Trg svobode 3 8340 ČRNOMELJ Številka: 430-7/2014 Datum: 04.02.2014 RAZPISNA DOKUMENTACIJA Energetska sanacija Osnovne šole VINICA 1 Javno naročilo po odprtem postopku Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne usmeritve»energetska sanacija javnih stavb. Črnomelj, februar 2014»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Vsebina razpisne dokumentacije 1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE 2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 2.1. OSNOVNI PODATKI 2.2. RAZPISNA DOKUMENTACIJA 2.3. PRIPRAVA PONUDBE 2.4. PONUDBENA CENA 2.5. SKUPNA PONUDBA 2.6. PONUDBA S PODIZVAJALCI 2.7. SKLICEVANJE NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV 2.8. KADRI 2.9. FINANČNA ZAVAROVANJA 2.10. MERILA ZA IZBOR PONUDNIKA 2 2.11. ODLOČITEV O IZBIRI IN SKLENITEV POGODBE 2.12. USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB, ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA 2.13. POSEBNA DOLOČBA ZA PONUDNIKE, KI NIMAJO SEDEŽA V RS 2.14. DODATNO NAROČILO 2.15. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA IN DOLOČILO 2.16. PRAVNO VARSTVO 3. POGOJI ZA SODELOVANJE - POGOJI ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI IN NAVODILA O NAČINU DOKAZOVANJA SPOSOBNOSTI PONUDNIKA 3.1. OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA 3.2. SPOSOBNOST ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI 3.3. EKONOMSKA IN FINANČNA SPOSOBNOST 3.4. TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
3.5. DODATNI POGOJI ZA PRIZBNAVANJE TEHNIČNE SPOSOBNOSTI PONUDNIKA 4. VZOREC POGODBE (PRILOGA ŠT. 1) 5. TEHNIČNE SPECIFIKACIJE - OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA 6. NAVODILA GLEDE IZPOLNJEVANJA POPISA DEL 7. RAZPISNI OBRAZCI 7.1. PODATKI O PONUDNIKU 7.2. PODATKI O PARTNERJU PRI SKUPNI IZVEDBI NAROČILA 7.3. PODATKI O PODIZVAJALCU 7.4. IZJAVA PONUDNIKA, DA NE NASTOPA S PODIZVAJALCI 7.5. PONUDBA 7.6. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI IN SPOSOBNOSTI ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI 7.7. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC 3 7.8. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE ZA ZAKONITEGA ZASTOPNIKA PONUDNIKA 7.9. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI PODIZVAJALCEV IN POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC 7.10. IZJAVA PONUDNIKA PO UREDBI O NEPOSREDNIH PLAČILIH PODIZVAJALCU PRI NASTOPANJU PONUDNIKA S PODIZVAJALCI PRI JAVNEM NAROČANJU 7.11. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU EKONOMSKE IN FINANČNE SPOSOBNOSTI 7.12. IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU POGOJEV ZA TEHNIČNO IN KADROVSKO SPOSOBNOST 7.12A IZJAVA PONUDNIKA O SPOSOBNOSTI IN OKOLJEVARSTVENO DOVOLJENJE 7.12B IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU DODATNIH POGOJEV ZA PRIZNAVANJE TEHNIČNE SPOSOBNOSTI PONUDNIKA IZVEDBA OKOLJSKO MANJ OBREMENJUJOČEGA INVESTICIJSKEGA VZDRŽEVANJA 7.13. REFERENCE 7.13.A REFERENČNO POTRDILO 7.14 PODATKI O ODGOVORNEM VODJI DEL ZA PREDMETNO JAVNO NAROČILO»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
7.14.A REFERENČNO POTRDILO»ODGOVORNI VODJA DEL«7.15. MENIČNA IZJAVA ZA RESNOST PONUDBE 7.16 MENIČNA IZJAVA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI - VZOREC 7.16A IZJAVA PONUDNIKA O PREDAJI MENICE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI 7.17 IZJAVA BANKE ALI ZAVAROVALNICE O IZDAJI GARANCIJE ZA ODPRAVO NAPAK V GARANCIJSKEM ROKU 7.17A VZOREC GARANCIJE ZA ODPRAVO NAPAK V GARANCIJSKEM ROKU 7.18 IZJAVA O ODPRAVI OČITNIH RAČUNSKIH NAPAK PRILOGA ŠT. 3 - POOBLASTILO ZA SODELOVANJE PRI ODPIRANJU PONUDB PRILOGA ŠT. 4 ETIKETA ZA NASLAVLJANJE PONUDBE PRILOGA ŠT. 5 - IZJAVA O SKLICEVANJU NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV PRILOGA ŠT. 6 - IZJAVA O LASTNIŠTVU PONUDNIKA PO 6. ODSTAVKU 14. ČLENA ZAKONA O INTEGRITETI IN PREPREČEVANJU KORUPCIJE PRILOGA ŠT. 7 CERTIFIKATI IN USTREZNOST MATERIALOV 4 8. POPIS DEL IN GRAFIČNE PRILOGE (PRILOGA ŠT. 2)»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Številka: 430-7/2014 Datum: 04.02.2014 1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE Naročnik: Zakoniti zastopnik: Kontaktni podatki: Predmet javnega naročila: Lokacija: Objava javnega naročila in dvig razpisne dokumentacije: Vrsta postopka: Rok za izvedbo naročila: Trg svobode 3 8340 Črnomelj Županja Mojca Čemas Stjepanovič, univ.dipl.ekon. Jože Migalič Tel. št.: 07 306 11 16; Faks: 07 306 11 30 E-pošta: josko.migalic@crnomelj.si ENERGETSKA SANACIJA OSNOVNE ŠOLE VINICA Vinica 50, 8344 Vinica Javno naročilo je objavljeno na Portalu javnih naročil. Razpisna dokumentacija je dostopna na spletni strani www.crnomelj.si (rubrika»razpisi, objave, javni natečaji«) Odprti postopek rok pričetka del: marec 2014 takoj po sklenitvi pogodbe rok končanja del primopredaja uspešno izvršenih del, ki mora biti opravljena najkasneje do 16.06.2014 Dela se bodo izvajala po terminskem planu, ki ga bo izvajalec pripravil v roku 5 dni po podpisu pogodbe in ga poslal v potrditev naročniku. 5»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Dokumentacija: Dela se bodo izvajala v skladu s projektno dokumentacijo, številka 12.072, z dne februar 2013, ki ga je izdelala Arha projektivni biro d.o.o., Ul. na Utrdbah 18, 8340 Črnomelj. Za energetsko sanacijo Osnovne šole Vinica je bil izdelan DIIP, št. projekta 603-6/2013-3 in IP, št. 603-6/2013-6, februar 2013, ki ju je izdelal ESPRI, d.o.o., Novi trg 11, 8000 Novo mesto. Sofinanciranje operacije: Ogled: Predložitev ponudbe: Rok za predložitev ponudbe: Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne usmeritve»energetska sanacija javnih stavb. Javni upravičeni stroški se sofinancirajo v razmerju EU-Kohezijski sklad : Občina Črnomelj, 85:15 brez DDV-ja oz. največ do 423.916,25 EUR nepovratnih sredstev. Priporočljivo je (pogodba na»ključ v roke«), da ponudnik obišče in si ogleda lokacijo del in njeno okolico, da bi bil sposoben oceniti vse podatke, ki bi jih lahko potreboval pri pripravi svoje ponudbe in podpisu pogodbe za izvedbo del. Vse stroške in tveganja v zvezi z ogledom lokacije prevzame ponudnik sam na lastno odgovornost. Najava ogleda je možna pri OŠ Vinica, tel.