ZAPISNIK TRETJE SEJE ZAVODNEGA SVETA IZ DNE 23.2.2016 Dne 23. februarja 2016 ob 16.30 se je sestal Zavodni svet Večstopenjske šole Opčine, Nanoški trg, 2. Predsednik Zavodnega sveta Mitja Čebulec po ugotovitvi veljavnosti seje ob zadostnem številu prisotnih otvori sejo, prebere dnevni red in preda besedo ravnateljici za obravnavo le-tega. Zapisnik piše uč.katja Verginella. PRISOTNI: PREDSTAVNIKI STARŠEV PREDSTAVNIKI UČNEGA PREDSTAVNIKI OSEBJA OSEBJA ČEBULEC Mitja CAMPANA Barbara FRANCHI Liliana KOCMAN Tjaša CANTE Xenia RACMAN Vlasta MILIČ Monika JURJEVCIC Alessandra OPERTI Tamara KRALJ Rosanda SKABAR Vesna RUSTIA Martina SANCIN Elena SKRK Nataša VERGINELLA Katja NEUČNEGA ODSOTNI: CUNJA Andrej, KOBAU Tatjana, KRIŽMANČIČ Damijan - vsi predstavniki staršev, opravičeno odsotni. DNEVNI RED: 1. Branje in odobritev zapisnika prejšnje seje 2. Finančni prispevek iz evropskih Strukturnih skladov PON - vključitev v Letni finančni načrt 2016 3. Šolski pravilnik o dobavi dobrin in storitev po ugodni ceni ter o gospodarnem izvajanju del 4. Fond za suplence - povračilo Ministrstvu 5. Jamstveni odbor - določitev članov 6. Razno 1. Odobritev zapisnika prejšnje seje Prisotni člani odobrijo zapisnik prejšnje seje. SKLEP št. : 8 Prisotni: 16 Za: 16 Proti: 0 Vzdržani: 0 Pod to točko ravnateljica povpraša predsednika, če bi se z vsemi člani sveta dogovorili o obliki in strukturi zapisnika ter o vodenju seje. Predsednik izjavi, da bi se raje predhodno sestal z ravnateljico in se pogovoril o tem. 2. Finančni prispevek iz evropskih Strukturnih skladov PON - vključitev v Letni finančni načrt 2016 1
Ravnateljica razloži prisotnim, da nam je Ministrstvo z dopisom prot.št. AOODGEFID/1761 z dne 20.1.2016 javilo odobritev projekta in finančna sredstva za projekt, ki je bil objavljen z razpisom prot.št. AOODGEFID/9035 z dne 13.7.2015 (LAN/WLAN) v višini 18.500,00. Omenjeni prispevek moramo vključiti v Letni finančni načrt 2016, s tem, da v bilanci ustvarimo nov projekt, glede na dejstvo, da smo prispevek prejeli po odobritvi finančnega načrta. Pripravljena sta dva projekta, od katerih prvi predvideva nabavo in ureditev infrastruktur ter kablažo štirih stavb, in sicer vrtcev in šol v Bazovici in Trebčah. Z drugim projektom bi pa nabavili in uredili računalniško opremo šol, povezavo in ojačenje internetnega omrežja. Naša večstopenjska šola se je uvrstila na 104. mesto v seznamu vseh šol in je zato med tistimi, ki naj bi koriščale dodeljeno vsoto. SKLEP št. : 9 Prisotni: 16 Za: 16 Proti: 0 Vzdržani: 0 3. Pravilnik o dobavi dobrin in storitev po ugodni ceni ter o gospodarnem izvajanju del (zak.odl.št.163/2006 in Medm.odl. 44/2001) Glede na pravila v zvezi s Strukturnimi skladi PON in upoštevajoč zakonska določila o pogodbah bomo pravilniku za nakupe dodali še pravilnik o dobavi dobrin in storitev po ugodni ceni ter o gospodarnem izvajanju del, ki ga predvideva 125.čl. zakonskega odloka št.163/2006 (zakonik o javnih pogodbah o delih, dobrinah in storitvah). Tekst je v italijanščini, ker je povzet po ministrskih smernicah. Predsednik meni, da je pravilnik skop in skromen v primerjavi s pravilnikom drugih javnih ustanov. Ravnateljica zagotovi, da takega predvideva Ministrstvo. Predsednik doda, da bi bilo dobro, če bi bil pravilnik v slovenskem jeziku. Ravnateljica pove, da moramo ta osnutek vključiti v naš pravilnik. Objavljen bo na spletni strani šole, ker mora biti prepoznavno, da delujemo v tem. REGOLAMENTO D ISTITUTO PER L ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE Redatto ai sensi dell art. 125, comma 10 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e ai sensi dell art. 34 del D.I. 44/2001. CONSIDERATO che le Istituzioni Scolastiche, per l affidamento di lavori, servizi e forniture, scelgono la procedura da seguire per l affidamento in relazione agli importi finanziari, ovvero, per importi da 2.000,00 (o limite preventivamente fissato dal Consiglio d Istituto) a 39.999,99 si applica la disciplina di cui all art. 34 del D.I 44/2001 e per importi da 40.000,00 a 133.999,99 per servizi e forniture e da 40.000,00 a 200.000,00 per lavori, si applica la disciplina di cui all art. 125 del D.Lgs 163/2006; CONSIDERATO che, per le acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, ai sensi dell art. 125 comma 10 del D.Lgs 163/2006, deve essere adottato un Regolamento in relazione all oggetto ed ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze; CONSIDERATO che il provvedimento de quo si configura quale atto di natura regolamentare idoneo ad individuare tali fattispecie; CONSIDERATO, inoltre, che tale Regolamento rappresenta l atto propedeutico alla determina di ogni singola acquisizione in economia; RITENUTO che tale atto assume la forma di regolamento interno, tramite il quale viene individuato l oggetto delle prestazioni acquisibili in economia, ai sensi dell art.125 del D.Lgs. 163/2006; RITENUTO necessario che anche le Istituzioni Scolastiche, in quanto stazioni appaltanti, sono tenute a redigere un proprio regolamento interno, idoneo a garantire il pieno rispetto delle norme del codice degli appalti, per gli affidamenti in economia, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006. 2
Art. 1 Il presente Regolamento disciplina le modalità, i limiti e le procedure da seguire per l acquisizione in economia, mediante cottimo fiduciario, di lavori, servizi e forniture. Art. 2 L Istituto Scolastico procede all affidamento mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi dell art.125 D.Lgs 163/2006, per beni e servizi il cui importo finanziario sia compreso tra 40.000,00 e 133.999,99, per i lavori il cui importo finanziario sia compreso tra 40.000,00 e 200.000,00. Tale procedura prevede l invito di almeno 5 operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato, ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per lavori, servizi e forniture, il cui importo sia inferiore a 40.000,00 e superiore a 2.000,00 (o ad altro limite preventivamente fissato dal Consiglio di Istituto), si applica la procedura comparativa di cui all art. 34 del D.I. 44/2001, mediante invito di 3 operatori economici. L osservanza di tale ultimo obbligo è esclusa quando non sia possibile acquisire da altri operatori il medesimo bene sul mercato di riferimento. L Istituto Scolastico procede all affidamento, nei casi sopra indicati, previa Determina di indizione della procedura in economia, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006. Art. 3 Possono essere eseguiti mediante la procedura in economia, secondo gli importi finanziari indicati all art. 2, i seguenti lavori: a) Lavori di manutenzione ordinaria degli edifici dell Istituto Scolastico; b) Lavori non programmabili in materia di riparazione, consolidamento, etc... c) Lavori per i quali siano stati esperiti infruttuosamente gare pubbliche; d) Lavori necessari per la compilazione di progetti per l accertamento della staticità di edifici e