 20 10 0 HORJUL ŠKOFLJICA DOMŽALE LUKOVICA LUKOVICA DOL PRI LJUBLJANI VELIKE LAŠČE KAMNIK IVANČNA GORICA BREZOVICA MENGEŠ LOGATEC LJUBLJANA DOL PRI LJUBLJANI VRHNIKA KAMNIK MEDVODE ŠMARTNO PRI LITIJI VRHNIKA IG DOBROVAPOLHOV GRADEC LOGATEC KOMENDA VODICE LJUBLJANA MENGEŠ DOBROVAPOLHOV GRADEC LITIJA
POVPREČNE HITROSTI AVTOBUSOV MED POSTAJAMI V LUR
POVPREČNE HITROSTI MPP MED POSTAJAMI delavnik popoldanska konica
NIHANJE TRAJANJA VOŽNJE NA LINIJI V DNEVU Mestna avtobusna linija št. 20 Čas vožnje od postajališča DRAMA do postajališča KC 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Povprečje trajanja vožnje [min]
PRIMERJAVA TARIF MED PREVOZNIKI Tarifni razredi v linijskem JPP avtobus, vlak in taksi (vozovnica za eno vožnjo) 14,00 13,00 12,00 11,00 10,00 Cena (EUR) 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 05 610 1115 1620 2125 2630 3135 3640 4145 4650 5155 5660 6165 6670 7175 7680 Razdalja (KM) Avtobus primestni / regionalni Vlak (2. razred) Vlak (1. razred) IC, MV, EC (2. razred) IC, MV, EC (1. razred) LPP mestni Taksi
VRSTE VOZOVNIC Prevoznik LPP mestni LPP mestni (nov sistem) LPP primestni Kam Bus Veolia Alpetour Integral Stojna SŽ Za eno vožnjo n.p. Enodnevna n.p. * Tedenska n.p. Mesečna n.p. Tip vozovnic Letna Kuponska n.p. n.p. Vrednostna n.p. Šolska n.p. Kombinirana bus/vlak n.p. Kombinirana bus/bus ** n.p. *mestna dnevna vozovnica za območje Ljubljane **kombinacija mestne in primestne vozovnice
DOSTOPNOST DO INFORMACIJ O PREVOZNIH STORITVAH SPLETNE STRANI AVTOBUS. POSTAJA LJ MzP LPP ALPETOUR KAM BUS VEOLIA INTEGRAL STOJNA SŽ Vozni red: a) Samostojno iskanje b) Vozni redi po relacijah Cene storitev Shema linij Spletna vozovnica
KLJUČNI CILJI Izboljšati mobilnost prebivalcev. Zmanjšanje zdravju škodljivih emisij prometa in hrupa. Izboljšanje prometne varnosti. Ublažitev prometnih zastojev na razumno raven. Oblikovati visokokakovosten JPP.
KONCEPT JPP V LUR SHL frekvenca 5 v konicah potovalna hitrost 35km/h Intermodalne prestopne točke zbirnik JPP Navezava regije na intermodalne prestopne točke Napajalne avtobusne linije do prestopnih točk. Intermodalna prestopna točka v mestnem središču. Razvoj železniškega omrežja s hitrimi potniškimi progami in povezavo mimo Brnika
KONCEPT SODOBNIH HITRIH LINIJ
REZULTATI SIMULACIJ: MPP Časovna dostopnost iz postajališča Črnuče: 5 min peš in linije MPP
REZULTATI SIMULACIJ: MPP + SHL Časovna dostopnost iz postajališča Črnuče: 5 min peš, linije MPP in hitre linije
SIMULACIJE SISTEMA JPP SISTEM je kombinacija tehnologij performans umestitev v prostor Izdelane so simulacije prometnih obremenitev na območju LUR in sosednjih regij. Ugotavljali smo količino povpraševanja in učinkovitost sistemov. Osnove za izdelavo napovedi: Projekcija EUROSTAT dopolnjena z RRP LUR in sosednjih regij. Predvideno število potovanj v celotnem sistemu JPP je 36.000 oseb v jutranji konični uri leta 2008.