št.: 07 36 47 100. Ponudbo lahko predloži vsaka pravna in fizična oseba (v nadaljevanju: ponudnik), ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet naročila in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja ter izpolnjuje pogoje, navedene v tej razpisni dokumentaciji. Izpolnjevanje posameznega pogoja dokazujejo ponudniki na način, kot je naveden pri posameznem pogoju. Ponudnik lahko predloži samostojno ponudbo ali ponudbo skupine izvajalcev, kjer nastopa kot partner. Ponudnik lahko vključi tudi podizvajalce. Ponudbe morajo biti predložene v zaprti ovojnico do: datum: 28.02.2014 čas: do 9. ure na naslov: Občina Črnomelj Trg svobode 3 8340 Črnomelj Priporočeno po pošti ali osebno na zgoraj navedeni naslov in sicer v sprejemno pisarno Občine Črnomelj, do zgoraj navedenega datuma in ure z napisom: Nazivom javnega naročila: ENERGETSKA SANACIJA OSNOVNE ŠOLE VINICA Oznaka JN: JN1416/2014 Oznako:»NE ODPIRAJ - PONUDBA«( etiketa za naslavljanje ponudbe - Priloga št. 4) Ponudnik lahko odda ponudbo osebno vsak delovni dan in sicer v poslovnem času občinske uprave Občine Črnomelj. Po pošti ali osebno prispele ponudbe bodo pravočasne, v kolikor bodo dostavljene na naslov naročnika in sicer v sprejemno pisarno Občine Črnomelj do navedenega roka za predložitev ponudb. Ponudbe bodo veljavne, če bodo predložene v zaprti ovojnici, naslovljeni skladno s predlogo iz razpisne dokumentacije (etiketa za naslavljanje ponudbe - Priloga št. 4). Vse prepozno predložene ponudbe, to so ponudbe, ki bodo do naročnika prispele po datumu in času za predložitev ponudb, bo naročnik neodprte vrnil ponudnikom. 6»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Stroški ponudbe: Spremembe in umik ponudbe: Javno odpiranje ponudb: Vsak ponudnik nosi vse stroške v zvezi s pripravo in predložitvijo svoje ponudbe in ponudbene dokumentacije. Naročnik v nobenem primeru ne more biti odgovoren za morebitno škodo, ki bi nastala zaradi teh stroškov, brez ozira na potek postopka. Ponudnik lahko spremeni ali umakne svojo ponudbo s pisnim obvestilom, ki mora v sprejemno pisarno prispeti pred pretekom roka za predložitev ponudb. V primeru umika bo ponudba neodprta vrnjena ponudniku, v treh (3) delovnih dneh po javnem odpiranju ponudb. Ponudnikovo obvestilo o spremembi ali umiku ponudbe mora biti pripravljeno, zaprto, označeno in dostavljeno tako kot ponudba, namesto besede»ponudba«pa mora biti na ovojnici ( etiketa za naslavljanje ponudbe - Priloga št. 4) označeno»sprememba«ali»umik«. Datum: petek, 28.02.2014, čas: 9.30 ura Kraj: sejna soba Občine Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj Prisotni predstavniki ponudnikov morajo pred pričetkom javnega odpiranja ponudb komisiji pristojni za odpiranje ponudb izročiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju ponudb. Pooblastila ne potrebujejo predstavniki ponudnikov, ki so po zakonu ali aktu pravne osebe oz. samostojnega podjetnika pooblaščeni oz. registrirani za zastopanje (npr. direktor, prokurist). Le-ti se morajo izkazati z osebnim dokumentom. Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo zastopanje ponudnika. Komisija pristojna za odpiranje ponudb bo o postopku odpiranja ponudb vodila zapisnik. Zapisnik bodo podpisali člani komisije in prisotni pooblaščeni predstavniki ponudnikov. Kopija zapisnika o odpiranju ponudb bo izročena vsem prisotnim pooblaščenim predstavnikom ponudnikov. Ponudnikom, ki so oddali ponudbe, javnega odpiranja pa se niso udeležili, bo naročnik kopijo zapisnika o odpiranju ponudb poslal po pošti v treh (3) dneh od odpiranja ponudb. 7 Županja Mojca Čemas Stjepanovič, univ.dipl.ekon.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 2.1. OSNOVNI PODATKI Predmet naročila: Variante: javnega ENERGETSKA SANACIJA OSNOVNE ŠOLE VINICA Ponudba mora vključevati izvedbo vseh zahtevanih del v skladu z navodili naročnika, popisi del in ostalo projektno dokumentacijo, vzorcem pogodbe ter razpisno dokumentacijo. Variantne ponudbe niso dovoljene. Pravna podlaga: Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/2013 uradno prečiščeno besedilo UPB5), v nadaljnjem besedilu: ZJN-2; Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/2011-ZTP-D); Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 UPB1 (OZ-UPB1), v nadaljnjem besedilu: OZ) Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011-UPB2); Zakon o graditvi objektov (Uradni list. RS, št. 102/04-UPB1, 14/05, 92/05, 93/05, 111/2005-odločba US, 126/07, 108/09, 61/2000 in 57/2012), v nadaljnjem besedilu: ZGO-1 in temu podrejena zakonodaja; Uredba o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS št. 102/2011, 18/2012, 24/2012, 64/2012 in 2/2013) vsa veljavna zakonodaja, ki se nanaša na predmet javnega naročila, Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP-UPB2/ (Ur.l. RS, št. 24/2006-UPB2, 105/2006-ZUS- 1, 126/2007, 65/2008, 47/2009 Odl.US: U-I-54/06-32 (48/2009 popr.), 8/2010); Zakon o pravdnem postopku /ZPP-UPB3/ (Ur.l. RS, št. 26/1999, 73/2007-UPB3, 101/2007 Odl.US: Up-679/06-66, U-I- 20/07, 102/2007 Odl.US: Up-2089/06-31, U-I-106/07, 45/2008-ZArbit, 45/2008, 62/2008 Skl.US: U-I-275/06-7, Up-811/07-7, 111/2008 Odl.US: U-I-146/07-34, 116/2008 Skl.US: U-I- 253/07-6, Up-2118/06-6, 121/2008 Skl.US: U-I-279/08-8, 47/2009 Odl.US: U-I-54/06-32 (48/2009 popr.), 57/2009 Odl.US: U-I-279/08-14, 12/2010 Odl.US: U-I-164/09-13, 49/2010 Odl.US: U-I-8/10-10, 50/2010 Odl.US: U-I-200/09-14, 107/2010 Odl.US: U-I-161/10-12, 43/2011, 58/2011 Odl.US: U- I-277/09-8, Up-1333/09-7, U-I-287/09-10, Up-1375/09-9, 75/2012 Odl.US: U-I-74/12-6 (76/2012 popr.)); Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2013 in 2014 /ZIPRS1314/ (Ur.l. RS, št. 104/2012); Zakon o javnih financah /ZJF/ (Ur.l. RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJU, 110/2002-ZDT-B, 127/2006-ZJZP, 14/2007-ZSPDPO, 109/2008, 49/2009, 38/2010-ZUKN, 107/2010, 11/2011-UPB4, 110/2011-ZDIU12); Zakon o graditvi objektov /ZGO-1-UPB1/ (Ur.l. RS, št. 102/2004-UPB1 (14/2005 - popr.), 92/2005- ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl.US: U-I-150/04-19, 120/2006 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34, 57/2012); Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ (Ur.l.RS, št. 43/2011); Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007-2013 (Uradni list RS, št. 17/2009, 40/2009, 3/2010, 31/2010, 79/2010); Uredbo o ravnanju z odpadki, ki vsebujejo azbest (Uradni list RS, št. 34/08), Uredba o pogojih, pod katerimi se lahko pri rekonstrukciji ali odstranitvi objektov in pri vzdrževalnih delih na objektih, instalacijah ali napravah odstranjujejo materiali, ki vsebujejo azbest (Uradni list RS, št. 60/06), Uredba o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS št. 102/2011, 18/2012, 24/2012, 64/2012, 2/2013), Vse spremembe navedenih predpisov ter vsa ostala zakonodaja in podzakonski predpisi, ki urejajo javna naročila in področje predmeta konkretnega javnega naročila ali so v povezavi z njimi ter področja pogodbenih razmerij in javnih financ. 8»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Rok veljavnosti ponudbe: 120 dni od roka določenega za oddajo ponudb v primeru krajše veljavnosti ponudbe, se ponudba izloči. Podaljšanje roka veljavnosti ponudbe: Naročnik lahko zahteva, da ponudnik podaljša rok veljavnosti ponudbe in veljavnost zavarovanja za največ 30 dni. Zahteva naročnika in odgovor ponudnika morata biti dana v pisni obliki. Ponudnik lahko zavrne zahtevo za podaljšanje roka veljavnosti ponudbe, ne da bi s tem zapadlo zavarovanj za resnost ponudbe, če je bilo dano, toda s tem je njegova ponudba izločena. Od ponudnika, ki se bo z zahtevo strinjal, ne bo zahtevano, niti mu ne bo dovoljeno, da razen podaljšanja veljavnosti ponudbe in podaljšanja zavarovanja za resnost ponudbe, kakorkoli drugače spreminja svojo ponudbo. 2.2. RAZPISNA DOKUMENTACIJA Prevzem razpisne dokumentacije: Dodatna pojasnila ponudnikom: Razpisno dokumentacijo za predmetno javno naročilo, lahko ponudniki dobijo na spletni strani Občine Črnomelj. Naročnik bo na Portalu javnih naročil objavil tudi vse odgovore na morebitna vprašanja ponudnikov in morebitne spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije. Vsi odgovori na vprašanja ponudnikov ter spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bodo s trenutkom objave na Portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije in obvezujoči za vse ponudnike. Ponudnik je dolžan redno spremljati objave v zvezi s tem naročilom na Portalu javnih naročil. Ponudnik lahko pisno zahteva dodatno pojasnilo v zvezi z razpisno dokumentacijo in sicer tako, da pošlje zahtevo za dodatno pojasnilo na Portal javnih naročil najpozneje do vključno 19.02.2014 do 12. ure. Na zahteve za dodatno pojasnilo, ki bodo prispele po tem roku, naročnik ne bo odgovarjal. Naročnik bo v najkrajšem času objavil odgovore na Portalu javnih naročil in sicer najkasneje do 21.02.2014. Odgovori bodo s trenutkom objave na Portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije ter obvezujoči za vse ponudnike. 9 Spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije: Obveščanje ponudnikov: Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik spremeni ali dopolni razpisno dokumentacijo. Vse spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bodo s trenutkom objave na portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije ter obvezujoči za vse ponudnike. Če bo prišlo do bistvenih sprememb razpisne dokumentacije, bo naročnik v skladu s potrebnim časom za pripravo ponudb na podlagi upoštevanja sprememb, ustrezno podaljšal rok za oddajo ponudb. S premaknitvijo roka za oddajo ponudb se pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za oddajo ponudb. Vsa obvestila, spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije in odgovore na vprašanja ponudnikov bo naročnik objavljal na Portalu javnih naročil, kjer bodo tudi dostopna zainteresiranim ponudnikom. Po javnem odpiranju ponudb bo naročnik vsa obvestila in druge informacije v zvezi s tem javnim naročilom pošiljal ponudnikom po faksu, e-pošti ali po pošti. Pri tem bo naročnik uporabil podatke, ki jih bo ponudnik navedel na obrazcu»podatki o ponudniku obrazec 7.1.«. Ponudnik bo dolžan naročniku poslati potrditev o prejemu obvestila poslanega po faksu ali po e-pošti.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2.3. PRIPRAVA PONUDBE Jezik ponudbe Valuta: Ponudba in ostala dokumentacija, ki se nanaša na ponudbo, mora biti napisana v slovenskem jeziku. Tuji ponudniki jamčijo za pravilnost prevoda ponudbe v slovenski jezik. V primeru neskladja med ponudbeno dokumentacijo v slovenskem in tujem jeziku, se kot zavezujoča upošteva ponudbena dokumentacija oziroma njen uradni prevod v slovenskem jeziku. Morebitne napake v prevodu gredo izključno v breme ponudnika. Ponudbena cena mora biti navedena v evrih. Sestavni deli ponudbe: Ponudba mora vsebovati naslednjo dokumentacijo, ki mora biti izpolnjena, podpisana in žigosana na za to predvidenih mestih: Zap.š t. Obrazec Opis Priložen (DA/NE) 1 obr. 7.1 Podatki o ponudniku DA / NE 2 obr. 7.2 Podatki o partnerju pri skupni izvedbi naročila DA / NE (v primeru skupne ponudbe) 3 obr. 7.3 Podatki o podizvajalcu DA / NE (v primeru nastopa s podizvajalci) 4 obr. 7.4 Izjava ponudnika, da ne nastopa s podizvajalci DA / NE (v primeru, če ponudnik nastopa brez podizvajalcev) 5 obr. 7.5 Ponudba (v primeru skupne ponudbe je potrebno priložiti pravni akt o skupnem nastopanju) DA / NE 6 obr. 7.6 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti in sposobnosti za DA / NE opravljanje poklicne dejavnosti (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.6 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.) 7 obr. 7.7 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc DA / NE (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.7 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.) 8 obr. 7.8 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za zakonitega zastopnika ponudnika (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazcu predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.) DA / NE 10»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