manufatti e) Lavori finanziati da interventi approvati nell ambito del PON Per la Scuola:Competenze e Ambienti per l apprendimento per un importo superiore a 40.000,00 e fino a 200.000,00; f)...; g)... Gli importi di cui al presente articolo devono intendersi al netto d IVA. Art. 4 Possono essere acquisiti mediante procedura in economia, secondo gli importi finanziari indicati all art. 2, i seguenti beni e servizi: a) Acquisti, restauri o manutenzione di mobili, arredi, suppellettili di ufficio; b) Studi per indagini statistiche, consulenze per l acquisizione di certificazioni, incarichi per il coordinamento della sicurezza; c) Spese per l acquisto di combustibili per riscaldamento; d) Spese per l illuminazione e la climatizzazione dei locali; e) Acquisti di generi di cancelleria; f) Beni e servizi finanziati da interventi approvati nell ambito del PON Per la Scuola: Competenze e Ambienti per l apprendimento per un importo superiore a 40.000,00 e fino a 133.999,99; g)...; h)...; Gli importi di cui al presente articolo devono intendersi al netto d IVA. Art. 5 E vietato l artificioso frazionamento dell acquisizione di beni, servizi o lavori allo scopo di sottoporli alla disciplina di cui al presente Regolamento. 3
Art. 6 La Determina a contrarre che, in funzione del presente Regolamento, indice la procedura in economia, individua il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi della normativa vigente in materia. Art. 7 L Istituto Scolastico procede alla pubblicazione sul profilo del committente (sito internet dell Istituto Scolastico) del soggetto aggiudicatario. Art. 8 Il Dirigente Scolastico, con riferimento al bene, servizio o lavoro acquisibile in economia, provvede all emanazione di una Determina per l indizione della procedura Il DSGA procede, a seguito delle determina del DS, all indagine di mercato per l individuazione di 5 operatori economici (nel caso di cottimo fiduciario) o di 3 operatori (nel caso di procedura comparativa). Dopo aver individuato gli operatori economici idonei alla svolgimento dell affidamento, il DSGA provvederà ad inoltrare agli stessi contemporaneamente la lettera di invito, contenente i seguenti elementi: a) l oggetto della prestazione, le relative caratteristiche e il suo importo massimo previsto, con esclusione dell IVA; b) le garanzie richieste all affidatario del contratto; c) il termine di presentazione dell offerta; d) il periodo in giorni di validità delle offerte stesse; e) l indicazione del termine per l esecuzione della prestazione; f) il criterio di aggiudicazione prescelto; g) gli elementi di valutazione, nel caso si utilizzi il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; h) l eventuale clausola che prevede di non procedere all aggiudicazione nel caso di presentazione di un unica offerta valida; i) la misura delle penali, determinate in conformità delle disposizioni del D.Lgs. 163/06; j) l obbligo per l offerente di dichiarare nell offerta di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare condizioni contrattuali e penalità; k) l indicazione dei termini e modalità di pagamento; l) i requisiti soggettivi richiesti all operatore, e la richiesta allo stesso di rendere apposita dichiarazione in merito al possesso dei requisiti soggettivi richiesti. Se il criterio di aggiudicazione prescelto è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, si procede, con determina del DS, alla nomina della Commissione Giudicatrice, ai