SWOT ANALIZA UPORABE AVTOBUSA PREDNOSTI uporablja že zgrajeno infrastrukturno omrežje fleksibilnost vožnje uporaba telematike (sledenje, vodenje voznega parka, napovedovanje prihodov avtobusov) primeren za prevoz manjšega števila potnikov manjši stroški (uvedba sistema, operativni stroški, vzdrževanje) v primerjavi s tirnimi sistemi in dokaj hitra implementacija sistema PRILOŽNOSTI razvoj vodikove tehnologije in gorivnih celic ter možnost uvedbe novih pogonov in goriv (vodik, stisnjen zemeljski plin, utekočinjen naftni plin) povečana vloga avtobusnega prometa kot "feeder" sistema in vzpostavljanje hitrih linij nove tehnologije pri "ticketing" sistemih širok nabor možnosti uporabe telematike (HOV pasovi, "zelena luč" za javni promet, tudi ločeni pasovi) SLABOSTI manjše in neprilagodljive kapacitete vozil in prestopnih točk onesnaževanje zraka (predvsem s prašnimi delci in dušikovimi oksidi) obremenitev s hrupom in vibracijami otežen vstop na določena vozila nizka povprečna hitrost in zamude (delitev infrastrukture z ostalimi vozili) neudoben prevoz zaradi neenakomernega ter nenadnega pospeševanja, zaviranja in zavijanja slab imidž uporabe tega prevoza odvisnost od vremenskih in prometnih razmer NEVARNOSTI pospešena rast motorizacije povečevanje parkirnih mest v središču mest
SWOT ANALIZA LAHKE MESTNE ŽELEZNICE PREDNOSTI brez emisij na območju uporabe (elektrificiran sistem) zahteva manj prostora (primernost na majhnih in ozkih površinah) predvsem v primeru uporabe ozkotirne železnice) nižja poraba energije na potnika in regenerativne zavore večja povprečna hitrost (npr. z ločitvijo od cestnega prometa) udoben prevoz (kontrolirano pospeševanje in zaviranje) visoka kapaciteta prevoznih sredstev in možnost združevanja transportnih enot (brez dodatnega voznika) manj moteč zvok večja varnost (voden promet) uporaba novih tehnologij za zmanjšanje infrastrukturnih posegov na določena območja in prepreko infrastrukturnih ovir lahko vstopanje in izstopanje (npr. nizkopodna vozila) simbol pozitivne percepcije v očeh javnosti manjše zamude (uporabe telematike za dajanje prednosti) pogosta postajališča PRILOŽNOSTI nedoseganje predpisanih standardov na področju kakovosti zraka prezasedenost cestne infrastrukture v mestih in njegovih vpadnicah nova urbana in trajnostna prometna politika težnja po večji in učinkovitejši povezljivosti aglomeracije nove tehnologije pri "ticketing" sistemih trendi zaračunavanja eksternih stroškov v mestih veriženje s prevozom koles SLABOSTI visok finančni vložek daljše obdobje vzpostavljanja sistema možnost konflikta z ostalimi vozili verjetnost zamude in možnost ustavitve zaradi nefleksibilnosti (v primeru skupne uporabe cestnih površin parkirani avtomobili, vzdrževanje infrastrukture, nesreča) potreba po modifikaciji obstoječe cestne infrastrukture (kar je lahko tudi pozitivno) vidni poseg v urbano okolje potencialna nevarnost za kolesarje in kolesa z ozkimi gumami (v primeru skupne rabe površin) NEVARNOSTI pospešena rast motorizacije nedefinirano financiranje izvajanja javne gospodarske službe zavračanje oziroma lobiranje s strani alternativnih panog povečana poraba električne energije