9 obr. 7.9 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti podizvajalcev in pooblastilo za DA / NE pridobitev podatkov iz uradnih evidenc 10 obr. 7.10 Izjava ponudnika po Uredbi o neposrednih plačilih podizvajalcu pri DA / NE nastopanju ponudnika s podizvajalci pri javnem naročanju 11 obr. 7.11 Izjava o izpolnjevanju ekonomske in finančne sposobnosti DA / NE 12 obr. 7.12 Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev za tehnično in kadrovsko DA / NE sposobnost 13 obr. 7.12A Izjava ponudnika o sposobnosti in okoljevarstveno dovoljenje DA / NE 14 obr. 7.12B Izjava ponudnika o izpolnjevanju dodatnih pogojev za priznavanje DA / NE tehnične sposobnosti ponudnika izvedba okoljsko manj obremenjujočega investicijskega vzdrževanja 15 obr. 7.13 Reference DA / NE 16 obr. 7.13A Referenčno potrdilo DA / NE 17 obr.7.14 Podatki o odgovornem vodji del za predmetno javno naročilo DA / NE 18 obr. 7.14A Referenčno potrdilo»odgovorni vodja del«da / NE 19 obr. 7.15 Menična izjava za resnost ponudbe DA / NE 20 obr. 7.16 Menična izjava za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti VZOREC DA / NE 21 obr. 7.16A Izjava ponudnika o predaji menice za dobro izvedbo pogodbenih DA / NE obveznosti 22 obr. 7.17 Izjava banke ali zavarovalnice o izdaji garancije za odpravo napak v DA / NE garancijskem roku 23 obr. 7.17A Vzorec garancije za odpravo napak v garancijskem roku ( DA / NE 24 Obr. 7.18 Izjava o odpravi očitnih računskih napak DA / NE 25 Priloga št. 1 Vzorec pogodbe DA / NE 26 Priloga št. 2 Popis del v pisni in elektronski obliki DA / NE 27 Priloga št. 5 Izjava o sklicevanju na kapacitete drugih gospodarskih subjektov DA / NE (v primeru, če se ponudnik sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov) 28 Priloga št. 7 Certifikati in ustreznosti materialov DA / NE 29 Priloga št. 8 Kopija veljavne zavarovalne pogodbe ali police DA / NE 11»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Oblika ponudbe: Popravljanje napak v ponudbeni dokumentaciji: Predložitev ponudbe: Ponudba se sestavi tako, da ponudnik vpiše zahtevane podatke v obrazce, ki so sestavni del razpisne dokumentacije ter priloži zahtevana dokazila o izpolnjevanju pogojev. V kolikor za izpolnjevanje pogoja naročnika iz razpisne dokumentacije ni vnaprej pripravljenega obrazca oz. izjave, mora ponudnik sam pripraviti ustrezno izjavo. Ponudba mora biti podana na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ali po vsebini in obliki enakih obrazcih, izdelanih s strani ponudnika. Ponudnik vsebine in oblike obrazcev, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ne sme spreminjati. Vsi obrazci morajo biti izpolnjeni, podpisani in žigosani s strani odgovorne osebe ponudnika, razen obrazcev, ki jih izpolnijo, podpišejo in žigosajo podizvajalci ali partnerji pri skupni izvedbi naročila ter obrazcev namenjenih potrditvi referenc. Ponudnik mora vsako popravljanje napak v ponudbeni dokumentaciji označiti s podpisom osebe, ki ponudbo podpiše in žigom. Ponudnik predloži ponudbo v zaprti ovojnici, naslovljeno skladno s predlogo iz razpisne dokumentacije (etiketa za naslavljanje ponudbe - Priloga št. 4). Na sprednji ali hrbti strani ovojnice mora biti naveden popolni naslov pošiljatelja. Dokazila za izpolnjevanje pogojev: Označitev zaupnih podatkov: Če ponudnik ne bo opremil ponudbe tako, kot je določeno, naročnik ne nosi odgovornosti za založitev ali predčasno odprtje ponudbe. Nepravilno opremljene ponudbe bodo ponudnikom vrnjene skladno z določbami ZJN-2. Listine (dokazila) za izpolnjevanje pogojev so lahko predložene v fotokopiji, razen kadar je za posamezno listino navedeno drugače. Naročnik lahko naknadno zahteva predložitev originalov, če podvomi v verodostojnost fotokopij ali če je fotokopija nečitljiva. Če ponudba vsebuje podatke, ki za ponudnika pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik v ponudbi priložiti ustrezen sklep o določitvi podatkov, ki pomenijo poslovno skrivnost po 39. In 40. členu Zakona o gospodarskih družbah (Ur. l. RS, t. 42/06, 65/09-UPB3, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12 in 82/13), pri čemer pa morajo upoštevati tudi določbe 22. člena ZJN-2. Ponudnik kot poslovno skrivnost ne sme označiti podatkov, ki so kot javni podatki opredeljeni v drugem odstavku 22. člena ZJN-2: količina iz specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe, v primeru meril ekonomsko najugodnejše ponudbe pa tudi tisti podatki, ki vplivajo na razvrstitev ponudbe v okviru meril. Podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik označiti že v ponudbi, naknadno označevanje ne bo več možno. Če na posamezni strani pomeni poslovno skrivnost le določen podatek, mora biti to eksplicitno označeno. Če ponudbo odda skupina ponudnikov, velja zahteva po predložitvi sklepa iz prejšnjega odstavka za vsakega posameznega soponudnika, v kolikor poslovno skrivnost predstavljajo podatki v ponudbi, ki se nanašajo na soponudnika. Naročnik bo skladno s sedmim odstavkom 22. člena ZJN-2 v primeru vložene zahteve za vpogled v ponudbo obvestil ponudnika in ga pozval, da prisostvuje vpogledu drugih ponudnikov v svojo ponudbo zaradi varovanja svojih interesov. 