sensi dell art.84 del D.Lgs. 163/06. Se invece il criterio di aggiudicazione prescelto è quello del prezzo più basso, l apertura delle offerte è operata dal RUP. Successivamente si procede alla verifica dei requisiti generali e speciali dell operatore economico, considerato il miglior offerente. L Istituto Scolastico, decorsi 35 giorni dalla data di comunicazione dell avvenuta individuazione del soggetto aggiudicatario, provvede alla stipula del contratto, salvo nei casi di urgenza, come disciplinato dal D.Lgs. 163/06 e nel caso in cui pervenga una sola offerta o una sola offerta valida. Art. 9 Per quanto non espressamente previsto nel presente Regolamento si rinvia alle disposizioni del D.Lgs. 163/06 e delle leggi in materia SKLEP št. : 10 Prisotni: 16 Za: 16 Proti: 0 Vzdržani: 0 4
4. Fond za suplence - vračilo Ministrstvu za šolstvo Ravnateljica obrazloži prisotnim, da nam z dopisom prot.št. 908 z dne 26.1.2016 Ministrstvo narekuje, naj na osnovi zakona o stabilnosti 2016 (1.čl. 626. odst. zakona št.208/2015) vrnemo v državno blagajno morebitne ostanke od financiranja za suplence po prehodu v sistem»cedolino unico«. Vsota znaša 3.634,35 in se nahaja v postavki Finančni razpoložljivosti (Z) Finančnega načrta leta 2016. Zato je potrebno opraviti storno preko Spremembe proračuna in opraviti plačilo državi iz aktivnosti A03 Stroški za osebje. M. Milič sprašuje, zakaj ga moramo vračati. X. Cante sprašuje, zakaj ni bila ta vsota uporabljena za morebitne suplence. Ravnateljica obrazloži, da tajništvo šole upravlja z virtualnimi vsotami, ki jih Ministrstvo namenja šoli. SKLEP št. : 11 Prisotni : 16 Za: 12 Proti: 0 Vzdržani: 4 5. Jamstveni odbor - določitev članov Na osnovi OPR 249/24.06.1998 (Statut dijakinj in dijakov) in kasnejših spremeb (OPR 235/21.11.2007) je na nižjih in višjih srednjih šolah predvideno imenovanje Jamstvenega odbora. Na nižjih srednjih šolah so člani odbora: ravnatelj (predsednik) ter po dva člana učnega osebja in predstavnikov staršev, ki jih predlaga Zavodni svet. Odbor se sestane ob potrebi, ko pride do ugovorov oz. prizivov v zvezi z disciplinskimi ukrepi. Ravnateljica obrazloži, da ta organ deluje skupno za skupna stališča. Odbor preuči posamezno zadevo in sprejme ali pa odkloni priziv staršev. Zavodni svet predlaga naslednjo sestavo odbora: a) učno osebje: Ida Mesghez ( NSŠ Kosovel) Miloš Jugovič ( NSŠ Levstik) b) predstavniki staršev : Tjaša Kocman ( NSŠ Kosovel) Patrizia Malmenvall ( NSŠ Levstik) SKLEP št. : 12 Prisotni : 16 Za: 16 Proti: 0 Vzdržani: 0 6.. Medšolske pogodbe mreže šol; Z ostalimi šolami s slovenskim učnim jezikom v tržaški pokrajini smo podpisali omrežje za uvedbo elektronskih dnevnikov po šolah, za vsedržavne smernice, za dokumentacijo o doseženih kompetencah, poleg tega smo vključeni v omrežja za izvajanje raznih pobud in projektov tako s slovenskimi kot italijanskimi šolami in drugimi krajevnimi ustanovami. Na tak način laže in bolj smotrno organiziramo in vodimo projekte oz. druge dejavnosti ter razpolagamo z višjimi vsotami za izvajanje le-teh. Naša večstopenjska šola je že vodilna na pokrajinski ravni za slovenske šole za varnost ( izobraževanje in spopolnjevanje osebja za prvo pomoč, za protipožarno varnost, za pooblaščence na posameznih šolah oz. za organizacijo in vodenje obveznih tečajev za osebje). V mreži predstavniki posameznih šol zastopajo skupino, v sklopu katere skupno delujejo. Vključili se bomo v mrežo šol za sodelovanje na področju izobraževanja učnega in neučnega osebja in za organizacijo nekaterih projektov in dejavnosti. SKLEP št. : 13 Prisotni : 16 Za: 16 Proti: 0 Vzdržani: 0 5