SWOT ANALIZA METRO SISTEMA PREDNOSTI zelo visoke prevozne kapacitete popolna neodvisnost od drugega prometa in vremena možnost popolne avtomatizacije brez škodljivih emisij in hrupa nizka poraba energije na potnika točnost, pogostost, zanesljivost, hitrost, udobje tehnična kompatibilnost z lahko mestno železnico (lahki metro) brez vidne prizadetosti mestnih območij ohranjanje površin za druge namene formiranje visoko pretočnih intermodalnih vozlišč SLABOSTI visoki stroški projekta dolgotrajna gradnja okoljske omejitve posega visoki stroški vzdrževanja sistema visoki stroški varovanja sistema PRILOŽNOSTI prostorske omejitve mestnih površin trend razvoja električnih in množičnih urbanih prometnih sistemov s prometom zasičena mesta nedoseganje standardov maksimalnih emisij in hrupa imidž mesta in primerjalna prednost za hitrejši razvoj regije NEVARNOSTI vprašanje časovne povrnitve investicije
SISTEM 1A
SISTEM 1B
SISTEM 2A
SISTEM 2B
POTNIKI JPP KONICA 2008 Potniki v jutranji konici povprečnega delovnega dne v letu 2008 v LUR 30% 25% Delež migrantov na JPP 20% 15% 10% +35% Javni P+R 5% 0% Obstoječe Sistem SHL
UČINKOVITOST HITRIH LINIJ Urna obremenitev potnikov na hitrih linijah po postajališčih Urna obremenitev potnikov na hitrih linijah po postajališčih 6000 6000 5000 5000 4000 4000 3000 3000 2000 2000 1000 1000 0 P&R Trzin Trzin Ind. cona P&R Črnuče Črnuče P&R Ježica 0 P&R Vrhnika Log Brezovica P&R Brezovica P&R Dolgi most Urna obremenitev potnikov na hitrih linijah po postajališčih 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Medvode P&R Medvode Medno P&R Stanežiče Vižmarje
PRESTOPI V SISTEMU HITRIH LINIJ vstopi izstopi prestopi
UČINKOVITOST FINANČNO VREDNOTENJE 600,00 500,00 400,00 300,00 Koncept SHL z nadzemno tehnologijo 594mio mio EUR 200,00 100,00 0,00 100,00 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 200,00 300,00 400,00 Denarni tok Denarna kumulativa Koncept SHL s kombinirano nadzemno in podzemno tehnologijo 500,00 0,00 500,00 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 mio EUR 1.000,00 1.500,00 2.000,00 1.674mio 2.500,00 3.000,00 Denarni tok Denarna kumulativa
REGIJSKO REGULATORNO TELO Vizija in cilji JPP Načrt JPP v LUR Regijsko regulatorno telo Usmeritve
REGIJSKO REGULATORNO TELO Izvrševanje Predpisovanje Usklajevanje, koordinacija Regionalna agencija za javni transport Ustanovitelj Regijsko regulatorno telo Določitev nalog in funkcij Vzpostavitev postopkov, določitev pogojev in meril Zagotavljanje nediskriminatornosti, preglednosti in objektivnosti
RAVNI DELOVANJA REGULATORNEGA TELESA Država integralni potniški promet na državni ravni potrebe regije Država usklajevanje z državnimi oblastnimi organi Regijsko regulatorno telo usklajevalna vloga med partnerji na projektu, izvajalci in uporabniki sistema Izvajalci, uporabniki zahteve posameznih lokalnih skupnosti nasprotja med Agencijo in izvajalci nasprotja med Agencijo in uporabniki Izvajalci, uporabniki, lokalne skupnosti Obdobje razvoja ČAS Obdobje koriščenja
USMERITVE Vizija in cilji JPP Načrt JPP v LUR Regijsko regulatorno telo Usmeritve
USMERITVE Intermodalna prestopna mesta Povezovanje z nemotoriziranim prometom Organizacijski ukrepi
HVALA ZA POZORNOST OMEGA consult, d.o.o. Gregorčičeva 7, 1000 Ljubljana www.omegaconsult.si 01 2000 170