12»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Dopustne dopolnitve ponudbe: Ostala določila v zvezi s predložitvijo ponudbe: V kolikor naročnik ugotovi, da je ponudba formalno nepopolna, lahko ponudnik tako ponudbo dopolni v skladu z določili 78. člena ZJN-2. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ponudbe ustrezno ne dopolni z dejstvi, ki jih naročnik sam ne more preveriti, se takšna ponudba izloči. Pri tem ni dovoljeno spreminjati cen in ponudbe v okviru postavljenih meril ter glede tehničnih specifikacij predmeta javnega naročila oziroma tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev glede na ostale ponudbe. V primeru, da bo izbrana ponudba skupine ponudnikov, pogodbo o izvedbi javnega naročila sklene vodilni ponudnik. Ponudnik lahko sodeluje v postopku javnega naročila bodisi individualno, bodisi kot ponudnik v ponudbi skupine ponudnikov. Ponudnik ne more sodelovati bodisi individualno, bodisi kot ponudnik v ponudbi skupine ponudnikov pri eni ponudbi in hkrati kot podizvajalec pri drugi ponudbi. Če ponudnik sodeluje v več kot eni ponudbi glede na določila te točke, naročnik zavrne vse ponudbe, v katere je ta ponudnik vključen. Podizvajalci lahko sodelujejo pri več ponudbah hkrati. 2.4. PONUDBENA CENA Oblikovanje ponudbene cene: Popis del: Cene v ponudbi morajo biti izražene v EUR in morajo vključevati vse stroške izvajalca, ki so potrebni za izvedbo naročila vse do pridobitve primopredajnega zapisnika. Zneski v EUR se zaokrožijo na dve decimalki. Naknadno naročnik ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno in jih naročnik ni dodatno naročil. Ponudnik mora na obrazcu ponudbe navesti končno ponudbeno ceno brez in z DDV. Ponudbena cena je fiksna do uspešne primopredaje izvedenih del. Ponudnik mora ponudbi priložiti izpolnjen in podpisan popis del. Predračun rekapitulacija s priloženim ponudbenim predračunom, izpolnjenim na originalnih popisih mora biti izpolnjen tako, da ponudnik nudi in poda fiksne cene na enoto za vse pozicije iz popisov. Ponudnik mora predračun izpolniti (v MS Excel formatu ter natisniti) in ga v pisni in elektronski obliki predložiti k ponudbi. Elektronski popis in izpolnjen in podpisan predračun ponudnik predloži za (prilogo 2). Elektronski popis mora biti priložen k ponudbi tako, da ga lahko naročnik v času preverjanja ponudb preveri. Popis v elektronski obliki in pisni obliki se ne sme razlikovati in ne sme odstopati od popisa, ki ga je pripravil naročnik. Specifikacije naročila ponudnik ne sme spreminjati. Dovoljen je le vnos zahtevanih podatkov (na primer: cene v popisu del). V kolikor ponudnik v popisu del pri posamezni postavki ne bo navedel cene ali navedel ceno 0, bo naročnik štel, da jo le-ta ponuja brezplačno oz so cenovno in količinsko zajete v drugih pozicijah popisa. Ponudbena cena v popisu del mora vključevati vse dajatve in druge izdatke, razen DDV. V popisu del navedene blagovne znamke, tipi ali proizvajalci se lahko nadomestijo z enakovrednimi. Ponudnik lahko morebitni popust vključi v ponudbeno ceno pri posamezni postavki ali na končno ponudbeno ceno. 13»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Računske napake: Rok plačila: Način plačila: Popolna ponudba: Zmanjšanje naročenih del: Odprava računskih napak bo mogoča izključno v primeru in pod pogoji, ki jih določa 78. člen ZJN-2 in sodna praksa ter praksa Državne revizijske komisije. obrazec 7.18 Rok plačila je 30. dan od prejema potrjene začasne mesečne ali končne situacije, vendar do primopredaje objekta največ do 90 % pogodbene vrednosti. Isti plačilni pogoji morajo veljati tudi za podizvajalce. Izvajalec bo izvršena dela obračunal z začasnimi mesečnimi situacijami, izstavljenimi v višini ugotovljene stopnje gotovosti izvršenih del, ki so potrjene s strani gradbenega nadzora, do višine 90 % vrednosti pogodbenih del in s končno obračunsko situacijo v višini 10 % vrednosti pogodbenih del, ki mora biti prav tako potrjena s strani gradbenega nadzora. Ponudba se bo štela za popolno, če bo pravočasna, formalno popolna, sprejemljiva, pravilna in primerna. Naročnik si pridržuje pravico, da kadar koli v času izvedbe javnega naročila po sklenitvi pogodbe z izbranim ponudnikom oz. ponudnikom zmanjša obseg naročenih oz. pogodbenih del. V tem primeru se ustrezno zniža pogodbena vrednost. Posebne zahteve: Kakovost: Škodna odgovornost: Izbrani izvajalec bo moral čas izvajanja del prilagoditi zahtevam naročnika in uporabnika objekta šole (npr.: delo v popoldanskem času, med šolskimi počitnicami, delo med vikendom, faznost izvedbe, ) Pri obnovi strehe, bo moral izvajalec dosledno upoštevati določbe Uredbe o zagotavljanju varnosti in zdravja pri delu na začasnih in premičnih gradbiščih (Uradni list RS, št. 83/05) in Uredbo o ravnanju z odpadki, ki vsebujejo azbest (Uradni list RS, št. 34/08). obrazec 7.12A Kakovost predmeta ponudbe mora biti v skladu s tehnično specifikacijo naročnika in ostalimi zahtevami naročnika, navedenimi v razpisni dokumentaciji. Ponudnik mora imeti ves čas svojega poslovanja oz. minimalno za dobo trajanja izvedbe del iz pogodbe in zahtev tega razpisa, v skladu z določili 33. člena ZGO-1 (Uradni list RS, št. 102/04 uradno prečiščeno besedilo, 14/05 popr., 111/05 odločba US, 126/07, 108/09, 20/11 odločba US in 57/12) sklenjeno zavarovanje pred odgovornostjo za škodo, ki bi utegnila nastati investitorjem in tretjim osebam v zvezi z opravljanjem svoje dejavnosti. Ponudnik mora predložiti kopijo veljavne zavarovalne pogodbe in/ali police iz katere mora biti razvidna višina zavarovanja in obdobje veljavnosti zavarovanja priloga št. 8. 