7. Razno Vpisovanje Predsednik izrazi svoje pomisleke v zvezi s spletnim vpisovanjem. Kljub temu, da posameznik izpolni slovenski obrazec, prejme potrdilo o vpisu v italijanskem jeziku. Dobro je, da smo vključeni v vsedržavni sistem, vendar je prav tako pomembno, da sistem nudi natančno vpisovanje. Zagotovljena mora biti kakovost ponudbe, pripomni prof. R. Kralj, drugače pa se ji raje odpovejmo. Ravnateljica obrazloži možnost vpisa za 26. otroka v vrtec v Bazovici. Letošnji vpisi namreč presegajo dovoljeno maksimalno število sprejemanja otrok v vrtec U. Vrabec. Ravnateljica obrazloži prisotnim, kako so razporejeni prostori in varnost vrtca. Vsi člani se izrečejo in soglasno volijo, da se dodatno sprejme otroka V zvezi z vpisi v prvi razred na NSŠ F. Levstik, prof. R. Kralj pripomni, da bi lahko ponudili drugačen šolski urnik. Prisotni so mnenja, da bi lahko izdelali anketo za starše in jim ponudili možnost obveznega podaljšanega pouka v popoldanskem času enkrat tedensko s prosto soboto. Potrebno je vsekakor preveriti razpoložljivost in zmogljivost šolske jedilnice in kuhinje. T. Kocman predlaga, naj bi vsaka šola imela svojo specifiko in svoj urnik, saj bi to lahko pripomoglo k večji raznolikosti ponudbe. Vpisovanja so se zaključila 22. februarja. To je trenutno stanje po posameznih vrtcih in šolah. OSNOVNE ŠOLE 1. razred SKUPNO ŠT. RAZREDOV BEVK 11 64 5 ČERNIGOJ 12+2 52 5 TRUBAR- KAJUH 11 28 3 TOMAŽIČ 9 46 5 SIRK 5 37 4 GRADNIK 12 34 3 62+2 261+22 254 OTROŠKI VRTCI 1. letnik SKUPNO ČOK 9 40 VRABEC 8 (7) 26 KRALJ 4 19 ŠTOKA 14 40 KOŠUTA 8 18 FAKIN 6 15 158 6
NIŽJA SREDNJA ŠOLA OPČINE 1 34 Skupno št. dijakov 93 PROSEK 1.r. 6 Skupno št. dijakov 58 Skupno število dijakov: 151 SKUPNO ŠTEVILO VPISANIH 570 Predavanja za starše Šola ponuja v letošnjem šolskem letu vrstu predavanj za starše. Nekatera so povezana tudi s projekti oz. delavnicami, katerim sledijo tudi učenci oz. učno osebje. 21. marca - od 17.00 do 18.30 - oš F. Bevka "Prepoznavanje in preventivno preprečevanje nasilja " Predavateljica - Ingrid Klemenčič Na isto temo bo imelo predavanja tudi učno osebje. Sklop predavanj financira Zavod za šolstvo Republike Slovenije. 11. aprila - ob 17.00 na oš F. Bevka "Moč in smisel mladostništva" (Nove poti v odnosih med starši in otroki) Predavateljica. dr. Maja Sedmak 18. aprila - ob 17.00 na oš F. Bevka "Izogibajmo se zasvojenosti (kemične in nekemične - mamila, alkohol, internet, igre na srečo...) Predavatelj - dr. Miha Kramli Na isto temo bodo sledili delavnicam tudi dijaki obeh nižjih srednjih šol. Za dijake srednjih šol smo priredili srečanja s prof. Magdo Rebula na temo " Kako se učim" ter srečanja z orožniki iz Nabrežine, ki bodo dijakom predavali na temo o zakonitosti, o ustavi, o spoštovanju zakonov in pravil v civilni družbi ter o9 državljanstvu. Dijaki nižje srednje šole bodo deležni tudi predavanja o spolni vzgoji. M. Milič pripomni, da naj bi se otroci učili spolne vzgoje že v vrtcu, kajti družina sama ne zmore nuditi in zagotoviti celostne vzgoje otroka. K. Verginella pa doda, da bi se predavanja o spolni vzgoji svojih otrok morali najprej udeležiti sami starši. Le tako bi razumeli vlogo in nalogo staršev, šole in okolja pri odraščanju svojih otrok. Seja se zaključi ob 18.30 uri. l Zapisničarka Katja Verginella Predsednik Mitja Čebulec 7