14»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2.5. SKUPNA PONUDBA Skupna ponudba je ponudba v kateri enakopravno nastopa več ponudnikov skupaj. Ponudbo lahko predloži skupina ponudnikov, ki mora predložiti pravni akt o skupnem nastopanju, iz katerega bo nedvoumno razvidno naslednje: - imenovanje nosilca posla pri izvedbi javnega naročila, - pooblastilo nosilcu posla in odgovorni osebi za podpis ponudbe in podpis pogodbe, - obseg del, ki jih bo opravil posamezni ponudnik in njegove odgovornosti, - izjava, da so vsi ponudniki v skupni ponudbi seznanjeni z razpisno dokumentacijo in z njo soglašajo, - navedba, da vsi ponudniki v skupni ponudbi odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno. V primeru skupne ponudbe morajo vse pravne osebe izpolniti in podpisati obrazec Podatki o partnerju pri skupni izvedbi naročila - obrazec 7.2, vodilni partner pa izpolni in podpiše obrazec Podatki o ponudniku - obrazec 7.1. Vsak partner v skupni ponudbi mora izpolnjevati pogoje, ki se nanašajo na osnovno sposobnost na sposobnost za opravljanje poklicne dejavnosti ter na ekonomsko in finančno sposobnost (točka 3.1., 3.2., 3.3.). Izpolnjevanje ostalih naročnikovih pogojev se, če ni pri posameznem pogoju drugače določeno, ugotavlja kumulativno za vse ponudnike (partnerje pri skupni izvedbi naročila) skupaj. 2.6. PONUDBA S PODIZVAJALCI Ponudba s podizvajalci je ponudba, kjer poleg ponudnika kot glavnega ponudnika nastopajo še drugi ponudniki (v nadaljevanju: podizvajalci). Podizvajalec je vsaka pravna ali fizična oseba, ki je s pogodbo sklenjeno z izbranim ponudnikom prevzel izvedbo posla v določenem delu ter je bil kot podizvajalec naveden v ponudbi. V razmerju do naročnika ponudnik kot glavni izvajalec v celoti odgovarja za izvedbo prevzetega naročila ne glede na število podizvajalcev. Za potrebe neposrednih plačil se za podizvajalca ne šteje gospodarski subjekt, ki glede na razmerje z izbranim ponudnikom izpolnjuje kriterije za povezano družbo po zakonu, ki ureja gospodarske družbe. V tem primeru: - se za potrebe neposrednih plačil za podizvajalca šteje subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za osebo, povezano z izbranim ponudnikom, dejansko dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila; - mora izbrani ponudnik s podizvajalcem iz prejšnje alineje skleniti pogodbo, s katero uredi obveznosti in pravice povezane s predmetom javnega naročanja. 15 Ponudnik mora ponudbi priložiti izpolnjen in podpisan obrazec Podatki o podizvajalcu od vseh podizvajalcev - Obrazec 7.3., ki bodo sodelovali pri izvedbi naročila. Podizvajalec mora navesti naslednje podatke: naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka, transakcijski račun in vrsto del ki jih bo izvajal ter predmet količino, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del. Ti podatki so tudi bistvena sestavina pogodbe med izbranim izvajalcem in naročnikom. V kolikor ponudnik oddaja ponudbo skupaj s podizvajalci, mora v ponudbi predložiti: - ponudnikovo Pooblastilo naročniku, da le-ta na podlagi potrjenega računa oziroma situacije neposredno plačuje podizvajalcem Obrazec 7.10. Ponudnik mora za vsakega podizvajalca predložiti: - izjavo, da je podizvajalec seznanjen z vsebino celotne razpisne dokumentacije in da z njo soglaša - Obrazec 7.9., - soglasje podizvajalca, na podlagi katerega naročnik namesto ponudniku poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika - Obrazec 7.9. Vsak podizvajalec mora podati izjavo o izpolnjevanju pogojev, ki so navedeni v - obrazcu 7.9»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
Izbrani ponudnik bo imel možnost zamenjave podizvajalcev po sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila. V tem primeru bo moral v petih dneh po sklenitvi nove pogodbe z novim podizvajalcem naročniku predložiti: - svojo izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bi le ta zamenjan - pooblastilo naročniku za plačilo opravljenih in prevzetih del oziroma dobav neposredno novemu podizvajalcu in - soglasje novega podizvajalca k neposrednemu plačilu. Skladno z ZJN-2 in Uredbo o neposrednih plačilih podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalcem pri javnem naročanju (Ur.l. RS, št. 66/07) mora ponudnik - izvajalec, ki v izvedbo javnega naročila vključi enega ali več podizvajalcev, imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali v času njenega izvajanja, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopije pogodbe, ki jo je sklenil s svojim naročnikom (ponudnikom), v petih dneh od sklenitve pogodbe. Poleg navedenega zakon nalaga ponudniku, da svojemu računu oziroma situaciji obvezno priloži račune oziroma situacije svojih podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil. Naročnik opozarja ponudnike, da so neposredna plačila podizvajalcem po zakonu obvezna. 2.7. SKLICEVANJE NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV Ponudnik se lahko v ponudbi glede izpolnjevanja tehničnih in kadrovskih pogojev sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov, ne glede na pravno povezavo z njimi. V takem primeru mora v ponudbi predložiti dokazilo, da bo zaradi tega imel na voljo sredstva, potrebna za izvedbo javnega naročila. Kot dokazilo se šteje pisni dogovor sklenjen za ta namen med njim in subjektom na katerega kapacitete se sklicuje. Pisni dogovor mora obsegati najmanj izjavo o dajanju kapacitet na razpolago in časovno trajanje ter obseg kapacitet, ki se jih daje na razpolago. V primeru, da gospodarski subjekt zahtevanega dokazila ali dokazil ne predloži, naročnik njegovo ponudbo izloči. (Priloga 5) 16 2.8. KADRI Ponudnik mora v skladu z ZGO-1 imeti oziroma zagotavljati strokovno usposobljeno tehnično osebje.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2.9. FINANČNA ZAVAROVANJA Zavarovanja, ki jih mora predložiti ponudnik: 1. Zavarovanje za resnost ponudbe Ponudnik mora k ponudbi priložiti menično izjavo ter podpisano in žigosano bianko menico za resnost ponudbe v višini 5% ponudbene vrednosti z DDV, z dobo veljavnosti vsaj 120 dni od dneva odpiranja ponudb, v skladu z vzorcem iz obrazca št. Obrazec 7.15 Naročnik lahko unovči zavarovanje za resnost ponudbe v naslednjih primerih: - če ponudnik umakne ali spremeni ponudbo po preteku roka za oddajo ponudb, - če ponudnik, ki ga je naročnik v času veljavnosti ponudbe obvestil o sprejetju njegove ponudbe in pozval k podpisu pogodbe, ne pristopi k podpisu pogodbe v roku, ki ga določi naročnik, - če po sklenitvi pogodbe ne predloži zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. 2. Zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti V kolikor izbrani ponudnik na naročnikov poziv ne bo sklenil pogodbe, bo naročnik unovčil zavarovanje za resnost ponudbe - bianko menico, brez kakršnekoli obveznosti do ponudnika. Obrazec 7.15 Izbrani izvajalec, s katerim bo sklenjena pogodbo, mora v skladu s pogodbo predložiti naročniku menično izjavo in bianko menico za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10% od pogodbene vrednosti z DDV, z rokom veljavnosti trideset (30) koledarskih dni po preteku roka za dokončanje pogodbenih del, v skladu z vzorcem iz obrazca št. Obrazec 7.16A Ponudnik mora v ponudbi priložiti izjavo (obrazec št. Obrazec 7.16A, da bo naročniku brez zadržkov predal bianko menico in menično izjavo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10 % od pogodbene vrednosti z DDV, z rokom veljavnosti trideset (30) koledarskih dni po preteku roka za dokončanje pogodbenih del. Menično izjavo Obrazec 7.16 in bianko menico bo priložil le izbrani ponudnik izvajalec. Izbrani ponudnik bo ob podpisu pogodbe kot pogoj za veljavnost pogodbe naročniku izročil zahtevano zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in sicer v roku 10 dni od podpisa pogodbe. Pogodba se sklepa z odložnim pogojem in postane veljavna šele s predložitvijo zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu z določili v pogodbi. Če se med trajanjem izvedbe pogodbe spremenijo roki za izvedbo del, kvaliteta in količina, se mora temu ustrezno spremeniti tudi bianko menica oziroma podaljšati njena veljavnost. Če poleg glavnega izvajalca sodelujejo v izvedbi javnega naročila tudi njegovi podizvajalci, mora glavni izvajalec za zavarovanje svoje obveznosti iz naslova plačila podizvajalcem izročiti naročniku garancijo, ki vključuje tudi zavarovanje obveznosti iz plačila podizvajalcem. 17»Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
3. Garancija za odpravo napak v garancijskem roku Izbrani izvajalec, s katerim bo sklenjena pogodba, bo moral ob primopredaji oz. najpozneje do 01.07.2014, predložiti naročniku garancijo za odpravo napak v garancijskem roku v višini 5 % skupne pogodbene vrednosti vključno z DDV z rokom veljavnosti 3 leta in 30 dni od dneva primopredaje, v skladu z vzorcem iz obrazca št. Obrazec 7.17A Ponudnik mora priložiti originalno izjavo banke ali zavarovalnice, da bo od nje brez zadržkov dobil garancijo za odpravo napak v garancijskem roku v višini 5 % skupne pogodbene vrednosti z DDV. Obrazec 7.17 Vsak ponudnik mora priložiti k ponudbi izjavo banke ali zavarovalnice Obrazec 7.17, originalno garancijo, ki mora biti identična Obrazcu 7.17A, bo priložil zgolj izbrani ponudnik izvajalec. Ponudnik bo ob primopredaji oz. najpozneje do 01.07.2014 naročniku izročil zahtevano garancijo za odpravo napak v garancijskem roku. Naročnik bo unovčil garancijo za odpravo napak v garancijskem roku v skladu z določili v pogodbi. 2.10. MERILA ZA IZBOR PONUDNIKA Naročnik bo izbral ponudbo na podlagi najnižje cene ob upoštevanju izpolnjevanja pogojev in drugih zahtev iz razpisne dokumentacije. V primeru, da bosta dva ali več ponudnikov ponudilo enako najnižjo ceno, se bodo ponudbe razvrstile glede na čas prispetja. V tem primeru bo izbran ponudnik, ki je ponudbo predložil prej. 2.11. ODLOČITEV O IZBIRI IN SKLENITEV POGODBE Naročnik bo po ocenjevanju ponudb pred odločitvijo o oddaji javnega naročila za najugodnejšega ponudnika v uradnih evidencah preveril obstoj in vsebino podatkov ter drugih navedb iz ponudbe in s tem izpolnjevanje pogojev tako kot je navedeno v razpisni dokumentaciji. Če bo naročnik ugotovil, da najugodnejši ponudnik ne izpolnjuje vseh zahtevanih pogojev, bo njegovo ponudbo zavrnil in preveril izpolnjevanje pogojev za naslednjega najugodnejšega ponudnika. V kolikor bo naročnik ugotovil, da je ponudnik v ponudbi predložil neresnična in/ali zavajajoča dokazila, bo ponudnika izločil iz nadaljnjega postopka oddaje naročila in o tem obvestil ministrstvo, pristojno za finance, ki vodi evidenco ponudnikov z negativnimi referencami. 18 O svoji odločitvi bo naročnik pisno obvestil vse ponudnike, ki bodo oddali pravočasne ponudbe. Izbrani ponudnik bo moral najkasneje v roku 10 dni podpisati pogodbo in jo vrniti naročniku. V primeru, kadar zaradi objektivnih okoliščin to ni mogoče, lahko naročnik na zaprosilo ponudnika privoli na daljši rok. Če se ponudnik v tem roku ne bo odzval na podpis pogodbe, bo naročnik štel, da je odstopil od ponudbe. Naročnik bo v tem primeru unovčil zavarovanje za resnost ponudbe bianko menico ne glede na razloge za odstop od ponudbe. Izbrani ponudnik mora na poziv naročnika v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila posredovati podatke o: - svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb; - gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe. Izbrani ponudnik mora podatke iz prejšnjega odstavka obeh alinej posredovati naročniku v roku 8 dni od prejema poziva in sicer na razpisnem obrazcu Priloga št. 6. V kolikor ponudnik želi lahko izpolnjen razpisni obrazec Priloga št. 6 priloži že v ponudbi.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2.12. USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB, ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA V skladu z drugim odstavkom 80. člena ZJN-2 ima naročnik pravico pred potekom roka za odpiranje ponudb ustaviti postopek javnega naročanja. Če bo naročnik ustavil postopek, bo navedeno odločitev objavil na Portalu javnih naročil. V primeru ustavitve postopka javnega naročila naročnik ne prevzema nikakršnih finančnih ali drugih obveznosti do ponudnika. Naročnik lahko v vseh fazah postopka po preteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o razlogih, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe, in o svoji odločitvi, ali bo začel nov postopek, takoj pisno obvestil vse ponudnike, ki bodo predložili ponudbe in svoj nadzorni organ. Po sprejemu odločitve o oddaji naročila lahko naročnik, skladno s petim odstavkom 80. člena ZJN-2, do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila ob predhodnem soglasju svojega nadzornega organa odstopi od izvedbe javnega naročila iz razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila z izbranim ponudnikom nemogoča. V primeru, da bi naročnik odstopil od izvedbe javnega naročila, bo o svoji odločitvi o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, takoj pisno obvestil ponudnike, ki so predložili ponudbo. 2.13. POSEBNA DOLOČBA ZA PONUDNIKE, KI NIMAJO SEDEŽA V RS Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo za namen tega postopka v Republiki Sloveniji imenovati pooblaščenca za vročanje v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku (89. člen). 2.14. DODATNO NAROČILO V kolikor bo naročnik ugotovil, da je potrebna izvedba dodatnih del s strani naročnika za izvedbo naročila, bo le-ta dodatna dela oddal skladno z določili ZJN-2. 19 V primeru, da bo sklenjen aneks za dodatno naročena dela k tej pogodbi, veljajo cene na enoto iz popisa del iz osnovne ponudbe, vključno z morebitnimi popusti. Z aneksom k tej pogodbi bosta pogodbeni stranki določili obseg in vrednost teh del ter rok za njihovo izvedbo. 2.15. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA IN DOLOČILO Vsaka pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za: - pridobitev posla, - za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji, - za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali - za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije izjavnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu posredniku, zastopniku ali predstavniku, je nična. V postopku oddaje javnega naročila naročnik in ponudniki ne smejo pričenjati in izvajati dejanj, ki bi v naprej določila izbor določene ponudbe, ali ki bi povzročila, da pogodba ne bi pričela veljati oziroma ne bi bila izpolnjena. Vsakršno lobiranje v postopkih oddaje javnih naročil je prepovedano.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne
2.16. PRAVNO VARSTVO V skladu s 14. členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevo za pravno varstvo v postopku javnega naročila vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev javnega naročila in ji je ali bi ji lahko z domnevno kršitvijo nastala škoda, in zagovorniki javnega interesa, določeni v drugem odstavku 6. člena ZPVPJN. Šteje se, da je interes za dodelitev javnega naročila izkazala tista oseba, ki je oddala pravočasno ponudbo, če rok za oddajo ponudb še ni potekel, pa vsaka oseba, ki lahko opravlja dejavnost, potrebno za izvedbo predmeta javnega naročanja. Kadar je bila v postopku oddaje javnega naročila predložena skupna ponudba, lahko zahtevek za revizijo vloži katerakoli od oseb, ki so oddale skupno ponudbo. Zahteva za pravno varstvo v postopku javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-2 ali ZPVPJN ne določata drugače. Zahtevek za revizijo se vloži pisno, neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati Ministrstvu za finance. Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo se vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu, obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu ali prejema povabila k oddaji ponudb. Po odločitvi o oddaji javnega naročila je rok za vložitev zahtevka za revizijo osem delovnih dni od prejema te odločitve. Zahtevek za revizijo mora vsebovati: - ime in naslov vlagatelja zahtevka ter kontaktno osebo, - ime naročnika, - oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila, - predmet javnega naročila, - očitane kršitve, - dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo, - pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem in - navedbo, ali gre v konkretnem postopku oddaje javnega naročila za sofinanciranje iz evropskih sredstev in katerega sklada. 20 Zahtevku za revizijo obvezno priloži tudi potrdilo o plačilu takse iz prvega in drugega odstavka 71. člena ZPVPJN. Če se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo znaša taksa 1.500,00 evrov. Če se zahtevek za revizijo nanaša na odločitev o oddaji naročila ali odstop od izvedbe javnega naročila znaša taksa en odstotek od vrednosti (z davkom na dodano vrednost) izbrane ponudbe za javno naročilo, za katerega se vlaga zahtevek za revizijo. Če se zahtevek za revizijo ne nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo in naročnik v postopku oddaje javnega naročila ni ali še ni sprejel odločitve o oddaji naročila, znaša taksa en odstotek od ocenjene vrednosti (z davkom na dodano vrednost), vendar ne manj kot 200,00 in ne več kot 10.000,00 evrov. Taksa se plača na TRR Ministrstva za finance št. 0110 0100 0358 802, odprt pri Banki Slovenije. Navodila za sestavo sklica s primeri so dostopna na spletni strani Ministrstva za finance: http://www.djn.mf.gov.si/sistem-javnega-narocanja/pravno-varstvo. Županja Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon.»operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete»trajnostna raba energije«, 1. prednostne